20年经济社会发展情况简介
20年经济社会发展情况简介
情 况 简 介
香精产业情形：
1988年，岭秀瑶族乡在长洞村和大兴村交界地落富坳首次建成香精生产加工厂，年生产量高峰时期达到200多吨，也实现过产值上百万的辉煌业绩，其山苍籽精油加工曾一度享誉省内外，前来交易香精的客商云集。90年代是岭秀乡乃至全县鼎鼎有名的加工厂，同时，岭秀香精厂也大大提升了瑶乡人民的人均收入。
油茶产业基地情形：
岭秀乡油茶种植基地在省市县三级的支持和引导下，利用当地土地、气候等资源优势，抢抓黄金时节，主动引导农村技术能人、产业大户实施山地开发。广泛发动农户以家庭或联营等形式整理改造林地，大力进展油茶产业。同时鼓舞农户以“山地入股、集体开发”的形式，推进规模经营，实现农民增收。全乡上下掀起种植油茶的热潮。
徐金凡承包了近500亩荒山种植油茶。承包协议签定后，每户村民不仅获得山地租金，而且参与整地、种植、治理，还可得到可观的劳务收入，村民们种植油茶主动性空前高涨。投资20万元开发高产优质油茶，三到四年挂果，估量年产值将达到100万元。
2010年全乡油茶林种植基地面积已达到3000亩，油茶基地的建设将主动推进岭秀产业结构的调整，促进山区综合开发和农民增收致富。
程控电话站情形：
岭秀瑶族乡程控电话站于1996年立项建设，建成后健全了通讯网络，可覆盖8个村，程控电话用户一直上升到1300多户。2000年以后，先后建成了移动、联通基站8个，手机信号覆盖全部行政村；实现了所有行政村和80%的自然村通电话，大大方便了瑶乡居民的生产生活。
岭秀至黄草公路砂改砼情形：
为加快与东江旅行的衔接效率，更便利地服务漂流游客从岭秀进入黄草，发挥岭秀岭秀旅行的服务功能，带动本地旅行业的进展。2008年，岭秀瑶族乡主动进行跨县合作，向上争取资金110万元，立项加宽和改砼了岭秀至黄草的县级公路，公路全长35公路，岭秀境内6公里。改造后，公路由原先的4.5米加宽到了5.5米，改砼后从岭秀到黄草的行程将缩小到一小时以内。
教育进展情形：
岭秀瑶族乡按照县委、县政府要求，大力实施了“一乡一校”学校布局调整，成功撤并了长洞、大兴、古桥等十所小学。2006年乡政府投入10余万元，新建了学校围墙、厕所、球场，添置了课桌。2007年启动了投资50余万元的岭秀中学教学楼建设项目，其中争取中国青青年基会投资20万元。2008年全年投入资金4万余元，用于奖励教师、校舍建设及教学设备购置，稳步提升了教育质量。2009年乡学校中考取得了优异成绩。全校共有103个初中毕业生，其中毕业保送生7人，在全县排名第四。19人考取汝城一中公费生，占总人数的20%，同比去年增长4%，在全县排名第一。2009年向上争取60万元国债资金动新建学校多功能餐厅和一栋拥有12个教室的新教学楼，现可容纳学生1500人。2010年又下大决心新建了学校大门及围墙，对学校安全隐患得到了有效改变。
卫生建设情形：
2005年乡卫生院完成了院内硬化、环境绿化； 2006年完成了投资60万元的住院大楼建设，争取了省中医学院开展了义诊活动，发放药品6万余元，参加义诊400余人次。去年，全面实施了新型农村合作医疗，全乡参合人数9448人，参合率达94.19%，使宽敞农民群众享受了合作医疗补助，群众看病难、看病贵咨询题逐步得到差不多解决。认真实施了农村合作医疗制度，有效解决了农民“看病难，看病贵”这一现状，在一定程度上解决了农民“因病致贫”的咨询题；2008年加大了乡卫生院硬件设施投入，投资60万元的住院大楼建设已全面完成。现卫生院有各类职称大夫10人，有住院病床16张。2010年全面完成了农村居民健康档案登记工作，向上争资完成了古桥村和宝南村等5个村的乡村卫生室建设。
