关于垃圾分类的政策分析

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垃圾分类的政策评估与改进建议

垃圾分类的政策评估与改进建议

垃圾分类的政策评估与改进建议垃圾分类是指将生活垃圾按照不同的性质和特点加以分类、收集、运输、处理和利用的一种环境保护行为。

随着城市化进程的不断加快,垃圾问题日益突出,为此,各地纷纷出台了垃圾分类的政策措施。

本文将从政策的评估和改进建议两个方面来探讨垃圾分类的前景。

一、垃圾分类政策的评估垃圾分类政策在一定程度上取得了一些积极效果,但也存在一些问题。

首先,垃圾分类政策有助于环境保护。

通过将垃圾进行分类,可以减少垃圾的数量和危害,有利于保护土地、水源和空气质量,有效降低环境污染的程度。

其次,垃圾分类政策有助于资源回收利用。

通过分类处理垃圾,可以有效回收再利用可回收垃圾,减少资源的浪费,降低生产成本,并延长资源的使用寿命。

然而,垃圾分类政策也存在一些问题。

首先,垃圾分类的理念和技术不够普及。

很多地区的居民对垃圾分类的认识和操作方法不清楚,导致分类工作的效果不佳。

其次,分类收集和处理设施的建设滞后。

缺乏有效的分类收集设施和处理设备,导致部分垃圾无法得到合理的处理和利用。

再次,缺乏有效的宣传与教育。

由于垃圾分类政策的宣传力度不够大,大部分居民对垃圾分类的重要性不敏感,缺乏对垃圾分类政策的认同和理解。

二、垃圾分类政策的改进建议为了改善垃圾分类政策的实施效果,以下是一些建议。

首先,加强社会宣传与教育。

政府部门可以通过在公共媒体上加大垃圾分类政策的宣传力度,向居民普及垃圾分类的重要性和操作方法。

同时,可以在学校、社区等场所开展垃圾分类知识讲座和培训活动,提高居民的垃圾分类意识。

其次,加大设施和设备建设的投入。

政府应加大投资力度,在城市各个区域建设分类收集、运输和处理设施,提供便捷的垃圾分类服务。

同时,还应鼓励和支持企业参与垃圾分类处理行业,提供先进的处理技术和设备。

再次,完善垃圾分类政策的法律法规和管理制度。

政府应加强对垃圾分类政策的组织与管理,建立健全垃圾分类的法律法规和操作规范。

同时,加强对违反垃圾分类政策的行为进行惩罚,提高违法成本,推动居民自觉遵守垃圾分类规定。

垃圾分类的政策评估与改进建议

垃圾分类的政策评估与改进建议

垃圾分类的政策评估与改进建议垃圾分类一直是人们关注的环保热点话题,有效的垃圾分类政策对保护环境、降低资源浪费起着至关重要的作用。

本文将对当前的垃圾分类政策进行评估,提出相应的改进建议。

一、垃圾分类政策评估1. 政策宣传与教育垃圾分类政策在宣传与教育方面取得了较大的进展。

政府通过各种渠道向公众宣传垃圾分类的重要性,并开展垃圾分类知识的普及教育。

社区、学校等单位也积极组织相关活动,提高公众对垃圾分类的认识和参与度。

2. 垃圾分类设施建设在垃圾分类设施方面,政府投入了大量资金用于建设分类垃圾桶、垃圾回收站等设施,并在城市中设置了不同种类的垃圾收集点。

这些设施的建设有效地促进了垃圾分类的实施,方便了居民参与垃圾分类。

3. 收运与处理体系垃圾分类政策要求建立完善的垃圾收运与处理体系,目前,一些地区已经实施了区域性的垃圾分类收运,并将垃圾送往相应的处理设施,如焚烧厂、堆肥厂等。

这样的系统能够有效减少垃圾对环境和健康的影响。

二、垃圾分类政策改进建议1. 加强宣传与教育力度虽然政府和社会组织在垃圾分类的宣传与教育中取得了一定成果,但仍需加强力度。

政府可以利用更多的媒体渠道,如电视、广播以及社交媒体等,向公众广泛传达垃圾分类的意义和方法。

此外,可以将垃圾分类知识融入到学校课程中,让孩子们从小培养垃圾分类的好习惯。

2. 完善垃圾分类设施建设在垃圾分类设施建设方面,政府应增加资金投入,进一步完善设施覆盖的范围和密度。

