培训3-危险化学品安全管理与技术

第一课 安全管理基础
1.3.2 生产经营单位安全生产管理主要工 作：
（1）设置安全生产管理机构、配备管理人员； （2）建立、健全安全生产管理规章制度； （3）对从业人员进行安全生产培训、教育； （4）进行安全生产检查，督促从业人员执行、 落实各项安全生产规章制度，及时消除生产安全 事故隐患，完善安全生产条件； （5）处理违章和事故；
专兼职安全管理人员的配备 《安全生产法》第十九条 矿山、 建筑施工单位和危险物品的生产、经 营、储存单位，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人 员。
第二课 安全管理基础工作
前款规定以外的其他生产经营单位， 从业人员超过三百人的，应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 从业人员在三百人以下的，应当配备专职或 者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有 国家规定的相关专业技术资格的工程技术人 员提供安全生产管理服务。 生产经营单位依照前款规定委托工程 技术人员提供安全生产管理服务的，保证安 全生产的责任仍由本单位负责。
第一课 安全管理基础
1.5.3 其他相关法规和标准 消防法、职业病防治法、特种设备安全监 察条例等。 国家标准现行的有GB 13690-92《常用危 险化学品分类及标志》、GB190-90《危 险货物包装标志》等30个。
第二课 安全管理基础工作
第二课 安全管理基础工作
《中华人民共和国安全生产法》
第二课 安全管理基础工作
2.1.4.2 安全生产的标准和规范管理标准
安全技术标准：机械安全标准，电气安全标准， 防爆安全标准，储运安全标准，爆破安全标准，建 筑安全标准，焊接与切割安全标准，个人防护用品 安全标准，压力容器与管理安全标准等； 职业卫生标准：作业场所有害因素分类分级标 准，作业环境评价及分类标准，防尘标准，防毒标 准，噪声与振动控制标准，其它物理因素分级及控 制标准，电磁辐射防护标准等；
第一课ห้องสมุดไป่ตู้安全管理基础
1.3 安全生产管理的内容
1.3.1 安全生产管理的基本内容是：依据国家 法律、法规、标准和方针政策，依据有关职业安全 健康的国际公约、条约，建立健全生产经营单位安 全和生产的保障体系；落实以安全生产责任制为核 心的各项安全生产管理制度；采取各种措施，完善 安全生产条件；组织安全生产宣传教育和安全技术 技能训练，开展安全生产检查；尤其是强化现场安 全控制，完善劳动防护用品管理，做好事故预防和 事故处理，并不断持续改进，逐步完善生产经营单 位的职业安全健康管理体系。
第二课 安全管理基础工作
2.1.4 熟悉和掌握安全生产法律法规和有关标准 2.1.4.1安全生产法律法规 安全生产法，劳动法，违反《中华人民共和国劳 动法》行政处罚办法，特种设备安全监察条例，危 险化学品安全管理条例，特别重大事故调查程序暂 行规定，特大事故行政责任追究规定，劳动防护用 品配备标准（经贸委） ，职业病防治法，职业健康 监护管理办法。 消防法，机关、团体、企业、事业单位消防安 全管理规定，消防监督检查规定，仓库防火安全管 理规则，易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法， 建筑工程消防监督审核管理规定，等
第二课 安全管理基础工作
女职工劳动保护规定，未成年工特殊保 护规定，禁止使用童工规定，国务院关于职 工工作时间的规定，国务院关于修改〈国务 院关于职工工作时间的规定〉的决定，劳动 部的《国务院关于职工工作时间的规定》问 题解答； 企业职工伤亡事故报告和处理规定， 《企业职工伤亡事故事故报告和处理规定》 有关问题的解释，工伤保险条例，安徽省工 伤保险条例；企业职工奖惩条例
第二课 安全管理基础工作
2.1.2 安全管理人员的配备 生产经营单位安全生产管理机构设置 和人员配备应符合《安全生产法》和人事 部、国家安全生产监督管理局文（人发 ﹝2002﹞87号）《关于印发﹤注册安全工 程师执业资格制度﹥和﹤注册安全工程师 执业资格认定办法﹥的通知》的规定。
第二课 安全管理基础工作
建立和健全安全生产管理机构、配备必要的熟悉安全生产 管理的人员并明确职权、责任，为安全生产管理提供组织保障。
2.1.1
生产经营单位安全生产管理的组织体系是指对生产经营单 位安全生产责任人，安全生产管理的分级管理，分系统管理和 安全管理协调的规定，它体现了生产经营单位安全生产管理体 系的架构。 所谓组织体系就是建立一支专兼职的安全管理队伍。除了 公司、厂一级的专兼职以外，还需要在各分系统、车间和班组 配备兼职安全员，从而组成企业的安全管理队伍。这就是组织 体系。
第一课 安全管理基础
《安全生产法》第十九条 矿山、建筑施工单位 和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置 安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人 员。
第一课 安全管理基础
《安全生产法》第二十条：生产经营单位的 主要负责人和安全生产管理人员必须具备与 本单位所从事的生产经营活动相应的安全生 产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、 储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负 责人和安全生产管理人员，应当由有关主管 部门对其安全生产知识和管理能力考核合格 后方可任职。
第一课 安全管理概述
