浅谈灌区管理的问题及建议
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策灌区水利工程是农村地区重要的基础设施之一，它不仅直接影响着灌区农田的灌溉情况，也关系到农田的产量和农民的生活。
在实际管理养护中，灌区水利工程存在着诸多问题，严重影响着其正常使用和维护。
本文将从管理养护存在的问题及对策两方面进行分析探讨。
一、存在的问题1.人员短缺：灌区水利工程的管理需要专业人员进行巡查、维护和维修，但是目前很多灌区存在专业管理人员短缺的问题，导致灌区水利工程的维护和管理不到位。
2.设施老化：一些灌区水利工程建设时间较长，设施老化严重，导致水利工程的漏水、损坏等问题频发，严重影响了其正常使用。
3.资金不足：由于灌区水利工程需要经常进行维护和修缮，但是由于资金不足，导致一些灌区的水利设施无法及时得到修复，从而影响了农田的正常灌溉。
4.管理方式落后：一些灌区的管理方式比较落后，还停留在人工巡视的阶段，对于设备的故障排除和管理都存在一定的困难。
二、对策建议1.加大管理人员培训力度：政府应该加大对灌区水利工程管理人员的培训力度，提高他们的专业水平和管理能力，使他们能够及时发现和解决一些潜在问题。
2.加大设施更新改造力度：政府应该加大对灌区水利设施的更新和改造力度，对一些老化的设施进行及时更新，确保水利工程的畅通和安全。
3.增加资金投入：政府应该增加对灌区水利工程的资金投入，保证其正常运转和维护，避免因资金问题导致的设施无法及时修复的情况发生。
4.引入先进管理技术：政府应该引入先进的管理技术，如物联网技术、远程监控技术等，实现对灌区水利工程的远程监控和管理，提高管理的效率和便捷性。
5.加强政策支持：政府应该出台更加有力的政策支持，鼓励企业和社会力量参与灌区水利工程的管理和养护，形成多方共同维护的合力。
灌区水利工程的管理养护问题是一个系统性的问题，需要政府、企业和社会各方的共同努力来解决。
只有通过多方面的合作和努力，才能够有效地解决现有的问题，确保灌区水利工程能够顺利地发挥其作用。
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策灌区水利工程是农村地区的重要基础设施之一，对于农田灌溉、农业生产起着至关重要的作用。
随着时代的发展，灌区水利工程管理养护存在着一系列问题，严重影响了其正常运行和使用效果。
针对这些问题，需要采取有效的对策，以保障灌区水利工程的良好运行和农业生产的稳定发展。
一、存在的问题1. 缺乏规范管理一些地方对于灌区水利工程管理的规范不够，缺乏统一的管理标准和流程。
在一些地区，管理单位的管理责任不清晰，导致工程管理松散，缺乏有效的督导和检查。
2. 资金投入不足由于农村地区经济相对落后，政府对于灌区水利工程的资金投入不足，导致工程的维护养护难以为继。
一些灌区水利工程长期得不到维护，严重影响了其使用寿命和效果。
3. 基础设施老化一些地方的灌区水利工程建设时间长久，基础设施老化严重。
水渠、水闸等设施因年久失修，出现了破损、漏水等现象，影响了农业灌溉效果。
4. 人员技术短缺由于农村地区人才储备相对不足，一些灌区水利工程管理单位缺乏专业技术人员，导致对工程的养护维修无法及时到位，影响了工程的正常使用。
5. 灌溉制度不合理一些地方的灌区灌溉制度存在问题，部分地区缺乏科学合理的灌溉定额和灌溉周期，导致水资源浪费严重，不利于农业生产的健康发展。
二、对策1. 完善管理制度建立健全的灌区水利工程管理制度，明确各级管理单位的职责和权责，规范管理流程，加强对灌区水利工程的监督和检查，确保工程的正常运行和使用效果。
政府应当加大对于灌区水利工程的资金投入，确保工程的维护养护得到保障。
