医院基建工程项目的财务管理
医院基建工程项目的财务管理
摘要:本文从医院开展基建工程项目日益增多和规模
扩大的角度,根据医院基本建设投资存在的问题和加强医院基建工程项目财务管理的必要性作了分析;提出基建财务会计参与项目的全过程管理,并详述了发挥会计的核算与监督职能的具体方法。
关键词:医院基建;财务管理;具体规范
近年来,随着医疗体制改革的不断深化,医疗市场格局
的
多元化,竞争日趋激烈,医院基本建设规模的不断扩大,许多新
病房楼建设,对于工程项目从前期开工到最后的竣工验收,需要大量的建设资金,那么基建财务会计如何管理和用好基本
建设资金,更好地发挥财务的监督管理与控制的作用,充分发
挥资金的使用效率显得尤为重要。
基建财务会计参与项目的全过程管理,发挥会计的核算与监督职能,应从以下几方面入手:
1把握基本建设规模的大小, 使投资最大限度的符合宏观经济与微观经济发展的需要
宏观经济上讲 ,本单位的基本建设要与所处区域经济发 展相配套 ,要考虑到自己服务半径的业务需求 ,其规模和现代
化程度不能落后 ,也不能太超前 ;微观经济上讲 ,单位的基本建
设要结合自身的经济实力 ,不能盲目追求“一步到位” ,脱离
实际的大规模、超现代化程度建设的思想。
因而在确定基建 工程项目前必须对医疗市场和医疗业务认真进行调研分析 应该根据医院特点和性质 ,在社会效益和经济效益两个方面 进行综合平衡 ,并作多个方案比较 ,作出评价 ,提出拟建项目是
否可行的研究报告。
而后编制相关计划。
编制预算的合法、 合规情况 ,预算内容是否完整 ,预算是否与设计图纸要求相 致,工程费用的计算是否合理、真实 ,工程量的计算是否按图
纸要求和国家定额套用 ,配套设备型号、 规格是否符合设计要
求 ,预算总费用是否与规划建设总投资相一致 ,是否留有预备 资金 ,无特殊情况应保证总投资控制在规划总投资额度内。
对于基建财务项目来说 ,基本建设投资计划至关重要 ,从
计划的批复、下达到最后的到位资金就像一把打开该项工程 项目的钥匙 ,使该项目有了一个良好的开端。
坚持宏观经济与 微观经济相结合的原则。
宏观经济上要符合区域经济发展规 划 ,投资要适度 ,不能超规模建设 ,杜绝基本建设中的浪费现象
口 号
微观经济上要根据医院长期规划结合年度计划,合理安排基本建设资金,发挥资金的最大效率。
基本建设计划是控制基建规模、办理基建拨款、进行基
建财务核算的依据 ,基建职能部门在编制基建计划时 ,应根据
建设资金的可供量进行安排 ,不能突破基建计划 ,保证基建计
划的严肃性。
医院年度基本建设投资计划主要应包括以下内 工日期,⑤概算数，⑥计划数等。
医院基建科根据编制的年度 固定资产投资财务计划及该项目的相关资料编制基本建设 项目年度资金使用计划 ,同时报财务一份。
该计划的编制充分 体现了基建处的自主性和灵活性 ,也便于财务掌握建设项目 所需要的资金 ,合理调度及安排使用资金 ,降低工程成本 ,防止
资金闲置造成浪费。
财务科根据基建科提供的资金使用计划及相关资料编 制基本建设付款明细表，主要包括项目类别一一新建项目、 在 建项目、 已完工未决算项目和已决算项目 ,同时列举了工程项
目名称、施工单位、施工内容、合同数或决算数、审定数、 累计付款数、当年拟付款数、审减数及欠款数等比较详细的 基本建设情况 ,其中对于新建项目、 在建项目和已完工未决算 项目,必须有合同数、预概算数 ,对已完工已决算项目则必须
有决算数或审定后的决算数及欠款数。
每月月末 ,财务科根据
财务付款明细表同当月财务记账凭证核对当月付款 ,同时与 审计科核对当月付款数额。
该表是一动态的 ,根据付款的情容 :①项目规模 （大、 中、小型）,②项目用途，③开工日期，④竣
况
随时变动并调整,能够适时地反映基本建设资金目前的使用
情况和预计资金的使用情况,随时掌握计划的执行情况,随时
调整,杜绝无计划付款。
2建立合同档案
合同是约束双方,规定双方权利与义务的书面文件。
建设
工程必须实行合同管理制度,工程项目的勘察设计、施工、设备、大宗材料采购和工程监理都要依法订立合同。
合同的签
订对于施工单位和承建方有着一定的制约,基建财务会计按
