工程建设标准强制性条文PPT(共 38张)
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工程建设标准强制性条文宣贯
工程建设标准强制性条文——水利工程部分 （机电篇）
宣贯培训讲稿
覃利明 长江勘测规划设计研究院
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念 2. 水利机械 3. 电气 4. 电气消防 5. 强条检查
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念
1989年《标准化法》发布实施后，我国逐步建立起了工 程建设强制性与推荐性标准相结合的标准体制。
强制性标准：是指具有法律属性，在一定范围内通过法 律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准。
强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁 止生产、销售和进口。否则对造成恶劣后果和重大损失 的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任。
直接涉及工程安全、人体健康、环境保护和公共利益
工程建设标准强制性条文宣贯
工程建设标准强制性条文宣贯
萨扬-舒申斯克水电站破坏事故的启示 俄罗斯大坝委员会（主席Bellendir先生）得出的初步认识： 1）电厂工作人员应尽可能在洪水淹没高程以上值班 2）水轮机组的振动问题应给予重视，并控制在一定程度内。水轮机应处 于自动化安全监管范围内。 3）电厂自动控制系统应能起到保护电厂的作用，危及时应能启动安全设 备截断事故水流，防止电厂被洪水破坏，提高整个电厂安全级别。 4）大坝溢洪道过水建筑物应考虑在机组不过流情况下能保持长期运行， 并有足够的泄流能力，特别是在冬季要能安全过流。 5）水工闸门等设备应具备能在紧急事故条件下手动开启功能和能力，并 应配置柴油发电电源。
有前款行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质 等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责
任。
“有前款行为”是指：即便是受建设单位明示或者暗示违反工程建设强制性标准， 降低工程质量的行为。
工程建设标准强制性条文宣贯
2. 水力机械
《水利水电工程设计防火规范》 SDJ278—90 8.0.8 钢质油罐必须装设防感应雷接地，其接地点不应少于两处，接地 电阻不宜大于30Ω。 〖摘编说明〗钢质油罐在雷电影响下，可能产生感应电压，如不接地， 钢质油罐可能出现放电火花，引起油着火燃烧的危险。有两处以上可靠 接地，可使感应电压对地形成通路，减少可能引起的火花和火灾的发生 。如果其接地电阻过大，既使接地，也可能会造成较高的感应电压，致 使钢质油罐出现放电火花。故强条规定接地电阻值的要求。
工程建设标准强制性条文宣贯
在研究有记载的各行业各类储罐107例火灾中，有65例火灾原因被 确定为雷电，占总数的6l％。可见雷电是引发储罐火灾的重要原因 。近年来，我国发生较大的储罐雷击着火爆炸事故20多起，造成较 大的经济损失。特别是1989年8月12日，黄岛油库遭受雷击，造成 5#罐起火后，引爆l一4号罐，大火燃烧了104个小时，造成19人死亡 、100多人受伤，5个油罐报废。2011年11月22日18时30分，大连 大港集团油品码头海滨北罐区两台10×104m3原油浮顶储罐因雷击 发生火灾事故。
工程建设标准强制性条文宣贯
2. 水力机械
《水利水电工程设计防火规范》 SDJ278—90 8.0.9 绝缘油和透平油管路不应和电缆敷设在同一管沟内。 〖摘编说明〗电线电缆一旦绝缘老化，容易造成对地或相间短路，从而 引发火灾。如果电缆与油管采用供管沟敷设，极易因电缆绝缘损坏的微 小放电将管沟中可能充斥的油气点燃，并导致互相助燃。一旦发生火灾 ，火灾将会迅速沿管沟蔓延，且扑灭非常困难。因此，油管与电缆必须 分开管沟敷设，消除火灾隐患，避免造成生命财产的损失。
工程建设标准强制性条文宣贯
《水利水电工程机电设计技术规范》 SL511-2011 3.7.5 有泄洪要求的大坝闸门启闭机应有2个电源。 3.7.6 对特别重要的大中型水力发电厂、泵站、泄洪设施等，如有可能失去厂（站 ）用电电源，影响大坝安全度汛或可能水淹厂房而危及人身设备安全时，应设置 能自动快速启动的柴油发电机组或其他应急电源，其容量应满足泄洪设施、渗漏 排水等可能出现的最大负荷的需要。 〖摘编说明〗大坝泄洪设施无论是其拦洪错峰还是泄洪都事关人民生命财产的安 全和大坝安全，其设施供电可靠性是必须保障的，其一旦失去电源，可能对有关 人员及财产造成十分严重后果的考虑，必须增设应急电源。为满足工程的需要， 要求应急电源必须既能够做到快速响应，同时又能满足可能出现最大负荷容量的 需要。本条要求除应有两个独立电源外，还应增设能自动快速启动的柴油发电机 组或其他应急电源。
