县级党校专题课教学存在的问题及建议
县级党校教学中存在的问题和对策
县级党校教学中存在的问题和对策
宁春梅;任俊录
【期刊名称】《山西政报》
【年(卷),期】2014(000)0S2
【摘要】<正>党校是我们党培训、轮训各级各类干部的主渠道、主阵地,党校教育直接关系到干部教育培训的效果和质量。
建设学习型政党,提高党的治理能力的要求对党校教育提出了更高的要求,在加强干部教育培训、推进党的理论建设,坚持和发展中国特色社会主义实践中,县级党校发挥着重大的作用。
一、县级党校教学中存在的问题1、师资力量薄弱、办学条件差,不能满足新形势的需求。
稷山县委党校现有教职员工16人,专职教师5人中,只有1
【总页数】1页(P37-37)
【作者】宁春梅;任俊录
【作者单位】稷山县委党校
【正文语种】中文
【中图分类】D261.41
【相关文献】
1.关于县级党校教学中存在的问题之我见 [J], 李伏萍
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县级党校教育教学中存在的问题及解决的对策
县级党校教育教学中存在的问题及解决的对策【摘要】党校虽有部分行政的性质，但它终究属于教育，既具有一般教育的规律，也有具有自己特殊的规律。
要办好党校，办党校的人就必须要熟悉并掌握党校的运行规律。
【关键词】县级党校; 教学县级党校的领导和教师大都来自乡镇和县级部门，聘请的兼职教师也大多是县级各部门各单位的主要领导干部，这些领导、教师或兼职教师行政方面的实践经验丰富、有一定的理论水平，他们的加入对促进党校的整体发展以及提高党校教育教学水平和党校教师综合素质都起到了重要作用，是县级党校教育教学的主力军和生力军。
但是，这些领导、教师及兼职教师中的不少人，由于没有受过正规的师资培训，缺少教育教学的严格训练，致使他们在教育教学中存在很大的随意性和盲目性。
这些问题的存在对县级党校的发展极为不利，有的已严重影响了党校教育教学的成效，甚至党校的整体形象，在日趋激烈干部教育竞争中，必须引起我们的高度重视，切实加以解决。
一、存在的问题（一）培训班次安排中存在的问题。
1、培训班次过少。
一些县级党校一年只安排3——5个培训班。
由于班次安排过少，致使县级党校近年来工作很少，县级其他部门认为党校好耍，党校觉得自己的地位低，被人看不起，很是窝火。
2、培训时间过短。
现在县级党校的培训班培训时间大多为1——3天，远远短于《条例》规定的不低于7天以上时间。
由于培训时间过短，很多该培训的内容无法安排，给人的感觉，不是在办培训班，而是在开工作会。
3、培训内容不明确。
一些党校没有办班的主动权，在培训班的课程设置上不按培训目的要求来安排课程，什么都往里安排，给人的感觉不知道要培训啥，而是一盘“大杂烩”。
4、培训对象不确定。
为了完成培训任务，应付上级的检查，有的把三四个培训班合并成一个班，把本不相关的培训对象拼凑到一起培训。
这样一来，一是人数过多，不便于管理;二是牵涉的部门多，扯皮的事情多，影响培训质量和效果。
（二）班务管理中存在的问题。
1、班务管理太散，太软。
党校教学存在问题及对策论文
党校教学存在的问题及对策【摘要】党校是培养党员干部和理论骨干的主渠道主阵地。
由于时代的发展，党校教学面临着与干部队伍的新期待、社会发展的新特点、培训市场的新变化不相适应等诸多问题，必须采取多种措施加以改进和提高，以期明确党校”教什么、怎么教”的问题，使党校教学工作迈上一个新台阶。
【关键词】党校；教学；问题；对策一、党校教学中存在的主要问题（1）学员方面存在的主要问题。
一是学习动力不足。
一些干部存在“我没有必要学”的思想，特别是一些基层干部认为为理论学习与实际工作关系不大，搞不好工作将招至上级批、群众怨，理论学习是“远水解不了近渴”。
借口“工作太忙没有时间学习”的人为数不少。
