我国是发展中国家
南开大学毛概论文：中国仍然是世界上最大的发展中国家
中特期末大作业中国仍然是世界上最大的发展中国家姓名：XX专业：XXX学号：XXX中国仍然是世界上最大的发展中国家XX（南开大学 计算机与控制工程学院）摘要：改革开放30多年来，中国的经济总量和国家实力取得了瞩目的关注。
一些西方国家开始质疑中国在世界舞台上仍然作为发展中国家的角色。
纷纷抛出“中国责任论”，渲染中国已不再是发展中国家，要求中国承担更多的国际责任。
然而，无论是从人均GDP 、人类发展指数还是从国际法等角度来看，中国在相当长的时间内仍只是世界上最大的发展中国家。
关键词：中国责任论；人均GDP ；人类发展指数；国际法1 引言自1978年改革开放以来，中国的经济总量和国家地位发生了翻天覆地的变化，人民群众的生活得到了显著的提高。
特别是在2010年中国国内生产总值(GDP)首次超过日本后以及2012年京津沪等地人均GDP 突破1万美元，于是国际舆论开始了新一轮热炒，突然开始大谈“中国责任论”，渲染中国已不再是“发展中国家”，要求中国“承担更多的国际责任”[1]。
然而，尽管中国的综合国力有了很大的提升，但是离发达国家还有很大的差距。
中国在相当长的时间内仍只是世界上最大的发展中国家。
2 西方国家否认中国“发展中国家”身份的原因 发展中国家，通常是指那些经济社会发展和人民生活水平相对较低，尚处于从传统农业社会向现代工业社会转变过程中的国家。
改革开放以来，中国经济实现了年均近10%的增长，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。
但无论从国际通行的各项人均发展指标看，还是从经济和社会结构看，中国无疑属于发展中国家。
然而，为什么“中国是发展中国家”这样一个基本事实，近年来却在国际上成为一个问题，常常受到一些组织和个人的质疑，甚至要求中国按发达国家的标准承担国际责任。
对这个问题作出有理有据的回答，不仅有助于消除国际社会对中国所处发展阶段的误解,也有利于我们把握国情特点，制定和实施符合实际的发展战略。
（1） 中国发展严重不平衡的状况没有被外界充分了解和重视。
中国是发展中国家吗
中国被西方称发达国家反思发展中国家属性尽管世界对中国的发展中国家属性有不同的认知，但中国自己一定要冷静分析目前的发展态势。
“发展中”就像一个万米长跑，前几圈跑得快，并不代表后几圈也跑得快。
长跑主要靠耐力。
而且在途中，也保不齐有人会暗中使绊，让你摔一跤《国际先驱导报》记者郭一娜发自北京“中国GDP总量终于世界第二了！”日本媒体从去年开始就一直担心的预想情况，终于变成在他们看来酸涩的果实。
在中国成为GDP总量世界第二之前，国际社会上各种质疑中国发展中国家属性的声音就已然四起。
面对质疑，中国该如何重新定位自己的国家属性？8月17日，中国外交部广邀外交官、学者和媒体人士，举行了一场关于“中国的发展中国家属性”的研讨会。
会上，政策研究司司长朱宏海说，“对于中国是发展中国家的属性，要重视几层关系。
比如要处理好人均GDP与社会主义优越性的关系；要有忧患意识；防止把大国心态转化成小国意识；要建立中国自己的责任论。
”会后，记者联系了多名与会专家，就如何审视中国的国家属性、如何定位中国今后的国际地位展开探讨。
西方再度质疑中国身份“从本世纪初开始，关于中国的发展中国家地位就被讨论了很多次。
”中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏告诉《国际先驱导报》。
那么这一次，又是什么新的因素点燃了各国对中国发展中国家属性的置疑呢？袁鹏说，这其中有一些必然因素，也有一些偶然因素。
“根本原因有两个。
第一，中美两国实力对比发生微妙变化，由此导致相互的战略心态发生了变化。
具体表现在美国的自信心有所下降，挫败感有所上升。
而中国的自信心有些上扬。
第二，与美国全球战略调整有关。
美国要从中东向亚太转变，安全战略从伊拉克战争转向阿富汗重建。
可见，美国就是冲着亚太而来。
除此之外，‘天安号舰’事件等也是偶发因素。
”正如袁鹏所说，美国反恐从伊拉克转向阿富汗，国务卿希拉里此前在越南宣布高调返回亚洲、介入南海事务等，都是美国调整其全球战略重心的表现。
中国前驻英大使马振岗也注意到了中美两国战略心态的转变。
一是中国是世界最大的发展中国家
一是中国是世界最大的发展中国家，占世界总人口的五分之一，中国保持政治稳定、经济繁荣、民族团结、社会进步、人民安居乐业，对维护世界和平与发展的局面有着十分重要的意义。
二是中国的发展和强大，不是世界的威胁，而是世界的机遇。
中国发展了，市场更加广阔，吸收外国商品和对外投资的能力增强，对世界经济发展的贡献就更大。