文化建设情形： 1、抓好民族文化事业，打造特色文化品牌。历史的进展为岭秀遗留下许多民族文化古迹，也凸显出少数民族同胞丰富的文化内涵。有距今200年历史的道观回龙仙、登云仙；至今尚保留完好的永乐皇妃娘娘凤辕和阮氏宗祠悬挂着永乐皇帝亲赐的牌匾和对联以及远近闻名的瑶族女子被选为皇妃的故事；还有储存良好的重达120斤重的宝刀。岭秀是瑶胞聚居之地，长期以来，那个地点的瑶族同胞用自己的聪慧才智形成独具一格的民族文化，其生活习俗、宗教信仰、文化娱乐、饮食起居、集市贸易均有自己的风格。每年农历十月十六日家家要过盘王节，有不食狗肉、抬狗辞旧迎新的古老习俗，要举行上刀山、下火海等一些宗教色彩较浓厚的活动。结合我乡民族文化特色鲜亮的优势，乡党委、政府以永乐皇妃的事迹为切入点，以百年道观庆典活动为契机，主动开展特色村寨申报评选活动，2009年，我乡永利村被评为省级特色村寨。目前，全乡共有6个村组建了民间舞狮舞龙队伍，每逢佳节或庆典时舞狮舞龙，为村民或来客展现瑶乡的特色文化；组建了旅行协会和一支专业演艺队伍，乡政府投资3万余元购置了一套音响及架子鼓、电子琴、二胡等乐器，制作少数民族服装50套。演艺队多次下乡为群众表演，2009年被举荐到郴州市演出，其节目《一双绣花鞋》荣获市一等奖。2010年9月，岭秀瑶族乡主动向上争取并自筹资金共计24万元开工新建文化站，建筑总面积达420平方米，目前，项目建设正有序进行，本月底可投入使用。香岭、宝南、长洞、三合等四个村建成“农村书屋”，极大的丰富了群众的文化生活。
2、整合民族文化资源，进展特色旅行产业。充分利用交通优势、地域优势、专门的气候优势及丰富的民族文化优势，进展旅行产业。深入挖掘瑶乡山歌、哭嫁、上刀山、下火海等特色瑶乡文化资源，重点整合好了“回龙仙”、“永乐皇妃故居”、“婆婆开仓”等景区。组织开展了回龙仙三周年庆典和瑶乡舞龙表演等活动。加大了对民族文化遗产的抢救和爱护。组织人员对全乡境内的文物情形进行了调查，并形成调研报告上报有关单位，争取上级部门对文物的爱护和重视。岭秀瑶族山歌被列为郴州市非物质文化遗产，岭秀翘嘴鞋被列为汝城县物质文化遗产。目前，拟通过招商引资的方式，筹措资金建设瑶乡风情一条街、瑶乡旅行接待宾馆，将瑶族文化的精粹予以融合利用，打造出具有民族特色的旅行文化品牌。
加大了对民族文化遗产的抢救和爱护，岭秀瑶族山歌被列为郴州市非物质文化遗产，岭秀翘嘴鞋被列为汝城县物质文化遗产。2008年组建了一只专业的民族表演队伍，全年共赴市县表演8次，下乡表演10余次，得到了宽敞群众的一致好评。下乡为群众放映电影144场次，极大的丰富了群众的娱乐生活，提升了群众的生活质量。
社会保证建设情形简介:
为解决全乡孤寡老人的差不多生活咨询题，结合上级切实关注民生的规定，岭秀瑶族乡于2010年底在原乡林场旧址兴建总面积647平方米，能容纳50个老人入院的的敬老院。项目总投资50万元，其中民政部门配套资金42万元，乡政府自筹资金8万元。目前，该项目正在施工建设中，估量10月上旬竣工，10月底前入住。
电站情形简介：
1985年，岭秀瑶族乡开始在东江支流联和村内建设枧水电站，装机发电功率500千瓦，历时三年的努力，瑶乡人民终于辞不了煤油灯的生活。2002年到2008年间，瑶乡人民再接再厉，再次掀起小水电建设的高潮，先后建起了民聚电站、枫山垅电站、枧水二级电站、三合电站、民族电站、沙洲坪电站6座水电站，并对电站进行提质扩容和经营方式转变，实现全乡总装机容量7540千瓦，年产值上千万元，岭秀的富余电力远销到了广东和周边县市，岭秀瑶族乡成为了水电输出大乡。
厦蓉高速公路情形：