把理论学习作为一般工作任务敷衍，走一个过场，履行一下程序，存在“要我学我只好学了”的现象，缺少学习理论的兴趣和热情。
加上考核开卷敞开抄、闭卷有答案、反正都是抄、学习无压力，自然就没动力。
主要表现为：心气浮躁，坐不下来；上课打瞌睡；发短信聊天；迟到、早退、缺课现象时有发生；喜欢听热闹，不愿意深入系统地学，觉得太耽误时间等等。
二是学习效果不佳。
各种名目的培训一期接一期，但由于培训内容太笼统，缺乏针对性，培训方式创新少，很多培训都达不到预期的效果。
时间一长，培训者只是为培训而培训。
一些学员把来党校学习理解为：“学习学习，联系联系，休息休息，咪西咪西”。
学得不少，但记得不多。
学而不思，学而不信，学而不行。
所学理论与实践脱节，工作缺乏创新，习惯用传统的老办法解决新问题，不会用新理论解决工作中的实际问题。
（2）教员方面存在的主要问题。
一是教师素质不能适应形势发展需要。
与干部总数相比，从事干部教育的师资数量太少，这就要求基层党校的教师要胜任工作必须“一专多能”。
为适应培训内容的转变，要求教师必须努力学好党和国家的最新理论创新成果，教师的压力很大。
但又缺少进一步学习提高的渠道和途径，不参加市的重大会议，不了解省情、市情，没有更多的时间深入基层调研，常常是关在办公室里，上网查查资料，自己琢磨，要想讲出精品课难度可想而知。
县级党校的现状分析与对策建议
●调研报告●县级党校的现状分析与对策建议中共普定县委党校普定县委党校和其他县级党校一样，无论在发挥主渠道作用、整合培训资源、规范化建设方面，还是在实现进一步发展等方面都存在着一些制约因素和亟待解决的问题，还不能完全适应中央《干部教育培训工作条例》的要求和新一轮干部教育培训工作的需要。
因此，正确认识县级党校目前存在的主要问题，探索适应地方经济社会“又好又快”发展的干部教育培训机制，也就成了当前和今后一段时期内县级党校发展的客观需要和紧迫任务。
一、开展干部教育培训工作情况（一）工作成效。
近年来，尤其是十六大以来，我县干部教育培训工作在县委政府的领导下，快速发展。
党校按照放开视野看教育，集中力量抓培训的要求，克服困难，努力开拓，积极进取，认真贯彻落实《中国共产党党校工作暂行条例》和《干部教育培训工作条例》，使教学类型、结构、层次、培训学员数量均有大幅度提高。
特别在干部教育培训、学历教育、改善办学条件等方面做了大量工作。
五年多来共培训全县各级各类干部3237人次。
其中：主体班主要举办了中青年干部班3期197人；少数民族干部班1期50人；非党干部班两期109人；妇女干部班1期30人。
举办了“三个代表”重要思想读书班4期437人；《行政许可法》培训班两期247人；十七大读书班4期367人；村（居）干部及农村党员素质提升班5期500余人；承办了全县机关事业单位工人职业道德培训班两期365人。
办中央党校在职干部函授本科学历班3届毕业210人，办省委党校在职干部函授本科学历班两届毕业70人，专科6届毕业165人，实施“一村一名大学生”工程，举办学制两年半村支两委在职及后备干部素质提高班（党政、农经专业大专班）两届8班182人，2008年秋季招生“一村一名大学生”党政管理专业大专生65名。
积极探索新时期党校办学新路子，2006年提出了《立足干部教育，面向社会联合办学服务“三农”实施方案》并认真组织实施。
举办各类短班（委培或联办）10期1000余人次，收到了明显效果。
浅论提高县级党校教学质量的对策
浅论提高县级党校教学质量的对策党校教育是党政领导干部培训轮训的主渠道，通过集训轮训服务促进干部健康成长，使干部能更好地做好党的中心工作。
各县的经济发展需要德才兼备的领导干部，干部的成长离不开学习、培训。
县级党校的主要任务是培训本县科级以下级别干部，为干部的健康成长服务，各县级党校都在做培训干部的工作，但由于受经费、设施、师资、领导重视等方面的影响，培训干部的规模和教学质量也会受到影响，提高县级党校的教育培训水平和教学质量势在必行。
