论宏观调控的目标与调控手段
论述宏观调控的目标
论述宏观调控的目标宏观调控是指国家通过政府的干预和调整，对整个经济系统进行管理和调整的一种手段。
其目标是通过调整经济总量和结构，实现经济增长、改善经济结构、保持物价稳定、增加就业、提高居民收入水平等方面的目标。
宏观调控的首要目标是实现经济增长。
经济增长是一个国家经济发展的基本目标，也是实现其他目标的基础。
通过宏观调控，国家可以通过刺激需求、增加投资、优化产业结构等措施，促进经济增长，提高国民经济总量。
宏观调控的目标之一是改善经济结构。
经济结构的合理调整对于经济的可持续发展至关重要。
通过宏观调控，国家可以引导资源向战略性新兴产业、高技术产业、服务业等方向倾斜，促进产业结构优化升级，提高经济发展的质量和效益。
宏观调控还致力于保持物价稳定。
物价稳定对于社会经济的稳定和居民生活的质量影响重大。
通过宏观调控，国家可以采取适当的货币政策、财政政策等手段，控制通货膨胀和物价波动，维护物价稳定。
宏观调控还致力于增加就业。
就业是保障民众生活的重要基础，也是社会稳定的重要保障。
通过宏观调控，国家可以采取积极的就业政策，促进就业机会的增加，降低失业率，提高居民就业水平，实现全面就业。
宏观调控还追求提高居民收入水平。
居民收入水平的提高是改善民生、促进社会和谐的重要方面。
通过宏观调控，国家可以调整收入分配结构，提高劳动报酬比重，增加居民收入来源，促进收入分配的公平性和合理性。
宏观调控的目标是多方面的，旨在实现经济增长、改善经济结构、保持物价稳定、增加就业和提高居民收入水平。
通过政府的干预和调整，国家可以通过宏观调控手段，引导和推动经济的发展和进步。
然而，宏观调控的实施需要根据经济发展的具体情况和目标的重要性进行权衡和选择，以实现经济社会的协调和可持续发展。
宏观经济调控目标和手段及成效
浅析宏观经济调控目标、及成效手段宏观经济调控是社会主义市场经济体制的重要组成部分，是指国家按照经济发展的基本要求和能以较快速度稳步协调发展的需要，在市场经济运行的基础上，综合运用经济计划、经济政策、经济法规、经济杠杆以及必要的行政手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，主要是对货币收支总量、财政收支问题和外汇收支总量的调节和控制。
要保持宏观经济的总量平衡，促进重大经济结构优化，实现经济持续快速稳定增长，除确保市场对资源配置发挥基础性作用外，还要通过国家队国民经济的宏观调控来实现。
要确保宏观调控的准确性、及时性、稳定性何战略性，政府制定正确的调控目标和采取适当的调控手段是重要的。
一.宏观经济调控的目标十六大报告指出，“要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。
”这与目前其他一般市场经济国家的宏观调控目标基本一致。
（一）促进经济增长经济增长是指经济生产能力和实际国民收入的增加一般用国内生产总值GDP来表示，以GDP的增长率作为衡量经济增长的尺度。
一个国家的经济增长，必然伴随经济结构系统的调整与变革，这种状况，称为经济发展。
经济发展以经济增长为基础，因此有发展，必定有增长,但是单纯的经济增长，不一定是意味着经济发展.保罗克鲁格曼说：”生产率不等于一切，但长期看它几乎意味着一切”，因此经济增长是一个很重要的宏观经济调控目标。
考虑到人口的增加和物价水平的变动因素等，要缩小同发达国家的差距，要求经济必须保持一个较快的增长速度，同时又要避免大起大落，只有这样才能保证充分就业，保持经济平稳持续发展。
我国的中长期经济增长率，主要依据发展战略的需要和经济增长潜力确定；年度经济增长率，主要依据中长期的调控目标，根据国际国内环境的变化以及其他临时性因素确定。
