农业产业化_我国农业和农村经济发展的必然趋势

动力强的龙头企业，大力提高农业生产的组织化程度，加大农业科技创新和技术推广的力度，加强农产品质量安全管理工作，既是提高农业产业化经营水平的关键环节，也是推进农业化经营的重要工作抓手。抓好这４个关键环节，产业化经营就能够取得实质性进展，就能够取得新的突破。

三、努力提高农业产业化经营工作的引导和服务水平

我国政府部ｆｑ在推进农业产业化经营方面需要着重在哪些方面加强引导与服务呢？我们以为，政府部门要结合农业产业化工作的实际，进一步转变政府职能，明确基本政策，改进工作作风，加强部Ｉ＇ｑ合作，努力提高对农业产业化经营工作的引导和服务水平。

１．转变政府职能，为农业产业化经营创造良好条件

农户和企业是产业化经营的主体，政府部门的主要职责是为农户和企业的生产经营活动创造良好的外部环境。我们要把保护和调动农户及企业的积极性作为工作的出发点和落脚点，放手让农民群众和龙头企业去实践、去创造，这是产业化经营保持旺盛生命力的群众基础，也是坚持党的群众路线的具体体现。各级政府和有关部门要在认真调查研究的基础上，制定切实可行的规划、政府和扶持措施，为产业化的发展创造良好的条件，要从农户和企业的实际需要出发，及时提供信息、技术和产品销售等服务。要认真听取农民群众和企业的意见，不断改进和完善我们的工作方式和工作方法，坚决纠正和防止部门和行业不正之风。各类农村投资项目的安排、技术引进和推广、农产品基地建设、农业综合开发、扶贫开发、退耕还林还草等，要与产业化经营有机结合，加大对产业化经营的支持力度。

２．明确基本政策，尊重农户和龙头企业的经营自主权，尤其要尊重农户的土地承包经营权

在产业化经营中，农户和龙头企业作为独立的市场主体，既要承担经营的自然

风险和市场风险，也有获得相应收益的权

利。发展农业化经营，必须充分尊重农户

和龙头企业的意愿，尊重他们的生产经营

自主权。生产什么、生产多少、怎么生产，

都要由农户和企业去自主决策，龙头企业

与农户利益联接机制方式的选择，也必须

尊重农户和龙头企业的意愿，政府要加强

引导和提供帮助，但不能拔苗助长，更不

能违背农户和企业的意愿搞行政命令，瞎

指挥。在农业产业化经营的过程中，尤其

要尊重农户对土地的承包经营权，不允许

以任何借口、任何方式侵害农民的土地承

包权。推进农业产业化经营，实行农业生

产区域化、规模化和专业化，不能把农民

的土地重新收归集体再进行转包。稳定完

善农村土地承包关系，是党的农村政策的

基石，是保障农民权益和保证农村发展的

制度基础，家庭承包经营不仅适应传统农

业，也能适应现代农业，必须长期坚持。土

地使用权的流转，要坚持“条件、自愿、有

偿、依法、规范”的原则，正确引导，加强管

理，适应产业化发展的需要，逐步建立和

完善土地使用权流转机制。

３．改进工作作风，深入实际调查研

究，帮助农户和龙头企业解决实际困难

当前，发展农业产业化经营面临着许

多新情况、新问题，要牢牢把握工作的主

动权，就必须深入实际调查研究，有关部

门和各级干部，要带着对农业、农村和农

民的深厚感情，走出机关，深入基层，深入

到农户和龙头企业中去，与农民和企业家

促膝谈心，交朋友，有针对性的开展深入

细致的调查研究和解决具体问题。要注意

发现先进典型，总结成功经验，因地制宜

加以推广；要善于发现问题，分析产生问

题的原因，提出具有可操作性的解决办

法。要急农户和企业之所急，尽可能帮助

龙头企业和农户解决一些实际问题和困

难，要根据不断发展变化的新形势、新情

况、解决思想，勇于探索，把中央的政策与

本地的实际绪合起来，创造性地开展工

作。

４．加强部门合作，形成推进产业化经

营的强大合力

扶持和推进农业产业化经营，涉及到

国务院有关部门的工作。需要各部门通力

合作，国务院九部门建立的农业产业化经

营联席会议制度，是一个很有效的工作机

制，为各部门发挥优势，形成合力，共同促

进产业化经营发展创造了有利条件，要继

续坚持下去，并不断加以完善，各有关部

ｆｑ要进一步加强沟通和协调，从实际出

发，支持和扶持产业化发展，农业部门要

多做一些基础性、经常性的工作，及时向

有关部门通报产业化经营的进展情况，共

同为支持农业产业化经营的发展作出新

的努力。口

作者单位：安徽财经大学法学系

邮编：２３３０４１

１２２

特区经济２００４年第１０期

农业产业化:我国农业和农村经济发展的必然趋势

作者：郭成

作者单位：安徽财经大学法学系,233041

刊名：

特区经济

英文刊名：SPECIAL ZONE ECONOMY

年，卷(期)：2004(10)