一、存在的主要问题（一）、培训经费不足。
有的党校的干部培训经费未列入县财政预算，县财政没有向党校拨付培训经费，党校采取向培训对象收取较高培训费的办法来弥补经费不足，这在一定程度上影响了参训对象到党校学习的积极性。
（二）、有的党校硬件设施建设落后，不能满足现代化的教学要求，制约了干部培训工作的实际成效。
（三）师资水平有待提高。
一方面是教师的知识结构不完备，据了解，有的党校还有专科文凭的教师，文凭偏低；有的教师是刚从中学或职业学校调来的，对干部教育不熟悉；部分党校没有硕士学历的教师；部分教师的知识结构难以胜任党校干部培训的工作任务。
二是进取意识不足。
部分教师研究经济和社会发展政策不够深，到基层调研少，讲课不能做到充分联系县的发展和党员干部的思想实际；县级党校教师平时授课任务不多，教师获取有价值教学信息的主动性受到影响。
三是教学理较念落后。
县级党校的教学大多是以讲授式教学为主，研究式、案例式、模拟式、体验式教学方式应用较少，组织学员外出参观学习较少，使党校教师在接受新鲜教学理念和教学方式方面受到限制，进一步影响了培训的效果。
四是骨干教师偏少，没有能适应新时期干部教育培训所需要的骨干教师队伍。
（四）、领导重视不够。
部分县级党委对党校干部教育培训工作指导协调不够，难以形成积极浓厚的干部培训氛围，不仅不利于形成良好的学风，面且在一定程度上影响了具体组织者的工作热情，容易导致培训效果大打折扣。
当前县级党校教学中存在的问题及改进对策
当前县级党校教学中存在的问题及改进对策作者：王秀玲来源：《法制与社会》2010年第28期摘要教学工作是县级党校全部工作的核心,党校教育培训是提高基层党员干部的整体素养、领导水平和工作能力的重要环节。
但目前县级党校教学中存在的问题急需改进。
本文结合县级党校教学现状及工作实际,就县级党校教学中存在的问题及改进对策作简要的探讨。
关键词教学工作党校教学基层党员中图分类号:D261 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)10-248-01一、县级党校教学存在的主要问题及原因(一)急功近利,对党校教育的总体要求认识不清《中国共产党党校工作条例》指出,党校教育的总体要求是,以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课,培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。
由此可见,党校教育的核心和重点都在于使学员用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、指导工作。
然而,县级干部教育的主管机构和部门对党校教学的总体要求认识不清,表现为急功近利,浮躁急躁。
把干部培训当成纯粹的政治任务,认为教学内容、教学专题的设置应针对具体的工作事务,基层干部在党校应该学习具体的工作方式、方法等。
因而在主体班培训班次上,随机性、突击性明显,干部培训的计划指导性不强;在培训时间上,短期性、浓缩性突出;在培训内容上,实用性、操作性显著,强调直接的学以致用。
这些现象违背了党校教育的总体要求,背离了党校教学的核心,脱离了党校教育对学员五个方面的素质和能力的总体要求。
(二)教学针对性不强县级党校教师虽然知道教学要加强针对性,也要联系实际。
但是在实际教学中,学员反映较为普遍的问题,仍然是针对性不强。
主要表现在教学过程中,联系国际国内的热点、难点问题多,而联系本地的热点、难点问题少;举例说明的二手材料多,而调查研究本地材料少;理论到理论多,用理论来分析问题、解决问题少;用理论来说明大局的重要性多,说明局部、个人的重要性少。
浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策