温总理在 2010年政府报告中指出，要提高宏观调控水平，调整经济结构，转变经济发展方式，大力扶持低碳经济绿色经济高科技产业等，把国内生产总值GDP的经济增率控制在8%左右。
国内宏观调控的方向和手段
国内宏观调控的方向和手段随着国家经济的快速发展，国内宏观调控也日益引起广泛的关注。
为了维持经济稳定、促进经济增长，政府需要通过一系列的手段来进行宏观调控。
本文将从方向和手段两个方面来探讨国内宏观调控。
一、方向宏观调控的方向就是为了保持经济的稳定和可持续性发展。
宏观调控的目的是针对当前经济状况，维持市场有效运作，尽可能避免经济波动，减少经济危机的影响。
具体来说，国内宏观调控主要包括以下几个方向：1. 经济增长国家通过宏观调控，可以实现经济增长。
这是国家宏观调控的重要方向之一。
通过调整财政政策、货币政策和投资政策等措施，刺激企业投资，增加产值，促进市场需求，推动经济增长。
同时，国家还要加强创新能力，提高产品质量，吸引外来投资，确保经济长期发展。
2. 通货膨胀另一个国内宏观调控的重要方向是控制通货膨胀。
通货膨胀是经济中面临的常见问题之一，过高的通货膨胀率可能会导致物价上涨，甚至产生社会不满和不稳定。
通过调整货币和金融政策，国家可以调节流通货币的数量，去控制通货膨胀率。
3. 消费升级近年来，消费升级成为一个主流趋势。
国家需要通过宏观调控，引导消费升级，逐步去推动经济实现结构性转型。
例如，通过减少税收和利率优惠等方案，提高消费能力，让个人和机构的投资消费更合理，更多元化。
4. 稳定就业稳定就业是国内宏观调控的众多方向之一。
当经济出现下滑时，就业也会出现问题，进一步影响相关产业和经济发展。
通过调整经济政策和社会保障政策，国家可以提供就业机会，鼓励创业，减少失业率，支持可持续经济发展。
二、手段除了方向之外，国内宏观调控还涉及到各种手段。
这里简单介绍几种经常使用的宏观调控手段：1. 货币政策货币政策是国内宏观调控的主要手段之一，它主要通过增加或减少流通货币的数量来调节通货膨胀、经济增长等方面的指标。
例如，国家可以增加货币供应量和/或降低利率，以刺激经济增长。
但货币政策也会波及其他方面，比如汇率和长期债务，甚至可能导致通货膨胀和债务危机等不利后果。
国家宏观调控的主要目标
国家宏观调控的主要目标国家宏观调控是指通过国家政府采取经济政策手段，对整个经济体进行调控，实现经济增长、物价稳定、就业改善、调整收入分配等目标。
主要目标包括以下几个方面：首先，经济增长是国家宏观调控的首要目标。
通过宏观调控，国家可以通过调整财政政策、货币政策、产业政策等手段来提高经济增长速度，促进经济发展。
经济增长可以提高全民生活水平，增加国家财富，提升国际竞争力，满足人民日益增长的物质和精神文化需求。
其次，物价稳定是国家宏观调控的重要目标。
通货膨胀和通货紧缩都会对经济社会发展产生不利影响。
国家宏观调控可以通过调整货币政策、价格政策等手段来保持物价的稳定。
稳定物价有利于维护人民群众的基本生活保障，保护人民的财富，促进经济的稳定增长。
第三，就业改善是国家宏观调控的重要目标。
就业是人民群众的生活的重要组成部分，也是社会和谐稳定的重要保障。
国家宏观调控可以通过实施积极的就业政策、鼓励发展劳动密集型产业等手段来促进就业增长，提高就业水平。
稳定就业可以增加人民收入，推动消费升级，推动经济的可持续发展。
第四，调整收入分配是国家宏观调控的重要目标。
不平等的收入分配将会引发社会矛盾和不稳定因素。
国家宏观调控可以通过调整税收政策、社会保障政策、劳动法律法规等手段来实现收入分配的公平合理。
合理的收入分配可以改善社会公平正义，减少贫富差距，促进社会和谐稳定。
