监督学名词解释教学文案
监督学名词解释名词解释：公共权力：是社会中至高无上的公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
监督学：是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。
监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，提示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法，其目的是指导监督实践，并在全社会建立对公权力的监督屏障。
政治原罪思想：是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力过程中会生出种种罪行。
政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。
由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
法治主义监督思想：认为法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权，通过制定宪法，法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利，防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。
法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。
自由主义监督思想：从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。
该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程，行使结果进行监督和约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用。
即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。
自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
议行合一理论：主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其它国家机关都由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。
国家权力机关与其他国家关隶属于国家权力机关，国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。
新滥用权力理论：滥用权力既包括不合法使用权力，也包括不合理使用权力，虽然二者均侵害了公民权益和公共利益，但前者可以通过合法性审查予以纠正，而后者通常具有合法的外衣。
政府的某些合法行为因不合理、不公平也属于滥用权力，而滥用权力者均应接受司法审查。
新滥用权力理论对各国的权力监督和廉政建设都产生了积极的影响。
分权制衡理论：一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力分别交由不同的人和不同的机构来行使。
防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。
要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。
监督思想：是人们在长期的监督实践中，通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点。
监督理论：是监督思想不断发展完善的结果，是相关观点与主张经过长期论证，推理、演泽、归纳后所形成的有关监督活动的基本的，系统化的原理。
监督理论可以用来解释和指导监督实践。
一台三院：唐代沿袭随制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫为台长，御史中丞为副职。
御史台下属有台院、殿院、察院等三院。
御史大夫、中丞及三院监察官各有其掌、职责分明。
宋代大体沿袭了这一制度。
都察院：明清两代的中央监察机关。
明代都察院与六科给事中两个系统并立。
都察院设左、右各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。
清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。
谏诤：是指对君主言行违失的直言批语，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。
人大监督：亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。
人大工作监督：指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督，以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大会及基长务委员会的日常工作进行监督。
人大特定问题调查：指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查报告。