照合同规定的条款支付工程进度款、办理竣工决算,合同始终
存在于整个项目中,参与整个项目的运作,起着举足轻重的作用。
对于收到的合同须经资产处招投标管理部门签字,已确
定该项目是否参与招投标并中标,同时合同的内容应完整、条款清晰,各类合同要有明确的质量要求、付款条件、履约担保责任和违约处罚条款,基建财务人员应设立专门的登记账簿
进行逐一编号,建立该项目的合同档案。
以此作为日后支付工程进度款、项目决算等的主要参考依据。
3对基本建设工程项目实施的全过程监督对基本建设项目的财务管理,应强化全过程监督,从项目
的初期调研、论证、立项、预算、决算、竣工结算、后期效
益评估。
尤其要注意整个项目的实施应符合国家的法规,使项
目在上级批准的范围和单位规划内进行实施支付工程款项。
工程款是工程项目顺利进行的基本保障。
基建财务会计拨付工程进度款,是参与工程项目全过程管理的核心内容。
工程进度款额度较大,手续相对完备,按照基建投资计划,严格履行合
同条款,基建财务会计在这一环节起到了至关重要的角色。
医院财务拨付工程进度款要与工程进度相适应,同时基
建处应提供监理公司出具的工程进度审核确认报告及工程
进度决算书。
当主体工程的付款数达到合同总额的90%时, 可不再支付工程款。
施工方应开具正式建安发票作为结算依据,对于已付全额发票的工程项目,付工程尾款时可提供收
据。
施工单位的合同章与支付工程款时所提供的盖有施工单位名称的财务专用章发票应一致,对于无效合同或支付工程
款时尚未向财务处提供合同的以及合同专用章与发票签章不符的,没有资金使用计划的,没有按招投标管理办法执行的
项目,财务科拒绝支付。
对于工程尾款,经审计及相关程序后清算,按合同规定
预
留工程质量保证金。
质量保证期满,支付工程尾款时,需填写
竣工决算表,相关部门签字验收后,随同施工单位与财务的对
账单一并交与财务方可支付尾款。
4竣工决算验收
基建财务会计在这一环节显得尤为繁忙,这也是基建财务会计参与项目全过程管理的充分体现。
竣工决算是对项目建设的全面总结。
在编制基本建设项
目竣工财务决算之前,要认真做好各项清理工作,主要包括基
本建设项目档案资料的归集整理、帐务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿,做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符。
其中设备投资中医疗设备和家具投资要由为注意,其相关资
产的入帐关系到未来的成本核算,因此必须权责分明,在付款
工程中要求对口科室签字并在付尾款时要求其验收合格办理入库手续。
5严格归口管理严格执行归口管理制度,工程用款要由院长,主管院长,基
建主管负责人签字后,由审计科核对是否与所报计划相符,签
署付款意见,编制基本建设付款明细表。
基本建设资金支付的审批权限:有关的基建计划由审计科负责,会计核算由基建财
务会计负责,月报及年终决算报表由基建财务会计负责,审计
科协助。
各部门权责明晰,分工明确,保证了基本建设项目的
顺利执行,有效地运用基建资金,发挥了很好的效益。
综上所述,开展医院基建工程项目财务管理,对医院基
建会计人员提出了新的要求,是社会主义市场经济发展的需要。
基建财务会计积极主动地参与项目工程的管理,有利于建设
项目的顺利进行,同时保证了建设资金的有效利用,协助建设
单位节约资金,发挥更高的效益。
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院基本建设项目财务制度
院基本建设项目财务制度一、总则为规范和完善院基本建设项目的财务管理工作，保证项目资金的使用效率和合理性，特制定本制度。
二、财务管理机构和职责1.院基建项目的财务管理工作由院财务处统一负责，具体负责人为院财务处处长。
2.院财务处负责编制项目预算，监督项目资金的使用情况，及时报告项目资金的收支情况和使用情况。
3.院基建项目的项目经理负责项目的执行和资金的使用情况，必须按照项目预算的规定执行，不得擅自挪用资金。
4.院基建项目的相关部门和人员应严格按照财务管理制度的规定执行，并配合财务处的工作。