本文链接：https://www.360docs.net/doc/8e15662545.html,/Periodical_tqjj200410045.aspx

影响中国农村经济发展的三个主要因素

影响中国农村经济发展的三个主要因素 20 世纪80 年代初的家庭联产承包责任制揭开了中国农村经济发展的序幕，21 世纪的新农村建设又全面揭开了中国农村经济发展的新篇章。经过30 多年的改革开放，我国已进入了工业促进农业、城市带动农村的发展阶段，以工补农、以城带乡的能力正在逐渐加强，社会主义新农村的建设也全面展开。当前中国农村经济发展仍然面临着很多问题。这些问题主要表现在以下几方面：1.农业基础薄弱，国家保障农产品供给平衡的能力不足；2.农业发展面临诸多不利因素，效益不高； 3.城乡二元经济结构依然存在，城乡二元矛盾还非常突出，城乡居民收入差距不断扩大，农村公共服务水平还很低，农村教育、医疗、社保水平与城市存在很大差距。根据经济发展的相关规律，发现一般情况下影响农村经济发展的因素有教育水平、基础设施、信息问题、农村金融体系、土地、资本、人口等因素，结合中国的特殊情况，总结发现影响中国农村经济发展的三大主要因素是土地、人口、农村金融，本文作者将结合中国的实际情况，对这三大因素进行分别说明。土地因素,这里主要是说农业耕地。当前突出的问题是耕地不足,而且人均耕地占有量呈下降趋势。我国人均土地拥有量是世界人均拥有量的1 / 4。我国的耕地面积按人均占有土地资源量计算,目前不足112亩,仅相当于世界平均数的1 / 4 ,即使与建国之初的水平相比,亦下降了3 / 5。更为严重的是,全国有1 / 3的省、市人均耕地不足1亩,其中广东、福建、浙江等省人均耕地在016亩以下。目前,人口还在继续增加,耕地仍在不断减少,形势确实严峻,令人担忧。我国地形复杂,全国土地总面积中,山地约占3 3 %,高原约占26 %,丘陵约占1 0 %,盆地约占19 %,而平原只有1 2 %。由于山地较多和干旱缺雨地区的面积较大,全国土地总面积中可用于农林牧渔各业的面积只占7 0 %多一点,可用于农耕的土地就更少,土地资源的地区差异较大。由此可见,我国虽然国土辽阔,但由于人口众多,却是一个土地资源相对贫乏的国家,人多地少,耕地不足是我国的基本国情。更堪忧虑的是,即使在这样一种土地严重不足的情况下,现有的耕地面积仍然由于种种原因而日趋减少。有资料统计,从1 9 7 9年到1 9 8 9年间我国累计减少耕地3 6 7万公顷,大体相当于一个山西

中国未来农业发展趋势

论文题目：中国未来的农业发展趋势——多样化的农业模式

中国未来农业发展趋势——多样化的农业模式摘要：现代化农业给人们带来了便利与高效，但它遗留下的污染、食品安全等问题也让人们不断反思现代化农业的弊端。“绿色”“健康”“有机”等词迅速在人们的生活中传播开来并被人们熟知。可以预见在未来中国农业发展趋势是要健康的、安全的、环保的农业。中国地大物博地形各异，单一的农业模式显然无法满足未来农业的发展，于是多样化的农业模式是中国未来农业的发展的必然选择。关键词：多样化农业模式未来农业在未来，世界人口不断增加，环境压力加大，土地资源和不可再生资源不断减少。作为第一产业的农业来讲需要承担更多的压力以保证社会持续发展与稳定。未来的农业模式一定是多样化的，就像生态系统一样。农业模式的多样化有利于农业发展的稳定性和提供足够的食物以及在各种农业模式中取长补短，加快发展。 1当代农业当人类社会发展到一定程度时，社会生产力也必须满足人们的物质需求，从而让人们追求更高的精神需求。所以在传统农业对现代化发展中不能满足其强大的后勤保障时，人们便开始使用以大量的化肥、农药、薄膜、灌溉、机械、设施为基础的工业化生产方式，以保证粮食的供应。石油农业便应运而生。高投入、高效益、高产出的同时，也给我们的生活带来了巨大的影响。食品安全问题的提出，生活环境的日趋恶化，生态系统的破坏等高污染的弊端也开始凸显出来。现代化农业已经无法满足人们在健康、安全和环保这方面的要求。于

是生态农业模式和循环农业模式的理念被大家所接受并大量应用于实践生产中。而且取得良好的效果，是当代农业发展的先锋，让更多的人知道和运用到生活生产里。

大力发展农村经纪人促进农村经济发展(汇报材料)

大力发展农村经纪人促进农村经济发展 ——高安市工商局培育发展农村经纪人情况汇报（2010年7月26日）高安，地处赣中偏西，全市人口84万，是一个传统的农业大市，农业人口占全市人口的80%，是全省乃至全国重要的粮、棉、油、猪、牛等生产基地，农业发展在全市经济发展总量中占有举足轻重的地位。近几年来，我们高安市工商局立足地方实际，充分发挥职能，把培育发展农村经纪人作为服务“三农”工作的切入点，一手抓培育发展，一手抓监管规范，有力地促进了农村经纪人队伍稳定建康发展，到今年6月底，经工商部门登记注册备案的各类经纪人853户，从业人员3600人，主要涉及货运、肉牛、蔬菜三大领域，为推动农村产业结构调整，提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收起到了较好的促进作用。一、主要作法（一）加强领导，明确工作责任近几年来，我们高安市工商局历届领导班子都十分重视农村经纪人培育发展工作，加强了组织领导，成立了以局主要领导任组长，分管副局长任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关职能股室局和基层分局负责人为成员的培育发展农村经纪人工作领导小组，把培育、发展、监管农村经纪

