做大做强软件产业服务经济转型升级——第十六届中国国际软件博览会召开

专
计 算 机 与 嬲 络 创 新 生 活
题
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做大做 强软件产 业 服 务经济转 型升级
第 十 六 届 中 国 国 际 软 件 博 览 会 召 开
２ ２ 年 ５ 月 ３１ 日 ， 由 工 业 和 ０１ 介绍。 定 ， 里面 也有 一 些矛 盾 和 重 复 。 这 各
信 息 化 部 、 国 家 发 展 和 改 革 委 员
技 术 转换 。
在 有 限 的 时 间 内 ， 我 想 把 软 件 和 信 息 技 术 服 务 的 定 义 以 及 包 含 的 内 容 做 一 个 简 要 的 介 绍 ， 一 块 这 和 我 们 整 个 软 件 产 业 发 展 比 较 密
切 相 关 。 在 我 们 整 个 信 息 服 务 的 大 的框 架 下 。 两 项 一 个 是 通 信 的传 前 输 ．一 个 是 互 联 网 的 应 用 服 务 ， 这
界 定 也 相 对 模 糊 。缺 乏 一定 的 国际
人 民 政 府 苟 仲 文 副 市 长 。国 家 发 展
和 改 革 委 员 会 高 技 术 产 业 司 綦 成 元
在 加 快 推 进 两 化 融 合 的 作 用 下 ， 像 企 业 管 理 、 柔 性 生 产 以 及 生 产 性 服 务 业 等 领 域 的 信 息 化 ， 也 在
同 时 在 修 订 过 程 中 ， 把 信 息 服
务 业 的 分 类 委 托 给 了 工 信 部 。 由 工
统计 、 划 、 政 、 收 、 商等等 。 计 财 税 工
我 想 通 过 三 个 方 面 给 大 家 做 主 要 的
统计 上 划 分 的 信 息 相 关 产 业 暂 行规
信 部 承 担 修 订 全 国 信 息 服 务 业 会 的 信 息 化 ． 包 括教 育 、 生 、 信 、 融等 等 。 卫 通 金
这 些 信 息 化 的理 念 在 全 面 的推 进 。
部 分 分 类 的 界 定 依 然 不 够 清
晰 ， 于 产 业 发 展 的 迅 速 推 进 ． 得 由 使
我 们 的 业 务 交 叉 性 比 较 明 显 ， 融 合 性 比 较 突 出 ，所 以 整 个 分 类 的 行 业
服 务 经 济 转 型 升 级 ” 主题 。 为
的 得 到 扩 展 。 传 统 的 软 件 技 术 服 务 ， 如 说 像 呼 叫 中 心 、 息咨 询 、 比 信 工 程 建 筑 解 决 方 案 等 等 ， 也 在 快 速 的 提 升 ，使 得 我 们 整 个 产 业 在 不 断
的 发 生 着 变 化 ， 产 业 结 构 出 现 了 大
可 操 作 性 ，我 们 坚 持 这 套 体 系
信 息 服 务 里 面 去 了 ， 觉 得 这 是 一 我
个 新 的 改 进 ， 且 基 本 上 是 符 合 产 而 业 发 展 的 一 个 总 体 的 技 术 的 发 展 和 趋 势 。所 以 这 个 是 新 版 和 旧 版 的
区别。
则 。 修 订 的 基 本 思 路 ， 出 了 以 产 提 业 链 环 节 为 基 础 ， 照 服 务 的 内 容 按 进 行 分 类 。 以 产 业 发 展 现 状 为 基
软 件 和 技 术 服 务 ， 是 两 大 部 分 内 这
容 ． 成了三大结构 。 分
第 一 ， 信 、 播 、 视 和 卫 星 电 广 电 传 输 服 务 ， 年 的 亮 点 是 把 互 联 网 今 和 相 关 服 务 单 独 的 列 出 来 ， 成 了 形
一
中 ． 坚 持 以 生 产 过 程 和 服 务 过 程 要 的 同 一 性 来 进 行 基 础 性 的 分 类 。在
进 行 参 考 。 争 主 框 架 和 国 际 标 准 力
进 行 可 比 。 类 要 和 大 类 要 和 国标 小
新 修 订 的 主 要 内 容 ，我 想 简 要 的 给 大 家 介 绍 一 下 国 民 经 济 行 业 分 类 的 几 个 大 的 框 架 。 ０ １版 的 国 ２１ 民 经 济 行 业 分 类 ，叫 信 息 式 传 输 ，
整 体 性 的 原 则 当 中 ， 争 要 覆 盖 国 力
个 大 的 体 系 。软 件 和 信 息 技 术 服
两大块 和我们 紧密性稍微 差一点 ， 更 紧密 的是 软 件 和 信 息 技 术 。
软 件 和 信 息 技 术 服 务 领 域 分 了 九 个 类 别 。第 一 ， 件 开 发 ， 件 开 软 软
势、 思路和新举措 。 新 以 下 是 工 业 和 信 息 化 部 运 行 监
幅 度 的变 化 。 新 业 态 也 在 快 速 的 增 长 ， 像 移 动 互 联 网 、 云 计 算 、物 联 网 等 等 在
快 速 的 扩 展 ，在 电 子 商 务 、 电 子 政 务还 有智慧 平 台也在快 速 的渗透 。 基 于 这 种 状 况 ， 产 业 结 构 调 整 的 非