综上所述，国家宏观调控的主要目标包括经济增长、物价稳定、就业改善、调整收入分配等。
这些目标相互联系，相互影响，国家在宏观调控过程中需要综合考虑各种因素，采取有效的政策手段，实现各项目标的协调发展。
宏观调控的目标与手段
宏观调控的目标与手段
在经济运行中，宏观调控是国家管理经济、保持经济平稳增长的重要手段。
宏
观调控的目标是通过影响整体经济的供给和需求，控制经济的增长速度、价格水平、就业水平和经济结构，以达到实现经济稳定和可持续增长的目标。
在宏观调控中，政府通过货币政策和财政政策来调节经济，实现宏观经济目标。
宏观调控的目标
经济增长目标
维持经济增长速度稳定，避免经济过热或过冷，实现经济持续增长。
价格稳定目标
通过调控货币供应量和物价水平，控制通货膨胀率，维持价格稳定。
就业目标
促进就业，降低失业率，提高就业率，实现充分就业。
经济结构调整目标
调整产业结构，优化资源配置，推动经济向高质量发展。
宏观调控的手段
货币政策
通过调控货币供应量、利率和汇率等手段，影响货币流通速度和货币价值，实
现宏观经济调控的目标。
财政政策
通过调整政府支出和税收，影响国家经济总量和结构，促进经济增长和调整经
济结构。
投资政策
通过引导和控制各种投资，调节投资结构和规模，引导社会资源向特定领域倾斜，推动经济发展。
区域政策
采取发展不均衡地区、促进区域协调发展的政策，调节区域间的经济差距，促进经济全面均衡发展。
宏观调控的实施需要政府具备准确的宏观经济分析和政策把握能力，同时还需要适应经济发展的实际需要，灵活运用各种手段，不断完善宏观调控体系，以实现经济持续平稳增长和社会全面发展的目标。
第十七章社会主义经济的宏观调控
第十七章社会主义经济的宏观调控第十七章社会主义经济的宏观调控社会主义经济的宏观调控是指国家依靠各类宏观调控手段，对社会主义经济进行有针对性的调整和管理，以实现经济的平稳发展、提高国民经济整体效益、促进社会公平正义。
在社会主义经济中，宏观调控具有重要的意义，它能够帮助国家实现资源优化配置、经济平稳增长与社会稳定的目标。
本文将从宏观调控的概念、目标和手段等方面进行论述。
1. 宏观调控的概念宏观调控是指国家通过制定和实施相关政策、措施，对经济运行的总体水平和结构进行调整和管理。
它采取积极的调控手段，通过在整个经济系统中进行有针对性的干预，引导经济发展朝着良性循环的方向发展。
2. 宏观调控的目标社会主义国家在进行宏观调控时，一般会追求以下目标：- 经济增长目标：保持经济平稳较快增长，保持国民经济持续健康发展。
- 价值增加目标：增加国民经济整体的创造价值，提高资源利用效率。
- 就业目标：促进就业机会的增加，实现全民就业。
- 均衡发展目标：调整区域经济差距，实现资源的合理配置。
- 保障目标：提高社会保障水平，保障人民生活水平的提高。
3. 宏观调控的手段宏观调控手段包括财政政策、货币政策、产业政策、就业政策等一系列政策工具，以及国家提供的宏观信息监测系统和预警机制。
下面分别介绍几种常见的宏观调控手段。
- 财政政策：通过调整财政收支，实施减税、增加政府支出等方式，调动经济主体的积极性，推动经济增长。
- 货币政策：通过调整货币供应量、利率水平等手段，影响经济主体的投资和消费行为，控制通货膨胀和金融风险，促进经济稳定发展。
- 产业政策：通过优化产业结构，鼓励战略性新兴产业的发展，推动传统产业的转型升级，提升整体经济竞争力。
- 就业政策：通过促进就业机会的增加、提高就业创业服务水平等方式，实现全民就业和就业质量的提升。
4. 宏观调控的实施宏观调控的实施需要依靠政府的宏观调控能力和资源配置能力，同时也需要拥有强大的数据和信息支持系统。
简述宏观调控的目标和手段