三是中国是一个负责任的大国，主张按照公认的国际规则办事，对于不合理的国际经济政治旧秩序，中国愿同世界各国人民一道，通过集体磋商和谈判，以和平的手段和方式，谋求现存的不合理的规则和秩序逐渐得到改革和调整。
四是中国奉行的独立自主和平外交政策在为我国的社会主义现代化建设创造一个长期稳定的国际环境的同时，也使中国成为维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。
中国永远不称霸，不谋求势力范围，不在国外派驻一兵一卒，中国的发展是维护世界和平的力量的发展。
摘要：和平发展是中国现代化建设的必由之路，中国的和平发展道路包含的内容，中国走和平发展道路具有十分重要的理论和实践意义，中国走和平发展道路的有利因素和不利因素。
关键词：和平发展必由之路有利因素进入新世纪，以胡锦涛为总书记的党中央，以宽广的世界眼光和战略思维，紧紧把握世界进步潮流，分析总结了世界不同类型国家的发展道路和发展模式的利弊得失，深刻思考中华民族的前途与命运，选择了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。
“和平发展道路”充分体现了“和平”与“发展”的完美结合。
这里所说的“和平”有两层含义：一是指国内和平，就是国家内部的安定、有序；二是指国际和平，就是国家、地区之间不发生冲突、战争，至少是没有发生大规模的世界战争。
中国的发展既需要一个安定团结的国内环境，又需要一个和平稳定的国际环境。
所谓“发展”，指的是摆脱贫穷、走向富强，使国家的综合国力和国际影响力迅速提高。
中国走和平发展道路，就是要抓住世界总体和平的历史机遇，积极参与经济全球化和区域一体化进程，主要依靠自力更生和改革创新，通过对外开放和国际合作的和平途径，谋求自身发展以及与各国的互利共赢，维护世界和平，促进共同发展。
中国经济高质量发展扎实推进的作文
中国经济高质量发展扎实推进的作文全文共5篇示例，供读者参考中国经济高质量发展扎实推进的作文篇1我国是发展中国家，在社会主义现代化建设过程中发展经济与保护环境时常发生冲突。
我们发展经济必须保护环境。
一、发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。
发展经济是为了提高人民的生活水平。
在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。
我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。
经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。
保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。
在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。
发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。
二、发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。
我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。
我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。
现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。
我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。
中国经济高质量发展扎实推进的作文篇2目前，环境保护是世界面临的一个重大问题。
在我国，怎样处理环境与经济协调发展已经成为一个最困难的课题。
我国是世界上人口最多的发展中国家，自然资源相对不足，环境恶化日趋严重，这从很大程度上遏制了我国的经济发展和人民生活水平的提高。
因此，我国政府提出可持续发展战略，这是现阶段中国处理环境与经济的最好方法。
在当前，我国正在大搞经济建设，不断提高人民的生活水平，争取迈入世界先进国家的行列。
但经济的发展，尤其是工业的发展，难免会造成环境的破坏，从而影响经济发展的规模和可持续性。
目前，在我国仍然有不少厂家、公司以环境做代价，只注重眼前利益，而忽视长远利益。
从长远来看，如果环境越来越坏，人们的发展空间会缩小，余地会缩小，潜力会丧失，弊大于利。
作为发展中国家,我国应怎样把握和应对经济全球化带来的机遇和挑战
题目：作为发展中国家，我国应怎样把握和应对经济全球化带来的机遇和挑战作为发展中国家，我国应怎样把握和应对经济全球化带来的机遇和挑战摘要：当今时代是大发展大变革的时代，世界格局加速演变。