可以采取多种形式，如加大财政补贴、吸引社会资本投入等，以解决资金短缺问题。
加大对基础设施维护的投入，及时修复和更新老化设施，保障灌区水利工程的使用寿命和效果。
可以采取定期检查、定期维护等措施，提高基础设施的维护水平。
加强对灌区水利工程管理单位人员的技术培训，提高其维护养护水平。
可以组织相关培训班和技术交流会，提高管理人员的技术水平和维护养护意识。
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策灌区水利工程是农业生产不可或缺的基础设施，它对于农田灌溉、农作物生长等有着非常重要的作用。
在实际的管理养护过程中，灌区水利工程也面临着诸多问题，影响着其正常运行和使用效果。
本文将对灌区水利工程管理养护存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
1.管理机制不够完善：一些地方的灌区水利工程管理机制并不够完善，存在管理制度不健全、责任不明确等问题，导致管理效果不佳，工程运行不够稳定。
2.资金来源不足：灌区水利工程的管理养护需要大量的资金投入，但是现实中很多地方的资金来源并不足够，导致灌区水利工程管理养护经费不足，难以保障工程的正常运行。
3.设备老化：一些灌区水利工程建设时间较长，设备老化严重，存在着设备维护成本高、运行效率低下等问题，影响了工程的正常使用。
4.缺乏专业技术人员：灌区水利工程管理养护工作需要一定的专业技术支持，但是一些地方存在着缺乏专业技术人员的问题，导致管理养护工作无法得到有效保障。
二、对策建议1.健全管理机制：加强对灌区水利工程管理机制的建设，健全管理制度，明确责任部门和责任人，完善考核评估机制，确保管理工作的有效开展。
2.多渠道筹措资金：积极探索灌区水利工程管理养护资金的多渠道筹措途径，加大政府投入力度，鼓励社会资本参与，健全财政补贴政策，确保管理养护经费的落实。
3.更新设备装备：对存在老化设备的灌区水利工程，应及时进行设备更新改造，提高设备的运行效率，降低维护成本，确保工程设备运行的稳定性。
4.加强人才培养：加强对灌区水利工程管理养护技术人员的培养，完善人才培养体系，提高技术人员的专业水平和管理能力，保障管理养护工作的顺利开展。
灌区水利工程的管理养护工作是非常重要的，关系到农业生产和农民的利益。
各级政府部门和相关管理单位应高度重视，加大对灌区水利工程管理养护工作的投入力度，加强管理机制建设，完善资金保障机制，提升技术人员水平，从而保障灌区水利工程的运行效果，确保其发挥最大的效益。
灌区灌溉管理的改进方向与建议
灌区灌溉管理的改进方向与建议灌区灌溉管理是农田灌溉系统中至关重要的一环，对于提高农田利用水效率、保障农作物生长发育、促进农业可持续发展具有重要意义。
然而，在实际操作中，仍存在一些问题和不足之处。
为此，本文将从水资源利用、技术手段、管理体制等方面提出改进方向与建议，以期提高灌区灌溉管理的效率和效果。
1. 水资源利用方面的改进建议a. 制定科学合理的灌溉水定额制度，根据农作物需水量及灌区不同区域土地特性，合理分配灌溉水资源，避免水资源浪费。
b. 推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少灌溉时的水量流失，提高水资源利用效率。
c. 提高水资源监测与统计能力，建立完善的水资源数据管理系统，定期监测和评估灌溉用水情况，为科学决策提供依据。
2. 技术手段改进方面的建议a. 推广现代化灌溉设备，如无人机、智能传感器等，实现灵活控制和远程监测，提高灌溉的准确性和精确度。
b. 加强水肥一体化技术研究，通过精细管理，将水和肥料的供给与需求匹配，减少灌水量和肥料的浪费。