特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式，也是法宁的调查方式，它一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了重大影响的其它事件进行。
侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督和侦查活动监督。
审查批准逮捕：简称审查批捕或审查逮捕，是指人民检察院对于公安机关、国家安全机关、监狱等提请批准的案件进行审查后，依据事实和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的决定的一种诉讼活动。
审查批准逮捕是人民检察院的一项重要的法律监督职权，也是人民检察院开展侦查监督的有效途径之一。
刑事审判监督：是指人民检察院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督，既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为实和的监督，又包括对人民法院所作的刑事判决、裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。
前者主要是刑事审判活动监督，后者主要是刑事抗诉。
党内监督：指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。
党员监督：指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其它党员进行的监督。
党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。
党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。
行政审判监督：是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监督。
二审监督制度：是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉对一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
再审程序：又称为审判监督程序，是指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实或者适用法律上确有错误，依法提起并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。
行政赔偿制度：是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权、侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
层级监督：是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。
行政监察：是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动，其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。
审计监督：是审计机关对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的财政收支情况以及国有金融机构、国有企事业单位等的财务收支情况所进行的一种专门稽查、审核活动，目的是严肃财经纪律，预防和纠正违法犯罪。
行政复议管辖：指行政复议机关在受理行政复议申请方面的职责权限范围。
对于行政复议机关来说，行政复议管辖是确定哪些复议申请由哪级、哪个行政复议机关受理和审理；对于行政相对人来说，行政复议管辖是确定如果全服原具体行政行为应该向哪级、哪个行政复议机关提出行政复议申请。
行政复议范围：指公民、法人或者其他组织对行政主体的具本行政行为不服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。
行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权，同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。
行政效能监察：是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。
人民政协监督：指参加人民政协的各党派、团体和各界人士通过建议和批评的方式，对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作进行监督。
人民政协的监督是民主监督而非权力监督，不具有法律约束力，不能对监督对象形成强制，但人民政协的监督对国家机关和执政党的决策仍然具有相当的影响力。
中国人民政治协商会议：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义的重要形式。
社会监督：是指社会以及公民依据宪法和法律赋予的政治权利以批语、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。
通过这种监督，增加行政决策的科学性和合理性，遏制行政权力行使过程中的贪污受贿、违法违纪等行为、使各级行政机关及其工作人员在行政执行过程中认真贯彻、落实国家的各项法律和决策，认真履行职责，防止出现失职、渎职行为。
