湖南51个贫困市县名单
扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明
扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明关于公布全国连片特困地区分县名单的说明根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。
现将14个片区的分县名单予以公布。
附件：1、六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单2、已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单国务院扶贫办二〇一二年六月十四附件1：六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单六盘山区（61）陕西省（7）宝鸡市：扶风县、陇县、千阳县、麟游县咸阳市：永寿县、长武县、淳化县甘肃省（40）兰州市：永登县、皋兰县、榆中县白银市：靖远县、会宁县、景泰县天水市：清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区武威市：古浪县、平凉市、崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县庆阳市：庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县定西市：安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县临夏回族自治州：临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县青海省(7)西宁市：湟中县、湟源县海东地区：民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县宁夏(7)吴忠市：同心县固原市：原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县中卫市：海原县秦巴山区（75）河南省（10）洛阳市：嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县平顶山市：鲁山县三门峡市：卢氏县南阳市：南召县、内乡县、镇平县、淅川县湖北省(7)十堰市：郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市襄樊市：保康县重庆（5）重庆市：城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县四川(15)绵阳市：北川羌族自治县、平武县广元市：元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县南充市：仪陇县达州市：宣汉县、万源市巴中市：巴州区、通江县、南江县、平昌县陕西（29）西安市：周至县宝鸡市：太白县汉中市：南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县安康市：汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县商洛市：商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县甘肃省（9）陇南市：武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县湖北（11）武陵山区（64）宜昌市：秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县恩施土家族苗族自治州：恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县湖南(31)邵阳市：新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市常德市：石门县张家界市：慈利县、桑植县益阳市：安化县怀化市：中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县娄底市：新化县、涟源市湘西土家族苗族自治州：泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县重庆（7）重庆市：丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县贵州（15遵义市：正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县铜仁地区：铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区乌蒙山区（38）四川（13）泸州市：叙永县、古蔺县乐山市：沐川县、马边彝族自治县宜宾市：屏山县凉山彝族自治州：普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县、雷波县贵州（10）遵义市：桐梓县、习水县、赤水市毕节地区：毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县云南（15）昆明市：禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