北京公务员最新时事:北京继续简政放权
2022年公务员省考之行测自测模拟预测题库(名校卷)

2022年公务员省考之行测自测模拟预测题库(名校卷)单选题(共60题)1、自然界中,物种间的相互依赖给相关物种带来许多好处。
但是当其中一个物种受到灾害影响时也会影响相关物种。
因此,依赖昆虫授粉的植物可能会因为授粉昆虫被杀虫剂杀伤而数量减少,面临灭亡。
这段话主要说明:A.物种间的相互依赖的负面效应B.动植物间相互依赖的事实C.灾害间接导致物种灭绝的过程D.人类行为在自然界中引发的后果【答案】 A2、城市规模是____________城市发展程度的重要指标,_________________城市规模的大小可从人口、占地范围、经济发展的水平等多方面来______________。
A.衡量判断考察B.衡量考察判断C.考察衡量判断D.考察判断衡量【答案】 A3、3 2 3 7 18 ( )A.47B.24C.36D.70【答案】 A4、2014年11月,APEC会议在北京召开,这次会议的主题是:A.活力亚太,全球引擎B.共建面向未来的亚太伙伴关系C.发展的挑战D.紧密联系的区域经济【答案】 B5、产业振兴________是实现脱贫攻坚与乡村振兴的重要标志,________是实现二者有效衔接的必然要求。
A.或者或者B.因为所以C.尽管还D.不仅也【答案】 D6、掷两个骰子,掷出的点数之和为奇数的概率为P1,掷出的点数之和为偶数的概率为P2,问P1和P2的大小关系?A.P1=P2B.P1>P2C.P1<P2D.P1、P2的大小关系无法确定【答案】 A7、下列对诗句中所涉及的天气现象的说法,正确的是:A.“八月秋高风怒号,卷我屋上三重茅”反映的是台风的影响B.“黑云压城城欲摧,甲光向日金鳞开”中的“黑云”属于卷云C.“清明时节雨纷纷,路上行人欲断魂”描述了江南梅雨时节的情景D.“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”描写的是北方的雪景【答案】 D8、研究者发现细菌就像人类的简化版本,它们有自我意识,有自己的语言,群居,既交友也树敌,喜欢偷窥邻居家的隐私,还能以讹传讹,甚至杀害手足。
国考申论范文:简政放权 共享改革红利

国考申论范文:简政放权共享改革红利近年来,我国的改革开放取得了举世瞩目标成就。
作为世界上人口最多的国家之一,我国的进步关乎着中国人民的福祉。
在这个过程中,“简政放权”政策的实施成为了推动改革的重要力气,为治理体系现代化提供了新的动力和路径。
在简政放权的背景下,各个领域的改革红利被共享,推动了经济社会的快速进步。
简政放权旨在缩减政府干预,鼓舞市场调整,提高公共资源的配置效率。
简政放权的核心要义在于解放和激发市场活力,让市场在资源配置中起决定性作用,实现市场有效调整和优化配置。
政府职能转变则是简政放权的重要内容。
通过缩减政府行政干预,鼓舞社会组织参与,激发市场主体创新活力,推动经济进步实现可持续性增长。
一方面,简政放权带来了创业创新的茂盛。
在过去,创新创业屡屡受到各种管制和限制的制约,创业者往往面临着繁琐的审批程序和振奋的费用。
而随着简政放权的深度推行,越来越多的领域实施了“放管服”改革,为创业者们提供了更加宽松和便利的环境。
在一系列改革措施的推动下,我国的创业创新热潮迅猛兴起,许多新兴产业蓬勃进步,成为了经济增长的新动力。
同时,随着创业的茂盛,就业机会也得到了大幅增加,有效缓解了就业压力,提高了人民群众的生活质量。
另一方面,简政放权带来了市场竞争的加剧与公共服务的优化升级。
通过缩减行政审批和市场准入门槛,简政放权激发了市场的活力和创新动力,引导企业更加重视增强核心竞争力。
市场竞争的加剧不仅增进了产品和服务的升级换代,还推动了企业全面提升经营管理水平,不息推动自身进步。
与此同时,简政放权还增进了公共服务领域的优化和升级。
通过推动行政审批的简化和优化,提高政府公共服务的效率和满足度。
政府与企业之间的合作与竞争平衡使公共服务更加贴近市场需求,提高了匹夫对公共服务的满足度。
另外,简政放权还有助于推行政府治理现代化进程。
随着政府职能的转变,政府在经济社会进步中的角色也在逐渐改变。
政府不再扮演市场调整者的角色,而是扮演市场监管和服务的角色。
北京市人民政府关于进一步相对集中城市管理领域部分行政处罚权的决定