同时,需要考虑为居民提供更大容量的分类垃圾桶,以满足不同家庭规模和生活习惯的需求。

3. 推进资源化利用与处理垃圾分类政策应更加注重推进垃圾的资源化利用与处理。

政府可加大对垃圾焚烧厂、堆肥厂等处理设施的投资,提高其处理效率和环保性能。

此外,可以加大对生物降解垃圾袋等可替代品的研发与推广,进一步减少塑料垃圾的产生。

4. 社会参与与奖励机制政府应鼓励社会组织和企业加强对垃圾分类政策的支持与参与。

可以设立相关奖励机制,对垃圾分类工作出色的个人、社区或企业进行表彰和奖励。

垃圾分类政策的法律法规与政策解读

垃圾分类政策的法律法规与政策解读

垃圾分类政策的法律法规与政策解读随着城市化进程的加速,垃圾处理成为一个重要的环境问题。

为了推动垃圾分类工作,各地纷纷出台了一系列的法律法规与政策措施。

本文将对垃圾分类政策的法律法规与政策进行解读,旨在理解政府对垃圾分类的相关要求和规范。

一、垃圾分类法律法规在我国,垃圾分类工作的法律法规主要有《城市生活垃圾管理条例》、《环境保护税法》等。

《城市生活垃圾管理条例》是我国首个对垃圾分类工作提出明确要求的法律法规。

该条例从垃圾分类的目的、责任主体、分类方法、处罚措施等多个方面进行了规定。

根据该条例,居民、单位等都有义务参与和积极推进垃圾分类工作,并对违反垃圾分类规定的行为进行相应的处罚。

《环境保护税法》则通过对污染物的排放实施环境保护税来推动垃圾分类工作。

根据该法律法规,对未按照规定进行垃圾分类、导致垃圾污染的单位和个人将被征收相应的环境保护税。

二、垃圾分类政策解读垃圾分类政策的出台旨在推动公众养成良好的生活习惯,减少资源浪费和环境污染。

政策要求居民按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类投放。

下面对各类垃圾进行具体解读:1. 可回收物:可回收物主要包括废纸、废塑料、废玻璃、废金属等。

这些垃圾可以进行资源化利用,通过回收再利用,减少资源的消耗和环境的污染。

居民应将可回收物进行清洁、干燥、分类投放到相应的回收垃圾桶内。

2. 有害垃圾:有害垃圾指对人体健康或者环境造成危害的垃圾,主要包括废电池、废荧光灯管等。

这些垃圾含有有毒有害物质,应特殊处理,防止污染环境。

居民应将有害垃圾投放到指定的收集点,切勿随意丢弃。

3. 厨余垃圾:厨余垃圾主要是指食物残渣、食品包装袋等。

经过处理,可以制成有机肥或者生物质能源。

居民应将厨余垃圾分类投放到厨余垃圾桶内,便于进行后续处理。

4. 其他垃圾:其他垃圾是指不能进行资源化利用和再利用的垃圾,主要包括砖瓦陶瓷、卫生间废纸、一次性餐具等。

居民应将其他垃圾投放到指定垃圾桶内。

城市垃圾分类政策的实施与效果分析

城市垃圾分类政策的实施与效果分析

城市垃圾分类政策的实施与效果分析随着城市化进程的不断加快,城市垃圾问题日益凸显。

为了解决垃圾处理难题,提高城市环境质量,各地纷纷出台了垃圾分类政策。

本文将对城市垃圾分类政策的实施与效果进行分析。

一、城市垃圾分类政策的实施情况垃圾分类政策的实施是一个庞大的系统工程。

在城市垃圾分类政策的实施过程中,各地根据自身情况制定了相应的政策措施,例如设立垃圾分类投放点、推出相关法律法规等。

同时,政府加大了对垃圾分类的宣传力度,提供相关教育培训,提高市民的垃圾分类意识和技能。

二、垃圾分类政策的效果分析1.资源利用效果垃圾分类政策的实施带来了资源的有效利用。

通过垃圾分类,可回收物得到了更好的提取和再利用,减少了资源的浪费,降低了二次污染的可能性。

同时,通过生物质和厨余垃圾的处理,可生产有机肥料或产生可再生能源,为城市的农业和能源供应做出了贡献。

2.环境保护效果垃圾分类政策的实施有效改善了城市环境。