县曲靖市：会泽县、宣威市昭通市：昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县楚雄彝族自治州：武定县滇桂黔石漠化区（80）广西（29）柳州市：融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县桂林市：龙胜各族自治县、资源县南宁市：隆安县、马山县、上林县百色市：田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县河池市：凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县来宾市：忻城县崇左市：宁明县、龙州县、大新县、天等县贵州（40）六盘水市：六枝特区、水城县安顺市：西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县黔西南布依族苗族自治州：兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县黔东南苗族侗族自治州：黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县黔南布依族苗族自治州：荔波县、贵定县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县云南（11）曲靖市：师宗县、罗平县红河哈尼族彝族自治州：屏边苗族自治县、泸西县文山壮族苗族自治州：砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、滇西边境山区（56）云南（56）保山市：隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县丽江市：玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县普洱市：宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县临沧市：临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县楚雄彝族自治州：双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县红河哈尼族彝族自治州：石屏县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县西双版纳傣族自治州：勐海县、勐腊县大理白族自治州：漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县德宏傣族景颇族自治州：潞西市、梁河县、盈江县、陇川县怒江傈僳族自治州：泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县大兴安岭南麓山区（19）内蒙古(5)兴安盟：阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县吉林(3)白城市：镇赉县、通榆县、大安市黑龙江(11)齐齐哈尔市：龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县绥化市：明水县、青冈县、望奎县、兰西县燕山-太行山区（33）河北（22）保定市涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县张家口市：宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县承德市：承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县山西(8)大同市：阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县忻州市：五台县、繁峙县内蒙古（3）：乌兰察布市：化德县、商都县、兴和县吕梁山区（20）山西（13）忻州市：静乐县、神池县、五寨县、岢岚县临汾市：吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县吕梁市：兴县、临县、石楼县、岚县陕西（7）榆林市：横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县大别山区（36）安徽（12）安庆市：潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县阜阳市：临泉县、阜南县、颍上县六安市：寿县、霍邱县、金寨县亳州市：利辛县河南（16）信阳市：光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县驻马店市：新蔡县开封市：兰考县商丘市：民权县、宁陵县、柘城县周口市：商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县湖北（8）孝感市：孝昌县、大悟县黄冈市：团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市罗霄山区（23）江西(17)萍乡市：莲花县赣州市：赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市吉安市：遂川县、万安县、永新县