浅析新形势下县级党校发展中存在的问题及对策县级党校处在党校体系的基层，面向广大基层党员干部，是大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务的主要承担者和实施者。
但面对新形势、新任务、新要求，对照党校功能的新定位，县级党校在发展中普遍面临队伍板结化、运作空壳化等的问题。
新形势下,如何推进县级党校自身转型发展，是县级党校面临的一项重大课题。
一、新形势下县级党校发展中面临的问题（一）师资力量薄弱、队伍板结化按照《中国共产党党校工作条例》规定，党校队伍建设的重点是教师队伍建设，师资队伍是党校发展的根基，过硬的教学质量是党校的立校之本。
一支优良的师资队伍是各级党校实力与品牌的重要体现，但是，由于受多重因素的影响，大多数县级党校的师资力量都较为薄弱、队伍结构不合理、人才流动难，无法满足干部教育培训需求。
一是县级党校整体师资力量小，队伍结构不合理。
许多县级党校中单一知识结构的教员面对当前多元化的干部培训需求很难胜任，再加之很多老师都是从中小学校调入，在理论知识方面还有待于大幅提升和加深，很多县级党校中年轻教师人数偏少、职称低、缺乏教学经验，不能在教学科研工作中“挑大梁”，具有经济学、法学、社会学等学科背景的教师则又十分稀缺，像我校几乎为零，所以很难形成专业优势和规模效益。
二是人才流动难。
许多县级党校普遍存在教师流进难、流出更难的队伍板结化问题，一方面，县级党校没有人员招录的自主权，其主要通过事业编制人员统一考试公开招录工作人员，尽管招录的人员普遍都是大学本科以上学历、但其不一定具备县级党校教师所必需具有的教学和科研能力。
另一方面，许多县级党校属于事业单位，人员身份定性为参照公务员管理，或事业编制人员。
而现在干部选拔任用又实行公务员制度，党校教师基本走不出去，以我们德钦县委党校为例，自2008年以来，只进不出，缺少流动性。
即便是性质为参照公务员管理的教师，因其是在事业单位工作的“公务员”，无法享受与其他部门公务员的同等待遇，也较难实现同级部门之间的流动，致使教职工年龄不断老化、知识退化、思想僵化。
当前党校教学存在的问题及建议
当前党校教学存在的问题及建议摘要：教学是各级党校的核心工作。
教学质量的高低，直接影响到党校干部培训的质量效果和党校的自身建设。
总结了当前党校教学中存在的主要问题，分析了原因，并探讨了提高党校教学质量的思路。
关键词：党校；教学问题；对策20XX年10月，中共中央颁布的《中国共产党党校工作条例》明确指出，教学是党校的中心工作，党校一切工作都要围绕教学工作进行。
按照党的十七大提出的“继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的新精神和新要求，加强和推进党校教学的改革势在必行。
一、当前党校教学存在的主要问题当前党校的教学从总体上说，基本上能够胜任干部培训工作，但同时也存在着各种各样的问题，主要表现在以下四个方面。
（一）理论教学空洞，针对性不强理论教学是党校教学的主要内容。
有针对性的教学，是理论教学的生命力所在。
大部分教师虽然也知道党校教学要加强针对性和实效性，教学过程中也有理论联系实际，但是，学员反映较为普遍的党校教学问题，仍然是针对性不强、实效性较弱。
主要表现在教学过程中，对参训干部的学习需求相脱节，理论与实际的联系不够紧密，对现实社会中的热点、难点、焦点问题，分析得不多，特别是对学员工作中遇到的一些难点问题和热点问题，比如创新社会管理问题、农村建设问题、社会问题问题、招商引资问题、农业产业结构调整问题，农民增收问题等实际问题，进行调查研究的很少，没有自己有理论依据的观点，所提出解决问题的方法和措施，也因缺少针对性和实践性而使学员难以在实际工作中受到指导和启发，使得教学效果受到了影响。
（二）能力培养欠缺，实效性不高能力培养是党校教育的一个重要任务，但是，目前大多数党校仍沿袭传统的教育方针，以素质教育为主要目标，侧重于宣传党的基本理论、路线、方针、政策，这在客观上提高了干部的理论水平和政治素质。