通过减少垃圾的混合堆放,降低了垃圾的体积和重量,减少了垃圾填埋场和焚烧厂的负荷。

垃圾分类还使得废弃物中的有害物质得到有效隔离,减少了环境中有害物质的扩散,确保了城市环境的卫生和安全。

3.经济效益垃圾分类政策的实施带来了显著的经济效益。

通过回收和处理可回收垃圾,可有效降低城市的废物处理成本。

同时,垃圾分类产业的发展也为就业提供了新的机会,促进了城市经济的发展。

4.市民参与度垃圾分类政策的实施使市民的参与度得到了提高。

市民在垃圾分类过程中的主动参与,不仅提高了市民对环保的认识和意识,也引导了市民形成了良好的生活习惯和行为规范。

市民的参与度是垃圾分类政策能否取得实质效果的关键因素之一。

三、存在的问题与改进措施1.宣传力度不足在垃圾分类政策实施中,宣传力度不足是一个普遍存在的问题。

政府部门应加大宣传力度,通过丰富多样的宣传途径和形式,提高市民对垃圾分类政策的知晓率和接受程度。

2.投放点不便捷部分地区的垃圾分类投放点设置不够便捷,市民的参与度不高。

垃圾分类政策的法律法规与政策解读

垃圾分类政策的法律法规与政策解读

垃圾分类政策的法律法规与政策解读垃圾分类是当前社会发展的一个重要课题,旨在解决垃圾处理带来的环境污染和资源浪费问题。

为了推动垃圾分类工作的有效进行,各国纷纷制定了相应的法律法规和政策。

本文将对垃圾分类政策的法律法规和政策进行解读与分析。

一、我国垃圾分类的法律法规体系我国的垃圾分类工作始于20世纪80年代末期,通过不断的探索实践和改革创新,逐步建立了一套完整的垃圾分类法律法规体系。

1. 《中华人民共和国环境保护法》该法律是我国环境保护领域的基础法律,对垃圾分类的法律依据进行了明确规定。

根据该法,各级政府应当制定垃圾分类的具体实施办法,并对垃圾分类工作的推进进行监督和管理。

2. 《生活垃圾分类管理办法》这一法规是当前我国垃圾分类政策的主要法律依据,对生活垃圾的分类管理进行了详细规定。

该办法从垃圾源头分类、分类处置、分类投放设施建设等方面,对垃圾分类工作进行了具体要求。

3. 地方性法规和政策文件除了上述的中央法律法规,各地方政府也制定了一系列的地方性法规和政策文件,用于指导和推动垃圾分类工作的实施。

这些文件包括各地的垃圾分类实施方案、垃圾分类相关的奖励和处罚等,针对不同地区的实际情况进行细化和补充。

二、垃圾分类政策的解读与分析1. 推动力度的加大近年来,我国垃圾分类工作取得了显著进展,各地方政府不断加大对垃圾分类的推动力度。

例如,在一些城市中,对未分类垃圾进行收运将面临罚款的惩罚,而分类垃圾将享受相应的奖励政策。

这种政策措施能够通过经济手段激励居民养成分类投放的好习惯。

2. 提供分类投放设施随着垃圾分类意识的增强,人们对分类投放设施的需求也日益增长。

政府积极响应,通过建设更多的分类投放设施,方便居民进行垃圾分类投放。

在一些小区和居民社区,设置了垃圾分类投放点,指导居民按类别投放垃圾。

3. 强化监督管理垃圾分类工作的推进需要有一套有效的监督管理机制。

各地政府在垃圾分类政策的实施过程中,加强了对垃圾收运、处理企业的监督力度。

垃圾分类政策的法律法规与政策解读

垃圾分类政策的法律法规与政策解读

垃圾分类政策的法律法规与政策解读垃圾分类是一项重要的环保措施,旨在促使人们意识到垃圾处理的重要性并改变其处理习惯。

为了推动垃圾分类的实施,各地都制定了相应的法律法规和政策。

本文将对垃圾分类政策的法律法规与政策进行解读。

一、《中华人民共和国垃圾管理法》《中华人民共和国垃圾管理法》是我国垃圾分类政策的法律基础。

该法规定了垃圾分类的目的和原则,对垃圾分类的具体要求进行了规定。

根据该法,我国将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类,并对每类垃圾的收集、运输、处置方式进行了规范。