人工作纳入重要议事日程。组织干部认真学习《经纪人管理办法》、《关于进一步贯彻落实<经纪人管理办法>的意见》等相关文件，使广大干部充分认识培育发展农村经纪人工作是解决“三农”问题、全面贯彻落实科学发展观的重要举措，激励干部充分发挥工商职能作用，积极开展培育发展农村经纪人工作。为帮助农村经纪人解决实际问题，我局建立健全了联系帮扶农村经纪人工作制度，与农村经纪人结对帮扶，切实帮助农村经纪人解决涉及市场准入、合同签订等实际问题。为进一步强化培育发展农村经纪人工作力度，我局结合实际，制定了经纪活农工作实施方案，将培育发展农村经纪人工作列为目标考核项目，层级分解，严格落实责任制，并与绩效考核、评优评先挂钩，有效的促进了农村经纪人的培育发展工作。（二）严格规范，促进有序发展认真开展行政指导是规范农村经纪人在市场经济中经纪活动的重要举措。农村经纪人作为一项新兴的行业，在市场经济活动中地位突显。我们本着“先发展后规范，边发展边规范”的原则，并将行政指导这一非强制性的柔性监管手段引入经纪人监管工作中。我们着力抓好“四规范”，即：一是规范准入行为。按照《经纪人管理办法》及《实施意见》的要求，核定规范的企业名称、经营范围和经营方式，在日常监督管理中发现一户宣传一户、发展一户规范一户、检查

(已整理)浅谈农村经济发展的问题与解决对策

中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专科专业毕业作业题目：专业：分校：指导教师：学生姓名：学号：完成日期：

行政管理专业（专科）毕业作业指导卡

写作提纲第一部分农村经济发展现阶段存在的主要问题（一）农村基础设施还不够完善（二）农村集体经济薄弱（三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展（四）农业结构不合理，经济效益低下（五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展第二部分解决农村经济发展问题的对策（一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力（二）发展农村集体经济，增强农村自身功能（三）全面提高农业生产效率（四）着力调整农业产业结构（五）培养和引进人才，为农村经济服务（六）发展农业科技，提高农业效益

论文摘要在当今社会，要想实现社会主义新农村的宏伟目标，首先就要大力发展农村经济，近年来，我市农村经济发展迅速，农民生活水平不断提高，但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因，农村经济发展水平还比较低，发展形势仍然严峻，任务艰巨。如何更好更快发展农村经济的问题，仍是我市建设社会主义新农村面临的一个重要问题。本文就目前我市农村经济发展存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。关键词农村经济发展宏伟目标存在问题对策

目录一、农村经济发展现阶段存在的主要问题 (1) （一）农村基础设施还不够完善 (1) （二）农村集体经济薄弱 (1) （三）现行土地政策阻碍农村经济的进一步发展 (1) （四）农业结构不合理，经济效益低下 (1) （五）农村人才缺乏一定程度制约经济发展 (1) 二、解决农村经济发展问题的对策 (2) （一）加强基础设施建设，逐步壮大农村经济实力 (2) （二）发展农村集体经济，增强农村自身功能 (3) （三）全面提高农业生产效率..................... 错误！未定义书签。（四）着力调整农业产业结构..................... 错误！未定义书签。（五）培养和引进人才，为农村经济服务........... 错误！未定义书签。（六）发展农业科技，提高农业效益............... 错误！未定义书签。参考文献 (6)

