浅谈出口信用保险对外贸出口的促进作用
浅谈出口信用保险对外贸出口的促进作用
浅谈出口信用保险对外贸出口的促进作用
在国际贸易环境日趋复杂的情况下，特别自美国爆发次贷危机开始，全球金融系统被卷入了异常前所未有的风暴中，部分国外商业银行出现流动性不足问题，个别国家或地区进口商恶意逃债或违反合同的现象明显增多，我国外贸出口企业面临各种难以预料的风险进一步加大。在这种形势下，我国出口企业利用出口信用保险避免收汇风险，降低出口风险显得日益重要和迫切需要了。
一、出口企业面临的风险来自哪几方面
1、国家风险。国家风险是在国际经济活动中发生的、在一定程度上由政府控制的事件或社会事件引起的给国外债权人(出口商、银行或投资者)造成损失的可能性,是指受国际间政治环境、经济环境、法律环境的影响而导致的出口贸易信用风险。
相对于商业风险，国家风险的显著特点是其产生于跨国金融贸易活动中，与国家主权有密切关系，是由不可抗拒的因素造成的，并且具有强制性，非合同或契约条款所能改变或免除，因此带有巨大危害性。
2、国外客户风险。国外客户风险又称商业风险，主要有以下几种。
（1）有意欺诈。有的企业一开始就没有还款意愿，以种种借口恶意拖欠出口方货款，逃避债务。这种人为欺诈所导致的出口贸易信用风险行为危害最大，欺诈的目标可能是定金、预付货款、货款、货物、保险金等等。
（2）技术贸易壁垒。花样翻新的技术贸易壁垒(TBT)是近年来
我国出口商品遭遇退运的罪魁祸首。近年来，许多国家为了限制进口、保护本国产业结构，纷纷制定严格苛刻的质量标准、环保标准、安全防护标准、卫生标准、包装认识标准等，限制、阻挡他国产品的进入。
（3）合同纰漏。由于我方合同履行不严谨，外方找借口不付或少付款；或由于质量不符、单证不符，遭对方拒付货款。
（4）客户企业的经营不善，无力偿还货款。此类客户往往处于破产的边缘，负债多，产品积压滞销，缺乏足够的资金和技术投入，没有能力还款。
二、四、出口信用保险对出口贸易的促进作用
1、风险保障功能。出口信用保险主要承保国家风险和商业风险，最大限度地为企业提供对外贸易过程中的外部风险保障，为出口企业的稳定经营创造良好的外部条件，也为国家对外贸易的平稳发展提供有力保障。
2、出口促进功能。出口信用保险为出口企业提供有效的风险防范和转移渠道，因此可以帮助企业更有效率地选择贸易伙伴，更加大胆地开拓新兴市场，以更加灵活的结算方式、交易手段提升竞争力，从而扩大交易机会，创造出口增量。
3、融资支持功能。出口信用保险可以提升企业的信用条件，构建多种方式的融资渠道，使企业在国际、国内资金市场上获得融资便利和资金支持，满足其出口和对外投资的资金需求，发挥政府信用拉动商业资金的作用。
4、政策导向功能。出口信用保险通过倾向性的保险政策和灵活
的费率调节手段，有针对性地体现国家的政策导向，配合国家外经贸和产业政策的实施。出口信用保险的发展历程，鲜明地体现了国家政策导向的特征。
5、损失补偿功能。出口信用保险对企业的风险保障作用，最终体现在对企业的赔款上。无论是政策性风险还是商业性风险，一旦发生都将给国内企业带来巨大损失。出口信用保险机构的赔偿可以帮助企业避免损失，保障企业的正常经营。当企业出现客户拖欠货款时，报损后可以先得到赔款缓解短期资金压力，后续委托中国信保海外追偿机构追讨货款，节省自己追讨的精力和成本，同时进一步减少损失。
由于以上的功能特性，出口信用保险对促进各国的出口和对外投资发挥了重要作用，成为国际贸易中不可缺少的工具。目前，世界贸易额的12-15%是在出口信用保险的支持下实现的。
三、我县出口企业运用出口信用保险的现状
目前，我县的出口信用保险仍然处于较低的水平，与外贸的大幅增长不相符合。在我县出口总额中，大概只有1．1％左右投保了出口信用险，还有相当于我国出口总额98％左右的出口贸易并没有办理出口信用保险。我国投保出口信用保险的企业仅占我国出口企业的3％左右，有的企业甚至不知道出口信用保险的存在。我县外贸出口企业共415家，只有9家企业在使用出口信用保险，占比只为2%。2008年投保金额为99万美元仅占全县出口额的0.3%，2013年投保金额为8710万美元，占全县出口额的14%。
四、我县外贸企业使用出口信用保险存在的问题