1、药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准； 2、产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准； 3、工程建设的质量、安全、卫生等标准； 4、环境保护和环境质量方面的标准； 5、有关国计民生方面的重要产品标准等。
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念
实施工程建设强制性标准监督规定
第十七条 勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设 计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款。
1. 基本概念
强制性标准的两种形式： 1、全文强制形式：标准的全部技术内容需要强制时
的标准(尚未见着)； Βιβλιοθήκη Baidu、条文强制形式：标准中部分技术内容需要强制时
的标准的条文。 3、强制性条文是强制性标准的一种强制方式。通常
会在标准“前言”的第一段以黑体字写明。
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念
中华人民共和国标准化法第七条规定了“保障人体健康，人身、财产安全 的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准” 中华人民共和国标准化法实施条例第十八条规定了：国家标准、行业标准 分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：
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3. 电气
《小型水力发电站自动化设计规范》SL229-2011 3.1.2 机组自动控制基本要求： 10 在机组控制屏上应设紧急事故停机按钮，采用硬接线方式分别动作关闭进水 阀、启动紧急停机电磁阀（事故配压阀）、启动事故停机流程。 〖摘编说明〗硬接线能够做到不受其它电磁等信号的干扰，更为直接可靠。在事 故紧急情况下更能保证可靠的关闭有关阀门及保证机组及时停机，以免事故扩大 及把损失控制在最小范围内。 3.2.6 快速闸门应在中控室设置紧急关闭闸门的控制按钮。 〖摘编说明〗为了能在事故紧急情况下快速、可靠的关闭其闸门，使机组不至于 飞逸损坏，保证机组及相关设备的安全。
工程建设标准强制性条文宣贯
〖 案 例 分 析 〗萨扬-舒申斯克水 电站破坏事故原因 发生事故的最初原因为一水轮机 罩的螺栓发生疲劳破坏，螺栓断 裂后引发转子向上运动100150mm，导致转子被破坏。由 于电厂断电，紧急闸门不能马上 关闭，洪水进入电厂，造成设备 短路，引发一系列的破坏以及 75名现场工作人员丧生。
工程建设标准强制性条文——水利工程部分 （机电篇）
宣贯培训讲稿
覃利明 长江勘测规划设计研究院
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念 2. 水利机械 3. 电气 4. 电气消防 5. 强条检查
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念
1989年《标准化法》发布实施后，我国逐步建立起了工 程建设强制性与推荐性标准相结合的标准体制。
强制性标准：是指具有法律属性，在一定范围内通过法 律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准。
强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁 止生产、销售和进口。否则对造成恶劣后果和重大损失 的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任。
直接涉及工程安全、人体健康、环境保护和公共利益
工程建设标准强制性条文宣贯
工程建设标准强制性条文宣贯
萨扬-舒申斯克水电站破坏事故的启示 俄罗斯大坝委员会（主席Bellendir先生）得出的初步认识： 1）电厂工作人员应尽可能在洪水淹没高程以上值班 2）水轮机组的振动问题应给予重视，并控制在一定程度内。水轮机应处 于自动化安全监管范围内。 3）电厂自动控制系统应能起到保护电厂的作用，危及时应能启动安全设 备截断事故水流，防止电厂被洪水破坏，提高整个电厂安全级别。 4）大坝溢洪道过水建筑物应考虑在机组不过流情况下能保持长期运行， 并有足够的泄流能力，特别是在冬季要能安全过流。 5）水工闸门等设备应具备能在紧急事故条件下手动开启功能和能力，并 应配置柴油发电电源。
有前款行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质 等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责
任。
“有前款行为”是指：即便是受建设单位明示或者暗示违反工程建设强制性标准， 降低工程质量的行为。
工程建设标准强制性条文宣贯
2. 水力机械
