项目可行性研究报告

中储粮济阳仓储有限责任公司新建仓储项目可行性研究报告（工程号：）xxxxxxxxxxx设计院二○一X年二月中储粮济阳仓储有限责任公司新建仓储项目可行性研究报告（工程号：）院长、总工：分管院长：项目负责人：xxxxxxxxxxx设计院二○一五年二月参加可行性研究报告编制人员xxxx 高级工程师xxxx 高级工程师xxxx 高级工程师xxxx 高级工程师xxxx 高级工程师xxxx 高级工程师xxxx 高级工程师xxxx 工程师xxxx 工程师目录第一章总论 (1)第一节项目名称及承办单位第二节编制依据第三节项目研究范围和概况第四节项目研究结论第二章项目提出的背景及建设的必要性 (11)第一节项目提出的背景第二节项目建设的必要性第三章需求预测和建设规模 (17)第一节市场需求预测第二节建设规模第四章建设地点及建设条件 (25)第一节建设地点第二节建设条件第三节交通通讯条件第四节供电和给排水条件第五节库址条件评述第五章工程方案 (30)第一节设计指导思想、经营方式及范围第二节方案比选第三节总平面布置与运输第四节土建工程第五节动力供应及其他配套设施第六节工艺技术方案第六章环境保护及节能 (44)第一节环境保护第二节节能第七章劳动安全卫生与消防 (53)第一节劳动安全卫生第二节消防第八章企业组织机构与劳动定员 (59)第九章工程实施进度安排 (60)第十章投资估算及资金筹措 (61)第一节投资估算第二节资金筹措第十一章经济评价 (64)第一节评价说明第二节财务评价第三节国民经济效益分析第四节经济评价结论第十二章结论与建议 (77)第十三章项目招标内容 (78)第十四章附图附件 (85)第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称：xxxx二、项目承办单位：xxxx三、法人代表：xxxx四、项目主管部门：xxxx五、项目建设性质：新建六、项目建设地点：xxxx七、可行性研究研报告编制单位：xxxx工程号： xxxx咨询资格证书： xxxx发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会设计资格证书： xxxx发证机关：山东省住房和城乡建设厅八、项目建设单位基本情况本项目建设单位为中央储备粮济南直属库。

根据中储粮总公司关于开展合资控股建设粮食仓储设施工作的指导意见，为落实国务院常务会议关于创新粮食仓储设施建设投融资方式的要求，加快总公司仓储设施建设，更好地执行国家粮食宏观调控政策，总公司支持直属企业与系统外企业合资控股建设粮食仓储设施。

中央储备粮济南直属库和山东良友储备粮承储有限公司共同出资组建的股份合资企业中储粮济阳仓储有限责任公司。

合资公司由甲方控股，本建仓项目由中储粮济阳仓储有限责任公司实施，并负责项目建成后的生产运营。

中储粮济南直属库始建于1992年，2001年12月上收为直属库。

占地面积197亩，总仓容18.5万吨。

建有高大平房仓25栋、立筒库1座、钢结构仓4栋，库内铁路专用线647米。

粮库初建时地处城郊，现随着城市的扩容建设，已位于济南市中心。

由于地处城区，购销两难，进出不便，已经严重制约了作为储备库功能的发挥。

目前，交运受限，周边居民对居住环保条件的要求越来越高，粮食出入库和日常管理受到较大影响。

另据了解，周边单位都已经或正在外迁，济南库另择新址搬迁迫在眉睫。

中央储备粮济南直属库2011年粮油经营量53.5万吨，销售收入4.34亿元，实现利润2577万元，2012年粮油经营量59.3万元，销售收入4.66亿元，利润2218万元；2013年粮油经营量66.4万吨，销售收入7.51亿元，实现利润1418万元。

2014年粮油经营量9.34万吨，销售收入2.91亿元，实现利润1779万元。

山东良友储备粮承储有限公司系经省粮食局批准，于2002年底设立的政策性粮油收储企业。

公司注册地址为济南市泺源大街5号，注册资金2600万元，固定资产3357万元，总库容12万吨。

2012年12月底，资产总额30266万元，负债总额27014万元，净资产3252万元，资产负债率89%。

粮油经营总量8.3万吨，收入18182万元，利润138万元。

2013年12月底，资产总额28607万元，负债总额25338万元，净资产3269万元，资产负债率88%。

粮油经营总量11万吨，收入25536万元，利润18万元。

2014年12月底，资产总额4614万元，负债总额1351万元，净资产3263万元，资产负债率29%。

租赁收入324万元，利润14万元。

第二节编制依据一、中央储备粮济南直属库委托xxxxxxxxxx编制该项目可行性研究报告的委托书。

二、《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》。

三、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2004〕17号）。

四、《粮食流通管理条例》（国务院令407号）。

五、国家计委、国家粮食局关于印发《国家粮库建设项目（预）可行性研究报告编制评估审批管理暂行办法》和《国家粮库建设项目初步设计编制和审批管理暂行办法》的通知（计综合〔2001〕80号）。

六、国家发展和改革委员会关于印发《粮油仓储设施项目管理暂行办法》的通知（发改经贸（2009）2366号文）。

七、农业部关于《发展农业综合开发多种经营的指导意见》。

八、国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》。

九、《投资项目可行性研究指南》，北京：中国电力出版社，2002。

十、中国储备粮管理总公司《中央预算内投资项目管理暂行办法》。

（中储粮〔2010〕390号）十一、中国储备粮管理总公司《关于开展合资控股建设粮食仓储设施工作的指导意见》十二、中国储备粮管理总公司《关于2015年第一批合资控股建仓项目立项的批复》中储粮〔2014〕873号十三、中国储备粮管理总公司《固定资产投资项目建设管理操作手册》（中储粮〔2014〕722号）十四、中央储备粮济南直属库提供的关于该项目基本情况简介和基础资料。

