新时期地方政府人力资源管理的途径与思考

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新形势下的人力资源管理探析

新形势下的人力资源管理探析
缺乏强制性, 它的权利和责任是不对称的. 如能赋予社保机构完整 的征收权. 从法律法规, 建章立制的角度真正赋予社保机构征收社 会保险费的权利,使社保机构能够旗 帜鲜明地行使法律赋予的强 制执行手段,征收的全过程包括缴费 基数和人数的核定,征缴入 库, 处罚, 催缴等全 部由社保机构依法完 成, 力 争做到权利与义 务 相统一. 2 . 社 保部门在扩 面时也要深 入企业了解 企业的生 产经营 状 况,对企业有没有历史欠费更清楚, 因此具有掌握企业的生产经 营, 用工及财务状况的优势, 借助对欠费企业财务 及经营状况的客 观掌握, 可以加大清理企业欠费的力度. 3. 建立和完善社会保险基金征管的基础数据体系.社 会保险 管理机构将企业应该交纳社会保险金 人员的资料建立统一的数据 库, 并且随着 "金保工程" 的推进和养老金社会化发放普遍推开, 及 时与银行的工资发放系统联网, 多方配合核实, 促 进征管基础数据 体系的真实性, 可靠性, 建立税务征管的数据基础. 这样, 才能为税 务机关按时准确征收奠定坚实的基础 ,为社会各界的监督提供依 据, 社会保障社会化管理才有可靠的保证; 这样也可以与社会化发 放的数据库联网, 促进社会保险金的社会化发放. 通过基 础数据和信息系统 的建设,一方面 可以加强财 政, 税 务, 社保, 银行等部 门的交流与沟通, 有利于在 征缴过程中及时 发 现问题, 解决问题; 另一方面, 可以提高社会保障制度的效率, 公平 和持续发展, 不断规范社会保障基金的征缴工作.此外, 还可以便 于社会各界对社会保障基金征缴的监管. 4. 加快社保费征缴管理的地方立法.自治区人大应当在国家 法 律, 行政 法规和 �条例� 授 权的权限范围内, 根据地方 实际, 借鉴 其它省人大的作法, 加快我区社保费征收工作的地方立法, 确立地 方社保费征收主体地位. 5. 财政 , 地 税, 劳动 , 金融等 部门 要加 强配合 , 建立 月通报 制 度, 及时对企业缴费进行清查, 核对, 采取切实可行的措施, 减少瞒 报, 漏报, 拖欠缴费现象.对确有困难的特困企业, 须书面申请, 由 财政, 地税, 劳动等部门审核确定其缴费基数, 做到应收尽收, 确保 基金收缴率, 减少当期拖欠. 6. 降低企业费率, 减少征缴难度. 笔者认为, 当前养老 基金征 收 难的主要原因: 一是养老保 险保险费费率过高, 企业负担 过重; 二是地方政府目前格外关注的是对一些企业实行 优惠政策,减轻 企 业负担, 改善各类企业的投资 环境, 以 发展地方经济, 因而对 养 老保险基金的征收漠然视之,这就导 致养老保险基金征收机构难

