我国的外汇储备的问题-文档资料
中国外汇储备面临的主要风险及对策

中国外汇储备面临的主要风险及对策1. 引言1.1 中国外汇储备的重要性中国外汇储备是国家财政金融安全的重要支撑。
作为全球最大的外汇储备国之一,中国的外汇储备规模庞大,不仅是国际支付的重要手段,也是稳定国内汇率、金融市场和经济发展的关键。
外汇储备的充足与否直接关系到我国经济的稳定发展和国际地位的保障。
中国外汇储备的重要性主要体现在以下几个方面:外汇储备是国家履行对外支付和债务偿还义务的重要基础,保障了国家在国际上的信用和声誉;外汇储备可以稳定汇率,防止金融市场的剧烈波动,维护国内经济的稳定和可持续发展;外汇储备是应对国际金融危机和外部风险的重要后盾,可以提高国家在全球经济体系中应对突发事件的能力。
中国外汇储备的充足与否,对国家的经济发展和金融稳定至关重要。
在当前复杂多变的国际环境下,中国外汇储备须要面对各种风险挑战,谋求更加健康的发展方式。
2. 正文2.1 中国外汇储备面临的主要风险外部环境的不确定性是中国外汇储备面临的重要风险之一。
全球经济的不稳定性和地缘政治局势的变化可能导致外汇市场波动剧烈,进而影响到中国外汇储备的规模和价值。
美国经济政策的调整、贸易战和金融危机等因素都可能对中国外汇储备造成负面影响。
为了有效规避这些风险,中国外汇储备管理部门需要及时做出相应调整和应对措施。
加强监管和风险管理机制,积极多元化外汇储备的投资组合,是有效应对外部环境不确定性和国际投资环境波动性的关键举措。
中国还需持续关注全球经济形势的发展趋势,及时调整投资策略,确保外汇储备的安全和稳定增值。
【2000字】2.2 外部环境的不确定性外部环境的不确定性是中国外汇储备面临的主要风险之一。
全球经济形势日益复杂,贸易摩擦和地缘政治冲突频繁发生,这些因素都会对外汇市场造成影响。
国际金融市场的波动性也较大,可能导致外汇储备的价值波动。
在这种不确定性的环境下,中国的外汇储备管理面临着挑战。
为了更好地应对外部环境的不确定性,中国可以采取一些应对措施。
我国外汇储备存在的问题及对策

我国外汇储备存在的问题及对策,不少于1000字中国是世界上最大的外汇储备国之一,其外汇储备规模超过了3万亿美元。
外汇储备的积累是中国经济发展的一个重要标志,同时也给中国经济面临的风险带来一定的压力。
本文将探讨我国外汇储备存在的问题及对策。
一、存在的问题1. 外汇储备主要来源于贸易顺差,这意味着中国经济高度依赖出口。
出口是中国经济的重要支柱,但这种依赖性也意味着中国经济面临着外部经济环境的变化和国际贸易保护主义的威胁。
2. 在大量购买外汇的过程中,中国政府需要发行大量的人民币,这可能导致通货膨胀和资产价格泡沫。
此外,外汇储备的维护成本也很高,中国需要支付数十亿美元的利息和汇率风险成本。
3. 我国外汇储备的结构存在问题,其中大部分是以美元计价的,这样一来国际市场上美元汇率波动会对我国外汇储备的价值造成影响,甚至可能遭受巨额损失。
此外,由于储备资产的结构单一,我国降低了对全球经济的分散投资,被动地接受了带来的风险。
二、对策建议1. 推进结构调整,实现经济发展的内外联动。
加强内需,鼓励消费,引导出口企业转型升级,增强研发创新能力,降低对外需求的依赖性。
2. 开放金融市场,引进外资投资。
通过对外资金融市场的开放,促进资本流动,增加储备资产的多样性,缓解外汇储备单一结构的问题。
3. 调整和完善储备资产投资组合。
加强风险管理,实现资产投资组合多样化,增加固定收益类资产的占比。
同时,鼓励政策性金融机构扩大对实际经济的融资,推进国内投资,进一步增强我国宏观经济基本面。
4. 通过扩大政府公共支出,加大对市场的支持力度,刺激市场经济增长,增加财政收入,降低财政赤字和国债的风险。
5. 完善汇率体制,提高汇率市场化水平。
稳步推进人民币自由化,建立稳定且透明的汇率机制,降低人民币汇率的波动性,降低汇率风险成本。
总之,随着国际经济环境的日益复杂,调整外汇储备结构、优化资产投资组合、加快结构性改革、鼓励技术创新,将是实现外汇储备长期稳健增长的有效途径。
我国外汇储备的现状及问题与分析

我国外汇储备的现状及问题与分析本文介绍了我国外汇储备现状,分析了我国外汇储备存在的问题及产生问题的原因,提出规避外汇风险的建议:调整我国外汇储备结构,适当拓宽投资渠道;利用外汇储备增加我国黄金、能源等占率储备;合理利用外汇储备促进我国的产业优化升级;将外汇储备投资于医疗、教育等关系国计民生的行业。
