防恐怖袭击应急演练实施方案

项目部防恐怖袭击
演练方案
第一条演练科目
防恐怖袭击应急演练
第二条演练目的
（一）为了及时，妥善处置可能发生针对项目部的恐怖袭击事件，预防和提高对恐怖袭击的应急处理能力，保护人员的生命财产安全，结合本项目部实际情况制定本案。

（二）通过进行应急演练，使项目部全体中方人员树立居安思危的意识，锻炼应急事件发生时中方员工自救，互救的处置能力，和提高个人应急处突能力。

（三）防止在有突发事件，恐怖袭击发生时内部混乱事态扩大。

第三条演练原则
（一）强化预警，生命第一;
（二）快速反应，有效处置;
（三）统一指挥，协作配合;
（四）平息事态，控制局面;
（五）减少损失，全员参与;
第四条各小组成员
（一）领导小组
组长：
副组长：
组员：
职责：1、负责应急演练的组织领导、统一策划、指挥协调及部署。

2、全力稳定员工情绪，防止出现内部混乱，有组织、有计划、有秩序地进行撤离。

3、负责应急演练后的讲评、总结及预案修订工作。

（二）应急警戒组
组长：
副组长：
组员：
职责：1、担负项目部各类突发情况的应急警戒任务。

2、担负项目部紧急撤离时的护卫工作。

3、担负阻击、驱赶及歼灭恐怖份子的任务。

4、保证中方员工的生命财产安全。

（三）应急增援组
组长：
组员：
职责：1、担负项目部各类突发情况的应急增援任
务。

2、担负项目部紧急撤离时的护卫工作。

3、担负阻击、驱赶及歼灭恐怖份子的任务。

（四）应急抢救组
组长：
副组长：
组员：
职责：1、对项目部全体员工展开紧急医疗救护工作。

2、统计各部门需紧急救护的人员。

3、联系医院，护送伤者到医院救治。

4、对所有受伤人员进行救治
五、演练时间及人数
（一）演练时间初步拟定于年月日上午 : 进行。

（二）第二项目经理部全体中方员工，约人。

六、应急演练人员保障及器材
（一）劫匪6名、保安员2名(卡口和警戒)、行政警察4名（2名负责演练期间外围警戒，2名警察利用掩体对恐怖份子进行反击）
（二）增加改善临时安全点的防御设施，需建安全点《避难所》，窗户进行改成墙体，大门改成铁质钢板，增加通风设置，完善报警系统。

（三）自动步枪4支，手枪1支（由营区警察提供）；
（四）警棍4根（由现场保安提供）
（五）撤离车辆3台；
(六）对讲机8部；
（七）担架及急救药箱（1、止血袋；2消毒用品（酒精等）
七、情景模拟
年月日分，一伙身份不明的武装人员对我项目经理部大门突然袭击，据当地警察局情报，这是一场有预谋有组织的恐怖袭击活动，其主要目的是对我项目部实施破坏，绑架杀害，大约有6人试图冲击我项目部营地，大门口警察正对恐怖分子进行阻击，项目部人员听到警报声同时公共安全部接到门口警察讯息，迅速启动应急方案。

八、应急演练实施
（一）预案启动阶段
从报警器发出报警声，安保执勤人员向公共安全部发出报告开始为防恐怖袭击应急预案启动阶段。

1、公共安全部接到值班警察报告开始，公共安全部门迅速做出反应及判断，立即发出预警信息，启动《防恐怖袭击应急预案》，预警初步设定为紧急哨音（短促连续）。

2、公共安全部利用对讲机或手机调遣当班执勤警察，并向当地警察局求援，对恐怖分子进行阻击。

3、公共安全部安保经理安全官使用应急口哨，分别边前往住宿区及办公区，边发出预警信息并组织协助全体中方员工进行紧急撤退至避难所，同时通知项目部应急增援组组长前来增援。

4、当天值班警察应利用有利地形及掩体进行阻击，为全体人员紧急撤离保障充分时间。

（二）紧急撤退阶段
从公共安全部发出报警声后全体中方员工撤离到临时避难所后，关闭紧急应急门后为撤退阶段。

1、安全集合点紧急撤离路线
根据项目部营地特点，紧急撤退安全集合点设在营区篮球场位置，中方人员听到报警声后向篮球场位置撤离。

2、中方员工应急反应
听到报警声后，中方全体员工立即进入戒备状态，按照
三步走的应急反应方式进行紧急撤退。

第一步：听到报警声后，最快的速度判明情况。

第二步：不可紧急撤离时，锁门、卧倒、隐藏，尽可能隐蔽自己。

可紧急撤离时，按照设定的路线迅速离开当前位置，到达指定的临时安全集合点。

第三步：在临时安全集合点内（避难所）暂时躲避，等待各路增援警察的救援。

(三)临时躲避阶段
从临时避难所安全门关闭开始等增援队伍到达确定临时安全点周边安全再准备打开安全门撤离临时安全点至安全地带此时应急车辆到位。

（暂时未设定）。

1、进入临时安全点（避难所）后，第一个到达安全点的人员，负责做好强行关闭安全门的准备（所有人员进入），此时公共安全部负责第二次向当地警察局电话通知增援，负责第二次通知应急增援组（营地安全负责人）带领本营地部分警察前来项目经理部增援（至少五名警察力量）。

最大限度地争取更多方面的警察前来救援。

2、公共安全部安保经理负责向分址，总址中国驻肯尼亚大使馆，请大使馆通过外交渠道使肯尼亚政府全力增援。

汇报前公共安全部经理请示项目总址公共安全部。

3、公共安全部安全官负责与本营地警察、保安，增援组联系沟通，随时了解外界情况。

4、项目部领导小组负责安抚中方员工情绪，保持镇定，减少声响。

5、项目部应急抢救组组长负责组织应急救援组（医生）以及相关人员对伤员进行紧急救护。

（四）安全转移阶段
从当地警方救援队伍和我方应急增援组到达后，确定项目部营地周边安全后，再启用应急车辆转移至安全地带。

1、应急增援组到达后，如遇恐怖分子，安全负责人带领本部警察进行阻击并拖延时间，等候其他警察增援或协助与其他增援警察共同反击并保护临时安全点安全。

2、应急增援组到达后，如恐怖分子已撤离，在确定安全的情况下，由安全负责人主动联系项目公共安全部经理及项目部公共安全部经理，报告外界情况，公共安全部根据电话了解的情况及安全官报告的情况，进行分析评估做出初步决定并向项目公共安全部经理通报分析评估结果及初步的决定，公共安全部经理请示项目部领导小组是否转移至安全地带；
3、项目领导小组同意安全转移后，公共安全部经理，安全官，开始组织应急增援组的警察应急车辆，分批次护送临时安全点的中方人员撤离至（安全地点）；
4、在未解除安全预警的情况下，全体中方员工不准离开临时（安全点）。

（五）预警解除
在项目部公共安全部及应急增援小组的组织下，由公共安全部向全体中方员工通报预警解除，全体中方人员在接到预警解除的通知后方可回到驻地恢复正常工作。

在未进行预警解除期间，全体中方人员需听从遵守领导小组指挥。

十、总结讲评
预警解除后，参演人员在项目部院子集合，由项目部领导小组，公共安全部经理对本次演练情况进行讲评，总结经验和不足，提出改进建议，为日后应对各类突发事件打好基础。