三、资金管理1.院基建项目的资金主要来源于院的财政拨款、捐赠、借款等，必须用于项目建设的正常开支，不得挪作他用。
2.院财务处需根据项目的实际需要编制详细的预算，包括项目建设费、设备购置费、人员费用等，确保项目整体资金的掌控。
3.项目经理应根据预算规定严格控制资金的使用，确保资金的合理分配和使用效率。
4.项目资金的使用必须有相关的票据和凭证，如发票、收据等，必须按规定归档保存，以备查验。
5.项目经理应每月及时向院财务处报告项目的资金使用情况，包括收支情况、结余情况等，确保财务状况的透明和及时性。
四、采购管理1.院基建项目的采购工作必须按照相关法律法规和院的采购管理制度执行，严禁违规采购。
2.院财务处应负责起草项目的采购计划和招标文件，确保采购过程的公开、公平和透明。
3.项目经理负责组织采购评审工作，选取合适的供应商和服务商，确保采购品质和价格的合理性。
4.项目采购过程中必须有相关的文件和凭证，包括招标文件、投标文件、中标文件等，必须按规定归档保存，以备查验。
五、报销管理1.项目参与人员的报销必须按照院的报销制度执行，严格按照规定的程序和标准进行报销。
2.报销单据必须真实准确，包括费用清单、发票、收据等，必须按规定归档保存，以备查验。
3.院财务处应定期审核项目的报销情况，确保整个报销过程的合规和准确。
4.项目经理应及时向院财务处报告项目参与人员的报销情况，包括报销金额、用途等，确保报销工作的透明和及时性。
浅谈医院基建财务管理及账务处理
其三 ， 医院管理层在医院建设工程各个环节的工程 预 、 决算的
核算中，只是相信依靠社会上的造价咨询公司或全权委托第三方
公司负责整个 工程 的造 价决算 审计 ．杜绝本单位财务人员的参与
医院基建工程 中的科 目包括 ：在建工程 、固定资产 、长期借 款——基 建借款 、 财政项 目补 助支 出 、 财政 补助收入／ 零余额 账户 用款额度 、 财务费用 、 银行存款 、 固定基金——在建工程 占用 、 固定
速加 以审核 ， 作为重要工程资料备案 、 ， 存档 以便为工程 的总决算 提供 准确 、 详细的数据。 事后财务监督主要是医院作为建设单位会
建工程进行 总体验收 ， 按照不同的需要 ， 要 全方位 ， 多角度的对工程 提出合理 化的建议 ， 并对医院的基建 工程质量进行全面评价 ， 于各方验收 对
借： 在建工程—— 建筑工程——工程物资 ２ＯＯ０ ＯＯＯ 贷： 固定基金——在建工程 占用 ２０ ０ ０ ０００
借： 财政基建设备 补助支 出 ２ ００ ０ ０００
平性 ， 医院管理方面对此又不能作出正确的判 断 ， 了医院建设 加大
工程 的成本 。 其四 ， 医院对基建过程中的隐蔽工程财务 监督 力度不够 ， 导致 在最终决算 时 ，基 建工程 中的隐蔽工程又不能重新拆除进行会计
院工程预决算 、 医院工程定额 、 医院工程合 同管理 、 医院工程招投 标 、医院工程标准化管 理程序 和关键控制措施等基建基本知识严 重匮乏 ， 为增 加工程财务风 险 ， 这 加剧 基建工程成 本埋下 了隐患 ，
因为基建 工程知识 的缺 乏 ， 不能正确核算医院建设 工程 的费用 ， 从
基金—— 固定资产 占用等医院会计科 目。
公立医院基建财务管理制度
一、总则为规范公立医院基本建设（以下简称“基建”）财务管理工作，加强基建资金管理，提高资金使用效益，确保基建项目顺利实施，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《医院财务制度》等法律法规，结合公立医院实际情况，制定本制度。
二、基建财务管理职责1. 医院财务部门负责基建项目的财务管理和监督工作，包括预算编制、资金拨付、会计核算、成本控制、竣工决算等。
2. 基建项目管理部门负责基建项目的组织实施、进度控制、质量控制、合同管理等。
3. 其他相关部门按照各自职责，配合财务部门和基建项目管理部门做好基建财务管理工作。
三、基建财务管理内容1. 预算编制与管理（1）根据国家有关政策和医院发展规划，编制基建项目预算，报医院审批。
（2）严格执行预算，不得擅自调整预算。
（3）对预算执行情况进行跟踪分析，及时发现问题并采取措施。
