公共经济学考试重点

公共经济学重点

1、政府的作用：收入再分配功能、社会资源配置功能和宏观经济稳定功能。

2、如何理解“赋税是国家机器的奶娘”？

配第把国家经费分为6个项目：军费；官员俸禄和司法费用；宗教事务费用；大学及其他学校费用；孤儿抚养费和无工作人员的生活救济费；修路架桥费用和其他公共福利费用。配第在这本书中分析了上述6项国家经费增加的原因、人民对赋税的反对和税收征课的办法，以及国家筹集资金的方式和手段，从而开创了西方财政学的先河。

3、微观经济学的理论有哪些？研究对象是什么？

微观经济学的理论由价格理论、消费者行为理论、生产者行为理论、分配理论，以及包括价格机制、消费与生产调节、收入分配平均化等内容的政府政策理论等组成。以单个经济单位为研究对象，通过研究单个经济单位的经济行为来说明市场经济如何通过价格机制来解决社会资源配置问题。

4、宏观经济学的基本理论是什么？研究对象是什么？

宏观经济学的基本理论是由国民收入决定理论、就业与通货膨胀理论、开放经济理论、经济周期与经济增长理论以及宏观经济政策等方面组成。

宏观经济学以整个国民经济为研究对象，通过研究国民经济中各有关公共经济学总量的决定及其变化来说明如何充分利用资源。

5、什么是帕累托最优原则？

所谓的帕累托最优原则是指资源的配置已经到了在不损害别人的前提下就无法改善的境地。

6、资源的稀缺性与人们欲望的无限性的矛盾是人类社会最基本的矛盾？

稀缺性是人类面临的永恒问题。稀缺性的存在是绝对的，它存在于人类历史的各个时期和一切社会，无论是古代还是现代，无论贫穷的非洲还是发达的欧美，都存在资源的稀缺性。

7、资源的种类：以土地为代表的自然资源，以资本为代表的人造资源，以劳动力为代表的

人力资源，以企业家为代表的风险资源。

8、经济组织的三个基本问题：生产什么、如何生产和为谁生产，在人类文明的昨天、今天

和明天都是同样关键，而且是永恒的问题。

9、计划于市场的差别？

计划于市场两种资源的配置方式各有优劣，它们的差别主要表现在三个方面。第一，决策机制不同。市场经济条件下，选择的决策由参与经济的千千万万的个人和企业分散地自主独立作出;而计划经济条件下，选择的决策由中央计划机构集中作出。第二，协调机制不同。市场方式由价格来协调千百万人的决策，是这些决策呢一致；计划方式则是个金字塔式的等级体系，用自上而下的命令来贯彻决策，保证决策的协调。第三，激励机制不同。市场经济的激励以个人物质利益为中心，强调“小河有水大河满”；计划经济的激励则以集体主义的精神为中心，强调“大河无水小河干”。

10、价格机制调节经济的限制条件：第一，交易者是完全理性的。第二，市场是充分竞争

的第三，信息是完全的。第四，产权是明晰的。

11、价格机制通过市场的作用示意图（P32）

12、市场失灵的原因：①市场势力②外部性③公共物品④不完全信息

13、为什么说《就业、利息与货币通论》这本书是经济学史上的一个里程碑？

因为在书中，凯恩斯认为，亚当斯密的“看不见的手”解决不了经济危机问题，解决不了现在出现的经济萧条、股市低迷、失业严重的局面，市场不是万能的，供给不会自动创造需求，必须要用新的方法，政府必须参与经济，这就是“看得见的手”。《通论》创造性地提出了一系列富有启发性的解决经济危机的政策和主张，被称为“凯恩斯革命”。同时也标志着凯恩斯主义经济体系的建立。

现代宏观经济学作为一门独立的理论经济学分支，主要归功于20世纪的这位伟大思想家—凯恩斯。

14、政府为什么要干预经济？

市场不是万能的，在有些情况下，它也会丧失其社会资源的配置功能，这种情况即为市场失灵。垄断的存在，使垄断者（作为产品供给者的企业以及作为劳动力供给者的工会组织等都可能取得垄断地位）对价格有较大的控制力，这时候价格信号就会失真，市场机制遭到破坏，从而发生市场失灵现象。另外，由于某些产品存在外部经济效应，同样会导致市场失灵。公共物品的存在，也将导致市场失灵。市场失灵的存在引出了政府干预的必要性。但是，政府的作用并不是代替市场机制，而是补充市场调节的不足，解决市场机制解决不了的问题。

市场经济体制虽然是一种运行成本较低的制度，可以较好地完成大部分社会资源的配置。

但是，市场不是万能的，在有些情况下，它会丧失其社会资源配置功能，我们把这种情况成为市场失灵。市场失灵的主要表现 :1.垄断2.信息不充分和不对称3.外部效应与公共物品4.收入分配不公5.经济波动。政府干预经济是弥补市场的失灵，主要提供具有外部效应的公共物品；所谓社会主义国家宏观调控，则是指市场机制本身存在的缺陷，必然存在收入分配不公和经济波动，要求政府通过宏观政策协调国民经济的健康稳定运行。

政府干预手段可以概括为：1.立法和行政手段2.组织公共生产和提供公共物品3.财政手段

15、政府干预经济的主要职能：①提高效率（维护市场秩序、消除外部不良经济效应、加

强公共物品的供给）②力求公平③促进经济稳定和发展

16、完全竞争又称纯粹竞争，是指竞争完全不受任何阻碍和干扰的市场结构。完全竞争市

场需要具备以下几个条件：①市场上无数的买者和卖者②市场上的产品同质，即不存在产品差别③任何厂商都可以自由进入或退出该行业或市场④信息完全

17、垄断的种类：①显著的规模经济性②资源独占③技术壁垒④政府特许

18、市场势力：买方和卖方的垄断势力合起来成为市场势力，他表示卖方和买方对市场上商

品价格的影响能力。

19、垄断造成的损失有哪些？其低效率的原因？

损失：①垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润，这不仅导致资源配置的无效率，而且带来收入分配的不公平，加剧了社会收入分配的差距②垄断导致企业管理的松懈③垄断导致寻租行为的产生④垄断可能造成研究、开发费用的减少⑤垄断的存在还会产生一系列弊病，给社会带来损失，主要表现为资源浪费和社会福利的损失。

原因：分析垄断造成的效率和福利损失：第一，垄断情况下的产量Qm远远小于完全竞争条件下整个产业的产量Qe，而价格Pm却远远高于完全竞争条件下产业的均衡价格Pe，因而存在着资源浪费。这种资源浪费有两个表现，一是垄断厂商本身效率低，浪费其手中所掌握的资源，靠高垄断价格维持其生存；二是其垄断高价格会扰乱市场价格信号，造成增量资源的误配置。第二，由于产量减少，存在垄断利润，消费者付出了高价，因而消费者剩余减少。

20、价格管制：即政府规定自然垄断企业产品的最高限价，以限制这些自然垄断企业的利润

率。