c. 发展节水灌溉技术，如旱作农田、穴盘灌、沙流技术等，降低灌溉需水量，提高灌溉效果。
3. 管理体制改进方面的建议a. 健全灌溉水费征收与管理制度，建立公平透明的收费机制，激励农民合理利用水资源。
b. 推动农田水利部门与农业部门的合作，加强灌溉规划和管理，促进农田水利工程与农业发展的有机结合。
c. 建立有效的灌区灌溉管理监测体系，加强巡查与检查力度，及时发现和解决问题，提高管理效果。
4. 农民参与与普及方面的建议a. 加强农民灌溉技术培训，提高其灌溉技能和水资源管理意识，使其能够参与灌溉管理工作。
b. 建立农民参与决策的机制，通过组织农田水利协会、居民委员会等形式，让农民参与决策和管理，增强他们对灌溉工作的责任感和积极性。
c. 加强对农民的宣传教育，提高他们对节约用水的认识，引导其合理使用灌溉水，养成良好的用水习惯。
通过以上的改进方向与建议，可以有效提高灌区灌溉管理的效率和效果。
灌区灌溉管理现状的政策法规分析及改进建议
灌区灌溉管理现状的政策法规分析及改进建议一、政策法规分析：灌区灌溉是农业生产中关键的一环，对于保障农田水利用效率和农业生产稳定发展具有重要作用。
当前，我国的灌区灌溉管理存在一些问题，需要进一步完善相关政策法规。
1.1 灌区灌溉政策法规的不完善目前，我国尚缺乏统一、完善的针对灌区灌溉管理的政策法规体系。
虽然国家有关部门出台了一些指导性文件和规范性文件，如《农村水利条例》、《农田水利管理办法》等，但缺乏明确的操作规范和细化的制度性安排，导致灌区灌溉管理实施时存在一定的难度和不确定性。
1.2 灌区灌溉政策法规的执行不力尽管有一些灌区灌溉管理政策法规的存在，但在实际执行过程中存在着一些问题。
首先，一些地方对于政策法规的执行不够到位，导致灌区灌溉管理水平差异较大。
其次，一些政策法规存在模糊性和歧义性，导致执行过程中容易出现操作误区。
1.3 灌区灌溉管理监督机制不健全目前，我国的灌区灌溉管理监督机制相对薄弱。
一方面，缺乏独立的监察机构，对灌溉管理的监管和执法存在一定的困难。
另一方面，监督机制相对分散，缺乏统一的指挥调度，导致一些灌区灌溉工作无法及时得到有效的监督和管理。
二、改进建议：为了提升灌区灌溉管理水平，依据我国现有情况和问题，提出以下改进建议：2.1 健全灌区灌溉管理政策法规体系针对灌区灌溉管理的特点和需求，建立一套完善的政策法规体系。
首先，制定具体而明确的操作规范，明确各方责任和权益。
其次，细化制度安排，明确工作程序和责任分工。
最后，加强政策法规的宣传和培训，确保各方能够正确理解和有效执行。
2.2 提升灌区灌溉管理政策法规的执行力度加强对灌区灌溉管理政策法规的执行力度，要求地方政府严格执行，建立相应的检查和奖惩机制。
同时，要加强与各级法院和检察院的合作，完善相关的法律保障措施，确保政策法规得到有效执行。
2.3 健全灌区灌溉管理监督机制建立健全的灌区灌溉管理监督机制，确保有效的监管和执法。
首先，建立独立的监察机构，负责对灌溉管理的监管和执法工作。
灌区小型农田水利工程的管理问题与建议
灌区小型农田水利工程的管理问题与建议灌区小型农田水利工程是指为农田灌溉而建的小型水利工程，其管理问题一直备受关注。
本文将分析灌区小型农田水利工程的管理问题，并提出相应的建议。
一、管理问题1. 技术管理不到位灌区小型农田水利工程的技术管理不到位是一个常见的问题。
由于缺乏专业的技术人员，导致工程设计、施工和维护存在一定的隐患，影响了灌区的正常运行。
2. 资金管理困难由于灌区小型农田水利工程的建设、维护和管理需要大量资金，但是很多地方由于资金不足，导致灌区的建设和维护工作无法有效进行。