2. 资金拨付与管理（1）按照预算和合同约定，及时、足额拨付基建项目资金。
（2）建立健全资金支付审批制度，确保资金安全。
（3）加强对资金使用情况的监督检查，防止资金流失。
3. 会计核算与成本控制（1）严格按照会计制度进行基建项目会计核算，确保会计信息的真实、准确、完整。
（2）加强成本核算，控制项目成本，提高资金使用效益。
（3）建立健全成本管理制度，对成本进行动态监控。
4. 竣工决算（1）按照国家有关政策和医院要求，及时进行基建项目竣工决算。
（2）对竣工决算结果进行审核，确保决算的真实性、合规性。
（3）对竣工决算中存在的问题，及时采取措施进行整改。
四、监督与考核1. 医院财务部门对基建项目财务管理工作进行定期检查和考核，发现问题及时纠正。
2. 建设项目管理部门对基建项目实施过程中的财务管理工作进行监督，确保资金使用合法、合规。
3. 医院其他相关部门按照职责分工，对基建项目财务管理工作进行协同监督。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由医院财务部门负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
医院在建工程财务制度
医院在建工程财务制度一、总则为规范医院在建工程财务管理，保障财务资金的安全和合理的运用，根据国家有关法律法规，结合医院自身实际情况，制定本制度。
二、财务管理机构1.医院在建工程财务管理机构设立在医院财务部门下，负责医院在建工程的财务管理工作，包括预算编制、资金支付、成本核算、财务报表编制、财务监督等工作。
2.在建工程财务管理机构由医院财务部门的专业人员组成，具有相关财务管理经验和专业知识。
三、财务预算1.医院在建工程财务预算按照年度制定，包括资金来源、支出计划、成本控制、项目进度、风险评估等内容。
2.医院在建工程财务预算应当经过医院财务部门和相关部门审批后执行，不得擅自变更。
3.医院在建工程财务预算执行过程中，如有变动需及时向审批部门报告，并经过批准后执行。
四、资金管理1.医院在建工程资金来源主要包括财政拨款、银行贷款、社会投资等，必须经过严格审批程序批准后方可使用。
2.医院在建工程资金支付按照预算计划执行，必须经过医院财务部门核准后方可支付。
3.医院在建工程资金支付必须遵循相关法规和政策，不得挪用、挪借、挪妥，确保资金使用合法合规。
五、成本核算1.医院在建工程成本核算应当按照规定的会计准则和政策进行，确保成本记录准确、完整。
2.医院在建工程成本核算应当根据项目实际情况、成本要素进行分类，进行合理分摊和核算。
3.医院在建工程成本核算应当与项目进度相结合，及时进行成本控制和分析，确保项目资金投入合理有效。
六、财务报表1.医院在建工程财务报表应当按照规定的格式和时间编制，提交给相关部门和领导，确保信息真实可靠。
2.医院在建工程财务报表应当包括资产负债表、利润表、现金流量表等内容，分析项目资金运用情况和财务状况。
3.医院在建工程财务报表应当及时更新、公开透明，接受监督和审计机构的审计，确保财务信息的公正、公开和合规。
七、财务监督1.医院在建工程财务管理应当接受相关监督和审计，确保财务活动合法合规。
2.医院在建工程财务管理机构应当配合相关部门和监管机构进行审计，提供必要的资料和信息，确保审计工作的顺利进行。
浅谈医院基建财务管理中存在的问题及对策
近 年来 ， 随着 我 国医疗 事业不 断发展进 步 ， 院等 基础设施 医 的建设项 目迅 速增多 ， 医院基 建项 目作为医疗改革的一个重要组 成 部 分 ， 的 建 设 水 平 直 接 影 响 着 整 个 医 疗 改 革 的进 程 。 由于 医 它 院基建项 目需 要使 用大量的资金 ， 而项 目本身又具有很强 的综合 性 、复杂性 ， 必须合理的控 制好 医院基建项 目的资金使用 ， 有效利 用资金 ， 减少资金浪费 。因此必 须确保有效做好医院基建财务管 理 工作 ， 严格控制节约建设 资金成本 ， 提高基建项 目投资 效益 ， 才 可以促进 医疗事业 的改革和发展。但是 目前在医院的基建财务管 理 中存在许 多问题 ， 重阻碍影 响了医院的建设 发展 ， 严 又浪费 了国 家社会经济资源， 下面列举一些医院常见的基建财务管理问题 。