2008年，厦蓉高速公路动工建设，岭秀段全长12余公里，途经我乡东山、古桥、长洞、大兴、永利、香岭等6个村、28个村民小组，并在大兴村境内设有一个互通口。自2008年7月以来，乡厦蓉高速公路和谐工作组在县和谐指挥部的领导下，在境内四个项目部的大力支持和配合下，以最快速度完成了红线放样、实物测量、临时用地征用、红线内征地、红线内树木和农作物砍伐以及坟墓搬迁、房屋拆迁和资金发放工作，为厦蓉高速公路建设营造了一个良好的施工环境。目前建设工程施工已接近尾声，公路要紧以桥梁和隧道的形式贯穿岭秀东西，形成了一道具有可观性的专门风景线，更将为岭秀的经济社会进展送入快车道。
共同富裕的中国模式
2022・4
·4·共同富裕是一个世界性课题，也是一个世
界性难题。从资本主义发展初始起，就有很
多先贤学者发现，贫富差别和贫富分化是深
蕴在制度内部并可能最终摧毁这个制度的东
西，开始研究如何找到社会均富即共同富裕的
途径。最终，在社会实践过程中，这种研究探
索形成了两种不同的模式：一个以市场体制
高度发达的美国为代表，实行所谓“滴漏模
式”(Hourglass)，简单讲，就是资本与财富高
度集中在少数人群后逐步向下层低收入人群散
布。另一个就是著名的“斯堪的纳维亚半岛模
式”，或称“北欧福利国家模式”，即由国家调控，政府和市场共同承担收入分配与社会公平
职能，抑制资本和社会财富大量集中在少数人
手中。很显然，“滴漏模式”的效果菲薄，根
据美国皮尤公司的数据，今天5%的美国人口
掌握的财富大大高于20年前，贫富严重分化
已成为国家常态。“北欧福利国家模式”则是
另一种情况。应当实事求是地看到，这种模式
经过不断修正调整，有充裕的理论解释，也有
长期的实践验证，国家福利水平和社会均贫富
水准都得到很高国际评价，受到国内大多数社
会人群的高度认同。
解决贫富差别和实现共同富裕的另一条共同富裕的中国模式
韩 康
[摘 要]共同富裕是一个世界性课题，不同于“北欧福利国家模式”“苏联社会主义模式”等，我国在长期的实践探索中已经形成一个比较系统的共同富裕中国模式，其中，最鲜明、最突出、最有中国特点的内涵有三条：一是我国社会公平的政策方针始终以高质量发展为基础，并随着经济发展水平提高，促进社会公平和共同富裕的系列配套政策也随之跟进；二是通过政策手段促进居民收入结构从金字塔型向橄榄型积极转变，形成4亿中等收入群体，平抑贫富差别、促进社会收入更趋合理；三是消除绝对贫困，实现了农村贫困人口全部脱贫，完成了实现共同富裕最核心最关键的问题。未来，我国需要继续探索共同富裕的难题，认真研究面对最富有人群如何构建更合理的管理体制机制。[关键词]共同富裕；中国模式；高质量发展；中等收入群体；贫困问题[中图分类号] D63 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7453（2022）04-0004-05本刊专稿
泾源县情简介
泾源县情简介
⽬录
泾源县情简介 (1)
⾹⽔镇基本情况简介 (9)
泾河源镇基本情况简介 (11)
六盘⼭镇基本情况简介 (12)
黄花乡基本情况简介 (13)
新民乡基本情况简介 (14)
兴盛乡基本情况简介 (15)
⼤湾乡基本情况简介 (16)
泾源县各乡镇⾏政村基本情况表 (18)
泾源县情简介
泾源县位于六盘⼭下，泾⽔源头，因泾河发源于此⽽得名。东与⽢肃省平凉市相连，南与⽢肃省华亭县、庄浪县接壤，西与隆
德县毗邻，北与原州区、彭阳县交界，全县辖4乡3镇、110个⾏政村。总⾯积1131平⽅公⾥，其中耕地⾯积57.9万亩，林地⾯
积61.7万亩（其中退耕还林草⾯积28.3万亩）。总⼈⼝12.68万⼈，其中回族⼈⼝占75%，农业⼈⼝占92.5%。2004年底，全
县共有贫困村98个，占⾏政村数的89%；贫困⼈⼝9441户、4.2万⼈，占全县农业⼈⼝的38%。⼈⼝密度为每平⽅公⾥108
⼈，农耕区⼈⼝为每平⽅公⾥197⼈。
⼀、历史概况
泾源历史悠久，远在上古时期就有⼈类活动，商周时属雍州卢国之地。春秋、战国、秦、汉为乌⽒县地。晋为都卢县地。南北