但是，我们必须要认识到，素质和能力并不能直接画等号，两者之间既有区别又有联系。
素质是能力的内在基础，能力是素质的外在表现。
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县级党校专题课教学存在的问题及建议
摘要：教学是党校的中心工作，专题教学质量的高低。
直接影响到党校干部培训的效果和党校的自身建设。
加强和推进党校专题课教学的改革，是贯彻和落实好中央提出的大幅度提高干部素质的内在要求。
关键词：县级党校专题课干部培训
党校专题课教学是融知识讲授、能力提高、党性修养于一体，专门针对党政干部教育培训的一种特殊教学形式。
按照党的十七大提出的“继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的新精神，县级党校的专题课教学在很大程度上存在着难以适应新形势新任务的要求，难以推动干部教育培训工作的新跨越。
一、县级党校专题课教学存在的问题
县级党校是培训、轮训党政基层干部的主阵地，在培养和造就高素质的基层干部队伍方面，专题教学发挥了非常重要的作用。
县级党校的专题教学从总体上说，能够基本上胜任干部培训工作，但同时存在着一些不容忽视的问题。
1、教师队伍不强，教学观念守旧。
县级党校主要负责乡科级党员领导干部和基层党员干部的轮训工作，教学对象具有身份的层级性、需求的多样性、经历的复杂性以及来源的多领域性等特点，可面对党校博大精深的教学层面和学员的广泛需求，难以胜任当前大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作任务，县级党校的教师队伍普遍不强。
同时，县级党校教师的进取意识不足，教学观念守旧。
在教学过程中，从理论到理论，为教学而教学，理论与实际脱节，而且，教学上大多采取满堂灌的形式，研究式、案例式、体验式等新的教学方式很少应用，由于教师自身和学校条件的限制，县级党校教师很难形成新的教学理念和践行新的教学方式，这在很大程度上影响了干部培训的效果。
2、专题设置随意、教学权威缺乏
在教材(专题)的设置上，党校系统从中央到地方，都没有一套完整的教材，从来没有像国民教育那样制定过具有权威指导意义的教学大纲，教学内容的设置随意性很大，能够体现时代性、针对性和实用性的专题很少。
县级党校教学专题的设置，往往比照市委党校的教学计划进行内容安排，或者从教师自己感兴趣的申报专题来安排，备课内容基本上是靠教师在报刊杂志上抄摘、网络上下载、书本上引用，分散、零碎，缺乏系统和权威，偏离了党校教学内容以学员培训需求为导向的新要求。
教学专题的内容选择仍停留在过去的以突出基本理论学习为主上，对重大社会热点问题、难点问题方面的专题。
很少选择或不敢选择，切实让领导干部真正接受能力提高的教学专题设计特别薄弱。
3、教学模式呆板，教学方法单一。
长期以来，县级党校的备课和授课都是在传统的“是什么、为什么、怎么办”三段论式的教学模式指导下运行的，由此授课内容的设计就会限制在纲要式的罗列上，用理论解释理论，给人一种空洞的政治说教感，并且课堂讲授中绝大部分的教师以讲授法为主，采用“满堂灌”的教学方法，甚至讲稿上写什么就念什么，平铺直叙，一念到底，缺乏生机和活力，再加上手写板书的不规范以及课件制作的粗糙简单，使整个课堂显得呆板有余，灵活不足。
对于当前党校系统推广的研究式、案例式、体验式、模拟式等新的教学方法，县级党校的一些上了年纪的教师不想学、不愿学，而一些年轻的教师浅尝则止，甚至出现畏难情绪，再由于党校之间、党校内部各科室之间教研活动的很少举行，使得学校与学校，教师与教师之间在教学上的信息缺乏有效沟通，在一定程度上限制了新的教学方法的推广与创新。
4、上级指导不够，教学保障乏力。
县级党校是县委的一个工作部门，行政职级上由同级组织部门管理，业务上由上级党校进行指导。