中国农业发展现状及未来趋势

中国农业发展现状及未来趋势曹贵东（山西福瑞沃农大生物技术工程有限公司，山西太原０３００１２）摘要：作为世界农业大国，中国农业有其特殊性与复杂性。在农业发展的进程中，既取得了显著的成就，也突显出我国农业发展的不足和存在的问题。２１世纪是知识经济的时代。中国农业也进入新的发展阶段，在新的世纪里，中国农业将逐步由传统农业向市场化、科技化和生态化农业转变，从而实现中国农业的现代化和可持续发展。关键词：中国农业、发展现状、发展趋势中图分类号：Ｆ３２０文献标志码：Ａ文章编号：１６７１－１００９（２０１１）１２－０００２－０２中国是一个农业历史悠久的国家，农业在整个国民经济中占有重要的地位。作为世界人口最多的国家，以不足世界１０％的耕地生产出占世界近２５％的粮食，养活了占世界２２％以上的人口。中国农业的发展，自１９４９年新中国成立以来，尤其是上世纪８０年代改革开放以来，取得了令世人瞩目的成就。但在取得丰硕成果的同时，也不难看出中国农业的发展在很大程度上是以牺牲资源和生态环境为代价的，发展的同时也带来了自然资源短缺，生态环境恶化，抵御自然灾害能力下降，农业生产效益低下等问题。因此，２１世纪中国农业将要经历一场新的科学技术、发展模式及经营方式的深刻变革，呈现出一系列新的特点和新的趋势。一、中国农业发展的成就农业在我国国民经济中占有重要的基础地位，因此，正确认识和处理农业、农村和农民问题，始终是国家兴旺发达的根本问题。２０世纪末，我国农业进入新的发展阶段，强有力推进了农业生产力的发展，农业形势一直保持旺盛势头［１］。农业综合生产能力显著提高。自１９９９年，中国粮食生产能力已稳定在５亿吨以上，成为世界最大产粮国，畜产品和水产品产量每年都以超过１０％的速度增长。目前，中国人均粮食、棉花、油料蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量，已达到或超过世界平均水平。非农产业发展迅速。１９７８年以来，乡镇企业异军突起，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。目前，中国国内生产总值的１／３、财政收入的１／４、创汇的１／３、工业增加值的１／２、农村社会增加值的２／３、农民收入的１／３来自乡镇企业。农民生活水平显著改善。１９７８－２００２年，农民人均纯收入由１３４元提高到２４７６元，贫困人口由２．５亿下降到３４００万。与此同时，精神文明和民主法制建设也取得明显进步。农村建立了村民代表会议制度和村务、财务公开制度，村委会选举已形成比较系统的规范，村民代表会议制度正在逐步普及。全国农村从总体上进入了由温饱向小康迈进的阶段。农业国际合作与交往发展迅速。自改革开放以来，中国引进了大量农作物和畜禽良种、种苗以及大批农业科技成果来发展我国的农业。同时，中国农业科技的国际交往也发展迅速，中国已与８０多个国家有了农业交往，与４０多个国家建立了密切的联系。同时中国还同１３个国际农业研究中心有密切的关系，并积极开展了双边合作［２］。二、中国农业发展存在的问题我国农业和农村经济工作所取得的重大成就是有目共睹的，但应该清醒地认识到，巩固和加强农业的基础地位、建设现代农业、全面加快农村小康建设是一项长期、复杂而艰巨的任务。当前我国的农业和农村经济发展仍处于农业发展的初级阶段，还存在不少矛盾和问题。农业基础还较为薄弱。与发达国家相比，我国的集约化农业存在很多的问题。单位耕地面积的农业投入大，农业集约化水平低；单位面积农用地的机械化水平低；我国农业劳动生产率低，农业科研的投资少，与发达国家相比差距非常大。目前中国农业集约化手段主要表现在使用大量化肥和农药以及单一的作物品种，其对水体、土壤、大气和生物多样性所造成的负面影响是巨大的。农产品质量安全问题仍然较多。近年频发的三聚氰胺、膨胀剂西瓜事件等，把农产品的质量安全问题一次次推上了风头浪尖，引发人们的广泛热议和关注。此外，农产品国际市场竞争力也比较薄弱。我国绝大多数主要农产品的国内价格已赶上或超过国际价格，丧失了在国际上的价格竞争优势。农民文化素质偏低。农民中具有大学程度的只占０．１％，中学程度的占３０％，小学程度占４０％，还有３０％为文盲或半文盲，农业院校在校生８．７万人，占在校大学生总数的６．２％，远不能适应现代化农业。中国农业在发展中表现出的劳动人口素质不高，成本相对较低，已成为威胁经济增长的十分重要的因素［３］。三、中国农业发展趋势（一）农业发展市场化中国农村经济体制改革的目标是建立农业与农村社会主义市场经济体制，其核心与实质则是实现农业与农村经济发展的市场化。这是当代中国农业发展的大趋势。农业发展的市场化，其一是要依据市场的需要调整农业产业结构及其产量。合理调整农业、林业、牧业和渔业在农业发展中所占的比重，改变由于产业结构不合理所造成的农产品总量短缺，部分产品不足，部分过剩，而优质产品不足的现状。大力发展饲料种植与加工，扩大水产养殖面积，种植质量好、营养丰富的农产品，淘汰质量差、营养低、有污染的农产品。其二，市场化还体现在农业生产、流通、分配、消费等农村社会再生产的各个环节中，实施农工商一体化，产销一条龙的农业产业化，对农村经济发展有重要意义。可提高生产效率，改变分散经营相对低的经济效益，减少盲目性，增加对市场的预见而获得更大经济利益。因此，继续深化农村改革，大力开展农业与农村制度创新，全面加强农村市场体系建设，从而加快农业与农村经济发展的市场化进程，是推动农业生产力与农业市场经济发展的目标与任务［４］。（二）农业发展科技化２１世纪是知识经济的时代，随着现代高新技术在农业领域的广泛应用，掀起了农业科技化的新浪潮。这是世界农业发展的大潮流。中国要在耕地逐渐减少、人口逐渐增加的情况下生产出充足的农产品，科技进步成为解决人口与土地矛盾的关键。我国科技水平还不高，科技进步潜力很大，利２

农村经济发展状况调研报告

农村经济发展状况调研报告农村经济进展状况调研报告为深入贯彻降实科学进展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会进展，推动xx镇农村经济健康进展，进行了一些研究和探讨。一、xx镇农村经济进展状况 xx镇位于中江县南端，距镇城约40公里，属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里，辖22个村，2个居委会，278个村民小组，总人口43000余人，其中：农业人口近40000人，非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素养别高、产业结构调整力度别够等因素制约，新阶段xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。 (一)农业基础薄弱，农村生产、日子条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套别够完善，水利设施损毁严峻，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未完全解决。 (二)农村人口总体素养低下，进展意识别强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态还是存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新进展意识别强。同意科技能力差，农产品的科技含量极低，都是维持着传统农业的耕作和治理模式。农村有用人才缺乏，科技示范户和专业大户哺育少，农民科技意识淡薄，同意新技术、新品种的能力弱。 (三)农村社会事业进展缓慢，统筹城乡协调进展难。农村教育水平已别能满脚农民对优质教育资源的需求，突出表如今农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严峻失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防操纵、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚别完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。 (四)农村缺乏活力和动力，农民增收渠道别多。为积极拓宽农民增收渠道，xx镇别断探究产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开辟等，也取得一定成效。二、对加快xx镇农村经济进展对策建议 (一)明确新形势下农村经济进展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的进展机遇，，我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促进展、创辉煌”的总体工作思路，以科学进展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧环绕农业增产、增效和农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开辟和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续进展能力别断增强。 (二)以深化农村改革为契机，加强农村进展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，给予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。积极进展新型集体经济，大力哺育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向进展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地治理制度。按照产权明晰、用途管制、节省集约、严格治理的原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持爱护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业进展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。 (三)以强化带动为助力，走现代化特色农业进展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农业进展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统农业向现代农业跨越。一是大力进展特色效益农业。二是加快进展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系，别断提

关于农村经济发展调查报告

关于农村经济发展调查报告一、村庄现状由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。二、当前面临的问题（一）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。（二）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识，接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄（三）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小

病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。三、解决办法（一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。（二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。（三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。（四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资