、井冈山市抚州市：乐安县湖南（6）株洲市：茶陵县、炎陵县郴州市：宜章县、汝城县、桂东县、安仁县附件2：已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单西藏区（74）西藏自治区（74）拉萨市：城关区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县昌都地区：昌都县、江达县、贡觉县类乌齐县丁青县、察雅县、八宿县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县山南地区：乃东县、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、错那县、浪卡子县日喀则地区：日喀则市、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县那曲地区：那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖办事处阿里地区：普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县林芝地区：林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县四省藏区（77）云南省（3）迪庆藏族自治州：香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县四川（32）阿坝藏族羌族自治州：汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县甘孜藏族自治州：康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县凉山彝族自治州：木里藏族自治县甘肃省（9）武威市：天祝藏族自治县甘南藏族自治州：合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县青海省（33）海北藏族自治州：门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县黄南藏族自治州：同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县海南藏族自治州：共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县果洛藏族自治州：玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县玉树藏族自治州：玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县海西蒙古族藏族自治州：格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县冷湖行委、大柴旦行委、茫崖行委新疆南疆三地州（24）新疆自治区（24）克孜勒苏柯尔克孜自治州：阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县喀什地区：喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县和田地区：和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县。
贫困县名单
国家东、中、西部划分及国家级贫困县名单一、东、中、西部划分：我国西部地区包括的省级行政区共12个，分别是四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古；中部地区有8个省级行政区，分别是山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；东部地区的省级行政区11个，分别是北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。
二、中国最新国家级贫困县名单市数量国家扶贫开发工作重点县名单河北省39个市数量国家扶贫开发工作重点县名单石家庄市(3) 平山县、灵寿县、赞皇县张家口市(10) 康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼县、尚义县、蔚县、万全县、涿鹿县赵家蓬区承德市(6) 平泉县、滦平县、隆化县、丰宁县、围场县、宽城县秦皇岛市(1) 青龙县保定市(4) 阜平县、涞源县、顺平县、唐县沧州市(6) 东光县、海兴县、盐山县、南皮县、献县、孟村县衡水市(2) 武强县、武邑县邢台市(3) 临城县、广宗县、巨鹿县邯郸市(4) 魏县、大名县、涉县、广平县山西省35个市数量国家扶贫开发工作重点县名单太原市(1) 娄烦县大同市(5) 天镇县、灵丘县、阳高县、广灵县、浑源县朔州市(1) 右玉县长治市(3) 平顺县、武乡县、壶关县忻州市(11) 神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县、代县、宁武县晋中市(2) 和顺县、左权县、临汾市(5) 大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县运城市(1) 平陆县吕梁地区(5) 中阳县、兴县、临县、方山县、岚县、石楼县内蒙古自治区31个市数量国家扶贫开发工作重点县名单呼和浩特市(3) 