1.2 安全管理的对象 1.2.1 人 研究人在生产过程中保证自身与他人的 安全和健康，是安全管理的首要对象。人是 生产和安全管理的主体，管理保护的主要也 是人，因此人是安全管理的根本。 在安全管理中，以人为本，以调动人的 积极性，发挥人的创造性为根本，这就是管 理的人本原理。
第一课 安全管理基础
1.5.2 《危险化学品安全管理条例》 1）《危险化学品安全管理条例》由2002年1月 26日国务院第344号令颁布，于2002年3月15 日起施行，该条例共七章七十四条。 2）该条例明确了危险化学品管理的责任主体以 及提出了对危险化学品实施全过程管理的理念。 3）明确了危险化学品的分类管理范围：共有七 类。 4）明确了一些重要的新规定：（P3）
第一课 安全管理概述
1.2.2 物和环境 研究物和环境在生产过程中如何与对人的安全 和健康，是安全管理的主要对象。物是生产和安全 管理促进（削弱）的媒体，管理好物是主要的，因 此物是安全管理的基础。 物有两类。一类是施工人员所生产的产品—— 建筑物；另一类是为了完成产品而投人生产的防护 设施、电气设施、大中小型机械和劳动者手持的手 动（或电动）机具。 和自然 研究环境和自然在生产过程中，保证不受损害和污 染与对人和物的安全是安全管理的又一对象。
第二课 安全管理基础工作
2.2 企业安全生产制度 2.2.1 企业安全生产制度的分类
生产经营单位的安全生产规章制度可概括划 分为安全生产管理制度和安全操作规程两大类。
2.2.1.1 安全生产管理制度
生产经营单位的安全生产管理制度可按管理 面向的对象来分类。通常把生产经营单位的安全 生产管理制度划分为以下三类：
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其 他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产 管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安 全生产条件，确保安全生产。
安全管理基础工作：设置安全生产管理
机构、配备管理人员；建立、健全安全生产管 理规章制度，建立安全生产档案。
第二课 安全基础管理工作
2.1 设置安全生产管理机构、配备管理人员 建立管理组织体系和机构
第一课 安全管理基础
1.4.1.2 由于危化品可能给人类的生存带来 威胁，因此加强对危化品的管理，保障 危化品在全寿命周期内的安全性，降低 其危害、污染的风险对广大人民的生活 和经济发展十分重要。
第一课 安全管理基础
1.4.2 当前我国危化品管理的现状： 1）形式严峻。重特大危化品燃爆、泄露、 污染、中毒事件时有发生。 2）日益引起重视。国家颁布相关的法律和 标准来加强对危化品的管理，主要有 《安全生产法》、《危险化学品安全管 理条例》以及相关的管理技术标准等。
第二课 安全管理基础工作
2.1.3 安全生产管理人员要协助企业做 好安全生产管理工作
《安全生产法》第二十条：生产经营单位的主 要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所 从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能 力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、 建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员， 应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力 考核合格后方可任职。
危险化学品安全管 理与技术实务
课件编制：杨启彪
第一课 安全管理概述
1 安全管理的概念 管理，从字面上讲，就是“管辖”、“处理”的 意思。 企业安全管理，是指企业为了达到安全生产目标， 有意识、有组织、不断地进行的安全协调活动。包含 了三层意思， （1）企业安全管理是围绕某一目标进行的，是 集体活动分工协作的产物； （2）指有组织有意识地进行活动； （3）企业安全管理的本质是协调人与人之间的 活动和利益关系，这种活动是一个贯穿始终、反复不 断地进行的动态过程。
第一课 安全管理基础
1.4 危险化学品的概念 化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、 放射性等危险特性，在生产、储存、运 输、使用和废弃物处理等过程中容易造 成人身伤亡、财产损失、环境污染的， 均属危险化学品。 在众多的化学品中，我国已经列入危 险化学品的有4000多种类。
第一课 安全管理基础
1.4.1 危险化学品的危害与管理重要性 1.4.1.1危险化学品的危害主要有以下三个方面： 1）绝大部分危险化学品为易燃易爆物品。爆 炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃 固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有 机过氧化物 自不必说，就是有毒有害物品也多 为易燃易爆物品。 2）危化品可能危及人的健康甚至生命。如： 硫化氢气体等。 3）危化品可能造成严重的环境污染。如吉林 石化联苯胺装置爆炸对松花江的污染。
第一课 安全管理基础
1.5 危化品管理法律法规 1.5.1 《安全生产法》 《安全生产法》于2002年6月29日发布，2002年 11月1日起施行。该法分为七章九十七条；该 法从生产经营单位的安全生产保障到从业人员 的权利和义务、安全生产的监督检查、安全事 故的应急与调查处理、法律责任等全面的规范 了安全生产管理行为；在该法中，对危险物品 的安全管理做了明确的规定。如：