简述宏观调控的目标和手段宏观调控是指政府、中央银行在经济运行中运用财政政策、货币政策和外汇政策三大手段，有组织的预见性的调节宏观经济运行，控制经济从低点恢复正常运行、抑制通货膨胀，保持经济的稳定增长，以保障人民的生活质量和社会发展水平为目标的一种重要政策手段。
宏观调控的目标是稳定经济，促进经济健康发展。
政府财政政策主要依靠财政收入和支出的平衡及投资等来实现。
财政收入主要来源于地方税收、国税、海关税收、社会保险金等。
财政支出包括支付公务员的薪水、支付公共设施的建设和维护费用、支付公共事业的运作费用等。
财政政策可以通过调节收支平衡、投资规模等来实现宏观经济调控的目标。
中央银行的货币政策是政府和中央银行利用货币政策工具来实现经济理论和宏观经济政策目标的一种方式。
具体而言，中央银行可以通过调整存款准备金率、票据准备金率、贷款利率等，来改变货币供给量，进而改变货币流通情况，对市场来说，最明显的就是贷款利率。
如果贷款利率增加，需求者会减少贷款，投资将受抑制；银行将会增加预存金，抑制货币供给。
相反，如果贷款利率降低，需求者会增加贷款，投资也将增加，银行也将注入更多的货币，加快经济发展。
外汇政策是一种政策工具，它的目的是保护国家的财政安全，通过控制外汇来实现宏观经济调控。
国家把外汇市场分为一般市场和购买外汇市场，国家采取双重货币制度，就是把一部分外汇作为外汇储备，一部分用于流动，以控制国家的外汇流出入。
通过管理外汇储备，可以使货币的价值稳定，降低通货膨胀的危害，进而保持经济增长的稳定性。
宏观调控确实是政府和中央银行为了实现宏观经济政策目标，采取的重要政策手段，其目的是稳定经济和促进经济健康发展，它的要素是以财政政策、货币政策和外汇政策为主要手段。
财政政策通过调整收支平衡、投资规模等来实现宏观调控的目标；货币政策是利用货币政策工具调节货币流通情况；外汇政策则是控制外汇流出入，以稳定货币价值、降低通货膨胀，保持经济增长的稳定性。
经济宏观调控知识点总结
经济宏观调控知识点总结一、宏观调控的概念宏观调控就是国家对整个国民经济运行过程中的总量、结构和动态关系进行调整和控制的过程。
宏观调控是国家采取的各种政策手段，通过调节总需求和总供给，改善国民经济运行状况，实现宏观经济目标，促进国民经济持续稳定增长、保持通货膨胀率和就业水平合理、外汇储备充裕、国际收支平衡和经济结构合理协调发展的综合措施。
二、宏观经济目标1. 经济增长目标：促进国民经济迅速持续地增长，提高国民人均收入水平。
2. 通货膨胀目标：控制通货膨胀率，保持物价稳定。
3. 就业目标：实现充分就业，提高就业率。
4. 国际收支平衡目标：保持国际收支平衡，防止赤字过大。
5. 经济结构调整目标：实现产业结构优化升级，提高经济效益。
三、宏观调控的手段1. 财政政策：通过制定和调整预算、税收、支出等政策，调控国民经济运行状况。
2. 货币政策：通过调整货币供应量、利率水平和汇率等手段，影响经济总需求和总供给。
3. 产业政策：通过产业结构调整、科技创新、发展战略性新兴产业等手段，促进产业结构升级与优化。
4. 外汇政策：通过调整汇率水平、管理外汇储备等手段，影响国际收支平衡。
5. 劳动力政策：通过教育培训、就业援助等手段，推动劳动力市场的稳定和发展。
6. 消费政策：通过鼓励消费、调控消费税等手段，刺激总需求与增加经济增长速度。
四、经济增长和稳定1. 经济增长的影响因素：投资、消费、出口等因素对经济增长的影响。
2. 经济增长的模型和测度：物质生产和国民收入等模型，国内生产总值（GDP）等测度。
3. 稳定增长的调控策略：通过宏观调控手段，保持国民经济持续稳定增长。
五、通货膨胀和通货紧缩1. 通货膨胀的成因：货币供应过多、成本推动、需求推动等因素导致通货膨胀。
2. 通货紧缩的成因：货币供应不足、成本上涨、需求不足等因素导致通货紧缩。