可在实践中，上级党校对县级党校的业务指导甚少，每年除了召开一次校长工作会议和举办一次理论研讨会外，其它业务指导工作特别是对县级党校的师资力量培训工作几乎没有考虑。
一般情况下，县财政只是拨给县级党校教职工的人头费，日常运转的支出、教学科研的费用、教师进修的资金、福利方面的开销等都要由县级党校自己想办法解决，同时每年还要承担县委的中心工作如扶贫村、烤烟村的工作任务，以及各种硬性任务摊派等，致使党校的生存和发展陷入困境。
由于资金短缺，县级党校的教学设施无法改善，教学水平、科研能力、管理水平和服务质量等无法跃上新层面，影响了党校的干部培训工作和党校的自身建设。
二、提高县级党校专题课教学质量的思路
1、坚持与时俱进，创新办学理念。
党校的专题教学要适应经济社会发展的需要，围绕党和国家的工作大局来谋划和推进改革，要突出干部在学习培训中的主体地位，树立“以人为本，以学员培训需求为导向”的教学理念，真正做到科学发展需要什么就培训什么、干部成长缺什么就补什么。
使专题教学更好地为科学发展服务，为干部成长服务。
2、精选教学内容，突出“党校姓党”。
党校专题教学要突出“党校姓党”的政治特色，要以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，教学内容的选择要着眼于提高于部素质和能力，要按照理论联系实际的原则，不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系，要增强专题教学的针对性和有效性，针对当地县委、政府的工作中心设置专题，加强县情教学的研究，要根据形势和经济的要求，不断充实和创新教学内容，优化党校教学布局，实施精品课程和精品教材工程并大力开发案例教材。
3、改革教学方法，提高讲课艺术。
一种好的教学方法必将是教师的主导作用和学员的主体作用这两个积极性的充分发挥和有机统一，这样才能真正做到教学相长和学学相长。
因此，必须要深化党校教学方法的改革，努力推进培训模式的创新，注重把研究式教学贯彻到教学活动的全过程，改进讲授式教学，利用案例教学、情景模拟教学、现场体验教学、学员论坛等教学新方法。
，努力提高讲课艺术，促进教学双方的互动，增强课堂的吸引力和感染力，使学员学有所得、学有所乐、学能运用，切实达到提高干部素质和能力的培训目的。
4、理顺财政关系，确保教学经费。
《中国共产党党校工作条例》第54条明确规定：“党校工作所需经费，列入各级政府年度财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增强，确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。
”当地党委要重视和加强党校建设，要组织有关部门将县级党校的经费问题，认真研究并确定好党校的经费拨付标准，确保党校教师进修、教学科研、学员培训、办公设施等方面的经费保障。
5、加强师资队伍建设。
队伍建设是党校事业发展的关键，而党校队伍建设的重点是教师队伍建设。
要采取多形式、多渠道的培训方式，逐步提高县级党校教师素质。
可以选派年轻教师到上级党校和大专院校培训进修；组织开展集体备课、教学观摩、议课、评课等教学实践活动，切实提高教师的教学水平；积极参加社会调查、外出参观学习、挂职锻炼等社会实践，开阔教师的视野，提高教师理论联系实际的能力。
探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制，引导优秀师资积极参与干部教育培训，做到不求所有、但求所用、优胜劣汰、有进有出。
坚持专兼结合，面向社会公开选拔、择优聘用专职教师，大力选聘优秀党政领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师，以形成结构合理、专兼职比例适当的高素质师资队伍。