国际关系也深刻调整。
随着经济全球化的快速发展，越来越多的国家关注中国，开始研究中国特色的社会主义道路，在世界范围内出现的一些文化的碰撞，中国这样一个发展中国家应如何应对经济全球化带来的机遇和挑战，本文首先对中国依然是发展中国家和经济全球化的概念进行分析，然后指出中国的文化经济要适时的融入世界，吸收国际上优秀文明成果，对中国将如何面对经济全球化进行了深入分析。
关键词：国际关系中国经济全球化机遇和挑战内容：一、中国依然是发展中国家的概述和分析中国经济快速发展，人民生活水平不断提高是一个不争的事实。
新中国1949年成立来，尤其是1978年中国实行改革开放30年以来，中国经济以年均10%的速度持续增长。
2009年中国经济总量世界排名第三，占世界经济的7.3%。
外汇储备2.4万亿美元，对世界经济增长的贡献超过20%，均居世界第一。
中国已由一个只能制造初级工业产品的国家发展成为世界制造业大国，钢、煤、水泥、化肥、棉布居第一位，发电量居第二位，原油产量居第五位。
人民生活水平稳步提高，已经由世界低收入国家升至中等偏下收入国家行列，解决了占世界五分之一人口的吃饭问题。
对于中国这样一个经济发展起点低、人口基数庞大的国家，在60年之内能够取得这样的进步，是一个了不起的成绩。
尽管受到全球金融危机的影响，2009年中国经济仍实现增长8.7%，GDP约合4.92万亿美元，并已超过德国成为全球最大出口国。
作为一个中国人，我有理由为国家的快速发展感到骄傲。
大家已经看到了，在介绍中国时数字往往都比较大，这是因为中国是拥有超过13亿人的世界人口第一大国。
中国的特殊国情决定，中国的经济不是简单地几个数字就可以说明的，中国经济发展还存在着生产力水平不高、产业结构不合理、自主创新能力不强、资源和环境代价过高等结构和体制问题。
辨析题
生态文明建设提的好，社会主义建设少不了。
全国人民共努力，我们也要重参与。
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论点： ①推动生态文明建设意义重大； ②社会主义建设需要大力推动生态文明建设； ③推动生态文明建设需要全国各族人民共同努力； ④作为中学生我们要积极参与；
• ①推动生态文明建设意义重大；目前我国面临着 严峻的环境、资源形势；推动生态文明建设有利 于缓解资源环境压力，建设资源节约型、环境友 好型社会，这符合科学发展观的要求，体现了可 持续发展战略； • ②社会主义建设需要大力推动生态文明建设；中 国特色社会主义社会是经济建设、文化建设、社 会建设、政治建设、生态文明建设相辅相成、协 调发展的社会；生态文明建设会为其他各项建设 提供自然基础； • ③推动生态文明建设需要全国各族人民共同努力； 国家坚持科学发展观，坚持保护环境、节约资源 的基本国策，走可持续发展之路； • ④作为中学生，……
起点低，发展慢，共同理想难实现。 重创新，要节俭，共同理想大家担。
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论点： ①我国是发展中国家，处于社会主义初级阶段； ②我国是世界上发展最快、变化最大的国家之一； ③实现共同理想，需要培养创新精神； ④实现共同理想，需要发扬勤俭节约的精神； ⑤共同理想是…….，需要我们各族人民共同承 担。
发展才是硬道理，文化建设可舍弃。 全面小康已建成，艰苦奋斗是关键。
• 论点： • ①在社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决 一切问题的关键； • ②集中力量进行经济建设的同时，也要重视文化 建设； • ③目前，我国人民总体上达到了小康水平； • ④全面建成小康社会，需要发扬艰苦奋斗的精神； • ⑤总结
• ①我国是发展中国家，处于社会主义初级阶段；生产力水平比较 低，民族文化素质、科学技术水平还不够高，社会主义具体制度 还不完善，仍然面临人口、资源、环境等各方面的压力； • ②但是我国是世界上发展最快、变化最大的国家之一；改革开放 以来，我们抓住机遇、集中力量进行经济建设，使我国经济、政 治、文化等各方面都飞速发展，使国家富强起来； • ③实现共同理想，需要培养创新精神；科技创新能力越来越成为 综合国力竞争的决定性因素；创新是一个国家和民族发展的不竭 动力，也是一个现代人必备的素质。只有具备创新精神，我们才 能在未来的发展中开辟新的天地； • ④实现共同理想，需要发扬勤俭节约的精神；我国目前面临着严 重的资源、环境形势；勤俭节约也是我国的传统美德； • ⑤我国的共同理想是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主 义现代化国家，在实现共同理想的过程中，会遇到很多困难和障 碍，需要全国各族人民共同努力；国家要牢牢把握以经济建设为 中心，坚持改革开放，坚持科教兴国战略；作为青少年发扬艰苦 奋斗精神、发扬勤俭节约的传统美德，培养创新能力，共同理想 一定会实现。