3. 调控通货膨胀的手段：通过货币政策、财政政策和价格管制等手段，控制通货膨胀。
4. 调控通货紧缩的手段：通过货币政策、财政政策和发展战略性新兴产业等手段，缓解通货紧缩。
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论宏观调控的目标与调控手段【内容提要】：本文对宏观调控的目标作以简要展开论述，重点对宏观调控手段加以分析。
对经济手段、行政手段以及法律手段之间的关系加以明确，同时指出应关注在宏观调控中普遍采用的财政、货币、计划、产业手段，对其加以界定与规范。
【关键词】：宏观调控目标宏观调控手段宏观调控这一概念最早产生于经济学中，指的是国家运用一定的宏观经济政策对宏观经济总量进行调节以期趋近经济均衡目标的行为过程。
（1）国家的宏观调控是伴随着市场失灵而出现的，因此，宏观调控的目标也就是为了解决市场失灵而设定的。
一、宏观调控目标宏观调控的总体目标是保持经济总量平衡，即保持总需求和总供给的平衡，以实现经济持续稳定增长。
宏观调控的具体目标，西方经济学界基本一致地界定为经济增长、稳定物价、充分就业和国际收支平衡四个方面。
这种界定的意义在于：一是四大目标基本反映了宏观经济运行的主要方面，即考虑到了封闭经济条件下的宏观经济问题，又考虑到了开放经济条件下的宏观经济问题；二是四个方面都有其对应的理论依据，为相应的政策制定和操作提供了可能性。
党的十六大报告指出：“要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。
”（2）这是与我国国情相适应并同经济学理论研究相符合的决定。
（一）促进经济增长。
经济增长是经济全面发展的主要指标，是一个宽泛、综合的概念。
它既体现经济总量的增加，也体现人均收入的增长和生活质量的改善；同时，总量上的增长是建立在比例协调、结构优化和效率提升的基础之上的。
国内生产总体的年增长率是经济增长的主要指标。
经济增长速度是否适度，在不同国家判断标准不一样。
（二）增加就业。
扩大就业不但能更加充分利用劳动力要素，而且能使居民收入的普遍增长。
因此，增加就业既是经济健康发展的标志，也是社会公平和稳定的体现。
经济中总供给大于总需求会造成失业，同时经济发展中的经济结构变化和技术进步也会带来失业。
失业会增加社会福利支出，加重财政负担，失业率过高还会引起社会的不安定。
在我国存在着劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大但素质不相适应之间的矛盾，这将是一个长期存在的问题。
因此，要慎重掌控宏观经济的总量平衡，并通过促进投资、促进中小企业发展、开发落后地区、加大基础设施建设等手段来增加就业。
（三）稳定物价。
保持物价总水平的大体稳定是经济健康、平衡发展的保证，企业和个人可以在较为稳定的价格下安排生产和消费，促进经济平衡增长，避免经济波动。
而无论是通货膨胀还是通货紧缩，都会带来人们价格预期的紊乱，影响各类经济行为主体的判断和信心，扭曲资源配置，对社会稳定和经济发展产生负面影响。
为了保持物价稳定，首先必须采取各种措施正确处理积累和消费的比例关系、社会总供求的平衡关系、劳动生产率增长与平均工资增长的比例关系，严格控制货币发行量，使货币与经济发展的需要相适应。
（四）国际收支平衡。
国际收支是在一定时期内一个国家地区与其他国家或地区间进行的全部经济交易的系统记录。
国际收支在经常项目和资本项目中出现顺差和逆差都需引起高度重视和警觉。
长期的经常项目逆差会影响币值稳定，增加通货膨胀压力，同时会大量消耗国际储备并降低国内、国际对本国的信心，出现资本外逃，投资环境恶化，削弱国际抵抗经济风险的能力，甚至可能出现经济危机。