标签:外汇储备;利弊;改革外汇储备(Foreign Exchange Reserve),又称外汇存底,指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权。
是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。
狭义而言,外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,是一国用于平衡国际收支平衡,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累。
广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价债券等。
外汇储备是一个国家国际清偿能力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。
一、我国外汇储备现状1996年底,我国的外汇储备首次突破1000亿元大关,在此后的四年,外汇储备上升的态势相对平稳。
从2000年开始,我国的外汇储备开始呈现快速增长的趋势,并在2005年末,增至8188.72亿美元,居全球第三位。
2006年2月,我国外汇储备达8537亿美元,并且超过日本,成为全球最大的外汇持有国。
截止2012年一季度我国外汇储备为32557亿美元。
表1是一个关于我国近几年来外汇储备规模变化的表格。
二、我国外汇储备中存在的问题1、我国外汇储备结构过于单一,主要集中于对美元的持有目前我国巨额的外汇储备主要是对美元的持有,美元资产占我国外汇储备的比率高达70%,而持有的美元中60%集中投资于美国国债和中长期债权。
不可否认,美元是世界主要流通的货币,是各国外汇储备的重要持有形式。
但如果外汇储备过于集中于美元,必然会导致我国外汇储备受制于美元;另外,对美国国债和中长期债券的大量投资缓解了美国政府的赤字,那些国债有效的刺激了美国经济的繁荣发展,却无法推动我国经济的发展。
我国外汇储备管理中存在的问题

我国外汇储备管理中存在的问题(一)我国的外汇储备规模过大,提高机会成本高额外汇储备使机会成本大大增加,降低了资本的有效使用率。
外汇储备是以存款的形式存放在外国银行的,如果不是用于储蓄而用于对外投资的话,可以用于进口或投资,那么收益率则要远远高于储蓄收益,这样就构成了外汇储蓄的机会成本。
由此可以看出越多的外汇储备,就有更多的机会成本。
(二)现行的外汇管理制度,增加通货膨胀压力1994年初,我国实行了单一汇率制度,在对资本与金融项目实行严格管制的同时,对经常项目实施强制的结售汇制度。
该制度规定,除了允许部分外商投资企业开设外汇现汇账户外,对中资企业实行强制结汇,经常项目下的外汇收入除少数非贸易非经营性收入外,都必须卖给外汇指定银行。
而外汇指定银行的结算周转头寸等都是有中国人民银行根据实际情况核定的,也就是说,中国人民银行是我国外汇市场最大的买入者。
近年来,我国连续贸易顺差,中国人民银行只能购买超额的外汇,这就造成了基础货币投放量的增大,加上货币乘数的作用,形成过分宽裕的货币供给,加剧了通货膨胀压力,不利于人民银行对国内的宏观经济进行调控。
(三)结构相对单一,增大了储备风险目前,在我国外汇储备中美元所占的比例较大,每当美元贬值或美国国内出现通货膨胀时,我国外汇储备都会随之贬值,从而造成外汇储备的损失。
在经济全球化的今天,由于国际资本迅速大规模地流动,金融市场的利率与汇率波动也将十分激烈,因此汇率风险增大。
另外,一国大量地持有另一国的货币资产,势必会带来一定的政治风险。
假使中美关系恶化,我国很可能面临持有的美元资产被冻结的风险,使我国的外汇储备遭受重大损失。
我国的外汇储备主要来源有哪些?我国当前的外汇储备是多少?如何管理我国的外汇储备?我国当前外汇储备大约3.2万亿美元。
主要来源:1、长期对外贸易顺差2、外国对华实体经济投资3、外国资本流入(热钱)4、外汇储备经营产生的收益5、其它外汇储备管理:一、坚持外汇储备总量控制:外汇储备并非越多越好,保持适当规模;二、安排高素质的交易员、操盘手管理好外汇资产,获取投资性收益;三、依托中国的经济实力,尽快让人民币也成为国际储备货币;四、外汇储备应多元化投资,避免某种货币资产规模偏大;五、分清楚外汇储备的构成,尤其是要警惕热钱流入而形成的外汇储备(这一部分一定要严控);六、对于贸易顺差,应进行科学的引导,提高科技、劳动附加值高德绿色产业的顺差贡献度,降低三高产业贸易顺差;七、外汇管理,风险控制要始终摆在首位。