托克托县、和林县、清水河县、包头市(1) 固阳县赤峰市(8) 宁城县、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、巴林右旗通辽市(2) 库伦旗、奈曼旗鄂尔多斯市(5) 准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗兴安盟(2) 科右中旗、扎赉特旗锡林郭勒盟(2) 多伦县、太仆寺旗鸟兰察布盟(8) 武川县、商都县、化德县、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、达茂旗吉林省8个市数量国家扶贫开发工作重点县名单白城市(3) 大安市、镇赉县、通榆县白山市(1) 靖宇县延边州(4) 汪清县、安图县、龙井市、和龙市黑龙江省14个市数量国家扶贫开发工作重点县名单哈尔滨市(1) 延寿县齐齐哈尔市(3) 拜泉县、甘南县、泰来县大庆市(2) 林甸县、杜蒙县鹤岗市(1) 绥滨县佳木斯市(5) 同江市、桦南县、桦川县、抚远县、汤原县双鸭山市(1) 饶河县绥化市(1) 兰西县安徽省19个市数量国家扶贫开发工作重点县名单合肥市(1) 长丰县阜阳市(4) 临泉县、阜南县、颍上县、利辛县安庆市(5) 太湖县、宿松县、枞阳县、岳西县、潜山县六安市(6) 寿县、霍山县、霍邱县、裕安区、舒城县、金寨县巢湖市(1) 无为县池州市(1) 石台县宣城市(1) 泾县江西省21个市数量国家扶贫开发工作重点县名单九江市(1) 修水县萍乡市(1) 莲花县赣州市(8) 安远县、赣县、宁都县、寻乌县、兴国县、于都县、会昌县、上犹县上饶市(4) 上饶县、波阳县、余干县、横峰县抚州市(2) 广昌县、乐安县吉安市(5) 永新县、遂川县、井冈山市、吉安县、万安县河南省31个市数量国家扶贫开发工作重点县名单三门峡市(1) 卢氏县洛阳市(5) 汝阳县、洛宁县、嵩县、宜阳县、栾川县新乡市(1) 封丘县安阳市(1) 滑县濮阳市(2) 台前县、范县开封市(1) 兰考县商丘市(4) 虞城县、睢县、民权县、宁陵县平顶山市(1) 鲁山县南阳市(4) 桐柏县、淅川县、南召县、社旗县信阳市(5) 淮滨县、新县、商城县、固始县、光山县周口市(2) 沈丘县、淮阳县驻马店市(4) 确山县、平舆县、上蔡县、新蔡县湖北省25个市数量国家扶贫开发工作重点县名单十堰市(6) 丹江口市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县孝感市(2) 大悟县、孝昌县黄冈市(5) 麻城市、红安县、蕲春县、英山县、罗田县黄石市(1) 阳新县宜昌市(2) 秭归县、长阳县恩施州(8) 利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、成丰县、鹤峰县省直辖县级行政单位(1) 神农架林区湖南省20个市数量国家扶贫开发工作重点县名单张家界市(1) 桑植县益阳市(1) 安化县岳阳市(1) 平江县郴州市(2) 桂东县、汝城县永州市(2) 新田县、江华县邵阳市(3) 隆回县、城步县、邵阳县怀化市(2) 沅陵县、通道县娄底市(1) 新化县湘西州(7) 古文县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、花垣县、龙山县广西省28个市数量国家扶贫开发工作重点县名单南宁市(4) 马山县、天等县、隆安县、龙州县桂林市(1) 龙胜县柳州市(4) 忻城县、融水县、三江县、金秀县百色市(10) 凌云县、乐业县、平果县、德保县、田林县、西林县、田东县、靖西县、那坡县、隆林县河池市(9) 天峨县、凤山县、南丹县、东兰县、环江县、罗城县、巴马县、都安县、大化县海南省5个：保亭县、琼中县、五指山市、陵水县、白沙县重庆市14个：城口县、巫溪县、巫山县、奉节县、云阳县、开县、万州区、秀山县、黔江县、酉阳县、彭水县、石柱县、武隆县、丰都县四川省36个市数量国家扶贫开发工作重点县名单广元市(3) 苍溪县、朝天区、旺苍县南充市(4) 阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县广安市(1) 广安区乐山市(1) 马边县泸州市(2) 古蔺县、叙永县宜宾市(1) 屏山县巴中市(3) 通江县、南江县、平昌县达州市(2) 宣汉县、万源市阿坝州(3) 壤塘县、黑水县、小金县甘孜州(5) 石渠县、理塘县、雅江县、新龙县、色达县凉山州(11) 美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里县、越西县、甘洛县贵州省50个市数量国家扶贫开发工作重点县名单六盘水市(3) 盘县、六枝特区、水城县遵义市(5) 正安县、习水县、道真县、务川县安顺市(4) 普定县、紫云县、关岭县、镇宁县毕节地区(5) 大方县、织金县、赫章县、纳雍县、威宁县铜仁地区（7) 石阡县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、江口县、思南县黔东南州(1 4) 从江县、施秉县、麻江县、台江县、天柱县、黄平县、榕江县、剑河县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、丹寨县、锦屏县黔南州(6) 荔波县、三都县、长顺县、独山县、罗甸县、平塘县黔西南州(7) 望谟县、睛隆县、兴仁县、普安县、册亨县、贞丰县、安龙县云南省73 个市数量国家扶贫开发工作重点县名单昆明市(3) 东川区、禄劝县、寻甸县曲靖市(2) 富源县、会泽县’保山市(3) 