朝划归泾阳县。隋、唐、五代属华亭领地。宋乾德⼆年（964年）析华亭县地设安化县，为置县之始。⾦⼤定七年改称化平
县。元、明、清初皆属华亭县辖治。清同治⼗年（1871），清政府迁徙当地⼟著汉民，安插陕⽢回民起义9480余名回民于
此，置化平直⾪厅。1913年，复称化平县。1950年，改称泾源县，⾪-1--22-
-21-
泾源钟灵毓秀，⼈杰地灵。秦始皇过“回中”，汉武帝登“鸡头”，汉光帝⽡亭平隗嚣，杨六郎镇守三关⼝，成吉思汗避暑陨落凉
殿峡，忽必烈屯军养锐泾河脑，乾隆皇帝令⼤⾂勘查“泾⽔清源”⽼龙潭，此为世⼈涉徒，军事要塞之地。1935年10⽉，⽑泽东
率⼯农红军翻越六盘⼭，写下壮丽诗篇《清平乐·六盘⼭》。⾃古以来，⽣于斯、长于斯的回汉⼈民在这⾥创造了璀璨斑斓的
历史⽂化，演绎出了魏征梦斩泾河⽼龙、柳毅传书、济公转世、泾河卧龙、胭脂仙⼥、穆桂英飞荡秋千架等丰富多彩的神话传
西安市土地利用动态变化与社会经济发展关系的研究
陕西农业科学
西安市土地利用动态变化与社会经济发展关系的研究
张蓉珍 。贺 晶 。陈西蕊 ，申建荣。 （１．西安文理学院旅游与环境系，陕西西安７１００６５；
２．西安高科园林景观工程有限责任公司，陕西西安７１００７５）
摘 要：土地是最基本的自然资源，是人类赖以生存发展的基本条件。土地利用的动态变化直接影响着区域 的经济发展水平和可持续发展能力。笔者采用了系统综合分析法和回归分析法对２００２—２００９年西安市土地 利用动态变化和区域的经济发展的关系进行了综合分析评价研究，并提出了集约、高效利用土地的对策措施。 研究结果表明：２００２—２００９年西安市耕地面积急剧减少，建设用地大量增加，区域经济快速增长，综合实力不 断加强；第二、三产业发展社会消费品总额增加；城市化水平持续提高是影响土地利用动态变化的主要影响 因素。 关键词：西安市；土地利用动态变化；社会经济发展
土地利用的变化与资源、环境和社会经济发 展密切相关 ］。加强区域土地利用动态变化与社
会经济发展关系的研究，有助于我们了解土地利 用的动态趋向，并通过调整人类的经济活动促使
区域土地利用走向合理化发展，以便达到区域经 济发展水平的提高和土地可持续发展的双重目
的。 笔者以西安市为研究对象，分析探讨其土地
利用动态变化、土地利用动态变化与区域经济发 展的约束机制和耦合关系，对提高西安市土地利
用效益、实现经济平稳上升和土地的可持续利用 有重大意义。
１ 研究区概况及研究方法
１．１研究区概况
西安市位于３３。３９ Ｎ一３４。４４ Ｎ，１０７。４０ Ｅ一 １０９。４９ Ｅ，关中盆地中部偏南，土地总面积为１０１ 万ｈｍ 。西安市南依秦岭，北临渭河，为暖温带半 湿润大陆性季风气候区，地势南高北低，且高差悬 殊，自南向北依次为低中高山地、山前洪积扇、黄 土台塬和渭河冲积平原，均呈条带状作东西分布。
该地区现辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央
简介(徐颖)(1)
庄浪县阳川灌区续建配套与
节水改造项目简介
一、基本情况
庄浪县阳川灌区设计灌溉面积为 14592 亩。灌区全部种植为苹果。庄浪县阳川灌区由总干渠、西干渠、东干渠组成。该灌区地处葫芦河两岸的川台地，灌溉历史悠久，水利工程多为 70 年代兴建，虽经多次维修、改建，但仍然存在很多问题。总干渠控制灌溉面积 14592 亩，西干渠控制灌溉面积 11313 亩。工程灌溉对象均为葫芦河左右两岸川台地，种植作物全部为苹果。阳川渠首控制流域面积 5677km2 。当农作物灌溉保证率 P=50％时，阳川灌区渠首断面处年来水量 13340 万m3 。
二、工程建设必要性