中国农业农村经济现状及发展趋势中国经济

中国农业农村经济现状及发展趋势中国经济今年是实施“十一五”规划的最后一年，同时也是谋划“十二五”时期农业农村发展的重要一年。回顾和总结过去五年农业农村发展的基本经验，深入分析未来五年农业农村发展面临的主要问题，研究探讨“十二五”时期中国农业农村发展的目标任务、基本思路和途径措施，具有非常重要的意义。一、农业农村发展的主要成就与基本经验 (一)主要成就 “十一五”时期，是中国农业农村发展十分困难的时期，也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战，国家持续加大农业农村投入，推进现代农业和新农村建设，农业农村发展取得了巨大成就，“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 1 粮食等主要农产品产量稳步增长，农村经济结构调整取得新进展。“十一五”时期前四年，粮食生产连年丰收，年均增产2.3％，是“八五”时期以来增产最快的时期：棉花生产再上一个台阶，年均产量达726.2万吨，比“十五”时期增加33.8％；油料生产实现恢复性增长，2008年扭转前两年生产下滑的趋势，2009年产量达到历史最高水平；糖料生产实现较快发展，年均增产6.6％，一举打破了“十五”时期徘徊的局面；种植业结构调整取得新进展，农产品生产集中度和优质品率稳步提高，畜牧和水产品生产稳步发展，农村第二第三产业继续发展，农村经济结构进～步优化。 2 农业和农村基础设施建设快速推进，农村生产和生活条件明显改善。“十一五”时期前四年，农田有效灌溉面积年均新增1369千公顷，比“十五”时期年均新增量提高20％以上。2009年，农村饮水安全人口达到6.8亿人，提前6年实现了联合国千年发展目标的要求；全国乡镇通沥青(水泥)路率达到92.7％，比“十五”时期末提高11.3个百分点：全国沼气用户达3600多万户，比“十五”时期末增加一倍以上；耕种收综合机械化率达到49％，比“十五”时期末提高13个百分点：农业科技进步贡献率达到51％，比“十五”时期末提高3个百分点。 3 农村社会事业全面发展，农村民生得到显著改善。“十一五”时期前四年，全国“两基”入口覆盖率接近100％，青壮年文盲率下降到3％以下，广播电视、电影放映、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村书屋等文化工程建设取得显著进展；农村三级医疗服务体系不断完善，扭转了“十五”时期下滑的局面；2009年，全国新型农村合作医疗参加人口达8.3亿人，补偿支出使7.6亿人次受益，分别是“十五”时期末的4.7倍和6.2倍；2009年纳入农村最低生活保障人数达4759.3万人，基本实现全覆盖。 (二)基本经验 “十一五”时期农村经济社会的持续较快发展，为国民经济社会的平稳较快发展做出了贡献，为实现“十一五”规划提出的主要目标任务奠定了基础，为研究制定“十二五”规划赢得了主动，也为“十二五”和今后一段时期农村经济社会的持续发展积累了经验。 1 坚持重中之重的指导思想。把解决好“三农”问题作为重中之重，是党和政府从全面建设小康社会和加快推进现代化建设全局出发提出的解决“三农”问题的指导思想。为贯彻这一指导思想，中央连续下发了7个“一号文件”，研究制定了“十一五”农业农村发展规划，分别就增加农民收入、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业、加强农业农村基础建设等重大问题做出部署和安排，出台和实施了一系列的政策和措施，推动“十一五”时期农业农村发展取得新的巨大成就。 2 坚持统筹城乡发展的基本方略。实行统筹城乡经济社会发展的基本方略，是党和政府针对工农、城乡发展不协调和二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾做出的重大决策。“十一五”期间，在统筹

农村经济发展的现状、存在问题及对策

豫西南农村经济发展的现状、存在问题及对策目前，我国农村经济呈现出全面发展的良好势头：农业基础设施有了进一步改善；农业综合生产能力迈上了一个新台阶；农业结构在优化调整中日趋合理；农民收入显著增加。然而，由于我国农村基础薄弱、农民观念转变不够、经济效益低下、政府财政扶持不够等原因，在很多农村地区经济发展存在着诸多困难和问题，农村经济发展优势明显缺乏，农村经济社会发展进程尤为缓慢，农民家庭人均纯收入仍于全国平均水平。对此，我们必须着力转变思想观念，优化调整农业结构，加大基础设施建设和科技投入，正确扶持引导，不断地提高农村人口的收入和消费水平，进农村经济又好又快发展。我选择了家乡所在的豫西南地区农村经济的发展情况，作为本次调查的对象。豫西南农村经济的发展正是我国农村经济的一个缩影，改革开放以来，豫西南的农村经济有了长足的发展。 1、农业生产条件有了较大改善。农用机械总动力达到一个新的高度，其中大中型拖拉机、小型拖拉机、农用汽车均有所增长。农田有效灌溉面积占到总耕地面积的66%。治理水土流失面积占水土流失总面积的60.1%，盐碱地治理面积约占盐碱地耕地总面积的84.9%。农田防护林带大幅增加，林木覆盖率达到19.83%。农业生态环境有了较大改观。 2、主要农产品产量大幅度增加。主要农、畜、林产品产量逐年增长：粮食平均年增长3.3%，棉花平均年增长6.1%，油料平均年增长13.6%，烟叶平均年增长0.2%，水果平均年增长9.9%，牲畜平均年增长5.2%，生猪平均年增长3.5%，山绵羊年平均年增长4.9%，猪、牛、羊肉平均年增长11.7%。 3．农业结构在不断调整中趋向优化和合理农业结构已发生了较大变化，农业已不是单一的种植业。1990～2008年种植业增长了33倍，而林业产值增长了142倍，牧业产值增长了124倍，渔业产值增长了147倍，种植业产值比重下降，而牧业比重则同步上升。经过多年农业结构调整，过去“农村—农业—种植”的旧貌有了大的改变。 4、农村劳动力从业结构趋向多元化,向二、三产业转移的人数在增加,素质在提高。

中国农业发展现状及未来发展趋势(精)