施甸县、龙陵县、昌宁县昭通市(10) 昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、威信县、绥江县、彝良县、镇雄县丽江市(2) 宁蒗县、永胜县思茅地区(8) 墨江县、景东县、镇沅县、江城县、孟连县、西盟县、澜沧县、普洱县临沧地区(7) 永德县、凤庆县、沧源县、镇康县、云县、临沧县、双江县德宏州(1) 梁河县怒江州(4) 泸水县、兰坪县、贡山县、福贡县迪庆州(3) 维西县、香格里拉县、德钦县大理州(9) 漾濞县、鹤庆县、弥渡县、南涧县、巍山县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县楚雄州(6) 双柏县、南华县、大姚县、姚安县、武定县、永仁县红河州(6) 屏边县、金平县、泸西县、元阳县、红河县、绿春县．陕西省5 O个市数量国家扶贫开发工作重点县名单延安市(6) 子长县、安塞县、延长县、延川县、吴旗县、宜川县铜川市(3) 耀县、宜君县、印台区渭南市(3) 畲阳县、蒲城县、白水咸阳市(5) 永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县宝鸡市(3) 麟游县、太白县、陇县、汉中市(5) 洋县、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县榆林市(1 0) 清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、靖边县、定边县、府谷县安康市(8) 汉滨区、汉阴县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、镇坪县、甸阳县、白河县商洛市(7) 商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县甘肃省4 3个市数量国家扶贫开发工作重点县名单兰州市(1) 榆中县白银市(1) 会宁县天水市(6) 武山县、清水县、甘谷县、张家川县、秦安县、北道区武威市(3) 天祝县、古浪县庆阳市(5) 华池县、环县、合水县、宁县、镇原县平凉市(2) 庄浪县、静宁县定西地区(7) 定西县、通渭县、临洮县、陇西县、渭源县、漳县、岷县陇南地区(6) 武都县、宕昌县、礼县、西和县、文县、康县、两当县临夏州(7) 临夏县、和政县、积石山县、东乡县、广河县、康乐县、永靖县甘南州(5) 临潭县、舟曲县、卓尼母、夏河县、合作市福建省8个：寿宁、屏南、柘荣、长汀、周宁、武平、连城、上杭山东省10个：沂南、平邑、沂水、蒙阴、费县、泗水、沾化、庆云、冠县、莘县广东省3个：陆河、乳源、阳山浙江省3个：文成、泰顺、景宁辽宁省9个：朝阳、建昌、建平、新宾、义县、喀左、康平、岫岩、桓仁青海 15个市数量国家扶贫开发工作重点县名单西宁市(1) 大通县海东地区(6) 湟中县、平安县、民和县、循化县、化隆县、乐都县黄南州(2) 泽库县、尖扎县果洛州(2) 达日县、甘德县玉树州(4) 玉树县、囊谦县、杂多县、治多县宁夏 8个市数量国家扶贫开发工作重点县名单吴忠市(2) 同心县、盐池县固原市(6) 西吉县、海原县、固原县、隆德县、泾原县、彭阳县新疆 27个市数量国家扶贫开发工作重点县名单喀什地区(6) 塔什库尔干县、岳普湖县、疏附县、疏勒县、叶城县、英吉沙县、伽师县、莎车县阿克苏地区(2) 柯坪县、乌什县和田地区(7) 和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、策勒县、于田县、民丰县哈密地区(1) 巴里坤县克孜勒苏州(4) 阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市伊犁州(2) 尼勒克县、察布查尔县塔城地区(1) 托里县阿勒泰地区(2) 青河县、吉木乃县。
各县市区名录-湖南省
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衡阳市 10 衡南县 11 衡阳县 12 衡山县 13 衡东县 14 祁东县 15 常宁市 16 耒阳市 17 南岳区 18 雁峰区 19 石鼓区 20 珠晖区 21 蒸湘区
湘潭市 31 湘潭县 32 湘乡市源自33 韶山市 34 雨湖区 35 岳塘区
永州市 87 冷水滩区 88 零陵区 89 祁阳县 90 双牌县 91 东安县 92 道县 93 江永县 94 江华县 95 宁远县 96 新田县 97 蓝山县
邵阳市 36 邵东市 37 新邵县 38 隆回县 39 洞口县 40 绥宁县 41 城步县 42 武冈市 43 新宁县 44 邵阳县 45 大祥区 46 双清区 47 北塔区
怀化市 98 沅陵县 99 辰溪县 100 溆浦县 101 麻阳县 102 芷江县 103 新晃县 104 鹤城区 105 中方县 106 洪江市 107 洪江区 108 会同县 109 靖州县 110 通道县
岳阳市 48 平江县 49 岳阳县 50 华容县 51 湘阴县 52 临湘市 53 汨罗市 54 岳阳楼区 55 云溪区 56 君山区
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西部计划服务地-艰苦边远地区名单[最新]
![西部计划服务地-艰苦边远地区名单[最新]](https://img.taocdn.com/s3/m/129a0274cbaedd3383c4bb4cf7ec4afe04a1b162.png)