由于本灌区已建成多年，工程老化失修、淤积严重、冻胀破坏严重，导致渠道变形、塌陷，沉降，致使部分灌溉面积无法灌溉，严重影响灌区农作物适时适量灌溉，效益逐年衰减；安全输水保证率降低，渗漏损失严重。随着灌区内产业结构的调整，林果业的迅速发展，现有工程运行状况已经满足不了林果业发展的用水需求，甚至整个干渠无法通水，大部分水资源从泄水闸流向河滩，致使大部分地表水不能充分利用，从而造成水资源的极大浪费。同时影响着当地农民经济收入的增长和生活水平的提高。因此，建设该工程是十分必要的。
三、工程规模及主要建设内容
对阳川灌区进水闸、渠首进行维修改造，维修干渠23km，新建清水池30座，田间配套配水管道32km。
四、工程投资及效益
工程估算总投资0.8亿元（其中中央投资0.64亿，地方自筹0.16亿），本项目实施后, 对灌区进行现代化节水配套改造，提高水资源的利用率和灌溉系数。
五、项目进展情况
目前已完成项目规划。
庄浪县水洛河灌区续建配套与
节水改造项目简介
一、基本情况
水洛河灌区由6处自流灌溉和三处电力提灌工程等9灌片组成，分别为：红崖湾灌片、金锁灌片、民乐灌片、王庄渠灌片、良水南区灌片、竹林寺灌片和三合坪提灌站灌片、高川提灌站灌片、三万坪提灌站灌片，总灌溉面积5.763万亩，该灌区是以种植业为主的农业灌溉区，粮食作物主要种植小麦、玉米等。灌区自1972年开建以来，共建成引水渠首3座，干渠11条总长度125.47km，支渠105条总长度61.408km，斗渠170条总长度55.51km，提灌站3座，经多年运行，灌区渠道及渠系建筑物均存在不同程度的损毁，干、支渠防渗效果差，渠道建筑物影响正常运行，由于该工程大部分渠道为土渠，渗漏严重，渠系水及灌溉水利用率极低，水资源浪费严重。干、支渠渠道完好率只有30%，干支渠建筑物完好率仅50%。由于现状水利设施简陋，水的利用率低等影响，灌区灌溉面积尚未达到设计规模，现状实灌灌溉面积为2.5042万亩，已耕种土地面积由于不适时灌溉，粮食产量增幅缓慢，影响着灌区经济稳定和可持续发展。
建国以来和田地区人口增长情况及原因分析
年份普查总人口（人）出生率
（‰）死亡率（‰）净增长人数（人）年平均增长人数（人）自然增长率（‰）
1953723 05428.221661 11615 27912.22
1964800 70729.7525.1677 6537 0594.59
19821 161 66427.3311.4360 95720 053 15.93
19901 430 18529.718.38268 52133 565 21.34
20001 681 31021.26.9251 12525 11314.3
20102 014 36220.915.439333 05233 30515.47２０15年第9期ＥＣＯＮＯＭＩＣＲＥＳＥＡＲＣＨＧＵＩＤＥ总第263期ＳｅｒｉａｌＮｏ．263Ｎｏ．9，２０15经济研究导刊
一、和田地区人口发展历程
和田地区位于新疆维吾尔自治区最南端，是一个少数
民族高度聚居地区。和田地区辖和田市、和田县、皮山县、
墨玉县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县7县1市，91个乡
镇，13个街道办事处，98个社区，1 384个行政村，还有生
产建设兵团十四师及所属奴尔牧场、47团场、皮山农场及
224团场。
民国五年（1916），在内务部统计新疆人口图表中，和田
地区有和阗、于阗、皮山、洛浦4县人口状况。共有99 069户、443 373人。民国十七年（1928），和田行政区有211 941户、
856 546人。民国三十三年（1944），和田地区有人口614 169
人。民国三十五年（1946），和田地区总人口640 200人[1]。
新中国成立以后，由于全国进入了和平时期，国民经济