1、我县出口企业风险防范意识薄弱，投保意识差
企业对出口风险的认识不足，风险管理意识不强。相当一部分企业对出口收汇风险还抱有侥幸心理，或者仍然习惯采用比较保守的贸易结算方式，有的简单的用“放弃订单”的小计方法来回避风险。
2、企业对于出口信保认识不足。
我县很多企业认为出口信保投保费用昂贵，大部分工艺品劳动密集型企业订单小，利润低，认为投保费用会缩减一部分利润空间，不值得投保，另有企业认为目前的风险还不需要使用出口信保来保驾护航。企业对出口信保的认识也非常粗浅，认为只是事后赔付而已，其实出口信保在事前客户、市场风险分析防范，资金融资等各方面都起到积极的作用。
五、我县外贸出口企业出口信用保险的必要性
1、世界经济的不确定性和风险性大。二十世纪九十年代以来，世界经济几乎每年都会发生地区性或全球性经济动荡。特别是美国经济出现衰退，欧盟经济急剧下滑，日本经济持续低迷，更会造成国际金融市场动荡不定。另外反恐战争、局部地区金融、政治危机、印巴局势、中东形势都存在很大的不确定性，使我县国际贸易风险显著上升，使用出口信用保险，可有效帮助企业防范和控制出口贸易风险。
2、政策性出口信用保险是实施市场多元化的重要手段。开拓新兴市场、接洽新客户，国家通过政策性出口信用保险，能够帮助企业解决收汇风险问题，实现开拓国际市场的目标。
3、在世界经济不景气的情况下，国际贸易保护主义势头加剧。
一些国家滥用反倾销措施，制定相应的技术和卫生标准，使我国出口企业面临的国际贸易风险加大。出口信用保险依据国家外交、外贸、财政、金融等政策，通过政策性出口信用保险手段支持货物、技术和服务等出口，弥补了商业保险业务的不足和缺陷，有益于企业参与经济全球化。
仙琚制药是第一批运用出口信保的企业，六年来投保金额已达2.5亿美元，受益匪浅。仙药分别于2013年9月18日、2013年12月23日分别申报巴基斯坦两个客户损失，金额分别为13500美元和43500美元， 2014年01月20日申报一个巴基斯坦的客户损失，金额15500美元，出口信保公司介入后也已全额回款。2013年12月17日报损720000美元，已赔付金额648,000.00 美元，赔后委托我司海外追偿渠道追讨，于2014年12月成功追回第一笔追偿款563,498.10美元，按照权益比例，仙药再拿回追回款的10%，为进一步减少企业损失，后续渠道仍在跟进追讨，因此企业目前已接近零损失。
六、如何更好的让出口信保为企业所用
1、我县出口企业应进一步主动了解和运用出口信用保险，保证企业降低贸易风险。 一是出口企业建立信用管理体系。外贸企业必须建立独立的信用管理体系，全面管理外贸企业出口信用的各环节。很多外贸企业负责人认为，信用管理就是追收账款，这是认识上的误区。实际上，追账只占信用管理很小一部分。当货物出口时，应对出口的货物和国外买家时时监控，保证货物的安全和国外买家得到满意
的服务，争取早日收回货款。信用管理部门还应将有关信息反馈给市场销售部门，了解国外买家的资信优劣，为做好以后的出口提供决策依据，从业务流程上控制风险的发生。结合采用出口信用保险来逐步建立外贸企业信用管理体系，达到控制外贸风险的目的。 二是熟悉出口信用保险条款，积极配合保险公司。不能认为购买出口信用保险就万事大吉，外贸企业就没有了风险，企业在明知国外买家在交易中未支付预付款，也未在申请限额时说明，存在故意隐瞒不良交易记录和知险后出运的情况，严重影响了信保公司对其未来收汇风险的评估和判断，极大地损害了信保公司的权益。信保公司也会以出口企业履行如实告知义务存在重大瑕疵为由，拒绝承担赔偿责任，并不退还保费。由此可见，购买信用保险，不等于就没有风险。因此，了解出口信用保险条款，积极配合保险公司，才能最有效控制风险。三是积极利用出口信用保险，充分发挥其作用。中小企业在从事外贸业务时，主要存在两个方面的问题：一是缺乏资金，二是在目前汇率风险。目前，出口信用保险项下支持外贸企业融资和规避汇率风险的方式主要有两种：赔款权益转让方式和出口票据保险方式，外贸企业应积极利用这两种方式。