3. 维护管理不及时灌区小型农田水利工程的维护工作是非常重要的，但是由于缺乏维护人员，很多工程的维护工作不及时，导致工程设施老化速度加快，影响了工程的使用寿命和灌溉效果。
4. 缺乏科学管理很多地方在灌区小型农田水利工程的管理中缺乏科学的管理手段，导致工程的管理效率低下，不能够达到预期的效果。
二、建议1. 加强技术人员培训对于灌区小型农田水利工程的技术管理问题，应该加强技术人员的培训，提高他们的专业素养，确保工程的设计、施工和维护工作能够符合相关标准和规范。
2. 加大资金投入政府应该加大对灌区小型农田水利工程的资金投入，通过增加资金投入来改善工程的建设和维护情况，确保工程能够正常运行。
3. 建立健全的维护管理机制应该建立健全的维护管理机制，确保工程的维护工作能够及时、有效地进行，延长工程的使用寿命，保障灌区的正常运行。
4. 推广科学管理模式应该积极推广科学管理模式，引入现代信息技术、管理技术，提高管理效率，提高工程的整体效益。
灌区小型农田水利工程的管理问题是一个复杂的问题，需要各方共同努力来解决。
政府应该加大对灌区小型农田水利工程的管理力度和资金投入，提高技术人员的专业素养，建立健全的维护管理机制，推广科学管理模式，从而改善灌区小型农田水利工程的管理状况，保障灌区的正常运行，提高农田的灌溉效果，促进农业的发展。
灌区管理中存在的问题及解决措施
灌区管理中存在的问题及解决措施摘要：水利工程是我国现代经济社会发展建设的基础性工程。
目前，在城镇化、工业化背景下，客观上促进了我国水利工程的优化与完善，也加大了灌区建设的整体规模，提升了灌区建设的水平。
从灌区功能角度来看，其核心是对水资源进行调节。
因此，需要做好灌区管理。
不过在灌区管理中也会受到很多因素影响，包括但不限于维护保养、检查观测、突发事故等。
因此，需要从以上角度出发，明确灌区管理的重难点内容，提升灌区管理的整体效果。
关键词：灌区管理；问题；解决措施引言现代经济社会背景下，我国水利工程持续发展和完善。
灌区作为水利工程的基础性组成部分，通过保证灌区的科学有效管理，更有利于对水资源进行调节。
然而从当前情况来看，开展灌区管理工作仍然存在一些问题，如水资源的破坏、管理制度的不完善、管理理念的滞后等。
要求企业和工作人员能够从多角度出发，首先认识到灌区管理的重要性，其次做好灌区管理的优化创新，在高质量灌区管理的基础上，保证灌区价值作用得以有效发挥。
一、灌区管理中存在的问题（一）水环境遭到严重破坏现代经济社会背景下，客观上促进了我国现代农业发展，带动了新农村建设。
但是，在长期发展中也出现了不同程度的农业区域水资源破坏和环境破坏问题。
在新农村建设中，农村生活污水量不断增加，一些乡镇企业的工业废水排放量也在不断增加。
同时，在农业生产中大量农药和化肥的使用同样造成了我国一些农业区的水环境破坏，出现水质退化、富营养化等多项问题。
（二）缺乏完善的管理制度健全完善的管理制度是保障水利工程建设与灌区管理的基础所在。
通过建立起健全完善的管理制度，更有利于保障水利工程建设和灌区管理的有序性，针对存在于水利工程建设管理中的各类问题进行妥善处理。
但从目前情况来看，我国水利工程建设与灌区管理相关体系内容尚不完善，包括机制配套、人员配套等均存在不同程度的问题。
在开展水利工程管理中，相关管理人员专业性不足。
具体来看，开展水利工程管理的人员往往是当地村主任等，难以提供科学有效的管理。
灌区灌溉管理中的问题和挑战
灌区灌溉管理中的问题和挑战灌区灌溉管理是农业生产中至关重要的环节，它直接关系到农田水分供应的有效性和农作物的生长发育。
然而，在灌溉管理中存在一些问题和挑战，如建设和维护成本高、管理模式单一、用水量过大等。
本文将详细探讨这些问题和挑战，并提出相应的应对措施。
首先，灌区灌溉管理面临的一个主要问题是建设和维护成本高昂。