中国农业现状及未来发展趋势摘要：作为世界农业大国，中国农业有其特殊性与复杂性。在农业发展的进程中，既取得了显著的成就，也突显出我国农业发展的不足和存在的问题。２１世纪是知识经济的时代。中国农业也进入新的发展阶段，在新的世纪里，中国农业将逐步由传统农业向市场化、科技化和生态化农业转变，从而实现中国农业的现代化和可持续发展。关键词：中国农业、高原夏菜、发展现状、发展趋势中国是一个农业历史悠久的国家，农业在整个国民经济中占有重要的地位。作为世界人口最多的国家，以不足世界１０％的耕地生产出占世界近２５％的粮食，养活了占世界２２％以上的人口。中国农业的发展，自1949年新中国成立以来，尤其是上世纪８０年代改革开放以来，取得了令世人瞩目的成就。但在取得丰硕成果的同时，也不难看出中国农业的发展在很大程度上是以牺牲资源和生态环境为代价的，发展的同时也带来了自然资源短缺，生态环境恶化，抵御自然灾害能力下降，农业生产效益低下等问题。因此，２１世纪中国农业将要经历一场新的科学技术、发展模式及经营方式的深刻变革，呈现出一系列新的特点和新的趋势。一、中国农业发展的成就农业在我国国民经济中占有重要的基础地位，因此，正确认识和处理农业、农村和农民问题，始终是国家兴旺发达的根本问题。２０世纪末，我国农业进入新的发展阶段，强有力推进了农业生产力的发展，农业形势一直保持旺盛势头［１］。（1）农业综合生产能力显著提高。自1999年，中国粮食生产能力已稳定在５亿吨以上，成为世界最大产粮国，畜产品和水产品产量每年都以超过１０％的速度增长。目前，中国人均粮食、棉花、油料蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量，已达到或超过世界平均水平。（2）非农产业发展迅速。1978年以来，乡镇企业异军突起，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。目前，中国国内生产总值的１／３、财政收入的１／４、创汇的１／３、工业增加值的１／２、农村社会增加值的２／３、农民收入的１／３来自乡镇企业。

新时期促进农村经济发展的十大对策

新时期促进农村经济发展的十大对策（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）【关键字】农村经济发展对策【摘要】本文提出了促进农村经济发展的十大对策：免征农业税，消除对农产品的负保护；推动农村基层政府机构改革与农村组织制度变革；推动涉农财政制度的改革；在土地使用证的基础上培育农村土地流转市场；构建多元化的农业科技推广服务体系；构建农村劳动力转移支持与保障体系；完善农产品市场流通体系；强化农产品安全质量检测与检疫体系；建立农业咨询体系；建立农产品对外贸易的促进机制。我国农村经济发展迈入新时期以后，一方面加入WTO迫使我国农民越来越多地面对来自国际市场质优价廉进口农产品的竞争，另一方面我国人多地少的基本国情和＿家一户的小农经济造成农业生产规模效益差，农产品出口经常受到绿色壁垒的阻碍，国内农业产业结构调整效果不明显，劳动力转移不彻底，农村经济发展还没有步入良性循环。要改变这﹁局面，需要采取一系列有效措施，在政府管理

体制、组织机制、保障机制等方面进行改革。 (一)免征农业税，消除对农产品的负保护不少国家对农业实施各种形式的保护与补贴，与此相反我国不少农产品的有效保护率(EPR)和生产者补贴等值(PSE)均是负值，表示政府对这些农产品的征税大于对它们的补贴，所以我国还存在如何消除负保护的问题。政府决策部门应改变指导思想，将从农业和农民处抽取剩余资本来支持工业发展转变为由工业化支撑起来的财政来支持农业. 许多国家都不征收农业税，免征农业税可以作为政府在WTO 框架下支持农业的一个有效手段。由于我国农业税的计税方式是按照历史的产量基数确定的，因此农产品主产区农业税赋较重，免征农业税可以降低生产成本，有效增强我国农产品的国际竞争力，提高农民收入。从减轻农民负担看，由于很多乱收费总是跟着农业税来搭车收费，免征农业税可以从根本上减轻农民负担，最有效地完成税费改革。一些地方已经开始进行对农民实行直接补贴的试点，在实际操作中有两种补法：一种是按照农民人头补，另一种是按照承包地面积补，由于农村的实际情况较复杂，有些农户人多地少，如果按照面积补这些农户就比较吃亏；而另一些农户人少地多，如果按照人头补又不合理。由于WTO规定绿箱支持只能以不刺激生产为前提对生产者提供直接支持，如按耕地面积、农业人口、收入水平为依据提供各种

2020年农业和农村经济发展“9个1”目标任务工作总结

2020年农业和农村经济发展“9个1”目标任务工作总结为认真贯彻中央、省委、市委和县委三农工作决策部署和县生态优先，绿色发展总体思路，我乡以促进农业增效、农民增收、农村增绿为目标，深化农业供给侧结构性改革，厚植农业农村发展优势，夯实农业农村发展基础，实现农业产业发展、农产品品牌建设、农民收入增加、农村改革等有新成效，扎实推动农业和农村经济持续稳步发展，促进XX乡村振兴。现将我乡2020年农业和农村经济发展9个1工作开展情况总结如下：一、9个1目标完成情况： 1.一条精品产业带：围绕竹海渔乡农旅融合旅游环线建设，依托XX至城厢快速通道建设和雅康高速公路沿线进行产业结构调整，进步、百家村发展李子产业，打造十里李花，目前已完成丁糖李种植320亩，年内还将发展丁糖李500余亩。大河、互助、团结、XX村大力发展茶叶，建设高山有机观光茶园。 2.一批乡村振兴示范点：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，依托团结村打造美丽渔村，2020年5月我乡团结村成功入选四川省美丽渔村第一批名单，以美丽渔村创建为契机，建设大河、XX、团结村农旅融合休闲观光示范园。 3.一批主体：新培育发展壮大新型农业经营主体，成功引进农旅融合发展企业四川林源缘农业科技有限公司，新发展农民专业合作社4家，团结村、大河村、互助村和黍子村各1家，发展劳动村农村电商1家，成立XX农贸综合服务中心1个。 4.一批品牌：大力培育川牛膝农产品品牌，我乡川牛膝代表天全成功参加2020第十六届中国(长沙)国际农产品交易会。支持汇美农业和润兆渔业两家农产品加工企业获得产品质量新认证，润兆渔业产品获最喜爱农产品奖。 5.一项突破：依托百家林源缘公司大力发展丁糖李产业连片集中发展，实施标准化建设。已建XX鲜叶茶叶交易中心1个。 6.一套体系：围绕高山有机茶、笋用竹，建立健全农产品质量安全溯源体系，对茶叶、蔬菜实施检测，正在建农业生产服务中心一个，加强对农业投入品及农产品质量安全监管。 7.一项创新：积极探索盘活农村资源培育农民增收新产业，目前团结正积极探索开展土地流转到合作社发展产业，健全了农业产业化管理体系。