首先,可回收物指的是能够再生利用的废纸、塑料、玻璃、金属等材料。

根据法律规定,居民应将可回收物投放到指定的回收容器内,并配合相关单位进行回收工作。

同时,生产和经营单位也有责任将产生的可回收物投放到指定的回收机构。

其次,有害垃圾指的是对人体健康或者环境造成潜在危害的废电池、废灯管、过期药品等。

针对有害垃圾的处理,法律规定了特殊的收集和处置方式,禁止将有害垃圾混入其他垃圾中。

第三,厨余垃圾指的是生活垃圾中可以通过发酵、堆肥等方式加工处理的剩余物质。

法律要求居民应将厨余垃圾分类投放,并强调了餐饮单位和集体消费单位应建立厨余垃圾分类和收集系统。

最后,其他垃圾是指无法归入以上三类的垃圾。

针对其他垃圾的处理,法律规定了相应的处置方式。

与可回收物、有害垃圾和厨余垃圾相比,其他垃圾的处理更为复杂,可能需要经过焚烧、填埋等过程。

二、地方性法规与政策除了《中华人民共和国垃圾管理法》,各地区还制定了一系列地方性的法规与政策来推动垃圾分类工作。

比如,上海市制定了《上海市生活垃圾管理条例》,深圳市也颁布了《深圳市生活垃圾分类条例》等。

这些地方性法规与政策在细化垃圾分类要求的同时,还提供了具体的实施细则和奖惩制度。

大力宣传垃圾分类的重要性,引导市民正确分类投放垃圾。

一些地方还通过采取经济激励措施,鼓励居民积极参与垃圾分类工作。

三、垃圾分类政策的解读垃圾分类政策的出台,旨在促进资源的有效利用和环境的保护。

垃圾分类政策的社会经济效益和成本效益分析

垃圾分类政策的社会经济效益和成本效益分析垃圾分类政策是一项旨在促进环境保护和可持续发展的重要举措。

通过分类和处理垃圾,社会可以享受到多方面的经济和社会效益,同时也需要承担一定的成本。

本文将对垃圾分类政策的社会经济效益和成本效益进行深入分析。

一、社会经济效益1. 环境保护效益垃圾分类政策可以有效地减少垃圾的数量和对环境的污染。

通过分类处理,可回收物可以得到循环再利用,减少了对自然资源的依赖和开采。

同时,有害垃圾得到专门处理,减少了对土壤和水源的污染。

这种环境保护效益不仅在当地,也对整个社会产生积极影响。

2. 能源节约效益垃圾分类政策可以促进能源的有效利用和节约。

通过对可回收垃圾的回收处理,可以降低对新原料的需求,从而减少能源的消耗。

此外,生物垃圾经过合理处理后,可产生沼气等可再生能源,为社会供能提供了一种可持续的选择。

3. 经济发展效益垃圾分类政策的实施推动了废物处理产业的发展,刺激了相关产业的增长和升级。

废品回收和资源再利用产业链的形成不仅创造了就业机会,还为社会经济注入了新的动力。

此外,垃圾分类政策的执行还引导人们养成良好的生活习惯,提升了社会整体素质和形象。

二、成本效益1. 初始建设成本垃圾分类政策的实施需要投入大量资金用于垃圾分类设施、收运车辆、人员培训等方面。

这些初始建设成本是垃圾分类政策推行的必要条件。

然而,通过合理规划和长期运营,初始建设成本可以逐渐得到回收,并最终实现成本的有效控制。

2. 运营成本垃圾分类政策的长期运营会产生一定的成本,包括设施的维护费用、人员的工资支出、运输的费用等。

尤其是在初期推行阶段,可能存在人们对垃圾分类缺乏意识,导致垃圾混投程度较高,加大了运营成本。

然而,随着政策的普及和居民对垃圾分类观念的逐渐转变,运营成本也将逐渐降低。

3. 效益超过成本尽管垃圾分类政策需要投入一定的成本,但从长远来看,其带来的社会经济效益远远超过了成本。

垃圾分类政策提高了资源利用效率、减少了环境污染、促进了经济发展,为社会创造了长期的经济价值和社会效益。

生活垃圾分类政策解读