我国外汇储备合理利用问题探讨

我国外汇储备合理利用问题探讨近年来,我国外汇储备规模不断增长,但同时,外汇储备的合理利用却始终备受关注。
我国外汇储备的合理利用是一项重要的经济问题,它不仅关系到外汇储备的管理策略,也关系到我国经济发展的可持续性,因此,对于如何合理利用外汇储备的探讨具有重要的现实意义。
本文将着重探讨我国外汇储备的合理利用问题,并提出一些解决方案。
一、我国外汇储备的现状外汇储备是国家外汇储备机构持有的外国货币、黄金等资产。
自1994年我国外汇储备开始统计以来,我国外汇储备规模一直呈上升趋势,截至2021年5月,我国外汇储备总量已经达到3.22万亿美元,居全球首位。
尽管我国外汇储备规模居全球首位,但储备管理压力仍在不断加剧。
一方面,外汇储备规模巨大,资产配置风险较大;另一方面,外汇储备的管理和运用,需要具备丰富的管理经验和资本市场开发能力。
此外,我国外汇储备的持续增长也催生了资产负债风险、汇率管理风险等新问题,给储备管理带来了新的挑战。
外汇储备在国际支付、储备货币等方面具有重要的作用。
使用外汇储备是一项复杂的技术活动,需要充分考虑国家利益、经济可持续性、与外部经济环境的协调等因素。
同时,协调使用不同货币、采用不同管理制度、确定资产配置和机制安排等都是需要充分考虑的问题。
因此,外汇储备管理必须针对不同的国家情况和管理目标,运用多种管理和运用方式,充分优化配置,实现自身价值,达到更好的管理效果。
实现外汇储备的合理利用需要满足以下要求:1. 保持充足性。
外汇储备是一项重要的支付手段和储备货币,必须保证充足的数量,以确保国家的支付能力和经济安全。
2. 实现资产安全性、流动性和收益性的平衡。
资产安全性是外汇储备的首要目标,但也需要考虑资产流动性和收益性,实现资产的平衡利用。
资产的流动性是确保资产在需要时可以便利变现的能力,资产的收益性则是通过合理的配置和管理,最大化收益,增加储备价值。
3. 稳健管理和透明监管。
实现外汇储备的合理利用必须采用稳健的管理和透明的监管方式,保障储备资产的安全和流动性,并严格监控各种风险的变化,及时采取应对措施,防范各类风险。
浅析我国外汇储备存在的问题及解决途径

浅析我国外汇储备存在的问题及解决途径概述外汇储备是一个国家经济实力的重要体现,对于维护国家金融安全和国际收支平衡起着重要作用。
然而,我国外汇储备在过去几年中存在一些问题,需要我们关注和解决。
本文将从问题的角度出发,浅析我国外汇储备存在的问题,并提出一些解决途径。
问题一:储备规模过大我国外汇储备规模长期以来居世界之首,尽管在一定程度上能够维护金融安全和稳定汇率,但也带来了一些问题。
首先,大规模的外汇储备使得国内货币供给过多,增加了通货膨胀的压力。
其次,外汇储备的规模过大也意味着大量的资金闲置,不容易产生投资收益。
解决途径:一方面,可以通过适量减少外汇储备规模来缓解这一问题。
另一方面,应加快推进资本项目可兑换进程,鼓励境内居民合法合规地跨境投资,增加资本流动性,降低外汇储备需求。
问题二:外汇储备结构单一我国外汇储备的结构相对单一,以美元为主导。
这种单一的结构让我国外汇储备容易受到美元汇率波动的影响,存在一定程度的风险。
此外,大量储备资金的投资渠道也相对有限,难以实现风险的分散和资产配置的多样化。
解决途径:应进一步完善外汇储备的多元化管理,加强对其他主要货币的配置。
同时,也应积极推动国际化人民币进程,增加人民币在国际支付和结算中的份额,减少对美元的依赖。
问题三:外汇储备管理方式有待改进我国外汇储备管理方式相对传统,还需要进一步改进。
首先,在储备资金的投资运作方面,应加强风险管理,注重投资收益的综合平衡。
其次,要推动外汇储备管理机构的专业化建设,提高管理水平和效率。
解决途径:可以通过引入更加灵活多样的投资方式,如海外资产配置、多元化投资组合等措施,降低风险,提高储备资金的收益。
同时,加强外汇储备管理人员的培训和技术水平提升,提高管理效率和专业化水平。
问题四:外汇储备资金流动性管理较为困难外汇储备资金大部分为长期投资,流动性管理较为困难。