公共部门人力资源发展与管理

公共部门人力资源发展与管理

公共部门人力资源发展与管理随着社会进步与发展,公共部门在国家和地方政府的管理中起着重要作用。

公共部门的人力资源发展与管理是确保公共服务高效运行的关键。

本文将探讨公共部门人力资源发展与管理的重要性,以及面临的挑战和可行的解决方案。

一、人力资源发展与管理的重要性公共部门是为民众提供各种公共服务的机构,例如教育、医疗、社会保障等。

在这些部门中,人力资源是最重要也是最关键的资产。

良好的人力资源发展与管理可以提高员工的工作效率和服务质量,进而改善民众的生活质量。

首先,公共部门的人力资源发展与管理可以促进员工职业发展。

公共部门通常拥有各种岗位和职业机会,员工可以通过学习和培训提升自己的技能和专业知识。

通过激励和晋升机制,员工可以在公共部门中实现个人和职业目标。

其次,良好的人力资源发展与管理可以提高工作效率。

公共部门的工作涉及到大量的信息和数据处理,高效的人力资源管理可以提供必要的支持和培训,使员工更加专业和熟练地完成工作任务。

这不仅可以提高服务质量,而且可以减少出错率,提高工作效率。

最后,公共部门的人力资源发展与管理可以增强员工的满意度和忠诚度。

员工是组织的重要资产,他们的满意度和忠诚度直接影响着组织的稳定和发展。

通过提供公正和公平的薪酬体系、良好的工作环境和发展机会,公共部门可以吸引和留住优秀的人才。

二、面临的挑战尽管公共部门人力资源发展与管理的重要性不可忽视,但面临着一些挑战。

首先,公共部门人力资源管理的规模庞大。

由于公共部门涉及到各个层级和机构,管理的复杂性和难度较高。

需要建立统一的人力资源管理体系,确保各个部门和岗位的协调性和一致性。

其次,公共部门的人力资源管理需要应对快速变化的环境和需求。

政策、技术和社会变革都会对公共部门的工作方式和需求产生影响。

人力资源管理需要时刻关注和适应这些变化,提供及时的培训和支持,以保持组织的竞争力。

最后,公共部门人力资源管理还面临着人才流失和招聘困难的问题。

随着社会的发展,私营部门对高素质人才的争夺越来越激烈。

行政机关人力资源管理中的问题及对策探究

行政机关人力资源管理中的问题及对策探究

行政机关人力资源管理中的问题及对策探究1. 引言1.1 背景介绍在当今社会,行政机关作为国家和地方政府的重要组成部分,其人力资源管理一直备受关注。

随着经济社会的不断发展,行政机关在人力资源管理方面面临着一系列问题和挑战。

人力资源管理的不完善导致了诸多管理困难和效率低下的现象,影响了行政机关的工作效果和服务质量。

行政机关人力资源管理中存在着人才流失严重、人员流动频繁的问题。

许多优秀人才往往在工作一段时间后选择离职,这不仅浪费了人才资源,也影响了行政机关的稳定运作。

人力资源规划不足,导致了用人不当、人才梯队建设不完善的情况。

人力资源管理水平不高,缺乏有效的管理手段和措施也是行政机关人力资源管理中的一个突出问题。

为了解决这些问题,行政机关需要加强人力资源规划,提升人力资源管理水平,优化人才培养机制,并加强组织文化建设。

只有这样,行政机关才能更好地发挥其作用,提升工作效能,更好地为社会服务。

【背景介绍】1.2 问题阐述在行政机关人力资源管理中,存在着一系列问题亟待解决。

传统的人力资源管理模式已经无法适应现代化管理需求,无法有效地引导和激励员工发挥潜力,影响了组织的整体绩效。

人才培养机制不健全,导致缺乏高素质的专业人才,影响了行政机关的服务质量和效率。

组织文化建设不足,缺乏凝聚力和向心力,使得员工之间的团队合作和沟通难以达到最佳状态。

人力资源管理水平有待提升,缺乏有效的监督和评估机制,导致管理不规范、效率低下。

行政机关人力资源管理中存在的问题严重影响了机关的整体运转和发展,需要采取一系列对策来解决。

2. 正文2.1 行政机关人力资源管理中存在的问题1. 人才流失严重:由于岗位晋升机制不够完善,薪酬福利待遇不能有效吸引和留住人才,导致人才流失严重,影响了机关的正常运转和发展。

2. 人员素质参差不齐:由于招聘标准不够统一和规范,造成了人员素质参差不齐的现象。

一些人员能力不足,无法胜任岗位,影响了工作效率和质量。

我国公共部门人力资源管理的完善途径

我国公共部门人力资源管理的完善途径

东北财经大学网络教育本科毕业论文我国公共部门人力资源管理的完善途径作者钟炜富学籍批次201109学习中心广州工程学习中心层次专升本专业行政管理指导教师马大勇1内容摘要人力资源管理就是对社会人力资源的管理,是政府的一项重要管理职能,是国家对人力资源整体的管理,它立足于社会经济发展的总体规划,保证人力资源整体结构的适应性与合理性。