国办发【2001】14号文艰苦边远地区名单(共659个县,市,区)一,新疆(85个县,市,区)一类地区(7个)乌鲁木齐市石河子市昌吉州:昌吉市,阜康市,米泉市,呼图壁县,玛纳斯县二类地区(17个)克拉玛依市吐鲁番地区:吐鲁番市,鄯善县,托克逊县哈密地区:哈密市昌吉州:奇台县,吉木萨尔县伊犁州:奎屯市伊犁州伊犁地区:伊宁市,伊宁县伊犁州塔城地区:乌苏市,沙湾县巴音郭楞州:库尔勒市,焉耆县,和硕县,博湖县阿克苏地区:阿克苏市三类地区(29个)哈密地区:巴里坤县昌吉州:木垒县伊犁州伊犁地区:特克斯县,尼勒克县,察布察尔县,霍城县,巩留县, 新源县伊犁州塔城地区:托里县,塔城市,额敏县伊犁州阿勒泰地区:阿勒泰市,布尔津县,福海县,哈巴河县博尔塔拉州:博乐市,精河县巴音郭楞州:尉犁县,轮台县,和静县阿克苏地区:温宿县,库车县,沙雅县,新和县,拜城县,阿瓦提县喀什地区:喀什市,疏附县,疏勒县四类地区(32个)哈密地区:伊吾县伊犁地区:昭苏县巴音郭楞州:若羌县,且末县克孜勒苏州:阿合奇县,乌恰县,阿图什市,阿克陶县喀什地区:塔什库尔干县和田地区:民丰县阿克苏地区:乌什县伊犁州阿勒泰地区:富蕴县,青河县,吉木乃县伊犁州塔城地区:裕民县,和布克赛尔县博尔塔拉州:温泉县阿克苏地区:柯坪县和田地区:和田市(含和田县),墨玉县,皮山县,洛浦县,策勒县,于田县二,青海(39个县,市,区)二类地区(8个)西宁市:市区(含大通县),湟中县,湟源县海东地区:民和县,乐都县,平安县,互助县,循化县三类地区(16个)海东地区:化隆县海南州: 共和县,贵德县,贵南县,同德县,兴海县海西州: 都兰县,乌兰县,格尔木市,德令哈市海北州: 门源县,祁连县,刚察县,海晏县黄南州: 同仁县,尖扎县四类地区(15个)海西州:天峻县黄南州:泽库县,河南县玉树州:玉树县,称多县,囊谦县,杂多县,治多县,曲麻莱县果洛州:玛沁县,甘德县,达日县,玛多县,班玛县,久治县三,内蒙古自治区(90个县,市,区)一类地区(43个)兴安盟:乌兰浩特市,科右前旗,科右中旗,扎赉特旗,突泉县,阿尔山市通辽市:科尔沁区(原通辽县),开鲁县,科左中旗,科左后旗,奈曼旗,库伦旗,扎鲁特旗乌兰察布盟:集宁市,察右前旗,丰镇市,凉城县,兴和县,卓资县伊克昭盟:达拉特旗,东胜市巴彦淖尔盟:磴口县,临河市,五原县,乌拉特前旗呼和浩特市:郊区,土默特左旗,托克托县包头市:九原区,石拐区,土默特右旗,固阳县乌海市赤峰市:红山区(原赤峰县),阿鲁科尔沁旗,巴林左旗,巴林右旗,林西县,克什克腾旗,翁牛特旗,喀喇沁旗,宁城县,敖汉旗二类地区(36个)呼伦贝尔盟:海拉尔市,满洲里市,扎兰屯市,牙克石市,阿荣旗,莫力达瓦旗,鄂温克旗锡林郭勒盟:太仆寺旗,多伦县,正监旗,正镶白旗,镶黄旗,苏尼特左旗,西乌珠穆沁旗,东乌珠穆沁旗,阿巴嘎旗,锡林浩特市,苏尼特右旗,二连浩特市乌兰察布盟:察右中旗,察右后旗,四子王旗,商都县,化德县伊克昭盟:准格尔旗,伊金霍洛旗,鄂托克旗,乌审旗,杭锦旗,鄂托克前旗巴彦淖尔盟:杭锦后旗呼和浩特市:和林格尔县,清水河县,武川县包头市:白云区,达茂旗三类地区(11个)呼伦贝尔盟:根河市,额尔古纳市,鄂伦春旗,新巴尔虎左旗,新巴尔虎右旗,陈巴尔虎旗巴彦淖尔盟:乌拉特中旗,乌拉特后旗阿拉善盟:阿拉善左旗,阿拉善右旗,额济纳旗四,宁夏(19个县,市,区)一类地区(11个)银川市:贺兰县,永宁县石嘴山市:平罗县,惠农县,陶乐县,石嘴山市区吴忠市:吴忠市市区,青铜峡市,灵武市,中宁县,中卫县二类地区(5个)吴忠市:盐池县,同心县固原地区:隆德县,泾源县,彭阳县三类地区(3个)固原地区:固原县,海原县,西吉县五,甘肃(79个县,市,区)一类地区(11个)陇南地区:徽县平凉地区:华亭县,灵台县,崇信县,泾川县庆阳地区:合水县,宁县,正宁县,庆阳县白银市:白银区天水市:市区二类地区(51个)兰州市:永登县,榆中县,皋兰县嘉峪关市金昌市:永昌县,金川区白银市:景泰县,靖远县,会宁县,平川区天水市:清水县,秦安县,甘谷县,武山县酒泉地区:酒泉市,玉门市,金塔县,安西县,敦煌市张掖地区:山丹县,民乐县,张掖市,临泽县,高台县武威地区:武威市,民勤县,古浪县定西地区:定西县,通渭县,陇西县,渭源县,临洮县,漳县,岷县陇南地区:成县,武都县,文县,康县,宕昌县,西和县,礼县,两当县平凉地区:静宁县,庄浪县临夏州:临夏市,临夏县,永靖县,和政县,康乐县,广河县,积石山县三类地区(11个)天水市:张家川县庆阳地区:镇原县,华池县,环县临夏州:东乡县甘南州:临潭县,卓尼县,舟曲县,夏河县,迭部县,合作市四类地区(6个)酒泉地区:肃北县,阿克塞县张掖地区:肃南县武威地区:天祝县甘南州:碌曲县,玛曲县六,云南(98个县,市,区)一类地区(45个)昆明市:东川区,寻甸县,石林县,禄劝县昭通地区:昭通市,水富县,鲁甸县,盐津县,大关县,镇雄县,彝良县,威信县曲靖市:宣威市,会泽县,富源县,罗平县,师宗县玉溪市:华宁县,易门县红河州:石屏县,泸西县文山州:文山县,砚山县,丘北县,广南县思茅地区:思茅市,普洱县,景谷县,镇沅县,景东县楚雄州:双柏县,南华县,大姚县,永仁县,元谋县,武定县大理州:漾濞县,宾川县,永平县,云龙县保山地区:昌宁县临沧地区:风庆县,云县,临沧县,永德县二类地区(42个)昭通地区:巧家县,永善县,绥江县曲靖市:马龙县玉溪市:峨山县,新平县,元江县红河州:屏边县,河口县,金平县,元阳县,红河县,绿春县文山州:麻栗坡县,马关县,富宁县,西畴县思茅地区:江城县,澜沧县,孟连县,墨江县西双版纳州:景洪市,勐海县,勐腊县大理州:祥云县,南涧县,巍山县,洱源县,剑川县,鹤庆县保山地区:腾冲县,龙陵县德宏州:潞西市,梁河