灌区灌溉系统的建设需要大量的资金投入，包括渠道、水库、泵站等设施的修建。
而且，这些设施还需要定期进行检修和维护，以确保其正常运行。
这些费用对于农民和地方政府来说都是一个很大的负担。
为了应对这个问题，可以采取多种措施。
首先，可以提高灌溉设施的使用效率，减少能源和水资源的浪费。
可以通过改进设备和技术，降低能源消耗，提高用水效率。
其次，可以加强资金的投入与政策支持，通过引入社会资本和灌区收益共享机制，减轻农民和地方政府的负担。
其次，灌区灌溉管理还面临管理模式单一的问题。
传统的管理模式主要是由政府部门进行统一的管理和调度。
这种模式存在信息不对称、决策滞后等问题。
此外，由于政府资源有限，难以满足所有农民的需求，导致灌溉供求不平衡的问题。
为了应对这个问题，可以引入市场机制，鼓励农民组织成为灌区自主经营的主体。
可以建立农民自愿参与的灌溉协会，让协会负责管理、营运和维护灌溉设施。
协会可以根据农民的需求和市场变化，进行合理的灌溉调度和资源配置，以确保灌溉的有效性和公平性。
第三，灌区灌溉管理中的用水量过大也是一个严重的问题。
由于一些灌溉设施老化，水管渗漏严重，导致大量的水资源浪费。
此外，一些农民没有意识到节水的重要性，习惯性地进行过度灌溉，浪费了大量的水资源。
针对这个问题，可以采取多种措施。
首先，可以加大对农民的宣传和教育力度，提高他们的节水意识。
可以通过开展水资源的科普活动、组织节水技术培训等方式，让农民了解节水的重要性，并学会如何科学使用水资源。
此外，可以加强对灌溉设施的检修和维护，修复漏水问题，减少水资源的损失。
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浅谈灌区管理的问题及建议
【摘要】本文介绍了我国灌区的基本情况，分析了灌区管理所存在的工程管理问题、用水管理问题、组织管理问题、经营管理问题，然后作者根据自己的工作经验，提出了改进措施以及建议。
【关键词】灌区管理；基本情况；问题；建议
1 灌区基本情况
灌区一般是指有可靠水源和引、输、配水渠道系统和相应排水沟道的灌溉面积，是人类经济活动的产物，随着社会经济的发展而发展。
灌区是一个半人工的生态系统，它是依靠自然环境提供的光、热、土壤资源，加上人为选择的作物和安排的作物种植比例等人工调控手段而组成的一个具有很强的社会性质的开放式生态系统。
灌区的主体是由供水方和用水方组成，供水方是灌区的管理部门是由国家设专门管理机构进行管理。
2 灌区管理存在的主要问题
2. 1 灌区工程管理
工程管理是灌区管理运行的基础，工程管理的内容包括，工程合理运行，建筑物的检查和观测，建筑物的维修和养护，工程的坚固和改造等。
灌区工程管理存在问题有以下四个方面。
（1）现有的大中型灌区大多始建于20世纪50，60年代，由于资金、材料和技术的限制，工程设计标准低且不配套，施工质量差，有的是边规划、边设计、边施工的“三边”工程，基本上属于没有完工就投入运行工程。
同时，由于长时期实行无偿或低偿供水方式，已建工程缺乏必要的维护经费，工程老化失修损坏现象普遍，造成灌区供水能力衰退，灌溉效益衰减。
（2）管理粗放，灌溉水利用系数低。
由于灌区田间工程不配套，渠系工程失修，损坏严重，输水过程水量损失严重。
节水灌溉新技术推广应用进展缓慢，渠系利用系数一般只有0.4～0.5。
灌区工程的现状远远不能适应经济发展和农业生产的需要。
（3）管理体制不顺，机制不活。
灌区工程产权不清，机构臃肿，权责不明，效率低下。
灌区工程缺乏科学分类，性质不明、责任不清，公益性水管单位社会效益难以发挥，经营性水管单位缺乏市场竞争机制和活力。
（4）水资源紧缺，供水矛盾突出。
水资源可利用量日益减少，农田灌溉是用水大户。