特约监督员制度：是指各级国家机关依法聘请特定公民兼职履行相应民主监督职责的一项监督制度，包括特约监察员、特殊教育督导员、特约税务监察员、特约审计员等，特约监督员是现时期实施民主监督不可忽视的重要力量。
特约监督员参与政府的有关工作，也为民主党派、无党派人士参政议政找到了一条具体途径。
社团监督：又称社会团体监督，是指各种社会团体从各自利益出发对国家机关及其工作人员的职权行为以及个人品行所进行的广泛监督。
公民监督：是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上的，社会主人对社会公仆的监督。
舆论监督：指公民、法人或者其它组织利用言论、出版、新闻等方面的权利对国家机关及其工作人员的活动实施的监督，方式有批评、建议、评论、揭露违法和腐败行为等。
随着社会的民展与进步，舆论监督日益成为社会控制公共权利的重要手段。
信访：是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真电话、走访等形式，向各级党的机关、立法机关、行政机关，司法机关、人民团体、企事业单位的负责人或者工作部门反映情况，提出意见和建议，投诉请求，并由这些负责人或者工作部门予以处是的活动。
网络舆论监督：是指人民群众通过互联网了解国家和社会公共事务、评价国家经济、政治、文化和社会和不知所云，监督国家机关的各项活动，揭露国家公职人员的腐败行为，作为现代信息技术与我国社会主义民主想结合的必然产物，网络舆论监督是舆论监督的新型方式，也是社会主义民主和人民当家作主的重要途径。
政府道德署：是美国政府专门规范政府官员道德行为的机构，直属总统领导，向总统和国会负责。
政府道德署的基本职责是主管政府高级官员的财产申报事务和监督政府官员的道德行为。
《监督学》课程讲义
《监督学》课程讲义张会刚编写文法学院二O一O年七月《监督学》课程简介《监督学》是中央广播电视大学行政管理专业开放教育专科的一门必修课。
本课程72学时，4学分，开设一个学期。
本课程教材以毛昭晖主编《监督学》（中央广播电视大学2008年版）为固定的课本，以教师授课时的文字教材、上传网络的多媒体课件为辅。
学生应在教材、教学大纲的指导下,在认真学习掌握课上授课内容的同时，充分利用网上多媒体课件的教学资源。
《监督学》是近年行政管理学随着实践发展而产生的一门重要专业课程。
该课程系统介绍中西方监督制度及其形成的基本环境，具体涵盖监督监督与腐败的关系、监督思想与监督理论、中国监督制度的演进过程以及中国具体的监督系统构成等内容。
本课程的培养目标是向学员介绍各类监督方面的理论和实践内容。
学生通过学习能了解监督理论的主要知识，并了解国内外公共管理学对于监督理论及实践领域研究的最新成果和发展趋势。
该课程在阐释监督学的同时，力求将抽象的理论与现实生活中各种具体实际问题联系起来，从根本上提高学员的理论素养和解决应用问题的能力，使其了解和掌握处理日常生活中腐败、勤政、廉政等时政问题的实际情况并从中逐渐掌握一定的管理技能，注重培养学生面对实际管理问题所需具备的创新能力和应变能力。
本课程采用平时形成性考核和期末终结性考试相结合的方式。
考核总分为100分，平时形成性考核占总分20%；期末终结性考试占总分80%。
总成绩60分为及格。
平时成绩占总成绩40分。
平时成绩考核内容包括：在授课教师安排下完成两次课上习题，在责任教师设定的题目内完成两篇小论文。
平时考勤作为平时成绩的参照指数，分值为5分，按缺勤次数扣掉相应分数。
期末考试为集中统一考核，卷面为100分，占总成绩60分。
考试是对教与学的全面验收,是不可缺少的重要环节。
考试题目要符合大纲要求,既要做到全面验收,又要体现重点,难度适中,题量适度。
第一章监督学概述本讲主要内容摘要本部分主要讲了监督的基本内涵和特征，监督的功能和监督的分类，监督原则的基本内涵，腐败产生的根源，决策失误、不依法行政的表现及其危害。
监督学名词解释
名词解释：公共权力：是社会中至高无上的公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
监督学：是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。
监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，提示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法，其目的是指导监督实践，并在全社会建立对公权力的监督屏障。
政治原罪思想：是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力过程中会生出种种罪行。
政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。
由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
法治主义监督思想：认为法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权，通过制定宪法，法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利，防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。
法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。