生活垃圾分类政策解读随着城市化进程的加快,我国的城市垃圾问题日益凸显。

为了解决这一问题,各地纷纷推出生活垃圾分类政策。

这一政策的目的是通过分类处理垃圾,减少对环境的污染,提高资源的利用率。

本文将对生活垃圾分类政策进行解读,从政策的背景、实施方式、存在的问题以及未来的发展等方面进行分析。

一、政策背景生活垃圾分类政策的出台源于我国城市垃圾问题的日益严重。

随着城市人口的增加和生活水平的提高,垃圾产生量呈现爆发式增长。

然而,传统的垃圾处理方式已经无法满足需求,给环境带来了严重的污染。

因此,政府意识到必须采取措施来解决这一问题,于是推出了生活垃圾分类政策。

二、实施方式生活垃圾分类政策的实施方式因地区而异,但总体上可以分为以下几个步骤。

首先,政府会通过宣传教育活动提高公众的垃圾分类意识。

这包括在社区、学校、媒体等渠道开展宣传活动,向公众普及垃圾分类的重要性和正确的分类方法。

其次,政府会建立分类垃圾收集点,并配备专门的垃圾分类人员。

这些人员会对居民进行指导,确保他们正确地将垃圾投放到相应的分类箱中。

最后,政府会对分类垃圾进行处理和回收利用,以减少对环境的负面影响。

三、存在的问题尽管生活垃圾分类政策的初衷是好的,但在实施过程中仍然存在一些问题。

首先,公众的垃圾分类意识还不够强烈。

由于长期以来没有进行垃圾分类的习惯,很多人还没有意识到分类垃圾的重要性。

其次,垃圾分类设施的建设和管理还存在一定的问题。

有些地方的分类垃圾箱数量不足,无法满足居民的需求。

同时,一些分类垃圾箱的管理不到位,导致垃圾被错误地投放。

四、未来的发展尽管生活垃圾分类政策在实施过程中存在一些问题,但它的前景仍然是光明的。

首先,政府将进一步加大宣传教育力度,提高公众的垃圾分类意识。

这将使更多的人参与到垃圾分类中来,从而推动整个社会的垃圾分类进程。

其次,政府将加大对垃圾分类设施的建设和管理力度。

这包括增加分类垃圾箱的数量,提高管理水平,确保垃圾能够正确地被分类和处理。

深入解析垃圾分类政策

深入解析垃圾分类政策1. 引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,垃圾产量也呈现出逐年增长的趋势。

垃圾的无序堆放和不当处理对环境造成了严重污染,影响了城市的可持续发展。

为了改善环境质量,提高资源利用率,我国政府提出了垃圾分类政策,并在全国范围内进行推广。

本文将对垃圾分类政策进行深入解析,以帮助大家更好地了解和参与垃圾分类工作。

2. 垃圾分类政策概述2.1 政策背景近年来,我国城市生活垃圾产量呈逐年增长趋势,给环境带来了巨大压力。

根据统计数据显示,我国城市生活垃圾年产量已超过1亿吨,且仍在以每年10%左右的速度增长。

垃圾的无序堆放和不当处理导致了资源浪费、土地污染、空气污染等问题,严重影响了城市的生态环境和居民的生活质量。

2.2 政策目标垃圾分类政策的主要目标是提高垃圾的资源利用率,降低垃圾处理成本,减少环境污染。

具体目标包括:- 提高分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的水平,将垃圾分类工作纳入规范化、制度化轨道;- 促进垃圾减量化、资源化、无害化处理,降低垃圾处理设施的运行成本;- 提高居民环保意识,培养良好的垃圾分类习惯;- 提高垃圾资源的利用率,减少资源浪费。

3. 垃圾分类政策内容3.1 分类标准垃圾分类政策将垃圾分为四大类:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。