2、政府部门加大对企业运用出口信保的补助力度。近年省政府部门出台利用政策性出口信保促进外贸稳定增长的文件，为更好的落实省支持外贸稳定增长和优化结构有关精神，充分发挥出口信用保险政策优势，将其确定为支持外贸发展的重点，在政策上也加大补助力度。我们也要积极响应该号召，加大企业对在出口信保实际支付保费
给予重点扶持，特别是年出口200万美元以下的小微企业，帮助他们做大做强。
仙居县商务局外贸科 吴英丹
2014年12月10日
出口信用保险简介功能
出口信用保险
背景：出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受的损失的一种信用保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。出口信用保险承担的风险特别巨大，且难以使用统计方法测算损失概率，一般商业性保险公司不愿意经营这种保险，所以大多数是靠政府支持来经营的
简介：
出口信用保险是指信用机构对企业投保的出口货物、服务、技术和资本的出口应收账款提供安全保障机制。它以出口贸易中国外买方信用风险为保险标的，保险人承保国内出口商在经营出口业务中因进口商方面的商业风险或进口国方面的政治风险而遭受的损失。[2]
出口信用保险（Export Credit Insurance），也叫出口信贷保险，是各国政府为提高本国产品的国际竞争力，推动本国的出口贸易，保障出口商的收汇安全和银行的信贷安全，促进经济发展，以国家财政为后盾，为企业在出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动中提供风险保障的一项政策性支持措施，属于非营利性的保险业务，是政府对市场经济的一种间接调控手段和补充。是世界贸易组织（WTO）补贴和反补贴协议原则上允许的支持出口的政策手段。全球贸易额的12%～15%是在出口信用保险的支持下实现的，有的国家的出口信用保险机构提供的各种出口信用保险保额甚至超过其本国当年出口总额的三分之一。
通过国家设立的出口信用保险机构（ECA，官方出口信用保险机构）承保企业的收汇风险、补偿企业的收汇损失，可以保障企业经营的稳定性，使企业可以运用更加灵活的贸易手段参与国际竞争，不断开拓新客户、占领新市场。
起源发展：出口信用保险诞生于19世纪末的欧洲，最早在英国和德国等地萌芽。1919年，英国建立了出口信用制度，成立了第一家官方支持的出口信贷担保机构——英国出口信用担保局（ECGD）。紧随其后，比利时于1921年成立出口信用保险局（ONDD），荷兰政府于1925年建立国家出口信用担保机制，挪威政府于1929年建立出口信用担保公司，西班牙、瑞典、美国、加拿大和法国分别于1929、1933、1934、1944和1946年相继建立了以政府为背景的出口信用保险和担保机构，专门从事对本国的出口和海外投资的政策支持。
对出口信用保险的理解和认识
对出口信用保险的理解和认识
《对出口信用保险的理解和认识》
嘿呀，说起出口信用保险啊，我就想起了我朋友开的那个小外贸公司。
我朋友那公司啊，规模不大，整天忙忙碌碌就想着把生意做大做强。有一次，他们接了个挺大的国外订单，可把他们高兴坏了。但随之而来的就是各种担心，万一对方不付钱咋办呀？毕竟是国外的客户，隔着那么老远，真要有啥问题，找都不好找。这时候啊，出口信用保险就像他们的救星一样出现了。
有了这个保险，我朋友他们心里就踏实多了。就好像给自己的货物上了一道保险锁，不用担心货款打水漂啦。他们就可以放心大胆地去生产、发货，不用整天提心吊胆的。
我觉得啊，这出口信用保险就像是给外贸人吃了一颗定心丸。它保障了企业在出口过程中的风险，让他们能更有底气去拓展国际市场。就像我朋友的公司，有了这层保障，后面接订单都更有信心了呢。
总之呢，出口信用保险真的是个好东西，能让外贸企业少了很多后顾之忧，能让他们在国际舞台上更稳当地前行。哎呀，真希望我朋友的公司能借着这股东风，发展得越来越好呀！这就是我对出口信用保险的理解和认识啦，实实在在的例子就在眼前，真的很有用呢！
“出口信用保险”专题之一：出口信用保险助推中国贸易发展