自由主义监督思想：从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。
该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程，行使结果进行监督和约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用。
即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。
自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。
议行合一理论：主张立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其它国家机关都由人民代表机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。
国家权力机关与其他国家关隶属于国家权力机关，国家权力机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。
电大考试(监督学名词解释)
名词解释C层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。
D 都察院：明清两代的中央监察机关。
明代都察院与六科给事中两个系统并立。
都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。
清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。
党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。
党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。
党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。
党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。
E二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
F腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。
无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。
法治主义监督思想：法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。
法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。
分权制衡理论：分权制衡理论认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。
防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。
，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。
监督学教学设计
监督学教学设计监督学是一种以学生为中心的教学设计方法，旨在激发学生的学习兴趣和主动性，提高他们的学习效果和自主学习能力。
与传统的教学设计方法相比，监督学注重学生的自主学习和参与程度，强调教师的角色是引导和监督学生的学习。
下面我将从监督学的原则、教师的角色、学生的主动学习以及教学设计的具体方法等方面进行详细阐述。
首先，监督学的原则是以学生为中心，重视学生的主动性和学习动力。
教师应该尊重学生的个体差异，培养他们的自信心和探索精神。
在教学设计中，教师需要从学生的实际情况出发，结合学科知识和教学目标，设计符合学生需要的教学内容和活动。
同时，教师还应该给予学生充分的选择权和自主权，让学生能够根据自己的兴趣和能力选择适合自己的学习方式和活动。
其次，教师在监督学中的角色是引导者和监督者。
教师需要引导学生学会自主学习和解决问题的方法，并提供适当的指导和支持。
在教学设计中，教师应该提供清晰的学习目标和评价标准，帮助学生理解学习任务和要求。
同时，教师还需要监督学生的学习过程，及时给予反馈和指导，帮助学生纠正错误和提升学习效果。
教师还可以组织学生进行合作学习活动，促进学生之间的互动和合作，培养学生的团队合作能力和社交技巧。
再次，学生在监督学中扮演积极的主动学习者角色。
监督学强调学生的主动学习和参与程度，培养学生的学习兴趣和主动性。
在教学设计中，教师可以设计一些具有挑战性和趣味性的学习任务和活动，激发学生的学习动力。
同时，教师还应该鼓励学生提出问题和解决问题的能力，培养学生的探索精神和创新能力。
学生需要根据自己的学习目标和需求，主动选择学习资源和学习方式，认真完成学习任务，并及时向教师反馈学习情况和困惑。
最后，监督学的教学设计应该注重学生的实际需求和学习情境。
在教学设计中，教师应该结合学科知识和教学目标，设计符合学生需要的学习任务和活动。
教师可以使用多种教学方法和手段，例如项目学习、探究学习、案例学习等，以激发学生的学习兴趣和主动性。
《监督学》教学辅导一