目前，灌溉水利用率一般在0.4～0.5左右，有50%的水被浪费；水资源紧缺，就需要统一调度和管理，但是，目前的水资源管理模式还难于实现统一
调度。
2.2 灌区用水管理
现代化的灌溉用水管理是实现农业高效用水的重要措施之一，它可实现灌溉水资源的合理配置和灌溉系统的优化调度，达到节水增产目的，使有限的水资源获得最大效益。
灌区用水管理内容包括，灌溉制度的制定，水资源的优化分配和调度，灌区用水计划的制定，灌区节水技术等内容。
也就是通过作物的灌溉制度和作物需水量，用先进的灌溉技术制定一系列的用水计划，把有限的水资源在灌区的上下游，左右岸进行合理的调度和分配，达到全灌区均衡收益的目的。
（1）实施节水方是用水户（农民），受到农民节水意识及种植成本等因素的制约，农艺节水技术与工程节水技术和管理节水技术结合不够紧密，科研成果与生产应用脱节，其中，覆盖保墒技术受到灌区灌溉面积和保墒材料成本等方面的因素，只能在灌溉试验站应用，很难在灌区大规模地进行推广。
（2）化学制剂保水技术在理论上很有发展潜力，但考虑到作物成本和技术可行性因素等原因在灌区几乎也没有得到推广。
（3）受到灌区灌溉水源的不稳定性和随意性，灌区灌溉面积及作物的复杂性、多样性，灌区制定的用水计划及灌溉制度往往无法落实。
（4）虽然，这几年国家在资金和技术方面给与补助，利用国际及国内一些对农村节水扶持项目的资金，帮助灌区大力的推广喷灌、滴灌等先进的节水灌溉技术。
但，最后的节水及增产效果不是那么理想，主要有以下原因，灌区管理方面存在问题。
受到农民用水、节水意识、灌溉面积、灌溉时间、技术、灌溉用水的质量、经济效益等因素的制约，得不到很好的落实和达不到预期的节水增产效果。
2.3 灌区组织管理
灌区管理是各级人民政府社会管理与服务职能的延伸，涉及到水资源、水工程、水环境是旱涝灾害直接受体，组织管理是做好灌区管理的根本保证。
必须建立健全各级管理组织，配备合格管理人员，组织培训管理人员，制定管理人员的规章制度，做好灌区的宣传工作，组织领导灌区各项管理工作。
目前，我国大部分灌区灌溉管理实行供水双向管理，由灌区向水管所下达水量，水管所向用水村组通报供水水量及时间，每轮供水结束后由供需双方共同复核水量，按旬结算水费。
支渠以上水利骨干工程实行以灌区“专管”为主，骨干工程维修由灌区投资为主的管理模式。
斗渠及斗渠以下的田间工程由受益村组承担管护维修义务。
灌区实行自收自支的事业单位管理体制，人事由政府统管，采用事业单位工资分配制度，不同的身份工资不同，工资和生产劳动岗位无关，工资一律按国家有关规定发放。
灌区组织管理存在的问题主要有。
（1）灌区工程缺乏科学分类，性质不明、责任不清，公益性水管单位社会效益难以发挥。
（2）管理队伍整体难以适应灌区改革发展的需求，管理水平不高。
在劳动人事方面，没有引入竞争激励机制，干部职工都是铁饭碗，在工资分配制度方面还是过去的“大锅饭”，能力大小一个样、干多干少一个样，干部职工的工作积极性和创造性没有充分的调动起来。
（3）由于水管单位职工收入低，生活艰苦，综合素质差。
水管单位职工子女就业方面依靠单位安排工作的现象比较严重，由于大多灌区水管单位到目前还没有实行定岗定编，这使让部分人员利用权力等手段往水管单位安排工作人员。
最终导致目前的水管单位工作人员多，但文化素质差，缺乏人才等现象，影响了水管单位正常工作持续。
2.4 灌区经营管理
经营管理是维持和扩大灌区在生产，做好灌区管理的物质保证。
通过综合利用灌区的丰富的水土资源，大力发展供水、发电、养殖、旅游等多种经营，增强灌区水管单位的实力，合理计收水费，加强财务管理，实行经济独立核算，逐步做到“以水养水，自力更生”，为灌区可持续发展积累资金，增强后劲。
灌区经营管理存在的问题主要有。