《水利水电工程设计防火规范》 SDJ278—90 8.0.8 钢质油罐必须装设防感应雷接地，其接地点不应少于两处，接地 电阻不宜大于30Ω。 〖摘编说明〗钢质油罐在雷电影响下，可能产生感应电压，如不接地， 钢质油罐可能出现放电火花，引起油着火燃烧的危险。有两处以上可靠 接地，可使感应电压对地形成通路，减少可能引起的火花和火灾的发生 。如果其接地电阻过大，既使接地，也可能会造成较高的感应电压，致 使钢质油罐出现放电火花。故强条规定接地电阻值的要求。
工程建设标准强制性条文宣贯
在研究有记载的各行业各类储罐107例火灾中，有65例火灾原因被 确定为雷电，占总数的6l％。可见雷电是引发储罐火灾的重要原因 。近年来，我国发生较大的储罐雷击着火爆炸事故20多起，造成较 大的经济损失。特别是1989年8月12日，黄岛油库遭受雷击，造成 5#罐起火后，引爆l一4号罐，大火燃烧了104个小时，造成19人死亡 、100多人受伤，5个油罐报废。2011年11月22日18时30分，大连 大港集团油品码头海滨北罐区两台10×104m3原油浮顶储罐因雷击 发生火灾事故。
工程建设标准强制性条文宣贯
2. 水力机械
《水利水电工程设计防火规范》 SDJ278—90 8.0.9 绝缘油和透平油管路不应和电缆敷设在同一管沟内。 〖摘编说明〗电线电缆一旦绝缘老化，容易造成对地或相间短路，从而 引发火灾。如果电缆与油管采用供管沟敷设，极易因电缆绝缘损坏的微 小放电将管沟中可能充斥的油气点燃，并导致互相助燃。一旦发生火灾 ，火灾将会迅速沿管沟蔓延，且扑灭非常困难。因此，油管与电缆必须 分开管沟敷设，消除火灾隐患，避免造成生命财产的损失。
工程建设标准强制性条文宣贯
《水利水电工程机电设计技术规范》 SL511-2011 3.7.5 有泄洪要求的大坝闸门启闭机应有2个电源。 3.7.6 对特别重要的大中型水力发电厂、泵站、泄洪设施等，如有可能失去厂（站 ）用电电源，影响大坝安全度汛或可能水淹厂房而危及人身设备安全时，应设置 能自动快速启动的柴油发电机组或其他应急电源，其容量应满足泄洪设施、渗漏 排水等可能出现的最大负荷的需要。 〖摘编说明〗大坝泄洪设施无论是其拦洪错峰还是泄洪都事关人民生命财产的安 全和大坝安全，其设施供电可靠性是必须保障的，其一旦失去电源，可能对有关 人员及财产造成十分严重后果的考虑，必须增设应急电源。为满足工程的需要， 要求应急电源必须既能够做到快速响应，同时又能满足可能出现最大负荷容量的 需要。本条要求除应有两个独立电源外，还应增设能自动快速启动的柴油发电机 组或其他应急电源。
1、药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准； 2、产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准； 3、工程建设的质量、安全、卫生等标准； 4、环境保护和环境质量方面的标准； 5、有关国计民生方面的重要产品标准等。
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念
实施工程建设强制性标准监督规定
第十七条 勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设 计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款。
1. 基本概念
强制性标准的两种形式： 1、全文强制形式：标准的全部技术内容需要强制时
的标准(尚未见着)； Βιβλιοθήκη Baidu、条文强制形式：标准中部分技术内容需要强制时
的标准的条文。 3、强制性条文是强制性标准的一种强制方式。通常
会在标准“前言”的第一段以黑体字写明。
工程建设标准强制性条文宣贯
1. 基本概念
中华人民共和国标准化法第七条规定了“保障人体健康，人身、财产安全 的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准” 中华人民共和国标准化法实施条例第十八条规定了：国家标准、行业标准 分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：
工程建设标准强制性条文宣贯
3. 电气
《小型水力发电站自动化设计规范》SL229-2011 3.1.2 机组自动控制基本要求： 10 在机组控制屏上应设紧急事故停机按钮，采用硬接线方式分别动作关闭进水 阀、启动紧急停机电磁阀（事故配压阀）、启动事故停机流程。 〖摘编说明〗硬接线能够做到不受其它电磁等信号的干扰，更为直接可靠。在事 故紧急情况下更能保证可靠的关闭有关阀门及保证机组及时停机，以免事故扩大 及把损失控制在最小范围内。 3.2.6 快速闸门应在中控室设置紧急关闭闸门的控制按钮。 〖摘编说明〗为了能在事故紧急情况下快速、可靠的关闭其闸门，使机组不至于 飞逸损坏，保证机组及相关设备的安全。
工程建设标准强制性条文宣贯
〖 案 例 分 析 〗萨扬-舒申斯克水 电站破坏事故原因 发生事故的最初原因为一水轮机 罩的螺栓发生疲劳破坏，螺栓断 裂后引发转子向上运动100150mm，导致转子被破坏。由 于电厂断电，紧急闸门不能马上 关闭，洪水进入电厂，造成设备 短路，引发一系列的破坏以及 75名现场工作人员丧生。