西方公共部门所进行的以人力资源改革为先导的行政改革,人力资源管理成为当代政府人事管理新潮。

英国、美国等西方国家公共部门在人力资源管理实践过程中取得了许多有益的经验。

市场化原则、绩效评估原则、能力主义原则、放松规则等原则将对我国公共部门人力资源管理革新提出了有益的借鉴。

在当前,我国的人力资源管理中存在着管理部门作用没有充分发挥、人力资源配置不够优化等问题,如何结合国家公务员制度建设,引入人力资源管理的新观念、新模式,探其理论与实践,推动我国人事管理体制及模式的改革与完善,提高人事管理水平,就成为一项具有重大理论与实践意义的课题。

本文试图通过分析人力资源管理理论的形成与发展、传统人事管理理论及模式的局限性、西方国家公共部门人力资源管理的实践经验,以及我国公共人力资源管理改革及其发展趋势等基本问题。

按照以上的逻辑思路,本文分为以下三个部分: 第一部分是对公共部门人力资源管理概述,主要探析了公共部门人力资源的定义、内涵及其特点;以及公共部门人力资源角色与定位。

第二部分,分析了西方人力资源管理理论的思想源流和发展历程,并以西方国家公共部门在实行人力资源管理的实践经验为基础,详细分析了其带给我们的启示。

在第三部分,首先简单介绍了我国公共部门传统人事管理的产生、形成与发展,受不同时期社会经济环境条件的制约,还有许多不足,如管理模式高度集中、配置不够优化、激励制度不完善等等。

然后针对我国公共部门人力资源管理中存在的这些问题并由此产生的不良后果,本文提出了公共部门人力资源管理的目标和途径以及发展对策。

新时期如何做好乡镇政府的人力资源管理

新时期如何做好乡镇政府的人力资源管理

新时期如何做好乡镇政府的人力资源管理作者:江许琦来源:《管理学家》2021年第07期[摘要] 乡镇政府作为国家建设的重要参与者、贡献者,其能够在一定程度上影响社会经济的发展,但是当前乡镇政府在人力资源管理方面跟不上我国新时期的发展需要。

文章主要围绕乡镇政府的人力资源管理进行分析与研讨,叙述了乡镇政府人力资源管理的概念,并指明了在新时期乡镇政府加强人力资源管理的重要意义,而后分析其中存在的问题与原因,并给出有关乡镇政府人力资源管理优化的具体措施,以供相关工作者参考。

[关键词] 乡镇政府;人力资源;管理制度中图分类号:C962 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2021)07-0053-03随着经济与技术的不断发展,乡镇政府的人力资源管理体系也需要进行一定的优化和完善,这对于乡镇的发展有着至关重要的作用。

然而,我国绝大多数乡镇政府在人力资源管理方面仍然存在亟须解决的问题。

基于此种情况,笔者认为对新时期如何做好乡镇政府的人力资源管理进行探究有着积极的社会影响。

一、乡镇政府人力资源管理概述乡镇政府虽然是我国行政管理体系中最基层的管理机构,但是其仍是我国行政管理体系中重要组成部分,承担着传播与普及我国法律知识以及政策的职责,如各项民生措施、法律政策等,其与人民群众有着直接的联系,能够将基层百姓与上层政府机关相联系,确保自身能够继承以往的任务,并通过合理、有效的方式为基层百姓谋福祉,开辟富强的道路[1]。

然而,针对乡镇的人力资源管理而言,存在很多急需解决的问题。

如:人力资源管理制度不完善、考核体系落后、重视程度不足等。

由此可见,乡镇政府在人力资源管理上存在不足之处,相关体系制度也较为欠缺,此种情况严重制约了乡镇政府体现社会价值的发展方向,导致其无法充分发挥出真正的作用。

基于此种情况,倘若想要在真正意义上促进我国乡镇行政管理体系实现有效、长远的发展,则必须对其人力资源管理体系进行完善与升级,进一步加强相关重视程度,结合当地的实际情况改善现存的不足。

关于我国公共部门人力资源管理研究的几个问题

关于我国公共部门人力资源管理研究的几个问题

关于我国公共部门人力资源管理研究的几个问题一、本文概述随着我国经济社会的快速发展,公共部门在推动社会进步、维护社会稳定、提供公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。

