经济纠纷的解决途径

[引导案例]
某商厦与某鞋厂签订了冬季棉鞋购销合同，规定 10月交货。双方在签定合同后又补签了一份仲裁 协议。协议规定，如果双方就合同发生争议，任 何一方有权提请仲裁。但协议未具体选定仲裁委 员会，合同生效后，鞋厂于9月交货，商厦验收 并开始在柜台上销售，由于冬季变暖，销售不理 想，为此商厦以鞋厂违反合同提前交货为由，要 求退货并拒付款项。鞋厂因此向人民法院起诉。 开庭前，商厦向法院提交了仲裁协议，请求法院 驳回鞋厂起诉。 问题： 法院应否驳回鞋厂的起诉？为什么？
【答案】B、C、D 【解析】本题考核点是仲裁协议的效力。 仲裁协议独立存在，所以选项A的仲裁协 议有效;扶养纠纷不属于仲裁范围，所以选 项B的仲裁协议无效;仲裁协议对仲裁委员 会没有约定或者约定不明确的，又达不成 补充协议的，仲裁协议无效，如选项C;一 方采取欺诈、胁迫手段，迫使对方订立仲 裁协议的，仲裁协议无效，如选项D。
第一节 经济纠纷解决方式概述
一、经济纠纷的概念 经济纠纷是指经济法律关系主体之间因经 济权利和经济义务的矛盾而引起的争议。 它包括平等主体之间涉及经济内容的纠纷 和公民、法人或者其他组织作为行政管理 相对人与行政机关之间因行政管理所发生 的涉及经济内容的纠纷。
二、经济纠纷解决方式
在我国，解决经济纠纷的方式主要有下列几种： （一）仲裁 仲裁是由双方当事人选定的仲裁机构对纠纷行进行审理并作出裁决。 仲裁属民间性质。仲裁的基础是当事人的合意。也就是说，提交仲 裁必须以双方当事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启动。在通 常情况下，仲裁庭成员也由当事人选任。仲裁的最大特点就是快速、 简便。 （二）行政复议 行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为 侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理该申请的 行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活 动。 （三）诉讼 一般而言，经济诉讼适用于民事诉讼法，所以，经济诉讼是民事诉 讼的组成部分。本教材所指的主要是平等主体的当事人之间发生的 经济纠纷，适用仲裁或者民事诉讼方式解决。
第二章 经济纠纷的解决途径
学习目标
通过本章的学习，要求：理解经济纠纷的 概念，掌握经济纠纷解决方式的种类；掌 握仲裁法的基本理论、基本知识、基本概 念，重点掌握基本原则和基本内容；理解 民事诉讼法的基本理论、基本知识、基本 概念，重点掌握基本原则和基本内容；理 解经济仲裁和诉讼的程序，能够解决简单 的经济和民事纠纷。
【案例2】某年一粮油公司与一粮站签 订了一份大豆代购合同。合同规定，粮站 为粮油公司代购大豆100万，总价款为180 万元，货到半个月付清款项。同时双方还 口头协议，如果在合同履行过程中发生争 议，任何一方有权向仲裁机关申请仲裁。 合同生效后，粮站按约为粮油公司代购了 100万公斤的大豆，经粮油公司验收后收下。 但由于粮油公司一时难已销完，故拖欠粮 款，经粮站多次分催款未果。粮站依口头 协议向当地仲裁委员会申请仲裁，要求粮 没公司还清粮款并偿10万元。 请问：此案应怎样处理？
七、仲裁程序
仲裁程序主要包括申请和受理、仲裁庭的 组成、开庭和裁决等环节。 （一）仲裁的申请和受理 1.仲裁申请 2.受理
（二）仲裁庭的组成
仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员 组成。由三名仲裁员组成的，设首席仲裁 员。当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭 的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员 会主任指定一名仲裁员，第三名仲裁员由 当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会 主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。 仲裁委员会应当将仲裁庭的组成情况书面 通知当事人。当事人也有权提出回避申请。
（二）我国仲裁法的特点
1．机构仲裁
2．对涉外仲裁进行特别规定
3．仲裁和调解相结合
三、仲裁范围
根据《仲裁法》的规定，平等主体的公民、法人 和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益 纠纷，可以仲裁。 下列纠纷不能提请仲裁：①关于婚姻、收养、监 护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处 理的行政争议；③劳动争议和农业集体经济组织 内部的农业承包合同纠纷的仲裁。（这是因为， 劳动争议、农业集体经济组织内部的农业承包合 同纠纷虽然可以仲裁，但它不同于一般的民事经 济纠纷，因此只能另作规定予以调整。）
【案例1】张某在某公司干了两年零一个月， 从事财务工作，去年8月刚续签合同一个月， 8月底在没有犯任何错误的情况下就被公司 经理以不服从工作安排辞退，并不支付经 济补偿金。 请问：张某能直接向法院提起诉讼吗？
【分析1】首先要知道这是否属于劳动争议？
【1】下列劳动纠纷属于仲裁委受理范围，即劳动争议： 1、因用人单位开除、除名、辞退劳动者和劳动者辞职、自动离职发生的争 议； 2、因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护等规定发生的争议； 3、因履行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议； 4、因认定劳动合同无效、特定条件下订立劳动合同及确认劳动关系发生的 争议； 5、因经济补偿和赔偿发生的争议； 6、因履行集体合同发生的争议； 7、劳动关系解除或者终止后，因返还订金、保证金、提押金（物）发生的 争议或因办理职工档案、社会保险关系转移手续发生的争议； 8、法律、法规规定应当受理的其它劳动争议。 【2】下列纠纷不属于劳动争议： 1、劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷； 2、劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷； 3、劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴 定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷； 4、家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷； 5、个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷； 6、农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。
