工程竣工财务决算审计内容方法及技巧北京国家会计学院
竣工财务决算审计内容与重点
竣工财务决算审计内容与重点一、竣工财务决算审计的内容1.财务报表审计：审计人员将对项目的财务报表进行审查，包括资产负债表、利润表和现金流量表等。
审计人员将检查这些报表中的数据是否真实、准确和完整，是否符合相关法规和会计准则的要求。
2.资金使用审计：审计人员将对项目的资金使用情况进行审查，包括筹资和投资的过程、资金的流向、资金的使用效果等。
审计人员将核实项目的资金是否经过合规程序的使用，是否用于了规定的项目活动，并评估项目资金使用的效果。
3.财务制度审计：审计人员将对项目的财务制度进行审查，包括项目的财务管理体制、财务制度和内部控制制度等。
审计人员将评估这些制度的健全性和有效性，确保项目在财务管理方面存在的问题得到及时发现和解决。
4.资产评估审计：审计人员将对项目的资产进行评估，包括固定资产和无形资产等。
审计人员将评估这些资产的价值是否真实、准确和合理，并核实资产的所有权和使用权是否得到妥善保护。
5.成本控制审计：审计人员将对项目的成本控制情况进行审查，包括项目的成本预算、成本支出和成本控制的情况等。
审计人员将评估项目的成本是否得到了控制，是否实现了成本的节约和效益的提高。
二、竣工财务决算审计的重点1.资金使用的合规性：审计人员将核实项目的资金是否经过合规程序的使用，是否符合相关法规和政策的要求。
审计人员将检查项目的资金使用记录和相关文件，以确保资金的使用合规和合法。
3.财务制度的健全性和有效性：审计人员将评估项目的财务制度和内部控制制度，确保这些制度的健全性和有效性。
审计人员将检查项目的财务制度和内部控制制度是否存在问题，是否满足项目财务管理的需要。
4.资产评估的准确性：审计人员将评估项目的资产评估工作，核实资产评估的数据和方法的准确性和合理性。
审计人员将检查资产评估的依据和过程，以评估资产评估的可靠性和准确性。
5.成本控制的效果评估：审计人员将评估项目的成本控制情况，检查项目的成本控制措施和效果。
工程项目竣工财务决算审计内容
工程项目竣工财务决算审计内容一、引言工程项目竣工财务决算审计是指对工程项目建设过程中形成的各种财务凭证、账簿和报表进行审计，以确定工程项目的财务状况和经济效益的一种审计活动。
本文将针对工程项目竣工财务决算审计的内容进行详细介绍。
二、审计目标1.审计工程项目的成本核算情况，确保各项工程费用的真实性和合理性。
2.审计工程项目的收入情况，确保工程项目收入的准确计量和认定。
3.审计工程项目的资产情况，确保工程项目资产的完整性和正确计量。
4.审计工程项目的负债情况，确保工程项目负债的准确计量和认定。
5.审计工程项目的利润情况，确保工程项目利润的准确计算和分配。
6.审计工程项目的现金流量情况，确保工程项目现金流量的准确统计和分析。
三、审计内容1.资产审计（1）对工程项目的各项资产进行核实，包括土地、房屋、设备、材料等。
（2）核实资产的所有权和使用权，确保资产的合法性和规范性。
（3）核实资产的计量基础和准确性，确保资产价值的真实反映。
（4）核实资产的折旧和摊销情况，确保折旧和摊销的正确计算和分配。
2.负债审计（1）核实工程项目的各项负债，包括借款、欠款、应付款项等。
（2）核实负债的计量基础和准确性，确保负债金额的准确统计和认定。
（3）核实负债的偿还情况，确保偿还计划的执行和负债的准时清偿。
3.收入审计（1）核实工程项目的各项收入，包括工程款、租金、销售收入等。
（2）核实收入的计量基础和准确性，确保收入的合理计量和认定。
（3）核实收入的确认时点和确认方法，确保收入的准确确认和分配。
4.成本审计（1）核实工程项目的各项成本，包括人工成本、材料成本、设备成本等。
（2）核实成本的计量基础和准确性，确保成本的真实反映和合理分配。
（3）核实成本的支出时点和支出方式，确保成本的准确支出和记录。
5.利润审计（1）核实工程项目的利润计算方法和分配方式，确保利润的准确计算和分配。
（2）核实利润的来源和去向，确保利润的合法来源和合理分配。
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审核决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基 本建设财务管理的规定；审核决算报表所列有关数字 是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确。
根据批文、合同、财务资料、设计资料，逐项核对 “竣工工程概况表”、 “竣工财务决算表”、“交付 使用资产总表”、“交付使用资产明细表”中填列的 内容和数据。
审查竣工决算说明书编制是否真实、客观、内容是 否完整。审核编制依据，审查其内容和引用数据的准 确情况。
2020/9/29
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资料
1、工程竣工报告和工程验收单； 2、工程施工合同和有关规定； 3、经审批和审核的工程预算； 4、经审批的补充修正预算； 5、预算外费用现场签证； 6、材料设备和其他各项费用的调整依据； 7、有关定额费用调整的补充项目； 8、有关签证资料； 9、工程结算书及相关资料； 10、建设工程计划书和有关文件； 11、建设工程总概算书和单项工程综合概预算书； 12、施工图与竣工图； 13、国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工决算的文件； 14、项目法人财务资料； 15、其他与竣工决算相关的资料