当前 医院基 的认 为 基 建 项 目工程 仅 仅 需 要 公 开 招 标 即可 ， 陛 简 没 有必要对基 建项 目进行认 真的工成本 核算和工程 造价 的审核 和监督管理 。由于医院领 导不重视对基建项 目进行专业的财务管 理， 这就导致其选 择财务人员的业务水平很有可能不 能满足 实际 要求 ， 专业素质通常不高 ， 甚至有些财务工作 人员 并不具备专业的 基建财务管理知识 ， 常常出现财务人员工作效率低下 ， 业务水平较 低 ， 作 的积 极 性 和 态 度 不 足 的 现象 ， 重 影 响 了对 医 院基 建 项 目 工 严 应该履行的财务 管理职责 ， 造成财务管理混乱 ， 无法对基 建项 目资 金实施有效地监督、管理和控制 。 ２ 、基建 工程项 目缺少合理计 划 在基建 工程 项 目实施前 ， 目进行合理 的计划 是十分有必要 项 的。通过制定合理 的基建工程项 目计划可 以合理的预测分配基建
医院基建项目的财务管理和监督
医院基建项目的财务管理和监督医院基建项目的财务管理和监督在整个医疗体系中起着至关重要的作用。
医院基建项目的财务管理和监督，不仅关系到医院的经济运行和健康发展，更关系到医院为患者提供高质量的医疗服务。
在当前经济全球化和信息化的背景下，医院基建项目的财务管理和监督需要通过科学的方法，规范的制度，有效的监督，确保医院的财务健康和可持续发展。
医院基建项目的财务管理是指在医院基建项目实施过程中，对资金使用、预算编制、成本控制、会计核算等方面进行全面、系统、规范的管理。
具体包括以下几个方面：1.预算编制：医院基建项目的预算编制是医院基建项目的财务管理的重要环节。
通过预算编制，可以合理分配资金，规划好医院基建项目的各个阶段的资金需求，确保基建项目的正常实施。
预算编制还可以帮助医院对基建项目进行财务规划和管理，防止出现资金浪费和超支现象。
2.资金使用：医院基建项目的资金使用是财务管理的核心。
医院需要合理安排和使用基建项目的资金，通过科学的资金管理手段，确保基建项目的顺利进行和质量保障。
对于不同阶段的基建项目，需要有不同的资金使用计划，确保资金的有效利用和项目的顺利进行。
3.成本控制：医院基建项目的成本控制是财务管理的关键。
合理控制基建项目的成本，可以有效节约资金，提高资金利用效率，确保基建项目的质量和效益。
成本控制的具体方法包括财务报表、成本预测和成本核算，通过对项目成本的监督和管理，确保基建项目按照预算、计划进行，不超支、不浪费。
4.会计核算：医院基建项目的会计核算是财务管理的重要环节。
通过对基建项目的财务数据进行核算，可以及时了解项目的资金使用情况、成本情况，及时发现问题和风险，及时调整和处理，确保基建项目的财务安全和效益。
二、医院基建项目的财务监督医院基建项目的财务监督是保障医院基建项目财务安全和效益的重要手段。
良好的财务监督可以及时发现医院基建项目的财务问题和风险，维护医院基建项目的正常实施和健康发展。
基于医院基建财务管理存在的几个问题的分析
基于医院基建财务管理存在的几个问题的分析摘要：近年来，随着我国医疗事业的蓬勃发展，医院为扩大现代化医院经营规模，改变医院落后形象，改善患者就医环境，改建扩建医院规模，已成为势在必行的重要工作。
关键词：基建；财务；医院一、要做好基建前期工作1.强化基建项目预算管理首先，基建财务管理意识比较薄弱,财务人员对基建工程方面的知识不熟悉,难以对基建工程实施监管和控制。
按照国家投资、基建管理政策的有关规定，进行医院的重大基建项目决策立项的程序,防止决策程序擅自立项的行为发生。
基建财务在反映基建经济活动的同时,一定要严格执行国家的财经制度,严格执行批准的基建计划，要建立计划和预算相结合的制度,防止以计划代替预算、重计划轻预算等情况的发生，合理确定预算并对预算执行情况进行监督检查。
开立基建专户，统一管理基建资金,坚持专款专用。
尽可能减少中间环节，杜绝挤占、挪用、截留、转借资金的现象发生。
付款程序要规范,有的票据领导签过字,财务没有审核票据后是否附有合同及资料就付款，有时造成多付工程款。