四、仲裁原则
仲裁原则是指在仲裁过程中仲裁机构和当 事人应当遵循的基本原则。具体包括以下 几方面。： （一）自愿原则 （二）以事实为依据，以法律为准绳，公 平合理解决纠纷的原则 （三）当事人权利平等原则 （四）独立仲裁原则
五、仲裁机构
我国的仲裁机构包括仲裁委员会和仲裁协会。 （一）仲裁委员会 由于仲裁委员会应当由当事人协议选定，仲裁不实行级别管辖 和地域管辖，为此，仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人 民政府所划层层设立。仲裁委员会独立于行政机关，与行政 机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。 （二）仲裁协会 中国仲裁协会是社会团体法人。中国仲裁协会实行会员制。各 仲裁委员会是中国仲裁协会的法定会员。中国仲裁协会是仲裁 委员会的自律性组织，根据由全国会员大会制定的章程对仲裁 委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督；根据《仲 裁法》和《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉 讼法》）的有关规定制定仲裁规则和其他仲裁规范性文件。
【注意】劳动争议仲裁与经济仲裁根本不是一回事， 劳动争议仲裁不属于《仲裁法》的范围。
在日常生活中，可能有很多人会混淆经济仲裁与劳动 争议仲裁，两者虽然都带有“仲裁”的字眼，但在诸多方 面有着较大的区别。现行的《仲裁法》主要针对经济仲裁 而言。 《仲裁法》只适用于平等主体的公民、法人和其他组 织之间发生的经济合同纠纷和其他财产权益纠纷；而劳动 争议纠纷一方是用人单位，一方是劳动者，两者是管理与 被管理、领导与被领导的关系，其只能适用于《劳动法》、 《劳动争议调解仲裁法》 。 经济纠纷仲裁由设区的市人民政府依照《仲裁法》组 建的仲裁委员会受理。劳动争议仲裁由专门的劳动争议仲 裁委员会受理，按照行政区域的划分，由县、市、区劳动 仲裁委员会负责管理本行政区内发生的劳动争议。
【分析2】这是劳动争议，所以不能向人民法院直接提 起诉讼，应该先仲裁后诉讼。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第五条规定：发生劳动争议，当事人不愿协商、协 商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解 组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解 协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请 仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外， 可以向人民法院提起诉讼。劳动争议调解仲裁法规 定，劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日 内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请 人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人 不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不 予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳 动争议事项向人民法院提起诉讼。
思考题
【例2】根据《仲裁法》的规定，下列情形中的仲 裁协议，属于无效的有( )。 A.甲、乙两公司在建设工程合同中依法约定 有仲裁条款，其后，该建设工程合同被确认无效 B.王某与李某在仲裁协议中约定，将他们之 间的扶养合同纠纷交由某仲裁委员会仲裁 C.郑某与甲企业在仲裁协议中对仲裁委员会 约定不明确，且不能达成补充协议 D.陈某在与高某发生融资租赁合同纠纷后， 胁迫高某与其订立将该合同纠纷提交某仲裁委员会 仲裁的协议
六、仲裁协议
（一）仲裁协议的概念 仲裁协议是指当事人双方自愿将已经发生 的后或将来可能发生的纠纷提交仲裁机构 进行裁决的共同意思表示。
（二）仲裁协议的内容
1.请求仲裁的意思表示 2.仲裁事项 3.选定的仲裁委员会
（三）仲裁协议的效力
仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束 力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解 除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效 力。
（三）开庭和裁决
仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的， 仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及 其他材料作出裁决。仲裁不公开进行。当 事人协议公开的，可以公开进行，但涉及 国家秘密的除外。 当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁 庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。 证据应当在开庭时出示，当事人可以质证。


第二节 仲裁
一、仲裁的概念及特点 （一）自愿性
（二）专业性 （三）经济性 （四）灵活性
（五）保密性 （六）快捷性 （七）独立性
二、仲裁法的涵义
（一）仲裁法的概念 仲裁法是指由国家制定或认可的，规定仲裁的范 围和基本原则、仲裁机构的地位及设立、仲裁庭 的组成和仲裁程序的进行，当事人和仲裁机构在 仲裁活动中必须遵守的行为规则、仲裁裁决的效 力及其执行等内容以及调整，由此引起的仲裁法 律关系的法律规范的总称。