在货币政策运作中,外汇储备无法像短期资金一样灵活地参与市场调控,对宏观调控的作用相对有限。
中国外汇储备规模分析
中国外汇储备规模分析随着中国的经济快速崛起和全球化趋势的加强,中国外汇储备规模也逐渐扩大。
本论文旨在探讨中国外汇储备规模的现状、变化趋势及其影响。
文章分为以下几个部分:一、外汇储备的概念和历史背景外汇储备一般是指国家银行持有的其他货币和贵金属等货币和金融资产,以便用于应对国际支付和资本流动等需要。
随着全球自由化和国际化进程的推进,外汇储备的作用和重要性越来越突出。
中国的外汇储备历史可以追溯到20世纪80年代初期,当时由于时期的自力更生和“封闭”导致中国外汇储备的规模并不大。
然而在1990年代以后,随着中国经济改革的深入推进和对外开放的实施,中国外贸、外汇收入和外资持续增加,外汇储备规模也逐步扩大。
二、中国外汇储备规模的现状截至2021年6月,中国外汇储备总额达到3.22万亿美元,是全球最大的外汇储备国家。
与此同时,中国的外部负债相对较低,外汇储备可以有效支持中国的经济发展和金融稳定。
从外汇储备的构成来看,中国的外汇储备主要集中在美元、欧元、日元、英镑等几种主要货币上,也包括一些新兴市场货币和黄金等。
可以说,中国的外汇储备已经实现了国际化多元化配置。
然而,中国的外汇储备规模在过去几年中也经历了一些波动。
自2014年开始,中国外汇储备规模逐渐下降,主要是由于经济增长放缓、资本外流和贸易顺差减少等因素影响。
直到2018年,中国的外汇储备规模才开始逐渐回升,主要得益于国际投资和贸易增长等因素的支持。
三、中国外汇储备规模变化趋势中国外汇储备从1990年代以来一直处于不断增加的趋势,但是在2014年左右开始出现了一些波动和下降。
具体来看,中国的外汇储备规模在2014年达到顶峰,超过了4万亿美元,之后开始持续下降,到2017年底降到了3万亿美元以下。
随着2018年中国经济的回暖和国际贸易形势的好转,中国外汇储备规模开始逐渐回升,2019年再次超过了3万亿美元,并保持了一定增长势头。
除了经济、贸易等基本因素影响外,中国外汇储备规模的变化还与人民币汇率变化、境外投资和增值税退税等和市场因素密切相关。
我国外汇储备现状分析与对策建议
我国外汇储备现状分析与对策建议随着我国经济全球化的不断深入,外汇储备作为国家经济实力的重要组成部分,对于维护国家经济安全和促进经济发展具有重要意义。
本文将从我国外汇储备的现状、问题、原因分析及对策建议等方面进行探讨。
目前,我国外汇储备规模位居世界第一,呈现出总量大、增长快的特点。
根据国家统计局数据,截至2022年3月末,我国外汇储备规模为2万亿美元,占全球外汇储备总额的比例超过三分之一。
我国外汇储备的主要用途包括维护国家金融稳定、支持企业海外投资、防范国际金融风险等。
我国外汇储备资产质量不高,存在一定程度的资产贬值风险。
一方面,我国外汇储备以美元为主,而美元汇率波动较大,给储备资产带来了潜在损失风险。
另一方面,我国外汇储备投资主要集中在国债、银行定期存款等低收益资产上,缺乏多元化投资策略,难以获得较高收益。
我国外汇储备投资渠道相对单一,主要集中在发达国家国债等固定收益资产上,对于股票、房地产等风险资产投资较少。
这使得我国外汇储备在全球资产配置中处于不利地位,难以获得较高收益。
近年来,我国外汇储备遭受了一些重大经济损失。
例如,2015年“8·11汇改”后,人民币汇率波动较大,外汇市场出现了一定程度的动荡,给我国外汇储备带来了较大损失。
全球金融危机的爆发也给我国外汇储备带来了较大冲击,资产价值缩水严重。
我国国际收支不平衡是导致外汇储备增长的主要原因之一。
长期以来,我国经常账户和资本账户持续顺差,使得外汇市场供大于求,外汇储备规模不断扩大。
然而,这种国际收支不平衡也导致了贸易摩擦和货币政策的被动。
国内投资环境不佳也是导致外汇储备存在问题的重要原因之一。
一方面,我国金融市场尚未完全开放,国内企业对外投资受到一定限制。
另一方面,国内实体经济收益率较低,对外投资难以获得较高收益。
政策限制过多也是导致外汇储备存在问题的重要原因之一。
我国对外汇市场和资本流动的管制较为严格,使得外汇储备投资渠道相对单一。
我国外汇储备规模问题分析