2.基建项目的招投标管理医院基建项目实行招投标制度。
按照国家规定公开、公正、公平地选择施工企业,防止暗箱操作,从源头上保证工程项目质量,为提高投资效益打下基础。
二、控制财务风险，发挥工程监理的重要作用1.实行合同管理制度。
按照国家有关规定,基本建设项目应实行合同管理制度,像建设工程的勘探、设计、施工、工程监理都要依法律、行政法规订立合同,明确质量要求、履约担保责任和违约处罚条款。
作为财务人员要当好院领导的参谋。
需要强调的是工程预付款应按照合同规定支付,而根据有关规定,对工程进度款最多付至施工合同款,余款待工程全部竣工验收并经决算审计后再结算,以保证医院基建资金安全。
2.基建账务处理的科学管理。
核算方面医院会计与基建会计混为一体,财务处理不规范,会计科目混乱,成本核算弱化。
比如基建方面的支出,统一归集在“在建工程”科目上,收到的财政拨款也在“在建工程”上反映,成本核算不明确,不利于基建财务人员对基建支出的全面把握,不便于凭证的查阅,日后的审计及决策。
基建维修工程财务管理制度
基建维修工程财务管理制度一、总则为规范基建维修工程的财务管理，提高经济效益，保障工程质量，制定本制度。
二、职责分工1. 项目部负责基建维修工程的财务管理工作，包括编制预算、管理资金、审核账目等。
2. 财务部负责协助项目部开展财务管理工作，实施监督和审查，确保财务数据的准确性和可靠性。
3. 会计部门按照相关规定进行核算和报表编制，为项目部提供财务数据支持。
三、预算编制1. 项目部应按照管理层要求，编制基建维修工程的年度预算，包括各项费用的预算金额和具体用途。
2. 预算编制应合理、科学，充分考虑工程的实际情况和可能性。
3. 预算编制应遵循财务制度和会计准则，确保数据准确、真实。
四、资金管理1. 项目部应建立健全的资金管理制度，包括资金保管、使用、监督等方面。
2. 财务部应及时核对银行账户余额，保持资金充足，避免资金紧张。
3. 资金使用应严格遵守预算安排，不得私自挪用或违规支出。
五、费用管理1. 项目部应按照预算进行费用支出，严格遵守相关规定，确保费用合理、有效。
2. 费用核算应完整、清晰，准确反映工程的实际情况。
3. 费用管理中发现问题应及时纠正，并及时向管理层汇报。
六、审计监督1. 项目部应定期进行财务审计，确保财务数据的真实性和可靠性。
2. 财务部应配合审计工作，提供必要的协助和信息支持。
3. 审计结果应及时向管理层报告，发现问题及时整改，确保财务管理的规范性。
七、会计核算1. 会计部门应按照相关法规和会计准则进行核算工作，确保数据的准确性和可靠性。
2. 会计核算应及时、完整，确保账目清晰、真实。
3. 会计核算结果应定期向项目部和财务部报告，发现问题及时整改。
八、信息化建设1. 项目部应加强财务信息化建设，提高财务管理效率和质量。
2. 财务信息系统应满足管理层的需求，便于决策和监督。
3. 财务信息系统应确保数据安全，防止信息泄露和损失。
九、附则1. 本制度自颁布之日起生效，由项目部负责解释。
2. 本制度如有修改或补充，应经管理层审批后实施。
谈加强医院基建项目财务管理
谈加强医院基建项目财务管理
�张祖辉
（北京大学第三医院财务处, 北京 100191 ）
摘
要： 医院进行改扩建工程， 是优化医院硬件设施化财务管理的作用. 加强基建资金从预算, 控制, 到分析 的全过程管理， 充分发挥对基建项目的财务分析, 评价作用. 关键词： 财务分析 资金控制
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企 业 管理
M A NA G E M E NT