足 的 情 况 下 ． 各 地 方 包 括 国 家 又 同 出 台 了 很 多 分 类 ，使 得 我 们 国 家 没 有 一 个 标 准 规 范 的统 一 分 类 。 ２ ０ 年 ， 国 家 确 立 了 国 民 经 济 ０２
次 是 为 建 立 全 国 服 务 业 统 计 制 度 奠 定 了 一 个 基 础 ， 于 这 些 目 的 。 家 基 国 统 计 局 提 出 了 要 修 订 国 民 经 济 行 业
数 据 上 不 来 ， 一 切 都 是 属 于 没 用 的 。
信 息 服 务 业 当 中 ， 集 成 电 路 设
计 和 数 字 内 容 服 务 。 次 明 确 的 划 这
分 在 了整 个信 息技 术 服 务分 类 当
中 去 了 ． 往 的 分 类 是 没 有 的 。 这 以 是新老的对比。
北 京 市 人 民 政 府 共 同 主 办 的 第 十 六
届 中 国 国 际 软 件 博 览 会 （ 下 简 称 以
本 届 软博 会 ）在 北 京 隆 重 开 幕 。 ，
工 业 和 信 息 化 部 副 部 长 杨 学 山
来 讲 ，缺 乏 一 个 完 整 和 规 范 的统 计
目录 。
出 席 开 幕 式 并 致 辞 ， 同 时 ，科 学 技 术部王志 刚党组副书记 、 部长， 副 国 家 外 国 专 家 局 陆 明 副 局 长 ，北 京 市
版 活 动 、 电 信 的 传 输 和 增 值 以 及 程
分 ， ０ ２ 中 国 软 件 和 信 息 技 术 服 务 ２ １ 业发 展高峰论 坛在 开幕式 后举行 。
势 在 更 加 的 明 显 ， 产 品 加 软 件 加 服
务 ， 包 括 智 能 产 品 的 理 念 ， 在 日 益
高峰论 坛以 “ 大做 强软件 产业 、 做
地 方 ， 像 北 京 有 北 京 自 己 的 服 务 业 分 类 ， 海 也 有 ， 信 部 也 有信 息服 上 工 务 业 统 计 分 类 ， 这 些 统 计 分 类 有 相 近 的 地 方 ， 有 重 复 的 地 方 ， 国 家 也 从
会 、 学技 术部 、 家 外国专 家局 、 科 国
修 订 的 原 则 ， 本 着 四 个 坚 持 和
两 个 服 务 ， 持 就 是 坚 持 以 经 济 活 坚 动 为 同 质 性 、 体 性 、 应 性 和 可 整 适
比 性 。服 务 是 要 服 务 于 管 理 和 服 务 于 可 操 作 性 ，坚 持 这 么 一 个 原 则 。 在 同 质 性 的 原 则 里 ， 修 订 的 过 程 在
序 的 设 计 、咨 询 等 等 。都 包 括 进 来
了。
有 关 部 委 司 局 领 导 、 地 方 政 府
主 管 领 导 以 及 来 自 产 业 界 各 个 层 面
２０ ０ ２版 的 国 家 的 ４ ５ 的 分 类 。 ７４ 只有 电信 和 信 息传 输 ，以及 计 算 机 软 件 三 大 类 ， 和 国 际 上 明 显 着 存 在 着 不 可 比 的 现 象 。 于 这 一 点 ． 家 基 国 统计局在 ２ １ ０ ０年 的 时 候 。 出 了 修 提
第 一 ， 订 的 背 景 。随 着 电 子 信 修 息 技 术 快 速 的 发 展 ， 我 国 信 息 服 务 业 得 到 了 迅 速 的 成 长 ， 产 业 发 展 覆
盖 面 在 进 一 步 扩 大 ，从 整 个 产 业 发 展 情 况 来 看 ， 产 业 的 结 构 调 整 也 在 逐 步 的 加 快 ，特 别 是 在 发 展 信 息 化
分类。
份 ， 国 家 质 检 总 局 、 国 家 标 准 化 委 员会 批 准 的 标 准 ，这 个标 准 的 目
的 ， 主 要 是 用 于 标 准 分 类 ， 应 用 于
分 类 的 电 信 和 其 他 信 息 传 统 服 务
业 ， ０ ３年 ， 国 家 统 计 局 又 推 出 了 ２０
务 ， 新 的 ２ １版 是 形 成 了 这 么 三 ０１
大块 ． 修订 ２ １ 在 ０ １版 的 过 程 中 ， 主 要 参 考 的 一 个 是 联 合 国 的 国 际 分 类 ， 有 北 美 的 分 类 ， 及 包 括 我 还 以 们 国 内现 有 的 、 家 的 、 方 的 ， 国 地 以 及 包 括 部 门 的 相 关 分 类 ， 结 合 产 再
２ １ 年第 １ 期 《 ０２ １ 计算机与网络 》
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类标 准 。经 过 认 真 的 研 究 和 思 考 ，
最 终 提 出 了 修 订 的 基 本 思 路 和 原
理 的 需 要 。也 要 对 未 来 技 术 的 演 进 和 走 势 突出 。
这 个 目录 清 晰 和 全 面 的 反应 我 国信
息 服 务 业 的 内 涵 和 特 征 。 保 证 我 国