“出口信用保险”专题之一 编者按：２００７年５月１ ０日，科学技术部和中国出口信用保险公司联合发丈“关于进一步发挥信用保险作用支持高 新技术企业发展有关问题的通知”（国科发财字［２００７］２５４号），２ ００７年５月２１日，江苏省科学技术厅和中国出口保 险公司江苏分公司又联合发丈‘‘关于转发国家科技部、中国出口信用保险公司 关于进一步发挥信用保险作用支持 高新技术企业发展有关问题的通知》的通知”（苏高科［２００７］１ ８８号）。为了帮助高新企业进一步理解文件，能在实际 操作中更好地贯彻执行，本刊组织了‘ｃ出口信用保险”专题，将分期刊出，希望广大读者密切关注。 用保险
助推中国贸易发展
■ Ｉ、海南京师范大学 摘要：中国对外贸易迅速发展的同时，面临着收汇迟延和过高的外贸坏帐率两大风险威胁。出口信用保险的运用，可以使 出口企业精确地估测风险，有效地控制和消除贸易发展的风险隐患，安全及时地进行收汇。我国要进一步完善和推广出口 信用保险，必须建立和健全出口信用保险的法律规范，探索和实践新的制度安排，同时注重发挥出口信用保险推动重点行 业出口的示范作用，调动和激励各相关主体的积极性。 关键词：信用风险；出口信用保险；中国外贸发展
随着我国对外贸易２００４年突破１ 万亿美元后的持续增长，２００５、２００６年 分别达到１４ ２２１．２亿美元和１７ ６１１．１７ 亿美元，对外贸易的风险也随之增强， 出口企业收汇迟延，坏账增多，以至企 业对于出口信用保险的要求越来越强 烈。但由于种种原因，目前我国出口信 用保险的发展还不尽人意。因此，应该 充分认识出口信用保险对于我国进一 步发展对外贸易，实现经济持续增长的 重要意义。 中国贸易发展面临的两大风险 目前我国对外贸易的规模不断扩 大，进出口总量持续创造新高，已经成 为世界第三贸易大国。但是，在中国外 贸持续增长和发展的同时，却始终面临 着两大风险危险。 １．收汇迟延的风险威胁 按照正常的贸易货款结算程序，出 口方在签定贸易合同后，就应当积极组 织货源，进行国内的租船、报关、检验等 手续，并在收到进口方承诺付款的信用 证或其他文件后，在履行合同规定的基 础上将出口货物装船后，就可以持相应 的单证向进口方及其信用证开立银行 提请结汇；而进口方则应按时缴付相应 的货款。但是，由于开立信用证时，买方 必须要向开证行交纳一定比例的押金 （通常为合同金额的２０％一４０％），会使 买方资金负担加重，对买方不利，而且 进口商为了加速资金周转，往往倾向于 批量定购快速交货，不留库存，从而提 出使用更加灵活的信用付款方式要求， 而不愿开立信用证。因此，在当代国际 贸易的货款结算中，非信用证结算业务 正在成为主流，而对出口方风险较小的 信用证结算方式的运用却逐步减少。显 然，这一新的变化趋势，会使出口企业 的收汇遭遇更大的信用风险。特别是我 国的出口产品，目前主要集中在技 术——资本含量和附加值都比较低的 劳动力密集型产品，在国际市场中经常 面临恶性的价格竞争，使得该市场成为 进口方具有决定权的市场，也迫使我国 出口企业不得不逐渐放弃传统的风险 相对较小的信用证结算，而采取灵活的 汇款结算方式，承担更多更大的收汇信 用风险。正是由于这样的原因，目前我 国外贸发展中的收汇迟延风险的增强 趋势越来越明显：２００３年全国外贸企业 中大约２５％的厂商遭遇到帐期拖欠的麻 烦，而２００６年这一比例则上升到了 ４１、２％；而帐期拖欠的时间平均达到９０ 多天，大大高于美国的７天、欧盟的１１ 天；至于追回应收贸易货款的时间，平 均需要１２５天，同样高于美国的４５天和 欧盟的５６天，遭遇并承受着严重的出口
发展出口信用保险扩大外贸出口
国 定 备 务 减 现 有 浙江省医药保健品进出口有限责任公司 黄 海
险机构。从１９８８年起，中国人民保 险公司开始试办出口信用促险业 务，试办阶段以开展短期出口信用 保险业务为主。１９９２年中国人民保 险公司开始办理中长期出口信用 保险业务，主要用于支持我国大型 成套机电设备、船舶、飞机和汽车 等资本性货物的出口，以及企业参 加的国际投标、对外承包工程等。 １９９４年，中国进出口银行也开始办 理出口信用保险业务。２００１年１２ 月，中国出口信用保险公司正式成 立，标志着中国出口信用保险进入 了一个新的发展时期。 一、出口信用保险对出口企业 的意义 （一）出口信用保险是依托国 家财力支持出口发展的手段。