我国外汇储备规模问题分析⽬录⼀、引⾔ (1)⼆、⽂献综述 (1)三、外汇储备规模概述 (2)(⼀)外汇储备的含义 (2)(⼆)外汇储备的功能 (3)(三)外汇储备适度规模的理论 (4)四、我国外汇储备规模的现状分析 (4)(⼀)我国外汇储备的结构分析 (5)(⼆)我国外汇储备规模存在的问题分析 (8)五、外汇储备管理的国际经验分析 (9)(⼀)美国外汇储备规模基本情况 (9)(⼆)美国外汇储备管理分析 (9)六、完善我国外汇储备规模的对策与建议 (9)(⼀)建⽴多样化外汇资产结构 (10)(⼆)发展多元化外汇储备持有机构 (10)(三)开拓多元化外汇经营渠道 (11)(四)加强对我国外汇储备的风险管理 (11)(五)扩⼤内需能有效减少外汇储备的过快增长 (12)七、结语 (12)我国外汇储备规模问题研究在我国的经济发展过程中,外汇储备规模作为我国经济实⼒的⼀个典型代表,对我的经济发展也产⽣了巨⼤的影响。
外汇储备是我国重要的国际贮备资⾦,其规模⼤⼩在⼀定程度上也放映出了我国的经济实⼒,对于调节本国国际收⽀平衡,维持国际货币稳定有着是⼗分重要的作⽤。
此外,外汇储备规模的⼤⼩还表现着⼀个国家应对⾦融危机的能⼒⼤⼩,对于国家的稳定发展⾄关重要。
我国⽬前的外汇储备存在规模过⼤、总量过⾼、增长过快等问题,这些问题的产⽣对我国的财政、⾦融、经济等都产⽣了很⼤的影响。
基于此,本⽂从我国外汇储备规模的相关概述⼊⼿,对我国外汇储备规模的发展状况、结构、存在的基本问题及原因进⾏分析,并且对国内外外汇储备规模进⾏⽐较分析,最后针对我国外汇储备规模过⼤、增长过快等问题,以及对国外先进经验的借鉴,提出完善我国外汇储备规模的对策,旨在使我国外汇储备规模适度发展。
In the course of our country's economic development, foreign exchange reserves of China's economic strength as a typical representative of my economic development has also had a huge impact. Foreign exchange reserves is an important international reserve funds, its size to some extent, also show a country's economic strength, to adjust their international balance of payments, the maintenance of international monetary stability has a very important role. In addition, the size of foreign exchange reserves also reflected a country's ability to deal with the financial crisis, the size of the country's development is crucial for the stability. The existence of the scale is too large, the total amount is too high, excessive growth of China's current foreign exchange reserves and other issues, these problems of our fiscal, financial, economic and so had a great impact.Based on this, an overview of China's foreign exchange reserves from the relevant size of the start of the development of China's foreign exchange reserves, the structure, the basic reason for the existence of the problem and to analyze and to compare the analysis of domestic and foreign exchange reserves, and finally for the country's