我国是发展中国家
原文：我国是发展中国家，总体经济发展水平不高，出口商品结构落后，产品档次较低。
由于一些企业技术水平和管理水平不高，出口商品在安全和质量等方面确实存在某些问题，容易授人以柄；另外，一些发达国家有意利用技术壁垒限制我国产品的出口。
在21世纪的一定时期内，技术壁垒将成为我国出口贸易发展的巨大障碍。
我国企业由于没有应对国外技术壁垒的得力措施，部分产品失去了市场。
对外贸易经济合作部科技司2001年《技术性贸易措施影响我外经贸发展的调查报告》表明：（1）2000年约有2／3的进出口企业受到国外技术壁垒的影响，影响当年出口总额的1／4，造成直接和间接损失约110亿美元。
（2）技术壁垒已经在很大程度上影响到各行业的发展。
分行业调查表明，纺织、轻工、五矿化工、食品土畜、机电、医药保健等行业的外贸出口均受技术壁垒的限制，其中食品土畜、纺织产品由于技术含量低、劳动力密集、与贸易对象国的利益有冲突等原因，受限制的程度较大。
有79％的食品土畜企业、78％的纺织企业受国外技术壁垒的影响，减少了出口额18亿美元和9亿美元。
译文：China is a developing country with a low level of economic development, a laggard export goods structure and a low product quality. The low technology and management of some enterprises result in some problems of the export goods in safety and quality, which give our rivals a handle against us.What’s more, some developed countries intend to take advantage of technical barriers in trade to restrict the exportation of our products. Within a certain period in the 21st century, the technical barrier will be an impediment to export trade development. Enterprises in our country have no forceful coping measures to overseas’technical barriers, which lead to part of the commodities losing their position in the markets. In the year 2001, the Technological Division of Department for Foreign Trade and Economic Cooperation issued <Report of Influence on the Development of Foreign Economic Trade by Technological Trade Measures >. The report showed that (1) in the year 2000, about 2/3 of the import and export enterprises were influenced by the foreign technical barriers, which affected a quarter of the gross export, and result in a loss of about $11 billion directly and indirectly.