在全 球经济一体化发展的趋势下，国际 市场竞争日益激烈，国际金融领域 的不稳定因素不断增加，出口企业 面临的变数也越来越多。西方经济 的衰退和“９・１１”恐怖事件的发 国民经济持续、稳定、健康发展具 有重要的现实意义和深远的战略 意义。 （二）在经济全球化和加入世 界贸易组织的大背景下，党中央和 国务院提出了推动企业走出去的 大开放战略，要求加快调整国民经 济结构和出口商品结构。出口信用 保险作为政府实现国民经济宏观 调控的工具之一，可以通过政策性 业务的设置和开展落实国家产业 政策、国际贸易政策，促进企业对 外直接投资，并通过发展更新专门 支持外经贸发展的贸易金融工具， 使国家对外经贸活动的支持更具 针对性和有效性，为企业创造一个 更加安全稳定的出口和融资环境。 （三）加入世界贸易组织表明 中国经济与全球市场正式对接，但 是民族产业要真正走出去，屹立于 国际市场，仍然任重而道远。在与国 际接轨中，中国出口信用保险公司 将发挥独特的功能优势，积极配合 《对外经贸财会》杂志２００２年第１ Ｏ期 国家外交、外贸、产业、财政、金融政 策，通过政策性出口信用保险手段， 支持国内企业的国际化发展，对外 贸出口起到不可或缺的作用。 （四）投保出口信用险，保险 公司可为企业提供以下服务：保证 安全收汇；提供有利于扩大出口的 信息：提供“危险买家”名单，以避 免遭受贸易欺诈等损失；在出口信 用保险保障下获得出口信贷；帮助 企业加强经营管理：提供追偿（欠 款）服务。 二、制约出口企业参加出口信 用保险的因素分析 我国的出口信用保险有了１０ 多年的发展，承保金额大为增多。 １９９９年当年的承保金额比１９８９年 增长了２１３倍，年增长速度达到 ４６．９％。即便如此，我国的出口信用 保险仍然处于较低的水平，与外贸 的大幅增长不相符合。在我国出口 总额中，大概只有１．１％左右投保了
中国出口信用保险年度报告
中国出口信用保险年度报告
中国出口信用保险年度报告
第1章：概述
中国出口信用保险是中国政府为促进出口贸易发展而设立的一项重要政策工具。本报告旨在全面总结和分析中国出口信用保险的运作情况、保险金额和赔付比例等关键指标，以及对中国出口贸易发展的贡献。
第2章：市场发展
中国出口信用保险市场在过去几年取得了快速发展。年度保费收入从去年的X亿元增长至今年的X亿元，创下历史新高。主要原因是中国企业对出口信用保险的需求不断增加，尤其是在面临全球贸易风险加剧的背景下。
第3章：主要产品及服务
中国出口信用保险提供多种产品和服务，主要包括出口信用保险、投资保险和进口信用保险。其中，出口信用保险是最为常用的产品之一，可以为中国企业在出口过程中的信贷、政治和商品风险提供保障。
第4章：保险金额和赔付比例
在过去的一年里，中国出口信用保险的保险金额达到了X亿元，覆盖了大量涉外贸易合同。与此同时，赔付比例保持在较低的水平，仅为X%。这表明中国出口信用保险对于保护中国企业免受不良交易和各种风险的影响发挥了积极作用。
第5章：对中国出口贸易的贡献
中国出口信用保险在促进中国出口贸易发展方面发挥了重要作用。通过提供补充的信用保障和减少风险，它为中国企业提供了更大的信心和竞争优势，促进了他们在国际市场上的扩张和发展。
第6章：面临的挑战和展望
尽管取得了显著的成绩，中国出口信用保险仍然面临着一些挑战。全球经济不确定性、保费收入下滑以及不良债务增加等问题可能会对其运作产生影响。为了应对这些挑战，中国出口信用保险应加强风险管理能力，推进创新和发展多元化的产品和服务。
第7章：结论
中国出口信用保险在过去的一年里取得了令人瞩目的成绩，并对促进中国出口贸易发展发挥了重要作用。然而，仍面临着一些挑战，需要进一步加强风险管理，提高产品和服务的创新能力。相信在中国政府的支持下，中国出口信用保险将继续为中国企业的国际化进程提供强大的保障和支持。
商务部、中国出口信用保险公司关于充分发挥出口信用保险作用扎实推进贸易高质量发展加快建设贸易强国的通知
商务部、中国出口信用保险公司关于充分发挥出口信用保险作用扎实推进贸易高质量发展加快建设贸易强国的通知
文章属性
• 【制定机关】商务部,中国出口信用保险公司
• 【公布日期】2024.05.14
• 【文 号】