foreign exchange reserves size is too large, excessive growth and other issues, as well as learn from the advanced experience of foreign countries, putforward measures to improve the size of foreign exchange reserves, the scale of China's foreign exchange reserves designed to moderate development.⼀、引⾔在我国,外汇储备是⼀个新型的发展项⽬,由建⽴开始发展⾄今。
中国外汇储备的成本风险与对策
中国外汇储备的成本风险与对策中国外汇储备是中国央行持有的一种国际支付手段,由外汇资产组成,用于维护国家经济金融稳定、支撑外贸经济发展和支付国际债务等。
外汇储备规模庞大,达到世界最高水平,然而,它也存在一定的成本和风险,并需要采取一定的对策来应对。
本文将对中国外汇储备的成本、风险和对策进行探讨。
首先,中国外汇储备的成本主要表现在以下几个方面。
一是机会成本,即由于将大量资金用于购买外汇,可能导致国内其他领域资金紧缺,影响国内经济发展。
二是存储成本,储备大量外汇需要支付储存费用。
三是投资成本,中国央行持有的外汇资产主要以低风险、低收益的国债和其他负债为主,导致外汇储备的收益率相对较低。
四是汇率风险,由于外汇储备主要以美元为主,所以随着美元汇率波动,外汇储备价值可能会受到影响。
其次,中国外汇储备也存在一定的风险。
首先,地缘政治风险是指由于政治因素导致国际关系紧张,引发的国际金融市场动荡,可能对外汇储备造成损失。
其次,流动性风险是指由于中国外汇储备规模庞大,如果需要大量变现外汇资产,可能会对市场造成冲击,导致价格波动。
此外,资产质量风险是指由于外汇资产的债务方违约、经济形势恶化等原因,可能会导致中国外汇储备的价值下降。
针对以上成本和风险,中国可以采取一些对策来应对。
首先,可以通过多元化外汇储备的持有货币,实现分散风险。
不仅可以持有美元等主要国际货币,还可以考虑增加其他国家货币的持有比例,如欧元、日元等。
其次,可以优化外汇储备的配置结构,提高收益率。
可以增加高风险高收益的投资品种,如股票、债券等。
此外,应加强对外汇储备的管理和监管,防范风险。
通过建立风险管理体系,加强信息披露和透明度,及时修订调整风险管理政策等,可以有效降低风险。
此外,中国可以通过推进人民币国际化来降低外汇储备的成本和风险。
一方面,可以加强人民币与其他货币的直接交易,减少对美元的依赖,降低汇率风险。
另一方面,可以加强人民币在国际货币购买力中的地位,增加外国投资者对人民币资产的需求,提高人民币的国际声誉和地位。
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七、外汇管理,风险控制要始终摆在首位。 八、及时利用外汇储备,购买中国经济发展所需要的物
资、科技,建立可持续发展的经济体系。
外汇储备管理:
• 税性。关
2.币值变动对外汇储备的风险
币值变动,或是外币贬值、或是本 币升值,如同一枚硬币的正反两面,都 会对外汇储备造成损失。
从客观的来看,外汇储备激增是我国经
济失衡的表现,依靠外部经济联系来促 进国内经济平衡是比较危险的。外汇储 备世界第一并非最优选择虽然外汇储备 在保证国家金融安全方面有着重要作用, 但并不是越多越好,要坚持适度原则, 过多的外汇储备实际上蕴含风险。不仅 增加了对这些资金的配置难度,还增加 了中央银行和国家外汇管理局等微观个 体对其的管理难度。
2. 资本输出的相对损失。