(2) The technical barriers, to a large extent, have already affect the development of businesses. The different industry survey shows that the foreign export of textile industry, light manufacturing, chemical engineering, food and local livestock, mechanism and devices, and medical care are all restricted by technical barriers. The industry of food and local livestock, as well as textile industry are largely restricted, because of the disadvanced technology, labor- intensivecharacter and conflict of interest with the trade partners. 79% of the industry of food and local livestock, and 78% of the textile industry were affected by the foreign technical barriers, which lead to reduction of export amount by $1.8billion and $0.9 billion respectively.。
为什么中国仍是发展中国家
为什么中国仍是发展中国家——刘莉·农经所中国目前及今后一段时间仍然是发展中国家，此观点可对照发展中国家的7个特征来分析。
1.生活水平方面：按2008年的统计数字，中国人均收入是美国的21%（以购买力平价衡量）与日本在1951年，韩国在1977年及台湾在1975年的水平相当。
如果中国经济能继续保持每年8%的增长速度，到2030年，中国的人均收入将达到美国的50%；2.生产率水平：据世行发布的报告，中国人均GDP在1990年只有美国的10%一下，到2010年升至20%左右，劳动生产率几乎是1980年的8倍，但仍大大低于欧盟和拉丁美洲国家水平；3.人口增长率，据第六次人口普查数据显示，中国人口约为13.4亿人，与第五次人口普查相比，增加了7390万人，增长率为5,84%，年平均增长率为0.57%，低于世界平均水平。
但需注意的是中国60岁以上人口占总人口比例为13.26%，比第五次普查是上升了2.93个百分点，其中65岁以上人口占比达8.87%，比上次普查高1.91个百分点，我国将进入“低出生率，高老龄化率”的发展阶段，赡养负担将加重，社会福利保障将面临巨大检验；4.就业方面，据2008年中国社科院《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率为9.4%，按照这一统计口径，2009年失业率为14.2%，远高于美国和欧盟9%左右的水平。
温家宝总理在2010年除夕中国发展高层论坛时说，“中国失业人口多达2亿人”。
中国就业形势不容乐观；5.农业生产方面，据第六次人口普查，中国农村人口为67415万人，占50.32%，而据联合早报统计数据，2010年中国粮食自给率为70%，相比之下，美国农林人口只占全国人口的5%，生产出的粮食却能满足全国的需要；6.国际地位方面，虽然随着综合国力的增强，中国在国际上的地位日趋提升，但我们依然看到国际关系的规则主要由发达国家来制定，在游戏规则的制定方面依然缺乏话语权；7.市场体系，可以看到改革开放30年来，中国整蛊不断致力于市场体系的晚上，致力于推进市场有序进行，但对市场体系的建立和完善需要一个漫长的过程，对中国而言是一个不断摸索不断前进的过程，当前市场体系仍存在诸多问题，需不断完善。
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我国是发展中国家, 综合国力比起发达国家相距甚远。
要实现我国的经济腾飞, 提高综合国力, 需要大量的人才资本。
但是, 目前我国人才资源的配置还存在大量的问题, 尤其让人痛惜的局面是: 一面是西部开发、乡镇企业建设急需人才如嗷嗷待哺的婴儿, 而另一方面是许多高校毕业生毕业后找不到工作, 失业在家。
笔者把这种高校毕业生找不到就业单位或在专业不对口、大材小用等不能人尽其才的情况下实现的就业统称为知识失业。
这种知识失业问题不仅存在于大学生中, 在硕士甚至博士中也存在, 只是程度不同。
不管层次如何, 在知识失业上, 都存在一些共性。
一、我国知识失业问题的现状第一, 学历高的毕业生就业较易, 而学历低的毕业生就业较难, 尤其是大专层次毕业生。
《中国大学生就业》杂志刊登的2000 年全国部分用人单位的需求信息显示, 本科和硕士研究生的需求率占据90%以上, 而大专生的需求率在10%以内。
第二, 热门专业就业易, 冷门专业就业难, 现在如计算机专业、电子信息、自动控制、会计、市场营销等高科技专业和部分经济类专业的毕业生就业较易, 而农、林及纯理论型专业的毕业生就业较难。