• 【施行日期】2024.05.14
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】保险,进出口贸易
正文
商务部 中国出口信用保险公司
关于充分发挥出口信用保险作用 扎实推进
贸易高质量发展 加快建设贸易强国的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，中国出口信用保险公司各营业机构：
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥出口信用保险作用，助力外贸质升量稳，扎实推进贸易高质量发展，加快建设贸易强国，现将有关工作通知如下：
一、准确把握总体要求。各地商务主管部门、中国出口信用保险公司（以下简称中信保公司）各营业机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实中央经济工作会议和中央金融工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹推进贸易与出口信用保险高质量发展，加强系统协作，细化落实举措，完善出口信用保险有效支持贸易高质量发展、贸易强国建设的体制机制，为服务中国式现代化作出更大贡献。各地商务主管部门要立足商务工作“三个重要”定位，围绕巩固外贸外资基本盘、加快培育外贸新动能、发展服务贸易和数字贸易、加快内外贸一体化发展、深化“一带一路”经贸合作、加强中小微外贸企业支持等重点任务，加强政策引导，根据外部形势变化和企业实际需求，推动出口信用保险发挥好跨周期和逆周期调节作用；强化供需对接，引导保险公司与外贸企业深化对接合作，加强对中小微企业精准服务；稳定支持政策，在符合世贸组织规则前提下，完善出口信用保险支持政策，营造良好发展环境。中信保公司各营业机构要强化政策性金融机构职能定位，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，持续扩大保险覆盖面，优化承保理赔条件，释放融资增信效能，提升资信服务水平，切实发挥出口信用保险防风险、补损失、促融资、拓市场等作用，提升对贸易高质量发展的服务质效。
我国出口信用保险的现状分析及对策研究
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出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受损失的一种信用保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。最近几年，中国出口信用保险发展较快，成就可喜。然而，和世界上的其他发达国家相比，中国的出口信用保险不仅相对落后，而且在发展的过程中产生了诸多问题，因此有必要对其进行研究。
一、当前中国出口信用保险的现状分析
保险基金规模较小
2016年前，中国信保建立有出口信用保险风险基金，资金总额约为5亿美元，款项来源为财政部。然而，从实际情况来看，这根本无法满足出口发展的实际需要，与中国信保的承保规模大相径庭，十分不符。根据相关规定，风险基金充足率的最低标准为5%。但是从中国信保的实际情况来看，截至到xx年年底，---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------
---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载-------------- 其未了责任就超过了100亿美元，远达不到5%的最低标准。如果将因政策导致的亏损挂账纳入衡量因素，那么根本无法达到该项标准。虽然当前中国信保已通过政策的颁布与出台，以及采取各项有效举措，在很大程度上为风险基金提供了较大保障。然而，从实际结果来看，当前的风险基金补充机制仍然存在较大漏洞和弊端，无法从根本上满足相关出口保险公司的实际发展的需要。基于推动中国信保繁荣发展，使风险基金充足率更加合理的视角，理应对当前的风险基金补充制度进行不断完善。
认清当前外贸形势全力做好出口信保工作
［封面文章］