文认为人民币升值对物流产业， 这个有待 发展的新兴第三产业的影响颇深. 我国 20 0 1 年 4 月 17 日颁布的 � 物流 术语� 国家标准定义： 物流是 "物品从供应 地向接收地的实体流动过程. 根据实际需 要， 将运输, 储存, 搬运, 包装, 流通加 工, 配送, 信息处理等 基本功能实 施有机结 合" .可见，物流活动提供的是一种以运 输, 储存为主的 ， 多 种功能相结 合的服务 活动.因此， 物流产业属于广义的服务业 范畴.根据三次产业分类法， 可以将物流 产业归为第三产业范围. 这一划分方式得 到了广泛认同. 近年来， 各种专业化物流企业的大量 涌现， 及其表现出 来的快速发 展趋势表 明， 专业化物流服务作为一个新的专业化 分工领域， 已经逐步发展成为一个新兴产 业部门和国民经济的一个重要组成部分. 笔者认为， 人民币升值对我国物流产 业的影响主要体现在以下几方面： 1. 减少外商对中国的直接投资， 外资 物流企业增量减少. 人民币升值直接引起 外商投资成本提高， 进而使外资物流企业 投资兴趣降低. 2. 中国对外出口贸易减少， 货量损失 导致国内企业对物流需求降低， 物流企业 利润降低. 外向型产业发展压力增大. 受次贷危 机, 人民币升值, 贸易壁垒等因素影响， 贸 易业的附加服务企业, 物流产业和货代业 等行业形势 相对严峻.1-5 月， 出口为主 的 33 家规模以上企业实现利润的增速低 于规模以上工业企业平 均水平 23. 2 个百 分点. 出口增速的下滑， 导致国际物流, 货 运代理 企业利润增 速分别低于 同期服务 业企业利润 44. 3 和 61. 2 个百分点. 3. 受人 民币升值 , 油 价上涨, 劳动力 成本提高等因素影响， 我国物流费用高居 不下. 我国 社会物流成 本过高的状 况去年 又有所加剧.国家发改委, 国家统计局和 中国物 流与采购联 合会日前联 合发布的 �20 0 7 年全国物流运行情况通报� 显示， 20 0 7 年 ，全国社 会物流总 费用为 4540 6 亿元， 同比增长 18. 2% ， 增幅比 20 0 6 年提 高 4. 7 个百分点. 社会 物流 总 费用 与 G DP 的 比 率由 20 0 6 年的 18 .3% 提高到 18. 4% ，上升 0 . 1 个百分点. 这意味着我国每实现 10 0 元 G DP 的 产值， 就需付出 18 . 4 元的物流成本. 而据
医院基建期财务管理制度
第一章总则第一条为了加强医院基建期的财务管理，确保资金合理使用，提高资金使用效益，保障医院基建项目顺利进行，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》等相关法律法规，结合医院实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于医院在基建期内的财务管理工作，包括基建项目预算编制、资金筹措、资金使用、成本核算、财务监督等方面。
第三条医院基建期财务管理工作应遵循以下原则：1. 法规遵从原则：严格执行国家法律法规和政策，确保财务活动合法合规。
2. 节约高效原则：合理配置资源，提高资金使用效率，降低成本。
3. 透明公开原则：加强财务信息公开，接受监督，确保财务活动透明。
4. 安全稳定原则：确保资金安全，防范财务风险。
第二章预算管理第四条医院基建项目预算编制应遵循以下程序：1. 项目部门提出基建项目预算建议，经相关部门审核后报医院财务部门；2. 财务部门根据项目建议，结合医院实际情况和资金状况，编制基建项目预算；3. 预算编制完成后，经医院领导审批后报主管部门备案。
第五条医院基建项目预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。
如遇特殊情况需调整预算，需经医院领导批准，并报主管部门备案。
第三章资金筹措第六条医院基建项目资金筹措应遵循以下原则：1. 多渠道筹措，确保资金来源的稳定性；2. 合理安排资金，确保资金使用效率；3. 依法合规，确保资金筹措合法合规。
第七条医院可通过以下渠道筹措基建项目资金：1. 自筹资金：包括医院自有资金、银行贷款、企业投资等；2. 政府投资：根据国家政策，争取政府财政资金支持；3. 社会捐赠：积极争取社会捐赠，拓宽资金来源。
第四章资金使用第八条医院基建项目资金使用应遵循以下原则：1. 专款专用原则：确保资金用于项目建设的实际需要；2. 按时支付原则：确保资金按时到位，支持项目建设进度；3. 安全防范原则：加强资金使用监管，防范财务风险。
第九条医院基建项目资金使用应严格按照预算执行，不得挪用、挤占、截留资金。