第三, 专业不对口和人才高消费的现象比比皆是。
据有关调查表明, 存在相当一部分大学生还在迷恋行政、事业单位的铁饭碗, 还在期望进国有企业而不愿进非公有制企业。
从而有许多毕业生为了进这些单位, 而宁愿舍弃专业对口的单位。
同时许多单位也存在人才高消费的现象。
如有的工作可用专科生、本科生的, 偏用本科生、研究生代替。
在我国目前人才并不富裕的情况下, 这如同经济困难的家庭, 消费超过了所能承受的水平, 必然会在此见长, 在彼见短。
据深圳市在2000 年举行的高校应届毕业生就业双选会上的记录, 本次双选会吸引了全国数十万毕业生参加, 其中有40%是硕士研究生学历。
几乎所有用人单位均要求毕业生具有本科以上学历, 而一些知名度高、效益好的企业更是打出了“非硕士以上文凭勿投材料”之类的招牌。
而前不久北京召开的人才交流会上也同样反映出许多单位存在这种人才高消费现象。
教育需要投资, 特别是受过高等教育的劳动力, 国家和其本人的投资更大。
那么知识失业就意味着大大降低了教育的社会投资回报率和劳动力本身的投资回报率。
我国的经济建设正处在关键时期, 改革正处于攻坚阶段, 要实现国富民强, 必须要解决知识失业、人才利用问题。
而目前的矛盾是一方面许多地方尤其是经济欠发达地区和地方小镇基层急需人才, 另一方面是许多大学生分配不出去和许多经济繁荣的沿海大城市存在严重的人才高消费现象。
朱总理指出: 目前我国的大学毕业生不是多了, 而是少了。
解决经济发展, 开发西部最根本的是人才, 不解决西部地区的人才资源问题, 开发西部地区是有很大障碍的。
二、知识失业问题的成因知识失业所形成的原因有多种, 大致可归纳如下:第一, 劳动力供给量增加, 需求量减少, 使得毕业生就业形式越来严严峻。
这几年, 由于正赶上国企改革, 下岗分流的职工逐渐增多, 也使得国有企业接受毕业生的能力减弱。
而与此同时, 我国工业化过程同时进行。
“工业化过程的实质、核心就是把农村的剩余劳动力转移过来, 转到近代的工商业中就业。
”[ 1] 加上整个国民经济需求紧缩, 生产规模紧缩, 从而使得对劳动力的需求量下降, 致使毕业生就业由卖方市场过渡到买方市场。
第二, 国家多项人事、劳动就业和社会保障制度的不完善, 给大学生就业和人才流动设置了许多障碍。
如粮户制度、档案管理制度、养老保险制度等这些是毕业生今后就业生存和发展的基础, 甚至还关乎子女就学问题, 影响不能说不大, 怎能让大学生不三思而后行。
为改善大学生就业局面, 国家不断努力改革就业制度, 如从2000 年起停止使用《毕业生派遣报到证》, 而改用《毕业生就业报到证》, 只作为毕业生到工作单位就业的报到凭证( 新闻视点: 中国大学就业, 2000 年第2 期P11) 。
虽然此举表明了国家在改革大学生就业制度的意向, 但改革力度太小, 步伐太慢, 不能缓解当今大学生就业难的问题。
第三, 学校专业设置违背市场需求。
许多高校在专业设置上没有经过市场调研, 不根据市场需求来培养人才, 造成大学生毕业后找不到用武之地。
其次在培养过程中, 有的学校盲目追逐热门专业, 但实际师资力量不够, 如农学院开设房地产经济、土管与城建; 师专开设国际贸易等, [2] 或者不能根据市场对人才的需求特点来培养, 造成大学生毕业后“次品”多, 而“合格品”少, 社会反映较差, 最突出的是大专生们动手能力和应用性差, 而不能适应社会上岗即用的需求。
第四, 大学生择业观念陷入误区。
从多项调查报告显示, 大学生主要存在以下几种错误的择业观念: 1) 不愿到非公有制企业里就业, 而热衷于行政、事业单位, 因而淡化了专业观念。
而实际上由于机构改革和下岗分流, 使得公有制企业和行政、事业单位消化毕业生能力最差, 这不仅使得就业机会大大减少, 而且即使就业也使得学生不能学以致用。
2) 就业地点大多选择在沿海一带或北京等经济发达的城市, 对西部地区、基层和农村不感兴趣。
而我们很清楚,越是经济发达的地区, 越致力建设城市人才高地, 学历不硬, 专业不好, 根本很难进城, 而且进城后一些不合理且数值不小的费用如城市增容费等更是让毕业生望而却步。
3)高工资收入和好的工作环境也是大学生考虑的重要因素。
这是对社会期望值过高的表现。
但实际上很少有单位能很快满足刚出校门的大学生的愿望的。
第五, 用人单位人才高消费现象越来越严重。
本来随着经济的发展, 社会对人才的要求越来越高是可以理解的。
但有些用人单位为了多进些高学历人才, 盲目追求人才学历, 抬高门槛, 即使大学生就业以后, 也会出现不安心工作、频繁跳槽的现象。
大才小用、高才低就, 束缚了毕业生施展才华, 大大减少了毕业生发挥才智的空间和机会。
例如有的企业打出的“非研究生不进的口号”,造成了对毕业生的需求明显扭曲, 人为地制造就业困难, 不仅影响了专科生,也影响了本科生。