北京市人民政府关于进一步相对集中城市管理领域部分行政处罚权的决定文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2017.11.23•【字号】京政发〔2017〕32号•【施行日期】2017.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文北京市人民政府关于进一步相对集中城市管理领域部分行政处罚权的决定京政发〔2017〕32号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的决策部署,进一步提升行政执法效能,提高城市管理和公共服务水平,依据《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》,市政府决定进一步相对集中城市管理领域部分行政处罚权。
一、基本原则(一)统筹兼顾,提升效能。
牢牢把握首都城市战略定位,以建设国际一流的和谐宜居之都为目标,深化落实简政放权、放管结合、优化服务改革总体要求,坚持精简、统一、效能的原则,进一步相对集中城市管理领域部分行政处罚权,切实做到与深化机构和行政体制改革相统筹,与城市发展水平相适应。
(二)权责一致,运转协调。
科学界定相对集中部分行政处罚权范围,合理划分城市管理领域行政执法工作职责分工,严格落实执法责任,实现权力和责任相统一。
进一步完善城市管理与执法工作衔接机制,构建权责明确、边界清晰、衔接有序的城市管理体系。
(三)立足当前,谋划长远。
既注重解决城市管理执法工作存在的管理体制不顺、职责边界不清等问题,又着力推动构建与首都城市战略定位相适应的行政执法新体制、新机制,加快城市管理向城市治理转变。
二、主要内容(一)自2017年12月1日起,城市管理部门行使的全部行政处罚权及相应的行政强制权、园林绿化部门行使的城市园林绿化管理方面全部行政处罚权(林业和野生动植物保护除外)划入城市管理综合行政执法部门集中行使。
相关部门“三定”方案调整工作以及下放行政处罚权相关工作,由机构编制部门组织实施,于行政处罚权划转之日起3个月内完成。
高考政治每日时事2024年11月26日国内外时事新闻素材

每日时事:2024年11月26日国内外时事新闻一、国内热点新闻虽然九价HPV疫苗在北京遍地难寻,可是电商平台上却正在火热销售。
对此有业内人士分析,这应当是九价HPV疫苗网上被黄牛了。
他们的操作手法和号贩子类似:提前在社区接种门诊预约排队获得名额,然后再在网上翻倍加价,把接种资格转手卖给真正有接种需求的人群。
深圳市11月26日即将起先推出摇号接种九价宫颈癌(HPV)疫苗,使得该疫苗“一针难求”的状况引发网络热议。
北京青年报记者随后调查了北京十几家社区免疫预防接种门诊,尽然没有找到一针九价HPV疫苗,接种工作人员异口同声回答“没苗”。
在北京市疾病预防限制中心官网,很多网友在线追问“九价HPV疫苗何时到货”,对此市疾控中心回应:“因疫苗生产企业产能有限,导致全球性供货惊慌。
目前我们正在主动协调生产企业,组织货源。
”但一个值得关注的现象是,有黄牛在电商平台高价销售九价HPV疫苗接种名额,在京东商城,三针套餐总价6600元,并声称接种地点为公立社区医院,但是售价却比疾控中心官方价格高出2631元。
令人欣慰的是这种状况不会持续太久,据了解在将来两年,我国选购HPV疫苗数量将大幅度增加,选购金额分别是以前的7.4倍和11.2倍。
10月23日,港珠澳大桥正式开通,当天,远在吉林的中国中铁双洮高速马路项目一工区经理谭深贵难掩兴奋与激烈:“这个超级工程创下多项世界记录,充分体现出祖国改革开放40年来的大发展、大跨越!”今年50多岁的谭深贵建了大半辈子路与桥,只要提起这个话题,他脑海中就会不由自主地出现出一幅速写图——不同年头路和桥的快速延展与交织叠加,瞬间让人产生剧烈的穿越感。
1978年11月25日,我国最大的马路、油管两用桥——江苏省淮河大桥建成通车。
次月,十一届三中全会召开,改革开放东风吹遍神州大地。
改革开放带来了如火如荼的基建热潮,五湖四海日新月异的路与桥,让年轻的谭深贵震撼又痴迷。
1987年1月1日,他正式参与工作,如愿成为万千路桥建设大军中的一员。
2022年上海公务员《申论》(A类)真题