具体分类标准如下:- 可回收物:主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等可循环利用的废弃物;- 有害垃圾:主要包括废电池、废荧光管、废油漆、废药品等对人体和环境有害的废弃物;- 厨余垃圾:主要包括食物残渣、菜叶、果皮等生物可降解的废弃物;- 其他垃圾:主要包括无法归入以上三类的废弃物。

3.2 政策措施为了推进垃圾分类工作,政府采取了一系列政策措施,包括:- 建立健全垃圾分类相关法规体系,明确各部门职责和居民义务;- 加大垃圾分类设施建设投入,完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施;- 开展垃圾分类宣传教育活动,提高居民环保意识和参与度;- 推行垃圾分类奖励制度,激发居民参与垃圾分类的积极性;- 加强垃圾分类监管,对违反垃圾分类规定的行为进行处罚。

垃圾分类鼓励政策

垃圾分类鼓励政策
垃圾分类鼓励政策是指通过一系列措施和奖惩机制,鼓励居民和企业积极参与垃圾分类,促进垃圾资源化利用和减少垃圾污染的政策。

垃圾分类鼓励政策的主要目的是推动垃圾减量化、资源化利用和环境保护,以达到可持续发展的目标。

下面是一些常见的垃圾分类鼓励政策措施:
1.宣传教育:政府通过广告、宣传片、社区讲座等方式向居民
普及垃圾分类的知识和重要性,提高居民的意识和参与度。

2.设立回收站点:政府在小区、商业区等公共场所设立垃圾分
类回收站点,并提供必要的设施和指引,方便居民分类投放。

3.经济刺激措施:政府通过给予垃圾分类回收积分、折扣优惠、免费垃圾袋等措施,鼓励居民积极参与垃圾分类行动。

有些地方还通过发放奖金或奖品,激励居民积极分类投放。

4.加强监督执法:政府加大对垃圾分类的监督力度,加强对违
规行为的处罚力度,以确保垃圾分类政策的有效执行。

5.企业责任:政府鼓励企业在生产过程中减少垃圾的产生,倡
导使用可回收和可降解的材料,并制定相应的政策引导企业垃圾分类。

6.鼓励科技创新:政府通过资金和项目支持,鼓励科技企业开
展垃圾分类相关的科研和创新,推动垃圾资源化利用技术的发展。

垃圾分类鼓励政策旨在引导社会各界共同参与垃圾分类行动,实现垃圾减量、资源化利用和环境保护,从而推动可持续发展。

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关于垃圾分类的政策分析人力0902 金雅洁学号:2009012009作为一个拥有13亿人口的大国,每天产生的各种生产、生活垃圾的数量几乎是我们难以想象的。

从保护环境,建设环境友好型社会的角度出发,实行垃圾分类,充分有效地利用垃圾、最大限度地降低污染是十分必要的。

一、垃圾分类中国的生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。

1、可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等,但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

塑料:主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等。

玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。

金属物:主要包括易拉罐、罐头盒、牙膏皮等。

布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。

通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。

如每回收1吨废纸可陟好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。

2、厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。

3、有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。

4、其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

二、实行垃圾分类的原因我国目前垃圾处理的方法还大多属于传统的堆放填埋方式,占用上万亩土地;并且虫蝇乱飞,污水四溢,臭气熏天,严重地污染环境。

进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备,降低处理成本,减少土地资源的消耗,具有社会、经济、生态三方面的效益。

1、减少占地:生活垃圾中有些物质不易降解,使土地受到严重侵蚀。

垃圾分类,去掉能回收的、不易降解的物质,减少垃圾数量达50%以上。

2、减少环境污染:废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;抛弃的废塑料被动物误食,导致动物死亡的事故时有发生。

因此回收利用可以减少危害。

3、变废为宝:中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗5—7亿个,废塑料占生活垃圾的4—7%。

1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。

回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。

一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝快,可少采20吨铝矿。

生产垃圾中有30%—40%可以回收利用,应珍惜这个小本大利的资源。

大家也可以利用易拉罐制作笔盒,既环保,又节约资源。

三、国家关于有关垃圾分类问题的指导方针实行垃圾分类是一项利国利民的大计,因此国家对此也表现出足够的重视,出台了不少的方针政策以加强垃圾分类在全国范围内的推行:1、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》第37条规定:“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输及处置”。