《监督学》教学辅导一《监督学》教学辅导一第一章监督学概述教学要求1.了解监督的基本内涵和特征2.理解监督的功能和监督的分类3.掌握监督各项基本原则的内涵4.清晰认识腐败产生的根源5.了解监督学的一般知识内容要点第一节权力、腐败与监督一、权力的涵义和特征二、腐败的涵义、特征与产生根源三、监督的涵义和特征第二节监督的功能一、预防功能二、制约功能三、校正功能四、救济功能第三节监督的分类一、按照监督主体的分类二、按照监督对象的分类三、按照监督内容的分类四、按照监督阶段的分类第四节监督的基本原则一、依法监督原则二、公开监督原则三、公正监督原则四、全面监督原则五、全程监督原则第五节监督学一、监督学的研究对象二、监督学与相关学科的关系三、我国监督学的研究现状重点难点1.重点：监督的基本内涵和特征2.难点：腐败产生的根源分析教学建议1.从监督主体与监督对象的关系层面分析监督的基本内涵2.以具体案例分析、理解监督的功能以及监督原则的运用3.从既得利益的视角分析腐败产生的根源第二章监督思想与监督理论教学要求1.了解中外主要监督思想形成与发展的基本脉络2.理解不同监督理论对监督制度的影响以及监督制度建构的理论基础内容要点第一节监督思想一、中国古代与近代的监督思想二、当代中国的监督思想三、国外监督思想综述四、中外监督思想的比较分析第二节监督理论一、人民主权理论二、分权制衡理论三、议行合一理论四、预防为主理论重点难点1.重点：当代中国监督制度的理论基础2.难点：中外监督思想的比较分析教学建议1.从历史渊源上理解监督思想的形成与政治制度演变的关系2.对各种监督思想、理论的得失进行分析第三章中国监察制度的演进教学要求1.了解中国古代监察机关的领导体制与职权2.了解中国各时期监察制度的特点第一节中国古代监察制度一、中国古代监察制度概述二、中国古代监察机构领导体制及其职权三、中国古代监察法规建设四、中国古代的谏诤制度五、中国古代监察制度的特点第二节中国近现代监察制度一、中华民国的监察制度二、革命根据地和解放区的监察制度第三节当代中国监察制度一、当代中国行政监察制度的演进二、香港特别行政区以廉政公署为核心的监督制度三、澳门特别行政区的监督制度四、中国台湾地区的监察制度重点难点1、重点：中国各时期监察制度的特点2、难点：中国古代监察机关的领导体制教学建议1.比较分析中国不同时期不同地区监察制度的特点及其对当代中国廉政建设与反腐斗争的借鉴意义2.通过对中国古代监察案例的分析，使学生理解监察制度对政权长治久安的意义第四章人民代表大会的监督1.了解人民代表大会监督的内涵及作用2.了解人民代表大会监督的范围与内容3.掌握人民代表大会监督的方式与程序内容要点第一节人民代表大会监督概述一、人民代表大会监督的涵义和特征二、人民代表大会监督的地位和作用三、人民代表大会监督的法律框架第二节人民代表大会监督的范围和内容一、人民代表大会监督的范围二、人民代表大会监督的内容第三节人民代表大会监督的方式和程序一、人民代表大会监督的方式二、人民代表大会监督的程序第四节完善人民代表大会监督一、我国人民代表大会监督的现状与不足二、我国人民代表大会监督制度的完善重点难点1.重点：人民代表大会监督在我国监督体系中的地位与作用2.难点：人民代表大会监督的法律框架教学建议1.引导学生深刻认识人民代表大会监督在我国监督体系中的地位和作用2.引导学生思考当前我国人民代表大会监督存在的问题和改进措施3.从立法监督的视角分析人民代表大会监督的特征。
监督学名词解释题
监督学名词解释题：第一章监督学概述1．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
2．公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
3．腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。
无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。
4．监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。
监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。
第二章监督思想与监督理论5．政治原罪思想政治原罪是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。
政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。
由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。
6.法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。
法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。
7、自由主义监督思想从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。
该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。
《监督学》教学内容及重难点Microsoft Word 文档 (2)