县,盈江县,陇川县,瑞丽市临沧地区:镇康县丽江地区:永胜县,华坪县,丽江县,宁蒗县三类地区(8个)思茅地区:西盟县怒江州:兰坪县,福贡县,贡山县,泸水县临沧地区:双江县,耿马县,沧源县四类地区(3个)迪庆州:中甸县,维西县,德钦县七,贵州(66个县,市,区)一类地区(39个)贵阳市:开阳县,修文县,息烽县六盘水市:六枝特区,盘县遵义市:赤水市,习水县,正安县,道真县安顺地区:普定县黔南州:独山县,贵定县,龙里县,惠水县,长顺县黔东南州:凯里市,黄平县,麻江县,施秉县,镇远县,三穗县,岑巩县,锦屏县毕节地区:毕节市,大方县,黔西县,金沙县,织金县铜仁地区:松桃县,万山特区,石阡县,印江县,思南县黔西南州:兴义市,兴仁县,贞丰县,普安县,晴隆县,安龙县二类地区(27个)六盘水市:水城县,钟山区遵义市:桐梓县,仁怀市,务川县安顺地区:镇宁县,关岭县,紫云县黔南州:平塘县,荔波县,三都县,罗甸县黔东南州:丹寨县,雷山县,黎平县,榕江县,从江县,剑河县,台江县,天柱县毕节地区:纳雍县,威宁县,赫章县铜仁地区:德江县,沿河县黔西南:册亨县,望谟县八,广西(51个县,市,区)一类地区(30个)南宁地区:上林县,马山县,隆安县,天等县,崇左县,扶绥县柳州地区:象州县,武宣县,融安县,忻城县贺州地区:昭平县,富川县百色地区:百色市,田阳县,田东县,平果县,德保县,田林县河池地区:河池市,宜州市,南丹县,天峨县,罗城县,环江县,东兰县桂林市:灌阳县,资源县,恭城县梧州市:蒙山县防城港市:上思县二类地区(21个)南宁地区:大新县,龙州县,宁明县,凭祥县柳州地区:三江县,融水县,金秀县百色地区:靖西县,那坡县,乐业县,凌云县,隆林县,西林县河池地区:凤山县,巴马县,都安县,大化瑶族自治县桂林市:龙胜县防城港市:防城区,东兴市,港口区九,四川省(56个县,市)一类地区(9个)攀枝花市:米易县,东区,西区,仁和区凉山州:西昌市,德昌县,会理县,会东县,宁南县二类地区(7个)凉山州:喜德县,冕宁县,普格县,越西县阿坝州:汶川县,理县,茂县三类地区(10个)攀枝花市:盐边县乐山市:峨边县,马边县,金口河区阿坝州:九寨沟县,小金县凉山州:盐源县,甘洛县,雷波县甘孜州:泸定县四类地区(30个)阿坝州:松潘县,金川县,黑水县,马尔康县,壤塘县,阿坝县, 若尔盖县,红原县甘孜州:康定县,丹巴县,九龙县,雅江县,道孚县,炉霍县, 甘孜县,新龙县,德格县,白玉县,石渠县,色达县,理塘县, 巴塘县,乡城县,稻城县,得荣县凉山州:木里县,布拖县,金阳县,昭觉县,美姑县((根据国人部发[2006]61号文件的规定)广元市:朝天区,旺苍县,青川县泸州市:叙永县,古蔺县宜宾市:筠连县,珙县,兴文县,屏山县巴中市:通江县,南江县,达州市:万源市,宣汉县,雅安市:荥经县, 石棉县,天全县,汉源县,芦山县, 宝兴县绵阳市:北川县,平武县攀枝花市:东区,西区,仁和区,米易县,盐边县乐山市:金口河区,峨边县,马边县阿坝州:汶川县,理县,茂县,九寨沟县,马尔康县,松潘县,金川县,小金县,黑水县,壤塘县,阿坝县,若尔盖县,红原县,凉山州:西昌市,德昌县,会理县,会东县,宁南县,普格县,喜德县,冕宁县,越西县,盐源县,甘洛县,雷波县,布拖县,金阳县,昭觉县,美姑县,木里县甘孜州:泸定县,康定县,丹巴县,九龙县,道孚县,炉霍县,新龙县,德格县,白玉县,巴塘县,乡城县,雅江县,甘孜县,稻城县,得荣县,石渠县,色达县,理塘县二,我省边远山区县(区)名单(根据川委发[1984]25号文件的规定)广元市:青川县,旺苍县,元坝区,朝天区雅安市:宝兴县,石棉县,天全县,芦山县,荥经县,汉源县绵阳市:平武县,北川县达州市:万源县乐山市:沐川县泸州市:古蔺县,叙永县宜宾市:屏山县,筠连县,兴文县,珙县巴中市:通江县,南江县三,我省贫困山区县(区)名单(根据川委发[1984]25号文件的规定)广元市:剑阁县,苍溪县达州市:开江县,宣汉县,渠县巴中市:巴州区,平昌县宜宾市:高县,长宁县,宜宾县南充市:仪陇县,南部县,阆中市广安市:广安区)十,黑龙江省(31个县,市,区)二类地区(30个)鸡西市:市区,鸡东县,密山市,虎林市大庆市:杜蒙县鹤岗市:市区,萝北县,绥滨县双鸭山市:市区,宝清县,饶河县牡丹江市:东宁县,绥芬河市,穆棱市七台河市:市区齐齐哈尔市:市区,讷河市,克山县,克东县,甘南县佳木斯市:抚远县,同江市黑河市:爱辉区(含原黑河市,爱辉县),北安市,嫩江县,五大连池市, 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湖南51个贫困市县名单
湖南省51个贫困市县名单
1.株洲(2县)：茶陵县炎陵县
2.衡阳(1县)：祁东县
3.邵阳(8县、市)：武冈市新邵县邵阳县隆回县
洞口县绥宁县新宁县城步苗族自治县
4.岳阳(1县)：平江县
5.常德(1县)：石门县
6.益阳(1县)：安化县
7.郴州(4县)：宜章县汝城县桂东县安仁县
8.张家界(4县、区)：武陵源区永定区慈利县桑植县
9.娄底(3县、市)：涟源市新化县双峰县
10.怀化(13县、区)：鹤城区洪江区洪江市中方县
沅陵县辰溪县会同县麻阳苗族自治县新晃侗族自治县
溆浦县芷江侗族自治县通道侗族自治县靖州苗族侗族自治县
11.永州(5县)：江华瑶族自治县新田县宁远县江永县双牌县
12.湘西自治州(8县、市)：吉首市泸溪县凤凰县保靖县古丈县永顺县龙山县花垣县。
河南省贫困县名单53个()
社旗县、桐柏县
方城县
商丘市
民权县、宁陵县、柘城县
睢县、虞城县
夏邑县
信阳市
光山县、新县、商城县、
固始县、淮滨县、潢川县
罗山县、息县