而公共部门的人力资源管理,作为影响公共部门效能的关键因素,也日益受到社会各界的广泛关注。

本文旨在探讨我国公共部门人力资源管理研究的几个问题,包括人力资源管理的现状、面临的挑战、发展趋势以及改进策略等。

通过对这些问题的深入研究和分析,旨在为我国公共部门人力资源管理的改革和发展提供有益的参考和借鉴。

具体而言,本文首先对我国公共部门人力资源管理的现状进行了梳理,包括人力资源管理的基本框架、管理模式、人才队伍建设等方面的情况。

在此基础上,文章进一步分析了当前公共部门人力资源管理面临的主要挑战,如人才流失、激励机制不健全、管理能力不足等问题。

随后,文章探讨了公共部门人力资源管理的发展趋势,包括数字化转型、人才国际化、绩效管理科学化等方向。

文章提出了改进我国公共部门人力资源管理的策略建议,包括完善人才选拔和激励机制、加强人才队伍建设、推动管理创新等。

通过本文的研究,我们希望能够为公共部门人力资源管理领域的学者和实践者提供有益的参考和启示,推动我国公共部门人力资源管理的改革和发展,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

二、管理理念的转变随着社会的快速发展和全球化趋势的加强,我国公共部门人力资源管理理念正经历着深刻的变革。

过去,公共部门人力资源管理往往侧重于行政事务的处理和人员调配,缺乏对员工个人发展和组织目标之间关系的深入思考。

如今,这种传统的管理理念正在逐步向更为人性化、战略化和系统化的方向转变。

人性化理念逐渐成为公共部门人力资源管理的核心。

公共部门开始重视员工的个性化需求,强调以人为本,注重员工的职业成长和幸福感。

通过提供多样化的职业发展路径、完善的培训体系和激励机制,激发员工的积极性和创造力,实现员工与组织的共同成长。

战略化理念在公共部门人力资源管理中逐渐凸显。

政府部门人力资源管理现状分析与改革探讨

政府部门人力资源管理现状分析与改革探讨
21 0 0年第 2 3期
经济研究导刊
EC 0NOMI S C RE EARC GUI H DE
No2 , 0 0 .3 2 1 S r lNo9 e i .7 a
总第 9 7期
政府部门人力资源管理现状分析与改革探讨
王婧雯
( 武汉科技大学 文法学院 , 武汉 4 0 6 ) 30 5
务员不能适应新时期政府工作的需要,直接影响政府工作效
二、 中西方 政府 部 门人 力资 源管理 的差 异
我 国的政府部门人事行政机构复杂 ,这个系统庞大而且 完整统一 , 于这样 的系统 , 基 国家制定了专 门的法律和法规对
政府部 门人力资源管理进行规划 ,保证他们依法合理地行使
收 稿 日期 :0 0 0 — 2 2 1— 5 1
“ 政府部门人力资源开发与管理” 是对“ 人事行政管理” 的
全面更新 , 政府部门的人力资源作为国家人力资源总体结构
中的一部分 , 毫无疑问 , 它具有一般人力 资源所具备的一切基 本性质 。 政府部 门的工作人员必须拥有较高的理论水平 、 政策
水平、 法律观念 、 政治 品质 、 德觉悟 、 道 对公 众热情 的服务态
位的晋 升会带来经济 和社会地位 的双重 收入 。这对于激励公 务员 的工作热情和积极性有着很积极 的促进作用。 ( 推行政府雇员制 , 二) 建立弹性化的人力 资源管理机制
政府雇员是 国家或地方政府根据工作 的特殊需要 ,可以
就是对较为客观的具体操作化 的考核 , 如公务员数据整理 , 资
形成一个产业 ,成 为现代政府部门和企业人才资源开发的基
础性环节 。
发 与管理有其独特性 。 它意味着组织必须 目标统一 、 领导指 挥统一 、 机构设置统一 , 只有这样建立起与公共组织体例契合

浅谈政府部门中的人力资源管理

浅谈政府部门中的人力资源管理

浅谈政府部门中的人力资源管理【摘要】随着人力资源管理在企业中的发展,人们也越来越多地开始关注人力资源管理在政府部门中的运用与发展。

我国政府部门的人力资源管理中存在着传统观念为转型、人员激励制度缺乏活力、人力资源配置不够优化等一系列问题,如何结合国家公务员制度建设,引入人力资源管理的新观念、新模式,探讨其理论与实践,推动我国政府部门人事管理体制及模式的改革创新与完善,提高人事管理水平,提升政府机关的办事效率、对外形象和公信力就成为一项具有实践意义的课题。