2、《中国21世纪议程》(即:中国21世纪人口、环境与发展白皮书)第19章“固体废弃物的无害化管理”中规定:“沿海开放城市和旅游风景城市近期内做到生活垃圾的分类收集和无害化处理,其它城市逐渐实行。

”3、《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》《意见》要求切实控制城市生活垃圾产生,全面提高城市生活垃圾处理能力和水平,强化监督管理,加大政策支持力度。

按照“谁产生、谁付费”的原则,推行城市生活垃圾处理收费制度。

4、《生活垃圾分类标志》(GB/T19095 2008)本标准规定了生活垃圾分类标志。

本标准适用于生活垃圾分类工作,也适用于易于分类回收的有关商品的环保包装。

5、《城市生活垃圾分类及其评价标准》(CJJ/T102—2004)把城市生活垃圾分为可回收、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾及其他垃圾六大类,提出了以参与普及率、垃圾收集率、分类垃圾清运率等指标进行考评分类效果的办法。

四、地方性有关垃圾分类的法规为了贯彻国家的方针、响应号召,全国各地均积极制定条例、规定等,努力以各种有效的形式在当地有效地实行垃圾分类。

下面列举几个地方的政策:1、北京:《北京市生活垃圾管理条例》作为国内首部以立法形式规范垃圾处理的地方性法规,条例确定建立生活垃圾分类和处理收费制度。

今后在北京,对生活垃圾实行计量收费、分类计价,条例从2012年3月1日起实施。

2、广州:《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》这是国内首个城市生活垃圾分类管理规章。

《规定》共三十条,对垃圾分类适用范围、保障措施、收集容器的设置和维护、分类过程操作要求和管理要求、监督管理、举报和投诉等都作出了规定。

3、三亚:《三亚市生活垃圾分类收集和处理实施方案》方案的总体目标是将城区生活垃圾分类,形成分类收集、分类运输、分类处置全过程畅通、有序的物流系统,实现全程管理,形成全社会积极参与的良好氛围。

4、四川:《四川省城乡环境综合治理条例》《条例》首次以地方性法规的形式确立了以公众参与为主体的城乡环境综合治理的原则、机制,首次以地方性法规的形式确立了对乡村的容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿化生态等进行规范整治的制度,并首次以地方性法规的形式在城乡环境治理方面对县级以上地方人民政府制定规范性文件作出授权性规定等。

5、江苏:《江苏省固体废物污染环境防治条例》《条例》对固体废弃物污染、生活垃圾的处理方式做了建议和规定,对于垃圾分类的实施、运输、管理也做了相应的规定。

6、南京:《关于实行城市生活垃圾分类收集管理的意见》《意见》对于逐步实现垃圾处理的无害化、减量化、资源化、产业化,减少环境污染,提高市容卫生管理整体水平,现就我市实行城市生活垃圾分类收集管理提出了有效的意见。

五、实行垃圾分类遇到的瓶颈各地都在积极实行垃圾分类,但是很多的办法都收效甚微,效果远远低于政府的预期。

综合分析,是由于在实行垃圾分类的道路上遇到了如下的瓶颈:1、垃圾分类立法过于原则,缺乏可操作性“环境保护”是我国的基本国策,垃圾分类作为环境保护的措施之一,其理念在《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《城市市容环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等法律法规中都有明文体现,同时各地也有地方性法规规章补充说明。

但无论是国家法律或地方性条例,都缺乏如何分类、如何收集和处置等实施细则的规定,分类责任主体不清,并且地方性法规也没有上升到法律层面,强制性不强,总体可操作性较差。

2、垃圾分类标准设计不够具体,分类设施标准有待统一每个人对“回收”的具体定义方式都不一样,有的人认为可以回收的东西,其他人可能认为“不可回收”,从而可能导致投放选择不一样,最终达不到垃圾分类效果。