制约农村经济发展的原因及对策

制约农村经济发展的原因及对策改革开放二十多年，农村经济取得了突飞猛进的发展，农民生活水平有了大幅度提高。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题上我们只是刚刚破题，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。在新形势下，如何找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极研究新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。一、制约农村经济发展的问题（一）农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，在农村基础设施建设上利用国家的水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。“田成块、路成网、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，综合生产效益低，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活“四难”问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出，农民生产生活条件差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的“断头路、泥巴路”，农村的资源优势很难转变为经济优势；农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。（二）农业结构不合理，传统农业向高效农业转化力度不够。近两年，农产品供求关系发生了变化，市场需求向多样化、高品质方向转变，农业结构越来越显得不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整，但由于不少农户无技术、无资金、无经验，不能形成农业产业化经营，无法形成规模效应，造成投入多、产出少、销售难。再者，由于农业生产的低效益，农村中稍有文化素质，有一技之长的青年男女，纷纷外出，不愿从事劳动强度大的种植业，而留在农村的老年劳动力和妇女劳动力，因缺文化、见识窄，对新技术、新生事物接受慢，宁可固守低效益的传统种植业，也不愿向畜产品、水产品、蔬菜、植物饮料、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，长此以往，还会造成农业生产中的恶性循环。（三）镇、村集体经济基础薄弱，严重制约着农村经济大发展。乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。有的乡负债高达千万元，村集体负债上百万元，每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大集体经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致集体经济无项目，“空壳村”现象还

发展现代农业促进农村经济发展有作为调研报告

2020发展现代农业促进农村经济发展有作为调研报告安远县是一个典型的农业县,随着近几年农业产业结构不断调整和优化,农业产业化建设步伐的不断加快,安远县农业的现代化进程也不断加快,已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远县现代农业建设,推动农业增长方式转变,提高农民收入,提升全县农村经济发展水平。近期,我们对全县现代农业发展情况开展了调查。一、安远县现代农业发展现状近几年来,安远县立足实际,因地制宜,紧紧围绕发展优势特色农业,实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标,以农民增收为中心,以结构调整为主线,以农业产业化经营为重点,以农业技术创新和科技进步为动力, 以贯彻落实党的农村政策为保障,努力推动安远县农业和农村经济持续快速协调发展,促进了农业现代化的稳步发展。 (一)农业结构进一步优化,六大特色产业渐成规模。通过立足市场,因地制宜,加快农业结构调整步伐,推进现代农业产业建设,坚持“一村一品,一乡一业”的产业发展,形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果业(加工橙、脐橙)、生猪两个产业确定为农业优势产业,食用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为特色产业格局。目前全县已开发果业面积38万亩,其中无公害脐橙31万亩,加工橙3.69万亩;水果年产量达25万吨,其中脐橙22万吨;全县生猪出栏16万头,生猪存栏13万头;以珍稀品种为主的食用菌5000万袋,其中工厂化生产4500万袋;全县蔬菜种植面积2.8 万亩,其中大棚栽培模式的种植面积2万亩;西瓜种植面积5万亩;全县现有油茶林面积2、85万亩;全县纸业原料林面积达5万多亩。据统计,XX 年全县实现农林牧渔业总产值149799万元,其中农业产值95300万元, 林业产值13200万元,渔业产值4899万元,牧业产值36400万元,分别增长8.5%、 9.5%、8.8%和4.2%。全县农民人均纯收入2739元,同比增长9%。 (二)龙头企业不断发展壮大,产业化经营扎实推进。培育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带动作用,加快农业结构调整,延伸农业产业链条,实现农业增效、农民增收。近几年来,安远县大力推动农业产业化经营步伐,通过实施产业带动、项目带动战略,加大资金和政策扶持力度,狠抓龙头企业上档升级,使农业产业化链条不断延伸,农产品基地面积不断扩大,有力地促进了农民增收。据调查,XX年新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业,至此,全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、祥源等40家加工企业,40条生产线,日加工能力达到5000吨以上;XX年新增贮藏库、气调库 40000平方米,全县贮藏保鲜能力达到8万吨;XX年出口脐橙8.1万吨,出口额达到5296