2020/9/29
资金来源 资金使用与投资
建筑安装投资 待摊投资 设备投资 其他投资 交付资产价值 项目管理方面 财务会计方面
10 算资料，编制送审报表
2 将资料送审计部门
3 内部审核
4 实施审计
3 社会中介机构审计
4 实施审计
工程财务决算审计的步骤和方法是什么
工程财务决算审计的步骤和方法是什么
工程财务决算审计的步骤和方法是什么？
1、工程财务决算审计是：一个建设项目完工验收后，对各种投资进行审计（建设安装投资、设备投资、待摊投资、转出投资、应核销投资），审查投资的真实性、合法性、公允性；
2、审计部骤：
（1）、建设安装投资审计、审查施工预算是否真实、可靠、有没有高估、冒算多计工程量、高套定额、增加取费系数、自行抬高材料、人工单价等个种多算工程造价情况；
（2）、设备投资审计、审查设备规格、型号是否与发票相符、并且与市场同类设备价格比较，是否有以次充好、设备的性能是否先进、等；
（3）、待摊投资、是指一个建设项目共同发生的投资（例如：土地征用费、青苗补偿费、设计费、建设单位管理费等），审查该项投资发生的是否合理、有没有乱摊乱占、虚列支出、无中生有、现象，是否有“不可告人”的费用在其中混绕；
（4）、转出投资的审计、该项审计业务是指有的建设项目，完工后要划拨给其他单位投资共建的项目（或统建单位），审查该项投资转出的是否合理、真实，有没有将投资额人为的少算，把“应摊销的投资留在原投资帐内留作他用”；
（5）、应核销投资审计，该项业务审计是指建设项目建设过程中，发生的各种税金、罚款等，
按规定，这部分投资不能计入工程成本，必须做核销处理，这部分审计主要审查投资的合规、真实、尤其罚款的票据是否属于本工程应该发生的，有没有其他罚款计入本投资内，有没有虚假因素等，总之，工程决算审计的业务量大，涉及面广，它不像工程结算审计比较单一。
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工程竣工财务决算国家会计学院培训审计内容方法及技
工程竣工财务决算国家会计学院培训 审计内容方法及技
决算审核内容
n 决算审核应在结算审核基础上进行，重点审核以下4项内容 n 1、工程项目概算执行情况； n 2、工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况 n 3、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况 n 4、交付使用资产情况
2020/11/12
工程竣工财务决算国家会计学院培训 审计内容方法及技
审计程序
1 建设部门收集工程竣工 决算资料，编制送审报 表
2 将资料送审计部门
3 内部审核
4 实施审计
3 社会中介机构审计
4 实施审计
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按审计报告与 施工单位结算工程款
6
政府投资项目 须经政府部门审核
5 社会中介机构出具 审计报告
5 内审部门出具审计报告
• 审查竣工决算日建设资金帐户实际资金余额； • 核实各种资金渠道投入的实际金额； • 查明资金不到位的数额，分析其原因及影响。
2020/11/12
工程竣工财务决算国家会计学院培训 审计内容方法及技
内容之四 审核建筑安装工程支出
• 审查建安工程投资各单项工程的结算是否正确； • 审查建安工程各单项工程和单项工程的明细核算是否
n 审核实际投资完成额；核定概算总投资；核实项目 超概算的金额，分析超概算的原因，查明扩大规模提 高标准和概算外投资情况。
2020/11/12
工程竣工财务决算国家会计学院培训 审计内容方法及技
内容之三 审核项目资金到位和使用情况
• 主要审核项目资金管理是否执行国家有关规章制度， 具体包括：
• 建设项目资金审查，各项资金的到位情况，是否与工 程建设进度相适应；
n 审查工器具、备品件、办公及生活家具的移交手续是 否合规，对移交手续不合规的要根据具体情况进行抽 查，重点查明有无虚交或账外资材等问题；
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• 实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目，应审 查是否按政府采购和集中支付的有关规定进行招标和 资金支付；
2020/8/19
审核项目资金到位和使用情况（续）
• 有基建收入或结余资金的建设项目，应审查其收入或 结余资金是否按照基本建设财务制度的有关规定进行 处理；
工程竣工财务决算审计 内容方法及技巧北京国
家会计学院
2020/8/19
课程提纲
工程竣工决算审计的基本理论 工程竣工决算审计的内容和方法 审计中发现的常见问题与案例分析 政府投资项目的特殊考虑 工程竣工决算审计项目管理与思考
2020/8/19
第一部分 工程竣工决算审计的基本理论
•审计目的 •审计依据 •审计范围 •审计程序
根据批文、合同、财务资料、设计资料，逐项核对 “ 竣工工程概况表”、 “竣工财务决算表”、“交付使用资 产总表”、“交付使用资产明细表”中填列的内容和数据 。
审查竣工决算说明书编制是否真实、客观、内容是 否完整。审核编制依据，审查其内容和引用数据的准 确情况。
2020/8/19
内容之二 审核项目建设及该预算执行情况