开始恢复，生产力得到解放和发展。和田地区在这种社会经
济环境之中也不例外，社会经济得以恢复和发展，使人口数
量从1949年的661 938人增加到2010年的2 014 362人。短
短的六十一年，人口增长了3倍多，净增1 352 424人。根据
解放后全国六次人口普查和历年的人口统计资料，和田地区
云南少数民族地区教育结构配置与社会经济发展
２００６年７月 第３８卷第４期 云南师范大学学报 （哲学社会科学版） Ｊｕ１．，２００６ Ｖｏ１．３８ Ｎｏ．４
云南少数民族地区教育结构配置与社会经济发展
刘寒雁， 吕昭河， 余 游 （云南大学发展研究院，云南昆明６５０２２３） ［摘 要］根据云南省少数民族地区经济发展水平千差万别，对主流文化的认同程度不一，地区 教育资源较为匮乏．地区社会经济发展所需的人力资本严重不足等特点，从民族文化和地区发展的多 元性出发，研究教育结构、教育资源配置和地方型人力资本投资与地方社会经济发展之间的关系。并 以平等发展的角度．提出云南省少数民族地区的教育改革重心是提高少数民族学生的受教育机会和大 量增加地区发展所需特殊人力资本的存量，力图为云南省少数民族地区社会经济的发展而构建协调的 教育结构。 ［关键词］云南少数民族地区；多元文化教育结构配置；不平等社会经济发展 ［中图分类号］Ｇ７５ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１０００—５１１０（２００６）０４—００８３－－０５ 日本著名比较教育学者平蟓益德认为，“教 育在某种意义上可以比喻为一把双刃剑”。＿１］许多 研究者也认为，在一些发展中国家，普及教育已成 为农村人口外流的原因。同时，几乎所有的研究 者都指出，发展中国家尽管有普及初等教育的目 标，但从教育经费或学生人数增长率来看，优先发 展的还是高等教育，而高等教育的发展已经与大 学毕业生外流之间建立了因果关系，大学在制造 新的“特权阶层”和“国际英才”。＿２］更有学者研究 非洲的正规教育后指出，“非洲的正规教育是制造 欠发展的工具与破坏文化特性的因素”。Ｅ３］因此， 对于经济欠发达的少数民族地区来说，教育结构 的合理配置是地区人力资源开发的基础，更是影 响地区经济发展和民族社会文化传承与变迁的关 键因素。 ２００５年在昆明市一片废弃的厂房内，出现了 几名与众不同的拾荒者，他们衣着整洁文质彬彬， 却与其他典型的拾荒人员住在一起。经探访得 知，他们是去年毕业的大学生，由于不愿回自己出 生的少数民族贫困地区而在大都市又暂未找到合 适的工作，囊中羞涩只好暂住于此。同时，基于对 云南省几所高校毕业生（主要为贫困地区学生）就 业期望的调查表明，有高于８６ 的学生毕业后的 第一方向是城镇，明确表示回乡愿望的寥寥无几。 调查结果让人扼腕叹息的同时，更多的是对目前 我国少数民族地区教育结构配置的深思。在人们 还在为加强义务教育而努力的今天，从贫困少数 民族地区走出来的大学生，可谓是凤毛麟角天之 骄子，家乡和家庭为其付出的相对成本相当巨大。 但是，大学毕业生回归或回乡后效用低下，形成了 贫困地区人才支援经济发达地区的局面……村寨 调查显示，目前少数民族地区人口学业水平大多 为初中，这部分人虽掌握一定的与外界交流的知 识，往往具有较强的外出就业期望，但缺乏相应工 作技能，对地区内社会经济发展的作用有限。
江西省余干县县情简介
余干县情
余干县位于江西省东北部，信江下游，鄱阳湖东南岸，国土面积2 331平方公里，辖20个乡镇，7个县属场，总人口l00万。
余干人文昌盛。自秦时置县，迄今已有2200多年的历史，素有“闽越百货集散”之繁荣，“江南名郡”、“鱼米之乡”之美誉。美丽的一方故土地，孕育了汉长沙王吴芮、宋右丞相赵汝愚、明代理学家胡居仁等一批匡扶社稷、治国安邦的忠臣良相。