十五、有关人员与项目建设单位商讨的方案意见。

十六、国家有关现行的法规、规范和标准。

十七、当地各行政主管部门对项目的要求。

第三节项目研究范围和概况本报告的研究范围包括：项目建设单位的基本情况，项目基本情况及所在地粮源、交通，粮食仓储和中转情况现状，市场分析预测及建设规模，建设地点和建设条件，项目实施规划及进度情况，项目的设计方案、项目投资估算、财务分析和控制风险措施、项目的招投标内容。

第四节项目研究结论本项目是中储粮济阳仓储有限责任公司承建的新建仓储项目，属国家粮食仓储设施建设项目。

山东省是粮食生产大省，也是粮食消费大省。

粮食是关系国计民生的重要商品，增加国家粮食储备，改善和提升国家粮食仓储条件，加强国储库的收纳和承储能力，进而增强储备粮的调控能力，对国家和山东省经济发展和社会稳定具有重大的意义。

新建国家粮食储备库，增加储存国家储备粮，是确保粮食储存安全的基础和必要条件。

一、济阳县位于黄河下游，鲁北平原的南部，总面积1076平方公里，耕地面积6.7万公顷，人口52万。

济阳是济南市的近郊县，有着良好的区位优势，背靠济南这个拥有300多万人口的大都市，位于北京和上海两个重点城市之间，可以辐射到东北、华北、华东和西北地区。

济阳县境内的土壤发育在黄河冲积母质上，土层深厚。

土壤质地以壤土、沙壤土为主，土壤PH值为7.2-8.2，呈微碱性。

济阳县位于暖温带半湿润季风气候区内，四季分明，年平均气温12.8℃，年平均无霜期195天，年太阳辐射量124.4千卡/平方厘米，年降水量583.3mm，降水多集中在7-9月份，比较适宜各种动、植物的生长。

济阳县农副产品丰富，是全国粮食基地县和畜牧基地县，山东省淡水鱼和蔬菜生产基地。

济阳县是一个典型的粮食生产大县，每年粮食种植面积都稳定在50万亩左右。

为抓好全县粮食生产，济阳县农业局主要从惠农政策落实、农业技术推广、重点项目建设入手，提高全县粮食综合生产能力。

近年来，济阳县以粮食生产为重点，以粮食高产创建田建设为抓手，加强资源整合，加大资金投入，完善基础生产条件，加快良田、良种、良法、良机、良制结合，提高高产创建田粮食产出水平，辐射带动大面积均衡增产，全面提升粮食综合生产能力。

2014年济阳县粮食总产达到57.3万吨，实现“十二连丰”，达到吨粮县标准，第四次荣获“全国粮食生产先进县”称号。

从粮食供应和需求预测看，济阳县及其周边地区农业粮食生产连续几年丰收，粮食部门认真执行按保护价敞开收购农民余粮的政策，粮食收购库存逐年增加，储粮难和卖粮难的矛盾十分突出。

该粮食仓储项目的建设与运营，可以缓解仓储压力，保证储粮安全，搞活粮食经营，对提高经济效益有极大的促进作用。

该项目建成后，可以解决当地农民不愿卖粮、政府储粮不便的问题，有效的保护本地区农民种粮的积极性，对本地区农业的持续、健康、稳定发展起到较大的作用。

有效地改善粮食储备条件和扩大储备能力，同时降低粮食储存成本和提高粮食储藏品质，使济南地区的粮食储运、调拨、供应的布局更加趋于合理，为粮食流通和粮食储备提供了便利条件。

新库区总占地199亩，规划建设20万吨仓容及生产和生活附属设施。

新建散粮平房仓12栋、浅圆仓12栋及配套附属设施，总建（构）筑物面积37350.28平方米。

二、中储粮济阳仓储有限责任公司新建仓储项目在山东省济南市济阳县建设，场地条件十分优越，土地平坦，工程地质和水文条件好，交通、通讯、供电和给排水方便，建设条件有利。

可节省大量建设投资。

三、项目新建设置了高标准粮食储备库平房仓以及为粮库运转所必需的生产和生活附属设施、储粮工艺设备等辅助配套设施。

项目建设完成后，储备库功能较为齐全，可适应现代化粮食储备的需要。

四、本项目的财务分析表明，各项经济指标均在较优良的范围内。

项目建成后，平均年运营收入4666.67万元，利润总额3545.94万元，投资回收期5.62年（含建设期一年）；盈亏平衡点BEP（营业能力）=18.94%，具有明显的经济效益。

该项目投资条件好，建设条件有利，经济效益和社会效益明显，因此项目在技术和经济上是可行的。

五、本项目的建设单位为中央储备粮济南直属库，是较有实力的粮食仓储专业企业，具有丰富的粮食储藏和贸易实践经验。

本工程建成后，建议建设单位要在保证完成储备任务的前提下，进一步加强市场的培育和管理，必须重视并抓好管理及仓储专业人员的招聘和培训工作，强化管理，多种经营，搞好服务，确保预期目标的实现。

六、项目的主要经济、技术指标，详见下页附表1-1。

附表1-1 主要经济、技术指标表第二章项目提出的背景及建设的必要性第一节项目提出的背景粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。

保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。