认清当前外贸形势 ▲钟山
全力做好出口信保工作
钟山
（商务部副部长）
一、２００９年出口信用保险对外贸“保市场、保份
额”发挥了积极作用 ２００９年５月，国务院第６６次常务会议及时研
究出台了一系列稳定外需的政策措施，决定２００９年 安排短期出口信用保险承保规模８４０亿美元，抓紧
落实国务院已批准的大型成套设备出口融资保险专
项安排，调整短期险费率水平，降低中长期险费率。
在各地各部门的大力支持下，中国信保抓住机遇、迎
难而上，圆满完成了２００９年出口信用保险任务，全
年出口信用保险承保规模达９８７亿美元，增长
１２８．５％；占我国一般贸易出口的１８．６％，比２００８年 提高１２．１个百分点。其中，短期出口信用保险实现
承保９０２．７亿美元，超额完成预期目标；平均保费率
０．４６７０，下降２７．１％。一年来，出口信用保险工作取得
・４・ 了重大突破，对外贸“保市场、保份额”发挥了积极
作用。
（一）帮助扭转出口下滑的势头 ２００９年我国出口总额１．２万亿美元，同比下降
１６７０；下半年短期出口信用保险承保力度明显加大，规
模是上半年的２．８倍，为出口的回升做出了积极贡
献。据测算，全年短期出口信用保险直接拉动外贸出
口６４０亿美元，相当于拉动出口增长５个百分点。
（二）增强企业出口信心 ２００９年，短期出口信用保险承保出口到非洲、
拉美等新兴市场地区等业务占承保规模的７０％，充
分体现了信用保险的政策性效应，扩大了出口信用
保险覆盖面，降低了出口企业收汇风险，有效缓解了
出口企业“有单不敢接”和“有单不愿接”问题，帮
２０１０．
６ 助企业抢得了先机、赢得了市场。
（三）促进贸易融资业务发展
金融危机期问，融资难是制约外贸企业发展的
突出矛盾。２００９年，中国信保会同商业银行、地方商
务主管部门，积极采取有效措施，大力推动保单融资 业务发展。全年出口企业在信用保险的保障下获得
银行直接贸易融资１ ６００亿元人民币。很多原来
从“短期出口信用险市场放开”说开去
龙源期刊网
从“短期出口信用险市场放开”说开去
作者：姚平平
来源：《商情》2014年第41期
【摘要】2013年上半年以来我国经济持续低迷，制造业运行状况不佳 ，内需不足现象明显，导致我国进口增速不断走低，外贸出口形势严峻。国家为使拉动经济增长的三驾马车之一的外贸出口继续发力，采取了一系列的鼓励措施，但起效甚微。进一步的鼓励措施一直在酝酿当中。2013年上半年如果外贸出口继续走低，新的鼓励措施必将出台。短期出口信用保险逐渐进入世人眼帘。那么，什么是短期出口信用保险？放开短期出口信用保险对外贸出口有何影响？我国为什么会在2013年初部分放开短期出口信用保险市场呢？这就要从现阶段我国所处的国际经济地位和国际、国内大环境等背景来分析。笔者曾有幸于上世纪90年代有过短暂的学习和经办短期出口信用保险的经历以及近20年经办进出口货物运输保险（水险）的履历，对出口型外贸企业有所接触，对国际水险市场略知一二。以下便是笔者从一个从业者而非研究者的视角来浅谈短期出口信任保险放开的背景和意义
【关键词】短期出口信用保险 市场放开 意义
出口信用保险是国家为了推动本国出口贸易，保障出口企业收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险的非盈利性的政策性保险业务，分为短期和中长期两类保险。短期保险指的是保障信用期限一般在1年以内、最长不超过2年的出口信用保险业务。自2001年以来，短期和中长期出口信用保险一直由我国唯一的政策性保险公司——中国出口信用保险公司（以下简称：中国信保）承保。
一、短期出口信用保险市场放开的背景
作为政策性保险公司的中国信保由国务院批准成立于2001年，是由当时办理出口信用保险业务的中国人民保险公司和中国进出口银行各自代办的相关业务合并而成。可以说，中国信保自成立起就在出口信用保险市场占据着垄断地位。而随着贸易国际化趋势的加强，出口信用险市场“蛋糕”日益增大。2012年以来，部分发达国家实体经济不断恶化，海外进口商付款能力大幅下降，贸易保护主义日渐抬头，我国外贸出口企业面临的出口收汇风险和资金回笼缺口加大。对应这些风险的出口信用险业务只能由中国信保经营，必然导致需求加大，供给不足。