因此政府必须采取有效的汇率政策和资本流动管理手段，保持国际收支平衡。
十六大提出的目标是要求保持四个经济总量之间的平衡，在物价稳定、国际收支平衡的情况下，促进经济增长和扩大就业，保持国民经济的持续、快速、健康发展。
在未来的宏观调控基本法中，我们也应当秉承这一目标，将其以法定的形式确定下来。
二、对理论上存在的调控手段分类的分析1、宏观调控手段也称宏观调控措施，由拥有宏观调控权的国家机关实施。
一般认为，它包括经济手段、行政手段和法律手段。
对于上述三种手段在宏观调控实施中具体运用的问题，杨紫煊教授表示，经济手段、行政手段、法律手段或者以经济手段、法律手段为主，配合以必要的行政手段的提法不能认为是错误的，但是前者容易使人认为三种手段是并列关系，没有主次之分；后者使人认为经济手段、法律手段同行政手段有主次之分，经济手段同法律手段是并列关系。
事实上，宏观调控的经济手段、行政手段都同法律手段有着密切的联系，如果把经济手段、行政手段同法律手段割裂开来或者对立起来，经济手段和行政手段是软弱无力的。
所以，他认为，宏观调控主要采取经济手段，但是采取以法律为形式的经济手段或者法律化了的经济手段，同时辅之以法律为行使的行政手段或者法律化了的行政手段。
总之，以法律为形式的经济手段、行政手段，也就是法律手段。
（3）邱本教授认为，宏观调控措施主要包括经济、行政和法律三种，其中应以法律为主，因为只有依据法律的宏观调控才能遵照严格的法定权限和法定程序，只有法律化的宏观调控才是制度化的宏观调控，持续稳定，只有通过法律，宏观调控的内容尤其是政府宏观调控的权力范围才能精确化。
（4）比较两位学者对此问题的阐述，可以发现，宏观调控的经济手段、行政手段和法律手段三者之间的内涵和外延并没有得到界定，这样就不能为我们的研究提供一个清晰的解释。
2、弄清楚宏观调控的经济手段、行政手段、和法律手段的运用是在什么背景下和语境中提出的，对于我们理解这三种手段和区分会有所帮助。
1989年11月，中共十三届三中全会提出：进一步深化完善各项措施，逐步建立符合计划经济与市场调节相结合原则的经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系。
这是关于宏观调控三种手段的政策性文件的表述，被经济法学界所采用。
但由于该文件缺乏对这三种手段的准确定义，经济法学界在应用时也就没有一致的定义，对此问题大多避而不谈，只是浮在概念额表面谈运用三种手段之间的重要性的差异。
3、纵观西方发达资本主义国家宏观调控的发展历程，可以看出资本主义国家政府对市场经济的宏观调控手段主要有经济手段、行政手段、法律手段三种。
经济手段是政府运用经济杠杆，通过调节经济利益，制约、影响和引导经济主体的经济活动以实现宏观调控预期目标的手段，具有间接性、动态性、随机性和关联性的特征。
行政手段是依靠行政机构采用强制性的命令、指示、规定和下达指令性的任务等经济外的强制手段，以及按行政系统、行政层次、行政区划管理经济的方法以实现宏观调控目标，具有强制性和明确性。
法律手段是由国家强制力保证实施的，运用经济法律、法令来巩固、发展社会经济和维持经济秩序、规范经济主体的经济行为的宏观调控经济管理手段。
4、在经济、行政和法律这三种手段中，经济手段是基本的，但经济手段的局限性在于它建立在经济主体追求自身经济利益的基础上，利益驱动会导致经济手段一定程度的失效，严重时还会引起经济波动，而且单纯的经济手段难以建立和维护经济的有序性。
行政手段体现国家意志、具有强制性，是不可缺少的维护经济的有序性。
行政手段也有弊端：首先，享有权利的一些人能够利用他们控制或垄断的资源进行寻租活动，这即会加剧经济比例失调，分配关系矛盾的激化，又会使权力机构及其人员腐化堕落，还会使国有经济在一定程度上蜕化为官僚特权经济。