余干风光秀丽。独特的山水风景和动人的历史传说，构成了独具魅力的水乡风情。“古代水上战场、今日候鸟天堂”的鄱阳湖景区，松海环绕、碧波荡漾的木溪水库，显庐山之秀的东山岭，兼西湖之美的琵琶湖等名胜景点，令众多慕名来访者倾倒陶醉，流连忘返。
余干区位优越。地处南昌、景德镇、鹰潭三角区中心，素有“八省通衢”之称，是环鄱阳湖公路圈的“咽喉”地带。县城至南昌、景德镇、鹰潭等周边城市均在1小时车程之内。县境有206、320、昌万公路等国道、省道和济南至广州高速公路通过，周边有南昌、景德镇两个机场，浙赣、皖赣、鹰厦、京九四条铁路，交通相当便捷。
余干资源丰富。有着丰富的湖、洲、田资源和许多独特的物种资源，是全国水产畜禽基地和全省渔业十强县、全国商品粮基地县。境内地势平坦，土地肥沃，盛产芝麻、花生、大豆、莲子、藜蒿、薏仁、芡实等农特产品。全县水域有鱼类资源118种，是鄱阳湖银鱼、甲鱼、鳜鱼、河蟹、珍珠等珍稀水产品的集中产地。同时，有着煤、瓷土、焦宝石等丰富的矿产资源。
余干商机无限。国电黄金埠发电厂第一期2×650MW机组已并网发电，为企业生产提供了充足而低廉的能源。依靠电厂规划建设了8．4平方公里的黄金埠电力特色工业基地，为企业创业筑就了良好的平台。劳力充足，原材料价格低廉，招商引资优惠政策含金量大，投资回报率高。尤其是随着软环境建设措施的到位，全县上下亲商、安商、富商的氛围空前浓厚，投资创业的客商纷至沓来，工业园区已成为客商投资发展的“乐园”。
后发优势说与湘西民族地区全面建设小康社会对策
第ｌ６卷第２期 ２００６年６月 湖南工程学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕｎａｎ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｖｏ１．１６．Ｎｏ．２
Ｊｕｎｅ ２００６
后发优势说与湘西民族地区全面建设
小康社会对策
刘爱之，姚茂华
（吉首大学马克思主义学院，湖南吉首４１６０００）
摘要：后发优势是指发达国家和地区与发展中国家和地区并存情况下，发展中国家和地区所具有的
内在的、客观的有利条件或存在的各种机遇。湖南湘西民族地区经济社会发展明显落后于湖南东部较
发达地区和全国平均水平，但客观上存在着各种后发优势：交通枢纽地位优势，自然资源优势，国家西部
大开发与湖南省开发大湘西的双重机遇。湘西民族地区在建设全面小康社会的过程中，充分发挥这些
后发优势，注意正确的经济社会发展路径选择和对策分析，意义非常重大。
关键词：后发优势；湘西民族地区；全面小康社会；对策
中图分类号：Ｆ１２７ ・文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１一ｌｌ８ｌ（２００６）０２—００１５一ｏ４
作为一个发展中大国，我国一直面临着东强西
弱的经济大格局和各省市中心城市与老少边穷地区
经济差距巨大的地方经济格局。尽管西部与老少边 穷地区在经济发展上处于劣势，但由于经济发展落
后与迟缓，客观上形成了各种相对有利的条件和机
遇，这些有利条件和机遇在现代经济史学和现代化
理论上称为“后发优势”。所谓后发优势是指在发
达国家和地区与发展中国家和地区并存情况下，发
展中国家和地区所具有的内在的、客观的有利条件
或存在的各种机遇。¨
改革开放二十多年来，我国利用各种后发优势，
已经成功实现“三步走”战略的前两步，达到了总体
小康水平。湘西民族地区作为湖南省老少边穷经济
落后地区，在建设全面小康社会的进程中，如何利用
后发优势促进经济社会全面发展，意义非常重大。
一湘西民族地区经济社会
发展现状概况
湘西民族地区包括湘西土家族苗族自治州、怀
化市和张家界市，辖２４个县（市、区）、６２９个乡镇，
加马铁热克乡情况概述
.