第六, 整个就业系统信息不及时、不全面, 学生、用人单位信息匮泛, 也减少一些就业机会。
据调查显示, 有许多县市没有成立人才管理机构, 没有人才交流中心, 更没有健全信息网络。
同时许多高校没有独立的就业指导机构, 大部分只是挂口于学生工作, 没有专门的工作人员, 没有齐全的设备, 加上举行的供需双方见面的人才交流会非常有限, 又没有建立系统的计算机网络提供全面、及时的就业信息和人才信息。
由此看来, 我国的劳动力市场信息非常贫泛, 建立一个完善的就业信息系统已迫在眉睫。
三、知识失业的对策虽然毕业生就业形势不容乐观, 但社会对毕业生的需求总体上仍属供不应求。
据国家统计局的统计, 在我国受过高等教育的人数仅占全国人口比例的5. 7%, 而发达国家这个比例在30%—50%, 因此从总体上来说, 大学生并不是已经多得分配不出去了。
[ 3] 有多许多障碍只要眼下有关单位和部门引起重视, 防微杜渐, 一定能改变现状。
笔者认为解决知识失业问题可从宏观和微观两方面着手:宏观方面主要是国家应加大投资力度, 加快制度改革的步伐。
第一, 国家应加强政策引导, 对在西部地区、边远地区就业的毕业生给予政策的优惠。
目前, 教育部也采取一些措施, 支持西部开发, 教育部支持西部大开发十项政策中,有一项“采取切实措施, 鼓励吸引高层次人才在西部创业。
继续充分利用‘春晖计划’‘长江学者计划’等措施, 推动在海外的我国留学人员特别是其中的尖子人才参加西部开发”,[ 4] 但政策可更加优惠些, 措施也要更具体些, 对象范围可扩大些。
一方面引进西部开发的精英力量, 另一方面也为引进基础建设力量提供了保证。
第二, 加强就业制度改革。
加紧废除一些落后的、束缚人才流动的人事管理制度, 如档案管理制度, 粮户制度等,创造一个易于人才交流的宽松环境。
同时要加大就业市场建设力度, 利用先进计算机科技, 建立全国统一的劳动力市场, 实行劳动力供需全国联网, 记录所有人才有关的重要信息和用人单位情况简介, 支持鼓励用人单位实行电子招聘。
电子招聘是指用人单位在网上发布招聘信息, 并通过电子邮件或传统渠道如传真、信件等招聘人才的方式。
据资料显示, 2000 年世界500 强中有79%的公司已实现电子招聘, 这种招聘方式一方面能最快、最大范围的接触人才, 实现单位人力资源的目标, [5] 另一方面可让更多的求职者接触用人单位。
据2000 年上海IT 人才招聘会的记录显示, 当天在网上查询访问或通过电子邮件应聘者达7 290 人次,这一数字远远超过有形市场的入场人数。
[ 6] 这样既可加快信息传递与交流, 又可防止造假, 对暂时不能废弃的, 但又需了解的信息, 如档案、粮户等信息也可实行网上随地查询, 有益于创造一个易于人才流动的宽松的环境。
从微观上, 笔者认为主要抓好学校、用人单位和劳动力管理机构的改革工作, 同时引导大学生就业服务于西部建设。
第一, 对于学校来讲, 应抓好三个环节工作: 招生、培养和分配。
1) 为避免产生高校培养出学生社会不需要的后果, 那么在大学生招生环节上, 就要求当今高校应加强竞争意识, 把市场调研这似乎是纯企业化的话题引入高校的专__ 业设置中。
通过科学的调查研究, 掌握劳动力市场对人才的需求数量、结构、特点等情况, 再来设置专业, 这样的专业毕业生出校后, 受社会欢迎的可能性必然会大大增强。
同时, 专业设置不仅要有科学的根据, 而且需有战略眼光。
有些专业现在需求人少, 不见得以后几年需求仍会少。
反之,有些专业现在需求旺盛, 不见得能维持很长时间。
还要考虑到热门的专业现在供不应求, 所以许多高校都争相开设,几年之后, 毕业生便有可能水涨船高而不那么走俏, 反之,另一些冷门专业也许过一段时间又热起来呢。
这样的例子以前不是没有, 师范类专业曾一度爆冷门, 但现在随着教师地位逐渐提高, 学校增多, 公立学校规模扩大, 师范类的大学生比以往几年走俏, 而80—90 年代的会计专业比较热门, 就业情况也好, 后来因设立此专业的学校太多, 毕业生太多, 用人单位对会计专业的毕业生的要求也越来越高, 就业也越来越困难, 许多会计专业毕业的大学生出校后从事市场营销、行政管理工作及宣传政治等与专业不对口的工作。
学校在专业设置上要量力而行, 不能盲目追逐市场热点, 有了足够的师资, 才能去申报, 以免误人子递。
2 ) 在学生培养过程中, 学校要紧密与市场联系, 密切关注市场对人才要求的变化, 适时调整, 以保证毕业生出校后便能够做到学以致用。
3) 在毕业生分配环节上, 学校应给予高度重视, 成立专门的就业指导机构, 派能力强的工作干部, 投资建立齐全的设备, 及时提供就业信息, 为了督促各学校对分配就业工作的重视, 可采取在媒体上公布各校就业率的做法。