在分类设施上,以公共场所废物箱为例,一方面目前各区县的废物箱配置尚未统一;另一方面废物箱造价普遍较高,实用性不强。

一般废物箱均为双联体金属材质,分别设可回收和其他垃圾投放,桶身上有遮盖。

这样的设计使得箱体容量偏小,视觉效果不明显,不利于公共场所的分类投放,行人一般不会在废物箱前停留辨别,而是仅将垃圾投入任意一个废物箱中。

3、垃圾分类城乡化推进不平衡目前的分类推进和试点的工作多在中心城区进行,垃圾分类开展不平衡。

郊区城镇或街道加入试点的比例和成效普遍落后于中心城区,并且郊区的垃圾分类工作限于城镇化程度高的地区,农村地区的垃圾分类推进尚未展开。

由于宣传普及、设施配备、生活环境和经济发展等客观因素,郊区尤其农村居民对垃圾分类的认识远落后于中心城区居民,郊区分类普及率和推广力度也远落后于中心城区。

4、垃圾回收利用体系分散,从业人员素质不高不论是居民自发源头分类,保洁人员或拾荒人员的二次后续分类,各环节的各个主体都是在经济利益驱动下,对垃圾进行层层挑拣和收集。

其中有以进城农民和无业人员为主体的“拾荒游击队”为主要从业人员,由于该群体综合素质相对较低、作业队伍不规范,收到经济利益驱动最大。

主要表现在:一是强化了以经济利益为本的”捡垃圾“意识,对一些经济利益小但仍可资源化的垃圾,如部分玻璃瓶、非塑料凳不进行分拣;二是个别人员通过在硬纸板中掺杂沙子或水增加质量以获得更高利润,减低了垃圾回收的品质。

5、垃圾分类后续资源化程度不高,方式粗放由于对低经济价值的垃圾不予回收或回收比例低,从而影响了垃圾分类对减量化的明显效果;有由于对回收的品种进行掺杂处理,导致品质不高,加之目前资源化技术较低,导致垃圾分类资源化方式粗放、附加值较低的局面。

例如掺杂后的废纸板不能满足高级资源化的需求,许多废纸板原料仍需依赖进口;不同种类的塑料混合再造塑料粒子,最终也只能再生产价值低的一般塑料制品等。

除常规资源化产品外,目前对于废干电池尚未开展再利用。

六、对策和建议针对我国在垃圾分类过程中遇到的瓶颈,我们可以有针对性地拿出对策来解决问题,以更快地促进我国垃圾分类的发展:1、深化法规操作性,加强配套制度政策研究垃圾分类首先要有法规制度并严格贯彻落实来保障,并且相关的法规制度应避免过于原则性,应结合区域条件和具体情况制定操作性强的制度规定和实施细则。

广州出台了全国首个垃圾分类管理规定,对分时段收运、处罚等都有较细致规定;北京在18个区县600个校区试点垃圾分类的基础上,通过立法来深化垃圾分类。

因此,各个地方都应根据自身的实际情况,拟定垃圾分类管理规定来提升垃圾分类的法律地位,并辅之以配套的政策研究,明确责任主体。

2、完善垃圾分类标准在分类设施规范和设计上,应将居住区和公共场所分别对待。

在居住区垃圾分类方面,对废报纸、塑料瓶等便于积攒和堆积的垃圾,回收价值较高,因此不需要配备专门的分类收集设施。

但对碎玻璃、碎纸张、塑料薄膜等回收难度较大、回收价值较低的废弃物,由于其价值必须通过量化累积才能体现,因此应配备标志明确的专用器具或定期上门回收,方便居民分类投放,促进公众对分类的积极性。

公共场所人流量大,垃圾成分相对于居住区简单,因此废物箱设置应满足容量大、易于投放等特点。

造型上简洁明了,全市逐步规范统一规格,让人们在远处就看到垃圾该投放入哪个垃圾箱中,非露天环境下可采用无盖镂空的开放式垃圾箱,使得投入其中的垃圾清晰可见,适合随手投递,同时大幅度降低废物箱的造价和维护费。

3、因地制宜,区别对待城乡差异针对中心城区的垃圾分类推广方法不一定适合远郊尤其是农村地区。

在今后的垃圾分类开展工作中应考虑郊区城镇尤其是农村地区的特殊性。

一般来说,农村地区有空间存放暂时不用的东西,又由于居住较为分散,分类后集中的经济成本较高,因此目前“村集、镇收运、区处理”收运模式是否有利于垃圾分类是开展值得商榷。

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