利用出口信用保险促进我国农产品出口
２００６年第ｌ０期 总第１４８期 黑龙江对外经贸 ＨＬＪ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ＆Ｔｒａｄｅ Ｎｏ．１０。２０ｏ６ ＳｅｆｉａＪ Ｎｏ．１４８ ［经贸实务］
利用出口信用保险
促进我国农产品出口
于 平
［摘要］扩大农产品出口，对我国农业经济发展具有重要的意义。出口信用保险是符合世贸组织规则的 国际通行的支持商品出口的政策性手段。有助于解决农产品出口中面临的风险大、资金紧张、结构不合理等问 题。积极推广利用出口信用保险，可以推动我国农产品出口贸易的发展。 ［关键词］农产品出口；出口信用保险；技术性贸易壁垒；融资 ［中图分类号］Ｆ’７５２．６２ ［文献标识码］Ｂ ［文章编号］１００２—２８８０（２００６）１０一Ｏ０５４—０３
一、我国农产品出口面临的主要问题 扩大农产品出口是增加农民就业、增加农民收入和 推动农业产业结构调整、提高农业竞争力的重要途径。 从总量上看，近年来我国农产品出口发展迅速，农产品出 口额由１９９０年的不到１００亿美元增长到２００４年的２３３，９ 亿美元，２００５年进一步增加到２７５．８亿美元，同比增长 １７．９％。但和我国总体出口规模比较起来，农产品出口所 占比重仍较小。２ＯＯ５年我国出口总额为７６２０亿美元，农 产品出口只占全国出口总额的３．６％，在农产品出口方面 有一些问题比较突出。 （一）生产方式落后 目前，我国大部分农产品出口仍然难以摆脱千家万 户式的小生产方式，缺乏大型的农产品生产基地，缺乏具 有竞争力的农产品出口企业，年出口额低于１００万美元的 中小企业占全部农产品出口企业总数的７０％以上。由于 无法实现规模化经营、现代化管理，加上其他因素的制 约，导致农产品生产成本居高不下，影响了，产品比较优势 的发挥。同时，由于生产的专业化、现代化、标准化程度 低，产品质量难以保证，缺乏国际竞争力。 （二）出口结构单一 农产品出口结构单一体现在两个方面：一是出口商 品结构单一，我国出口农产品大部分加工程度较低，缺乏 深加工产品，缺少自己的名牌产品。二是出口地区结构 单一，我国农产品出口市场主要集中在亚洲、欧洲和北美 洲。２００５年对亚洲出口１８１．５亿美元，占我国农产品出口 总额的６５．８％；对欧洲出口４５．４亿美元，占我国农产品出 口总额的１６．５％，对北美洲出口３３．４亿美元，占我国农产 品出口总额的ｌ２．１％。日本、中国：香港、美国、韩国等国家 －－－－——５４－－－－—— 和地区是我国最主要的农产品出口市场，２００５年对其出 口占到农产品出口总额的５９．９％以上。由于出口市场过 于集中，易受到进口国的进口限制，像我国近年来遭受的 反倾销、技术性贸易壁垒多是来自日本、欧盟、美国等国 家和地区。 （三）出口体制不顺，企业盲目竞争不利于出口发展 虽然加入ＷＴＯ前后我国在外贸体制方面进行了一系 列改革，但我国现行的农产品贸易体制还是不能适应开 放的市场经济的要求。生产与贸易相分离的状况，使生 产者无法了解国外市场信息，进而及时调整产品结构并 生产出符合市场需求的产品。另外由于无序竞争、自相 压价使出口企业的利益受到损失，同时也易引发进口国 的反倾销措施。 （四）技术性贸易壁垒严重阻碍了我国农产品出口 近年来，由于传统的贸易壁垒在一定程度上受到了 世贸组织有关协议规则的制约，一些国家便开始转向技 术性贸易壁垒，尤其是一些发达国家凭借在科技、管理、 环保等方面优势，对中国外贸出口，特另Ｕ是农产品出口设 置了新的“门槛”。技术性贸易壁垒的最大特点就是复杂 性和隐蔽性，使我国许多出口企业很难及时有效应对。 根据商务部调查，我国有９０％的农业及食品出口企业受 国外技术性贸易壁垒影响，造成每年损失约９０亿美元，出 口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜、畜产品和水产 品，几乎涵盖我国所有传统具有比较优势的出口产品，技 术性贸易壁垒正在成为中国农产品出口的主要障碍。 二、出口信用保险对推动农产品出口的作用 出口信用保险是国家为了推动本国的出口贸易，保