本文对政府人力资源管理的概念、特点和内容进行了阐述,我国政府部门人力资源管理现状进行了分析,并提出了加强我国政府部门人力资源管理的对策。

【关键词】政府部门人力资源人力资源管理一、引言随着人力资源管理在企业中的发展,们也越来越多地开始关注人力资源管理在政府部门以及其他公共部门中的运用。

人力资源是指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口总和。

政府人力资源管理,隶属于整个人力资源管理系统的一个分支子系统,有别于企业人力资源管理是以政府为主体的。

从概念上加以界定,政府人力资源管理是指以国家行政组织单位人力资源(主要指公务员) 为主要分析对象,研究管理机关以社会公正和工作效率为目的,依据法律规定对其所管辖的人力资源进行规划、录用,以及培训、开发、保障等管理活动过程的总和。

二、政府人力资源管理的概念、特点(一) 概念政府人力资源管理,或称政府部门人力资源管理,它是隶属于整个人力资源管理系统的,有别于企业人力资源管理,以政府及其分支机构为主体的。

我国的政府人力资源管理的内容可以概括为:人力资源规划,包括工作分析、职位分类等;人力资源的获取,主要指对公务员进行录用和配置;人力资源的维持与开发、维持包括对公务员的工资、薪酬等各方面的保证,开发主要指通过绩效管理,对公务员进行培训或进修,提高公务员的素质,进一步发挥自身的潜能。

显然,它属于公共管理的范畴。

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新时期地方政府人力资源管理的途径与思考摘要:由于在以往的管理中地方政府对人力资源管理的不重视,没有全面的了解,地方政府的工作效率降低。

在今后地方政府必须要创造相应的人力资源发展环境,为提高人力资源管理水平服务。

文章主要分析了地方政府人力资源管理中存在的问题,同时提出了加强人力资源管理的措施。

关键词:地方政府;人力资源管理;观念随着我国改革开放的不断深化,人们的思想进一步解放,民主观念深入人心,中央和各级地方政府对公务员系统人力资源管理有了新的认识。

地方政府在日常的工作中承担了很大具体的工作,需要提高人力资源管理工作,从而不断发挥政府职能。

从当前大环境中来看,由于在以往的管理中地方政府对人力资源管理的不重视,没有全面的了解,地方政府的工作效率降低,在今后地方政府必须要创造相应的人力资源发展环境,为提高人力资源管理水平服务。

一、地方政府人力资源管理中存在的问题
1、缺乏人力资源管理观念
人力资源管理指的是用现代化的方式,对人力、物力等进行合理的组织、调配,从而使他们能保持最佳的比例,不断挖掘人的潜能,调动人的积极性,从而使他们在工作中能更好的发挥聪明才智。

但是从我国地方政府长期的运行中来看,由于受到政治和传统的影响,在工作中往往比较保守,在对待新问题的时候往往没有创新精
神。

另外,在各种制度的执行过程中柔性管理比较严重,导致很多的制度不能得到有效的执行,这也往往是地方政府发生贪污腐败的重要原因。

2、激励机制欠缺
地方政府人力资源管理激励机制主要包括升迁、福利、保险等等,当前地方政府激励机制不完善也是造成人力资源阿滚利效率不高的一个重要原因。

第一,地方政府激励管理比较落后,没有对当前的时代有新的认识,也不能很好的了解人的需要,不能很好的采用现代化的激励手段。

第二,正激励和负激励的比例不协调,在当前地方政府的激励中都是以正激励为主,负激励的作用并没有发挥出来,市政府工作人员没有压力。

第三,晋升制度不明确。

地方政府晋升制度不明确是导致相关人员工作积极性不高的一个重要原因,很多人员认为在晋升中缺乏公平性,导致升迁激励适得其反。

3、没有建立完善的人力资资源管理制度
虽然在当前我国已经有了《公务员管理暂行条例》,但是对于地方政府来说,在日常的工作中遇到的问题是比较多的,很多地方政府并不能很好的将这些条例结合自己的实际情况制定适合自己的
更具操作性的细则,导致很多条例与实际不符,不能真正发挥作用。