《监督学》教学内容及重难点第一章监督学概述教学要求1、了解监督的基本内涵和特征2、理解监督的功能和监督的分类3、掌握监督原则的基本内涵4、对腐败产生的根源有清醒的认识5、对决策失误、不依法行政的表现及其危害有清醒的认识内容要点第一节监督与腐败的涵义与特征一、监督的涵义和特征二、腐败的涵义和特征三、腐败产生的根源与条件第二节监督的功能一、校正功能二、制约功能三、预防功能四、反馈功能第三节监督的分类一、监督主体的分类二、监督客体的分类三、监督与被监督关系的分类四、监督形式的分类五、监督阶段的分类第四节监督的基本原则一、依法监督原则二、独立监督原则三、全面监督原则四、分类监督原则五、过程监督原则第五节监督学的学科特点与研究现状一、监督学研究的对象二、监督学与相关学科的关系三、我国监督学研究的现状重点难点1、重点：着重把握2、难点：腐败产生的根源分析教学建议1、从监督主体与监督对象的关系层面分析监督的基本内涵2、从具体案例的视角来分析理解监督的功能，以及监督原则的运用3、从既得利益集团的视角分析腐败产生的根源第二章监督思想与监督理论教学要求1、了解中外主要监督思想的形成与发展的基本脉络2、理解不同监督理论对监督制度的影响以及监督制度建构的理论基础内容要点第一节监督思想一、中国古代与近代的监督思想二、当代中国的监督思想三、国外监督思想综述四、中外监督思想的比较分析第二节监督理论一、人民主权理论二、议行合一理论三、三权分立理论四、利益多元理论五、预防为主理论重点难点1、重点：当代中国监督制度的理论基础2、难点：中外监督思想与监督理论的比较分析教学建议1、从历史渊源的视角理解监督思想的形成与政治制度演变的关系2、对各种监督理论的利弊进行比较分析第三章中国监察制度的演进教学要求1、了解中国古代监察机关的领导体制与职权2、理解中国古代监察制度的特点内容要点第一节中国古代监察制度一、中国古代监察制度概述二、中国古代监察机关的领导体制三、中国古代监察机关的监察权四、中国古代监察法规建设五、中国古代的谏诤制度六、中国古代监察制度的特点第二节中国近代监察制度一、中华民国的监察制度二、革命根据地和解放区的监察制度第三节当代中国监察制度一、当代中国行政监察制度的演进二、香港特区以廉政公署为核心的监督制度三、澳门特别行政区的监督制度四、中国台湾地区的监察制度重点难点1、重点：中国古代监察制度的特点2、难点：中国古代监察机关领导体制的比较分析教学建议1、比较分析中国不同朝代的监察制度的特点及其对我国廉政建设与反腐败斗争的借鉴意义2、通过对中国古代监察事例的分析，让学生理解监察制度对政权长治久安的意义第四章当代中国监督运行机制教学要求1、了解我国监督运行体系的基本架构2、理解廉政监督与效能监督的基本内涵3、了解我国监督制度完善的主要做法内容要点第一节廉政监督的运行机制一、中国廉政监督的基本架构二、中国廉政监督的基本战略三、中国廉政监督的预警机制四、中国廉政监督的防范机制五、中国廉政监督的问责机制第二节效能监督的运行机制一、中国效能型政府的构建二、中国公共决策的效能监督机制三、中国政策执行的效能监督机制四、中国政府的绩效考评机制五、中国行政效能监察制度六、中国政府依法行政的监督制度重点难点1、重点：预防为主的监督制度的构建2、难点：廉政监督机制与效能监督机制的整合四、教学建议1、引导学生关注和思考如何构建廉政监督与效能监督相结合的监督体系2、运用具体的案例，引导学生思考还应当从那些方面完善监督制度第五章人民代表大会的监督教学要求1、了解人民代表大会监督的内涵及作用2、了解人民代表大会监督的基本模式3、掌握人民代表大会监督的内容与范围内容要点第一节人民代表大会监督概述一、人民代表大会监督的涵义和特征二、人民代表大会的地位和作用三、人民代表大会监督制度的基本架构第二节人民代表大会监督的范围、内容与方式一、人民代表大会监督的范围与内容二、人民代表大会监督的方式与程序三、人民代表大会监督机制的完善重点难点1、重点：人民代表大会在我国监督体系中的地位与作用2、难点：中外人民代表大会在监督体系中的差异性教学建议1、引导学生深刻认识人民代表大会制度在我国政治制度中的地位和作用2、引导学生思考当前我国人民代表大会存在的问题和改进措施3、从立法监督的视角分析人民代表大会的监督特征第六章中国共产党的党内监督教学要求1、了解执政党监督在监督体系中的地位与作用2、了解党的代表大会如何行使监督权3、掌握纪检机关的监督职能是如何发挥的内容要点第一节党内监督概述一、党内监督的涵义与性质二、党内监督的方式与手段三、党的监督条规建设第二节党组织的监督一、党组织监督的意义和特点二、党的代表大会的监督三、党的委员会的监督四、党委常委会的监督第三节党的纪律检查机关的监督一、纪检机关的地位与作用二、纪检机关的监督对象与内容三、纪检机关监督权与监督方式四、违法党纪案件的查处第四节党员的监督一、党员监督的涵义与依据二、党员监督的主要方式三、党员监督的主要内容重点和难点1、重点：纪检机关查办违反党纪案件的基本内容2、难点：党的代表大会与党的委员会、党的常委会的关系教学建议1、从执政党在我国政治制度中的地位的视角，分析完善党的监督制度的必要性2、通过案例分析，引导学生掌握违反党纪案件的查处第七章检察机关的法律监督教学要求1、了解检察机关在监督体系中的地位与功能2、了解职务犯罪监督的内容与基本方式3、掌握贿赂罪的认定方法内容要点第一节检察机关监督概述一、检察机关监督的概念二、检察机关监督的性质三、检察机关监督的内容和方式第二节职务犯罪的监督一、职务犯罪的概念与范围二、贪污罪的认定三、贿赂罪的认定四、挪用公款罪的认定五、滥用职权罪与玩忽职守罪的认定六、巨额财产来源不明罪的认定第三节侦查监督一、侦查监督的概念二、侦查监督的主要内容与方式三、侦查监督工作的完善第四节刑事审判监督一、刑事审判监督的概念二、刑事审判监督的基本方式重点和难点1、重点：职务犯罪的认定2、难点：检察机关监督的基本程序教学建议1、引导学生思考检察机关在我国监督体系中的地位与功能2、运用案例分析的方法加深学生对职务犯罪行为的理解3、了解检察机关抗诉权的基本内涵第八章人民法