其次，一旦行政部门决策失误，会造成和加剧宏观经济的混乱，这样会比经济手段调节失效造车很高的不利后果有过之而无不及。
法律手段是重要的调节手段，但其调节也有局限性，因为经济本身是一个动态的变化过程，而法律却具有相对稳定性，因此难以调节经济之间各种变量的变化关系。
可见，三种调节经济的手段和有优劣：运用经济手段能使经济运行充满活力；运用行政手段统一政策、制约人民的行为能使经济活而不乱；运用法律手段对经济手段和行政手段进行限定，能使他们按照一定的规范发挥作用。
5、过去，人们普遍认为应当综合运用经济、行政、法律三种手段，并且认为这三种手段是并列的关系，现在我们认为法律手段、经济手段和行政手段的关系不应该是并列的关系，而应是一种包容关系，即经济手段和行政手段是包容在法律手段之中的，即经济手段和行政手段都必须采用法律形式。
（5）法律手段比起其他手段所具有的优点在于：法律是一种具有普遍约束力的规范化调整手段，它与经济手段相比更有权威性、普遍制约性；与行政手段相比也有其特有的优点：第一，它可以避免因政策性变换造成的短期行为等不利后果，有利于保持政策的稳定性、连续性。
第二，它不是简单地抑制某一种社会现象，而是通过对人们权利、义务关系的调整，力求消除某一类社会现象产生条件和原因，并保护和发展所需要的社会关系和社会秩序。
至于制止经济活动中的违反行为，就更需要法律的手段了。
所以法律的调整手段比较有利、有效，也更少产生副作用和后遗症。
6.一切经济手段、行政手段和其他手段的运用，只有借助于法的力量才能得到充分的保障和有效的发挥。
国家进行宏观调控的方式也必须通过法律加以规范。
现代法治社会，国家干预作为一种制度安排，是一个有序行为，必须建立在法律授权和法律约束的基础上。
市场经济在一定意义上就是法制经济，是以法律为边界的经济，法律手段的有效运用程度往往标志一个国家市场经济发育的成熟程度和水平。
市场经济不同于产品经济的一个突出特点是国家不可能大量运用行政手段直接管理、调节社会经济运行，矫正社会经济偏差。
过多运用行政手段是对市场经济平等、公平、公正等运行规则的“硬性”破坏。
完善的法律秩序是经济自由的基本前提，因此，在市场经济中不可缺少的“硬性干预”方式主要由市场经济体制能够接纳的法律手段所代替。
（6）法治经济不允许存在超法律的经济手段和超法律的行政手段。
在一个法制健全的国家，重要的经济手段和行政手段一般都会采取法律形式，以法律为依据，以国家强制力为后盾。
所以，宏观调控主要采取经济手段，实质上就是主要采取以法律为形式的经济手段或者法律化了的经济手段；宏观调控也要辅以必要的行政手段，实质上也就是也要辅以法律为形式的行政手段或法律化的行政手段。
（7）总之，以法律为形式的经济手段、行政手段，也就是法律手段。
国家无论是运用经济杠杆，还是使用行政手段，都应该采取法律的形式，所以法律处于一个相对高的层次。
从终极意义上来讲，法律规范是最有效也最节约成本的社会规范形式。
三、宏观调控采取的具体手段杨紫煊教授在其著作中提出，宏观调控手段，是指为实现宏观调控目标所采取的方法、措施。
纵观国内外宏观调控过程中所采取的方法和措施，可以认为宏观调控手段主要包括财政调控、税收调控、金融调控和计划等。
（8）总结世界范围内主要市场经济国家采取的宏观调控手段，我们认为，目前普遍运用的宏观调控手段主要是计划手段、产业政策手段、财税手段以及货币手段。
1、计划手段当今世界各国，即使是最自由的市场经济国家，也在一定程度上存在着计划的成分。
其中，包括法国、日本等一些发达国家和一些发展中国家。
如，日本实行的是市场经济基础上的诱导性计划，产业政策较为健全；法国实行的是混合经济体制基础上的指示性计划。