另外一方面,在人力资源管理中,这些法律政策的执行力比较低,很多制度的落实性不高,这也是我国政府部门管理中的一大弊病,人情化管理现象比较严重,从而导致制度不能得到贯彻和实施,使
国家的法律政策实施受到很大的影响。

4、监督不到位
对于人力资源管理来说,监督是一个非常重要的环节,但是地方政府在人力资资源管理中并没有完善的监督机制。

第一,虽然当前对地方政府人力资源管理监督的主体比较多,但是他们的力量比较分散,没有形成合力,无力监督、不愿监督的情况严重。

第二,监督体制的独立性较低,在监督中由于权力不独立,导致监督效果降低。

第三,监督中没有健全的法律作保障,可操作性不强,监督中的弹性空间很大,人治的现象严重,监督的作用发挥不明显,从严重影响了我地方政府的人力资源管理。

二、地方政府如何加强人力资源管理
1、创新思想,树立人员资源管理观念
在新时期,人力资源管理对政府职能的发挥产生的影响是非常重大的,加上社会经济形势也有了新的变化,所以地方政府应该转变思想,树立适合当前社会实际的人力资资源管理观念,要树立以人为本的理念,在工作中要摒弃旧的传统和思想,要帮助行政工作人员确定自己的发展目标。

在制度建设上要结合当地的实际情况,制定一些与当地政府发展相适应的人才发展规划,保证地方政府人力资源管理目标的实现。

2、建立科学的用人机制
地方政府要加强人力资源管理水平就需要建立科学的用人机
制。

第一,在用人方面要依法办事,在政府相关职务的任用中要通过严格的选拔机制,坚持公开、公平的原则,对公务员考核录用支墩要严格执行,在实际任用之前要通过公示,有效避免用人中徇私舞弊的现象。

第二,采用多种形式的任用制度。

地方政府除了公务员考试等情况,还可以使用竞争上岗、聘任制等形式,吸纳更多优秀的员工加入到自己的队伍中。

3、完善人力资源培训机制
地方政府应该以未来自己的发展方向,不断完善自己的培训机制。

第一,对培训工作的对象、目的等要明确,并且要做好培训工作、第二,地方政府在开展培训工作的过程中要有一定的计划性和层次性,要明确培训的重点。

第三,要创建学习型的政府,要对地方政府人员情况有深入的了解,然后针对行政人员工作薄弱环节开展培训工作,整体上提高政府形成人员的工作能力。

4、优化激励机制
要优化激励机制应该三个方面进行:第一,要建立严格的考核机制,考核是激励机制实施的基础,地方政府要根据自己的实际情况,对不同的工作岗位制定科学的考核指标,对工作人员的工作绩效进行准确全面的评价和考核。

第二,制定完善的激励制度。

地方政府要以自己的实际情况为基础,本着公平的态度建立激励制度,不仅要制定一些物质方面的奖励和惩罚,还需要制度一些精神方面的奖励,给工作人员更多的升迁机会或者是学习培训的机会,从而
有效提高他们的积极性和创新精神。

5、加强监督
要对地方政府人力资源管理活动进行监督必须要有完善的监督体系。

第一,要保证地方人大的独立监督地位,因为地方人大是地方政府权力的来源,所以他们对地方政府活动有监督的权利和义务,所有由他们进行监督是非常合理的。

第二,要积极倡导非政府组织对政府人力资源管理的监督,对不合理的地方要提出来。

第三,要加强宣传,通过法律规范让群众参与到监督中来,规范地方政府人力资源管理行为。

结论:
在当前地方政府人力资源管理中存在的问题还是比较多的,地方政府要提高自己的人力资源管理水平需要不断完善人力资源管
理结构,建立完善的人力资源管理制度,加强人力资源管理培训,建立起完善的人力资源培训体系,从而不断提高地方政府的行政管理能力。

(作者单位:赣南医学院人文社科学院)
参考文献:
[1]王立甲,王星林我国基层政府人力资源管理存在的问题及对策[j]产业与科技论坛,2010(05)
[2]张晓敏我国基层政府人力资源管理存在的问题及对策[j]淮海工学院学报(社会科学版),2011(19)
[3]马辉,杨永慧基层政府人力资源管理与开发的对策思考[j]
生产力研究,2009(20)
[4]万芊我国基层政府人力资源管理存在的问题及对策分析[j]经营管理者,2012(02)。

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