周口市
淮阳县、沈丘县、太康县、商水县、郸城县
西华县、扶沟县
驻马店市
新蔡县
上蔡县、确山县、
平舆县
泌阳县、正阳县、汝南县
全省合计
26
12
15
河南省贫困县名单（53个）
省辖市
时间：2021.03.05
创作：欧阳理
国家扶贫开发工作重点县
省定扶贫开发
工作重点县
国家连片特困地区
重点县
国家扶贫开发
重点县
开封市
兰考县
洛阳市
栾川县、嵩县、
洛宁县、汝阳县
宜阳县
伊川县
平顶山市
鲁山县
叶县
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滑县
内黄县
新乡市
封丘县
原阳县
濮阳市
范县、台前县
濮阳县
漯河市
舞阳县
三门峡市
卢氏县
南阳市
南召县、镇平县、
湖南省贫困县(市区)名单
茶陵、炎陵、宜章、汝城、桂东、安仁
片区外国扶县3个
新田、江华、平江
省扶县8个
吉首、双峰、永定、武陵源、双牌、宁远、江永、祁东
比照县3个
鹤城区、洪江市、洪江区
益阳市1个
安化
娄底市3个
涟源、新化、双峰
张家界市4个
永定、武陵源、慈利、桑植
株洲市2个
茶陵、炎陵
郴州市4个
宜章、汝城、桂东、安仁
永州市5个
新田、江华、双牌、宁远、江永
岳阳市1个
平江
衡阳市1个
祁东
（二）按扶贫攻坚层次划分（51个）
所在片区
县（市、区）名单
武陵山片区县31个
泸溪、凤凰、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山、中方、沅陵、辰溪、叙浦、会同、麻阳、新晃、芷江、靖州、通道、新邵、邵阳、隆回、洞口、武冈、绥宁、新宁、城步、石门、安化、涟源、新化、慈利、桑植
附件1
湖南省贫困县（市区）名单
（一）按行政区划划分（51个）
市州
县（市、区）名单
湘西州8个
吉首、泸溪、凤凰、古丈、花垣、保靖、永顺、龙山
怀化市13个
中方、沅陵、辰溪、叙浦、会同、麻阳、新晃、芷江、靖州、通道、鹤城区、洪江市、洪江区
邵阳市8个
新邵、邵阳、隆回、洞口、武冈、绥宁、新宁、城步
常德市1个
石门
精准扶贫过程中财政支出对居民收入分配效率的调节作用--基于湖南省11个深度贫困县的数据
一、引言反贫困是永恒的主题，也是充分发挥财政职能，促进国家治理体系和治理能力现代化的重要目标。
改革开放40多年来，我国扶贫开发取得了巨大成就，特别是自2013年11月习近平总书记在湖南湘西提出“精准扶贫”的重要思想以来，各级政府采取加大财政支农投入、加强基础设施建设、实施财政奖补和贴息等政策全力推进精准脱贫工作，贫困县陆续摘帽，贫困户逐步减少，但不少地区扶贫资金使用效率还不够高。
在精准扶贫工作实践中，财政具有主导作用，随着财政精准扶贫资金投入数量逐渐增多，扶贫资金的使用效率应该成为评判精准扶贫绩效和精准度的重要视角。
精准扶贫是一个多种因素共同作用的体系。
探究精准扶贫财政支出对脱贫和改善收入分配的有效性，是摆在各级政府和学术界面前的一项重要课题，一方面能促进积极的财政政策提质增效，另一方面能为下一阶段更好实施乡村振兴战略提供重要借鉴。
本文尝试开阔财政精准扶贫的研究视野，对科学研判财政扶贫政策的精准度和有效性进行有益探索，以湖南省11个深度贫困县为研精准扶贫过程中财政支出对居民收入分配效率的调节作用———基于湖南省11个深度贫困县的数据○王国玺1邱玉2唐明3（1.湖南省财政厅会计处，湖南长沙410015；2.吉首大学商学院，湖南吉首416000；3.湖南大学经济与贸易学院，湖南长沙410082）[摘要]运用数据包络分析(DEA)法对湖南省11个深度贫困县2015-2019年的相关统计数据进行的实证分析表明:第一，精准扶贫财政支出在调节居民收入分配方面是有效的，但不同地区的效率存在差异；第二，湖南省11个深度贫困县的持续增收能力显著提高，城乡居民人均可支配收入稳步提升；第三，11个深度贫困县的扶贫绩效明显,城乡居民收入差距逐步缩小。
结合当前湖南省扶贫工作实际，一是坚持财政精准施策；二是建立巩固精准脱贫成效的长效机制；三是强化财政支出绩效管理；四是加强财政扶贫效果的测评运用。
[关键词]精准扶贫；财政支出；收入分配效率；数据包络分析（DEA）；居民收入[中图分类号]F812.4[文献标识码]A[文章编号]1002-8129（2021）05-0081-06[收稿日期]2021-01-04[基金项目]本文系2016年度湖南省哲学社会科学基金项目“基于供给侧改革的湖南省精准扶贫财政支出政策研究”（编号：16YBA247）成果。
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创作编号：BG7531400019813488897SX
创作者：别如克*
湖南省51个贫困市县名单
1.株洲(2县)：茶陵县炎陵县
2.衡阳(1县)：祁东县
3.邵阳(8县、市)：武冈市新邵县邵阳县隆回县
洞口县绥宁县新宁县城步苗族自治县
4.岳阳(1县)：平江县
5.常德(1县)：石门县
6.益阳(1县)：安化县
7.郴州(4县)：宜章县汝城县桂东县安仁县
8.张家界(4县、区)：武陵源区永定区慈利县桑植县
9.娄底(3县、市)：涟源市新化县双峰县
10.怀化(13县、区)：鹤城区洪江区洪江市中方县
沅陵县辰溪县会同县麻阳苗族自治县新晃侗族自治县
溆浦县芷江侗族自治县通道侗族自治县靖州苗族侗族自治县
11.永州(5县)：江华瑶族自治县新田县宁远县江永县双
牌县
12.湘西自治州(8县、市)：吉首市泸溪县凤凰县保靖县古丈县永顺县龙山县花垣县
创作编号：BG7531400019813488897SX
创作者：别如克*。