农村经济发展过程中存在的问题及对策研究

农村经济发展过程中存在的问题及对策研究沈新艺 ? 2012-11-12 09:24:36 来源：《农业经济》2012年第7期摘要：随着时代的发展，我国农业出现了许多新的问题。针对近几年的农业发展状况，我们需要结合我国的国情和发展状况，制定一套全新的农业发展模式，以解决好农业发展过程中遇到的问题，使农业走可持续发展之路。关键词：农业经济，可持续发展，农业问题，对策研究农业经济是国民经济的重要命脉，其发展快慢直接影响到我国经济的总体水平。最近几年，国家十分重视农业的发展状况，先后制定了一系列优惠政策，对农民进行补贴，对用于农业生产的土地也进行法律保护。但是我国农业还是存在不稳定性。为了确保农业经济可持续发展的全面实施，就要充分的了解农业的发展现状，进行全面分析和总结，更好的保证农业经济在国民经济中发挥本质作用。一、农业经济可持续发展提出的背景以及发展目标 1、提出背景。所谓在农业领域实施可持续发展战略，即实现农业发展的全面性、可持续性，贯彻好“以人为本”的方针，保护好生态环境。近几年来，随着经济的快速发展，工业数量不断增多，用地矛盾出现，许多企业为了建设厂房大量占用耕地，人均耕地面积减少。还有一些企业在生产过程中排放了大量的废水以及化学物质，使土地盐碱化加剧。这些问题给农业的发展带来了许多障碍。

人口数量不断增多，耕地面积不断减少。为了提高农产品产量，满足市场需求，人们大量使用化肥等药物，也导致了土壤营养成分不断减少，再次降低了作物产量。致使农业发展陷入困境。针对以上这些问题，提出了可持续发展战略。利用一些先进的技术来提高农业的生产效率，减少化肥，农药等化学物质的使用。深入进行农业改革，保护好生态环境，提高农业的总体效益。 2、发展目标。通过农业经济的可持续发展，建设全面的农业机制，实现农林牧副渔共同发展，提高农产品质量，增加粮食产量，加大农民收入，保护生态平衡。真正实现土地的高效可持续利用。保证我国农业在经济中的基础地位不动摇。二、我国农业经济可持续发展中面临的问题 1、农业土地资源减少，产量降低。我国土地资源是有限的，近几年来随着人们大量砍伐木材、围湖造田，导致荒漠化加剧，湿地面积减少。用于农业生产的土地资源不断减少。再加上人口增多，城市用地不断向郊区发展，占有了大量农田，也造成土地资源的不断减少，还有一些土地被污染无法进行作物种植，也在一定程度上影响了农业经济的可持续发展，产生了一系列的滞后性。 2、农业技术相对落后，推广范围小。我国的农业技术不够先进，没有实现信息化管理，一些种植技术也没有得到推广。与美国、西欧国家相比较存在很大差距。美国的农业主要以大农场的形式存在，且种植人员很少，主要依靠先进的技术和数字化设备进行种植。而我国农业种植主要以集体形式存在，需要的人力比较多，使用的先进种植技术和设备较少。很多地区交通闭塞，当地经济发展落后，采用最初的种植方式，对一些先进的技术不了解。耕作方式对生态环境的持

透视2020年我国农业发展的六大趋势

透视2020年我国农业发展的六大趋势 2009-09-02 16:16 胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上指出，从本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标，到本世纪中叶我国基本实现现代化，建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力，要加强对全局性、前瞻性、战略性问题的研究。在未来一个时期，我国农业发展的趋势如何，农业与农村工作如何应对挑战，这一问题已摆上议事日程。为此，我先后到东、中、西部五个省份进行调研。通过研究与思考，我感到未来农业发展将面临三大形势、呈现六大趋势，应当实施五大对策。一、农业与农村发展面临新的形势我国社会经济的发展已进入新的阶段，“三农”工作成为全党工作的重中之重，农业和农村发展的形势发生了深刻变化。概括起来有以下三个方面：（一）我国已进入“以工促农，以城带乡”的发展阶段改革开放前，农业支持工业、为工业提供积累主要是通过工农产品价格剪刀差来实现的；改革开放后，工农产品价格剪刀差逐渐缩小，农业支持工业的方式主要表现在新的“三个剪刀差”：金融存贷剪刀差，征地价格剪刀差，工资剪刀差。经过多年来的发展，我国经济实力显著增强，农业支持工业、为工业提供积累的历史任务已经完成。2005年，我国GDP已达到182321亿元，人均GDP达到1703美元。按照世界银行的划分标准，我国已步入中等收入国家行列。根据国外经验，这个时期是工农关系和城乡关系发生变化的关键时期，若处理不好，往往出现城乡差距和地区差距拉大，农业和农村经济以及社会发展出现长期徘徊。胡锦涛总书记在总结国内外经验的基础上，明确提出“两个趋向”的重要论断，并指出，我国现在总体上已到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。这意味着党中央按照社会经济发展的趋势，对国民经济的发展实施战略转移，把重点放到城乡统筹发展上来。（二）我国传统农业加速向现代农业转变在政策支持与科技推动下，我国传统农业加速向现代农业转变，集中表现四个“加速”：一是要素投入加速集约化。近年来，农业生产出现资本、技术集约投入、土地资源适度集中、组织管理日趋强化的趋势；特别是资金与技术的大量集约投入，在一定程度上取代了资源和劳动的粗放投入，使我国农业已呈现出集约化和可持续发展的特征。二是资源配置加速市场化。农民的现代市场经营意识有了很大提高；农产品现代流通体系日益健全；市场机制对农业资源配置的基础性作用逐渐增强。三是生产手段加速科技化。农业生产加速机械化，糠质迪至俗远慌┎ 飞碳铀俦曜蓟唤鲆蟾卟矣胖省⒏咝А⑸ 踩哪勘耆涨魍瓜郑慌┟竦奈衽┘寄堋⒕鸵的芰涂萍嘉幕刂什欢咸嵘Ｋ氖遣稻铀僖惶寤Ｖ盅印⒉ 酉⒚彻づ┮殉晌饕问剑┟褡橹⑴┮瞪ㄒ祷⑴┎ 飞唐坊⑴┐宸裆缁峄诟蟪潭壬夏扇刖惶寤墓斓馈?BR>