院的审判监督教学要求1、理解审判监督的概念和特点2、掌握行政诉讼与行政赔偿3、了解职务犯罪案件的审判程序内容要点第一节审判监督概述一、审判监督的概念和特征二、审判机关监督的功能和方式第二节审级监督制度一、审级监督制度的理论基础二、二审监督制度三、再审监督制度四、死刑复核制度第三节行政诉讼制度一、行政行为的概念与分类二、违法与无效行政行为的认定三、行政诉讼制度四、行政赔偿制度重点难点1、重点：违法行政行为的法律认定与行政赔偿2、难点：如何确保审判机关的独立性与客观性教学建议1、通过案例分析，掌握审判机关对违法行政行为认定的标准2、以职务犯罪案件为主线，引导学生知晓检察机关与审判机关的内在关系第九章各级政府的行政监督教学要求1、了解行政监督的主体及其相互关系2、理解行政责任的表现形式3、掌握廉政监察与效能监察的内涵与方式4、了解绩效审计的作用内容要点第一节行政监督概述一、行政监督的概念和特征二、行政监督的对象和范围三、行政监督机关的领导体制四、行政监督对象的法律责任第二节层级监督一、上级人民政府对下级人民地方政府的监督二、上级行政机关对下级行政机关的监督三、我国层级监督存在的问题及其制度完善第三节行政监察制度一、行政监察概述二、廉政监察制度三、执法监察制度四、行政效能监察制度五、行政监察的法治化第四节审计监督一、审计监督制度概述二、财政财务收支审计三、政府绩效审计四、审计机关与其他监督机关的关系五、审计监督的制度缺陷及其完善第五节行政复议制度一、行政复议制度的功能二、行政复议与行政诉讼三、行政复议制度的完善重点和难点1、重点：如何发挥行政监察机关在反腐败与廉政建设中的职能作用2、难点：行政责任认定教学建议1、通过引导学生建构监督主体之间的结构图，增强学生对不同监督职能的理解2、通过案例分析，深刻了解行政监督制度的发展趋势及其面临的问题第十章社会民主监督教学要求：1、了解社会民主监督在国家监督体系中的功能2、了解政协监督和民主党派监督的基本方式3、理解新型网络监督的价值内容要点第一节社会民主监督体系的基本架构一、社会民主监督的涵义和特征二、社会民主监督在国家监督体系中的地位三、社会民主监督制度的完善第二节人民政协的民主监督一、人民政协民主监督的涵义与性质二、人民政协民主监督的运行机制三、人民政协民主监督的保障机制四、人民政协民主监督机制的完善第三节民主党派的民主监督一、民主党派民主监督的意义二、民主党派民主监督的性质和地位三、民主党派民主监督的内容、形式和渠道四、民主监督机制的完善第四节舆论监督一、舆论监督的概念与特征二、舆论监督的发展历程三、舆论监督的功能与方法四、网络时代的舆论监督第五节群众监督一、群众监督的涵义二、特约监督员制度三、信访举报监督四、控告申诉监督重点和难点1、重点：社会民主监督的功能2、难点：如何独立行使社会民主监督权教学建议1、从人大与政协的关系视角，分析社会民主监督的功能2、如何完善网络监督制度3、从信访制度的视角，分析弱势群体保护的救济制度第十一章国外反腐败与监督制度教学要求1、了解国际间反腐败合作体系以及存在的问题2、发达国家反腐败与监督制度的特点3、《联合国反腐败公约》的核心内涵内容要点第一节国际反腐败运动一、国际反腐败现状与特点的分析二、国际间反腐败合作体系的基本架构三、国际反腐败立法与联合国《反腐败公约》第二节国际反腐败与监督的基本模式一、前苏联人民监察委员会监督模式二、瑞典监察专员监督模式三、美国议会与司法监督模式四、日本模式五、韩国模式六、新加坡模式重点难点1、重点：国际反腐败与监督的基本模式2、难点：发达国家监督制度对我国廉政建设与反腐败斗争可借鉴性的具体表现教学建议1、从立法监督与司法监督的视角，引导学生对中外监督体制的差异性进行理性分析2、从中外监督制度及其政治制度背景的差异性的视角进行比较分析，引导学生思考国际间反腐败合作的基本途径。
监督学课程教学设计方案
监督学课程教学设计方案一、课程概况1、课程性质：《监督学》是中央广播电视大学行政管理专业开放教育专科的一门必修课。
监督学是着重研究监督理论与监督思想、监督制度与监督机制、监督历史与监督演进、监督方式与监督方法，并揭示监督发展规律的综合性社会科学。
监督学的研究涉及政治学、行政学、法学、管理学和经济学等多学科的理论与方法，是一门综合性、边缘性和交叉性的学科。
监督制度是我国政治制度的重要组成部分，对维护国家法律、政策的正确实施，巩固执政党的地位，促进和发展民主政治，保障社会发展与经济发展的协调有序，具有极为重要的作用。
进一步完善具有中国特色的监督制度，充分发挥监督机关在推进廉政勤政建设中职能作用，是构建“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略体系的关键所在。
监督制度的重要价值以及监督实践的客观需要，不断地推动着监督学学科的迅速发展，自我丰富和自我创新；而监督学学科体系的日臻完善，又为监督制度的法治化、规范化和科学化，提供了强有力的理论支撑和方法指引。
本课程的教学目的是使学员在充分了解中外监督理论、不同国家监督体制和运行机制的基础上，对我国反腐败与廉政建设的实践有一个系统的认识和全面的了解。
同时，从预防的视角，深刻了解政府决策失误、不依法行政的的制度原因及其危害性，能够从监督的视角提出完善我国廉政监督与勤政监督的政策性建议与制度构想。
使学员进一步增强廉政与勤政意识，实现专业技能与综合素养的全面提升。
具体体现为：（1）通过监督学的学习和训练，使学员深刻领会和系统掌握马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论关于监督的思想、观点和方法，牢固树立正确的廉政勤政观。