国家保留储备实质上也是资本输出,只不过是由政府进行的资本 输出。从国民收入的角度看,允许私人通过售汇进行海外投资就 是放弃了政府投资的机会;反过来,只准许政府通过中央银行保 有储备的形式进行海外投资就是放弃了私人投资的机会。目前在 我国不同的投资主体计算收益的方式存在差别,国有企业通常认 为收益等于成本即可,而私人投资的收益计算方式是收益减去成 本大于零。目前我国民营企业的投资收益率通常不低于5%。另 外,从短期资本输出的效益看,港股的平均市盈率通常在20% 以下,1998—2002年5年间的市盈率低于15%,也就 是说,投资香港股票,即使没有价格收益,仅持股所得股利平均 超过5%。可见,我国外汇资本由国家输出,实际上是放弃了一 个增加国民收入的机会。如果外汇输出国外的净收益为5%(有 经济学家认为这是发达国家的收益,发展中国家应为10%), 那么,再加上铸币税损失,国家净损失7.3%,若2100亿 外汇储备由民营企业经营,则国民净收益为153.3亿美元, 合人民币1268.8亿,超过2003年全国国民收入的1%。 也就是说,如果让一半资本输出国外,则我国明年的国民收入的 增长速度还能提高1个百分点。由于外汇管理的边际成本递增, 所以,如果国家继续通过购买外债的形式对国外投资,将有超过 增长一个GDP百分点的机会成本损失。
4. 人民币升值的汇兑损益。人民币 的升值就是美元的贬值,现有410 0多亿美元储备95%是按8.27 元以上的价格收购的,形成外汇存款 3万多亿;若人民币升值,则同样数 量的外汇储备的价格相应减少。人民 币每升值一元,国家储备价值减少4 100亿人民币。而本币升值是一个 经济高速增长国家的必经之路。所以, 国家储备越多,未来的损失越大。。
综合四个方面的机会成本,我国持有巨额
外汇储备的成本将超过国民收入的2 %,不可小视。 上面计算的是可用价
值衡量的成本,还有一些无法计算的 损失: 。
1. 长期放弃货币铸币税收入
2. 放弃了对财政的支持。 3. 降低了央行的货币控制能力。 4.持有超量储备增加了通货膨胀的压力,这也是对国
民经济的负效用。
3. 借入外债支付的利率高于储
备购买外国债券的收入。目前我 国有外债1800多亿美元。除 去外资企业(包括外资银行)的 负债,仍有1600亿美元。从 国民收入的角度看,这些外债的 利息是外国生产要素的收入,我 国的支出,而上面的计算中没有 加入这个成本。另外,外债余额 中有一些是商业贷款,而贷款利 息高过存款,这是一边存款,一 边又借款的利率差损失。
我国外汇储备的 机会成本问题
一、外汇储备现状
•
近几年来我国外汇储备持续保持高增长。 我国的现状是“藏汇于国”,政府持有 的外汇储备占全国外汇资产的比重高达 68%,“1万亿美元”实际上代表了我 国绝大部分的国际清偿能力。而发达国 家多“藏汇于民”,政府持有的外汇储 备占全国外汇资产的比重,加拿大为3.8 %,意大利为3.5%,德国为2.1%, 美国为1.7%,法国为1.5%,英国为0.5 %。以英国为例,政府持有的外汇储备 虽然只有430亿美元,但由于其99.5 %的外汇资产为民间持有,加上这一大 块后,其外汇资产高达8.28万亿美元, 远远高于我国。
一、坚持外汇储备总量控制:外汇储备并非越多越好, 保持适当规模;
二、安排高素质的交易员、操盘手管理好外汇资产,获 取投资性收益;
三、依托中国的经济实力,尽快让人民币也成为国际储 备货币;
四、外汇储备应多元化投资,避免某种货币资产规模偏 大;
五、分清楚外汇储备的构成,尤其是要警惕热钱流入而 形成的外汇储备(这一部分一定要严控);
二、我国外汇储备的 机会成本
机会成本:是指为了得到某种东西而所要 放弃另一些东西的最大价值
(一)、我国高额外汇 储备的成本
1. 货币铸币税损失。我们知道,美国联邦储备的资产主要是 其保存的联邦政府债券(以国库券为主),占资产总额的7 5%以上。联邦储备持有国债所得收益的90%以上又以税 的形式上缴国库,相当于联邦储备的货币发行所得资金大部 分(3/4以上)向财政提供了无限期无息贷款(即货币铸 币税)。截止2002年12月底,人民银行的外汇占款达 23223.3亿人民币。如果中央银行不通过增加外汇储 备投放货币,可以通过收购国债投放货币,而收购国债有利 息收入。2.3万亿国债的年利息是一个巨额数字,若按平 均3%计,可达696.7亿人民币。2003年外汇占款 为29841.8元,即通过增加外汇储备投放的货币达6 618.5亿人民币,利率按3%计(外汇占款从来就没有 回收过,实际上是最长期的债券,而目前五年期的债券利率 均超过3%),年息198.6亿人民币,平均利息支付9 9.3亿。两项合计796亿人民币,折算成美元96亿, 占4100亿美元的2.3%。将这项损失计入前面计算的 绝对成本中,我国保持储备的资金成本为5.2%,资金边 际成本为6.8%,边际收益率为-3.3%。因为今年当 年投放的货币利息按平均持有额计算,明年就会按整年计算, 所以,即使不增加新的储备,