阿克陶县加马铁热克乡情况简介
加马铁热克乡位于阿克陶县东北部，东、南与喀什地区疏勒县接壤，西与阿克陶皮拉勒乡、托尔塔依农场相接，北与农三师四十一团相连，距县城20公里。辖区东西长10千米，南北宽6千米，总面积44平方公里，平均海拨1302米。加马铁热克乡是自治区农业科技进步示范乡，是一个以农业为主，林果业、畜牧业为辅的农区平原乡，共有6个行政村, 35个村民小组，2561户10860人，劳动力5996人。由维吾尔族、汉族、柯尔克孜族等民族组成。
一、 组织建设
全乡共有干部107人，党支部8个，其中机关党支部1个，站所支部1个，村党支部6个，共有党员334名，机关党员74名，农民党员238名，站所党员22名，妇女党员91名；村干部37名；村民小组长35名，1、2、3、6村实行一肩挑；大学生村官7名；全乡共有四老人员56人，月平均工资321.2元；截至目前共有768户被县文明委命名为“十星级”文明户。
二、经济发展
全乡现有耕地面积3.2万亩，人均耕地面积3.1亩，已连续13年被自治区评为农业科技进步先进乡；截止2013年，特色林果业种植5000亩（含套植），林业有害生物防治率达100%；牲畜存栏数达到16515头（只），改良牲畜9192头（只），出栏率和商品率分别达到84.9%和66.1%；2013年加马铁热克乡实现农村经济总收入8251.5万元，较2012年增长36.8%，农民人均收入达到4416.32元，较2012年增长612元，劳务输出全年累计达到4100余人次，劳务创收达1476万余元，较上年增加400余万元。
三、社会事业 .
全乡有中小学校5所，“双语”幼儿园3所，拥有教职工201人，在校学生1643人，学前教育392人；小学适龄儿童入学率为100%，初中生入学率为99.87 %；小学毕业率和初中毕业率均为100%。
现有卫生院1所，村级卫生室6个，专业技术人员28人（少数民族27人），病床34张，每个卫生室均配备了至少1名专业医护人员；截止目前全乡养老保险参保人数达到3792人，其中：60岁以上964人；参加新型农村医疗合作保险10465人。
五常市简介
一、基本情况
五常市位于黑龙江省最南部，与我省的海林、尚志、阿城、双城及吉林省的榆树、舒兰、敦化等市（县）相邻。市域总面积7512平方公里，地形呈狭长状，南北长180公里，东西宽42公里。辖有11个镇13个乡，有260个行政村，人口103万，其中，满族人口9.5万人，朝鲜族人口3.5万人。市政府所在地五常镇距离省城哈尔滨市90公里，北部边界距哈市仅17.5公里。
五常历史悠久，周朝即有人烟，汉代内地人移入。康熙二十三年（1684年）在拉林镇设立官仓，乾隆七年（1742年）清政府拨在京旗人到拉林地区屯垦，为五常县旗屯之始。清咸丰五年（1855年），在五常设“举仁、由义、崇礼、尚智、诚信”五个甲社，喻为“三纲五常”礼仪之邦，“五常”由此得名。光绪六年（1881年）置五常厅，设县治。民国二年（1913年）设五常县，1993年撤县设市。
五常物产丰富。自然资源呈“六山一水半草二分半田”分布。全市有耕地388.7万亩，其中水田180.8万亩，占全省的十分之一，占哈尔滨市的四分之一，是全国最大的单季水稻生产基地,素有张广才岭下“水稻王国”、“大米之乡”、“稻米之都”的美誉。
全市林地面积630万亩，木材蓄积量3000万立方米，盛产红松、水曲柳等名贵木材和人参、黄芪、平贝、刺五加等常见药用植物300余种，山野菜30余种。
境内有以拉林河、牤牛河、溪浪河三大水系为主的大小河流297条，自然泡沼400多个。位于拉林河上游的龙凤山水库是全国大中型水库之一，水面4万亩，蓄水2.77亿立方米，灌溉面积32万亩。磨盘山水库位于拉林河源头，蓄水量6亿立方米，是哈尔滨市供水主体工程。
境内已发现和探明的矿产有20余种，主要矿化点、矿产地近100余处，建筑石、工程砂、石灰石、铁、铅、锌、钼、煤炭、草炭、矿泉水的储量较大，建筑石材储量多达16亿立方米，矿泉水达到国家级标准的有10余处。
五常旅游资源得天独厚。五常山清水秀，景色怡人。东南部有龙江第一高峰大秃顶子山（海拔1669米）和第二高峰凤凰山（海拔1663米）和AAA级旅游区龙凤山水库；北部有拉林京旗文化，金代古城遗址、古墓葬群，明清时代的石羊、石人、石刻、贞节牌坊。各具特色的自然景观、人文景观和京旗文化相映成辉。