审核实际投资完成额；核定概算总投资；核实项目 超概算的金额，分析超概算的原因，查明扩大规模提 高标准和概算外投资情况。
2020/8/19
内容之三 审核项目资金到位和使用情况
• 主要审核项目资金管理是否执行国家有关规章制度， 具体包括：
• 建设项目资金审查，各项资金的到位情况，是否与工 程建设进度相适应；
初步设计，修正总概算及其审批文件；项目总承包合同、工程承包合 同、标书，工程结算资料；历年基建投资计划、财务决算及其批复文 件，工程项目点交清单，财产、物资移交和盘点清单，银行往来及债 权债务对帐签证资料，根据竣工验收办法编制的全套竣工决算报表及 文字报告等。 施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等；
2020/8/19
资料
1、工程竣工报告和工程验收单； 2、工程施工合同和有关规定； 3、经审批和审核的工程预算； 4、经审批的补充修正预算； 5、预算外费用现场签证； 6、材料设备和其他各项费用的调整依据； 7、有关定额费用调整的补充项目； 8、有关签证资料； 9、工程结算书及相关资料； 10、建设工程计划书和有关文件； 11、建设工程总概算书和单项工程综合概预算书； 12、施工图与竣工图； 13、国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工决算的文件； 14、项目法人财务资料； 15、其他与竣工决算相关的资料
加总及勾稽关系是正确的 披露—财务决算表恰当反映了账户余额和相应的披露要求 分类—财务决算表所列金额的分类恰当
2020/8/19
审计依据
《中华人民共和国注册会计师法》； 建设部（74）号令《工程造价咨询单位管理办法》； 财政部《关于印发<会计师事务所从事基本建设工程预算、决算审核
暂行办法>的通知》（财协字[1999]103号）； 《独立审计具体准则》； 《业主委托书》； 建设单位应向审计组提供必要的文件、资料，如：可行性研究报告，
2020/8/19
审计目标 总体合理性—审核人员需要根据事先所掌握的有关被审核单位的全部
信息，评价某项资产或负债的合理性 真实性—财务决算表所列余额真实 完整性—财务决算表发生金额均已包括 估价—财务决算表所列金额均经正确估价和计量 机械准确性—财务决算表中的资产项目、数量、金额的列示、计算、
2020/8/19
决算审核内容
决算审核应在结算审核基础上进行，重点审核以下4项内容 1、工程项目概算执行情况； 2、工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况 3、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况 4、交付使用资产情所规 定内容建成的，根据竣 工验收办法符合竣工验 收条件的新建、扩建的 基本建设项目，其竣工 决算应经过审计机关进 行审计。[审基发 1991]430号文件
2020/8/19
审计目的
通过对工程竣工财务决算的真实性、合法性进行审计鉴证，降低 工程造价，提高资金使用率，保证建设工程造价真实、准确、完 整，提交客观、真实、全面的审计报告，为最终核定固定资产价 值提供依据。
2020/8/19
财务决算表审核目标的确定
被审核单位管理当局的认定 存在—财务决算表所列的各项资产在竣工决算日已存在 完整性—财务决算表应该列示的资产、负债都列入 权利和义务—财务决算表所列示的资产、负债归属于被审核单位 估价—财务决算表已按适当的金额列入表中 表达与披露—财务决算表的特定组成要素已适当地分类、说明和披露
• 审查竣工决算日建设资金帐户实际资金余额； • 核实各种资金渠道投入的实际金额； • 查明资金不到位的数额，分析其原因及影响。
2020/8/19
资金来源 资金使用与投资
建筑安装投资 待摊投资 设备投资 其他投资 交付资产价值 项目管理方面 财务会计方面
审计程序
1
建设部门收集工程竣工决 算资料，编制送审报表
2 将资料送审计部门
3 内部审核
4 实施审计
3 社会中介机构审计
4 实施审计
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按审计报告与 施工单位结算工程款
对项目预（概）算执行情况进行审核。包括审查项目 预（概）算执行情况和各子项的执行情况，子项额度 有无相互调剂使用，各项开支是否符合标准，子项工 程有无扩大规模、提高建设标准和有无计划外项目。 对建设项目追加概算的过程、原因及其合规性、真实 性进行审计。审查调整概算。根据有关规定审查概算 调整原则，各种调整系数、设计变更和估算增加的费 用。
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政府投资项目 须经政府部门审核
2020/8/19
5 社会中介机构出具 审计报告
5 内审部门出具审计报告
第二部分 工程竣工决算审计的内容和方法
•建筑安装工程审计与方法 •待摊投资审计与方法 •设备投资审计与方法 •其他投资审计与方法 •。。。
2020/8/19
内容之一：审核竣工决算报表编制
审核决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基 本建设财务管理的规定；审核决算报表所列有关数字 是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确。