（2）通过监督学的学习和训练，使学员切实掌握基本的监督理论、监督模式与监督方法，从而具备一定的分析研究廉政建设与反腐败基本问题的能力。
（3）通过监督学的学习和训练，使学员在学习过程中，增强明辨是非，抵御腐败侵袭的防范能力，树立依法行政和高效施政的理念。
监督学课程教案模板及范文
一、课程名称：监督学二、授课对象：XX年级XX专业三、授课时间：XX课时四、教学目标：1. 知识目标：使学生掌握监督学的基本概念、原理和分类，了解中国古代监查制度的演进，当代中国监查制度的演进，以及中国廉政监督的含义。
2. 能力目标：培养学生运用监督学理论分析实际问题的能力，提高学生的自我监督意识和团队协作能力。
3. 情感目标：激发学生对监督学的兴趣，树立正确的监督观念，增强社会责任感和使命感。
五、教学内容：1. 监督学的含义及特征2. 监督的分类3. 监督的基本原则4. 监督的功能5. 监督思想6. 中国古代监查制度的演进7. 当代中国监查制度的演进8. 中国廉政监督的含义9. 人民代表大会监督10. 党内监督11. 检察机关监督12. 人民法院审判监督13. 行政监察14. 社会民主监督15. 国际反腐败立法六、教学方法：1. 讲授法2. 讨论法3. 案例分析法4. 角色扮演法七、教学过程：第一课时一、导入1. 介绍监督学的概念和重要性2. 提出本节课的学习目标二、讲授1. 监督学的含义及特征2. 监督的分类三、案例分析1. 选取一个与监督学相关的案例，引导学生分析案例中的监督问题2. 学生分组讨论，总结案例中的监督原则和方法四、总结1. 概括本节课的学习内容2. 提出课后思考题第二课时一、复习1. 回顾上节课的学习内容2. 提出本节课的学习目标二、讲授1. 监督的基本原则2. 监督的功能三、讨论1. 引导学生就监督学的基本原则和功能进行讨论2. 学生分组讨论，总结讨论结果四、案例分析1. 选取一个与监督学相关的案例，引导学生分析案例中的监督原则和功能2. 学生分组讨论，总结案例中的监督原则和功能五、总结1. 概括本节课的学习内容2. 提出课后思考题（以下课时以此类推，根据教学内容安排相应课时）八、教学评价：1. 课堂表现：学生的参与度、积极性、讨论质量等2. 课后作业：学生对学习内容的掌握程度3. 案例分析：学生的分析能力和解决问题的能力教案范文：一、课程名称：监督学二、授课对象：XX年级XX专业三、授课时间：2课时四、教学目标：1. 知识目标：使学生掌握监督学的含义、分类、基本原则和功能，了解中国古代监查制度的演进，当代中国监查制度的演进，以及中国廉政监督的含义。
监督学复习资料-名词解释.doc
名词解释1、监督：是桁各种监督主体依法对n家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
2、公共权力：是社会屮至高无上的，公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以«特冇的普遍权威性对全社会实施管现或者控制。
3、腐败：足一个政治忡概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥川公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。
无论腐败行为表现为何种形式，K:实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就足以权谋私。
4、监督学：足以对M家公权力的监捋为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。
监锊学研究国家公权力监督的基木理论和重耍制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本yy法，其目的足指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监科屏障。
5、政治原罪思想：记指伤原罪的权力和股罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会产生出种种罪行。
政治具冇原罪性，因而握有权力的人在行使权力吋出现滥用权力和贪赃就不可避免。
凼于政治原罪的存在，政治领域必须逑立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约朿、6、法治主义监督思想：是指法律至上，任何组织和个人都不能凌驾丁•法排之上；法律而前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享苻特权：通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩人个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制没形式。
法治主义监怦思想足三权分立与制衡理论的朮要思想來源，坫两方各W监督制度的重要思想基础。
7、自由主义监督思想：就是桁从限制公井权力行使范围的角度，探对公共权力的约束机制，强调公井权力的行使界限。
该思想汄为，山于权力滥川具有不可避免性，冈此不仪应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约來，还应该从公;Jt 权力的源尖防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还耑要其他权力对其进行监督和约朿。