2022年上海公务员《申论》(A类)真题2022年上海公务员《申论》(A类)真题问答题(共1题,共1分)1.1.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。
全面正确履行政府职能。
进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批;对保留的行政审批事项要规范管理,提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。
2022年11月1日《人民日报》刊载题为《行政体制改革政府华丽转身》的评论文章指出,党的十八大以来,一大批行政事业性收费减免,行政审批事项取消和下放,政企分开、政资分开、政事分开、政社分开深入推进,大部门制改革稳步开展,行政成本进一步降低,政府公信力和执行力不断提高……政府职能向着创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,我国行政体制改革不断深化。
“转变政府职能”,是当前形势下稳增长、控通胀、防风险,保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措,也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。
而行政审批制度改革(简政放权)则是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。
2.行政体制改革,需要自上而下,上下联动,全国一盘棋。
这既是社会的共识,也是政府及相关部门的行动。
2022年9月27日,国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,国务院明确,中国(上海)自由贸易试验区,是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措,要使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”,形成可复制、可推广的经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用,促进各地区共同发展。
北京市人民政府关于取消和下放一批行政执法职权的决定

北京市人民政府关于取消和下放一批行政执法职权的决定文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2021.03.23•【字号】京政发〔2021〕5号•【施行日期】2021.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文北京市人民政府关于取消和下放一批行政执法职权的决定京政发〔2021〕5号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》及《北京市街道办事处条例》等相关法律法规规定,为做好《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》等相关法律法规规章制定、修改或废止后,相关行政执法职权的执行与衔接,市政府决定取消和下放一批行政执法职权。
一、取消19项行政执法职权自本决定发布之日起,取消下列行政处罚权:(一)原由街道办事处和乡镇人民政府行使的生活垃圾管理、垃圾渣土管理、禁止车辆运输泄漏遗撒、食品安全管理方面的12项行政处罚权。
(二)原由区城管执法部门和街道办事处、乡镇人民政府行使的燃气管理方面的7项行政处罚权。
二、下放21项行政执法职权的行使层级自2021年5月1日起,将原由城管执法部门行使的固体废物污染环境防治、生活垃圾管理、物业管理、燃气管理、建筑垃圾处置管理方面的18项行政处罚权、3项行政强制权下放至街道办事处和乡镇人民政府并以其名义相对集中行使。
三、工作要求(一)各区政府、市有关部门要高度重视,抓紧做好此次取消和下放行政执法职权的落实和衔接工作,进一步细化配套措施。
对于不再进行行政处罚的,要坚决取消;对于因法规规章废止,相关违法行为依据其他法规规章处罚的,要做好衔接;对于行政处罚权合并的,要加强指导。
(二)街道办事处、乡镇人民政府和区有关部门要在各自权限内行使行政执法职权。
下放至街道办事处、乡镇人民政府的行政执法职权,需要在特定区域调整管辖的,按有关规定执行。
北京市东城区人民政府办公室关于落实取消和下放一批行政执法职权工作的通知
北京市东城区人民政府办公室关于落实取消和下放一批行政执法职权工作的通知文章属性•【制定机关】北京市东城区人民政府办公室•【公布日期】2021.06.04•【字号】东政办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文北京市东城区人民政府办公室关于落实取消和下放一批行政执法职权工作的通知东政办发〔2021〕10号各街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:根据《北京市人民政府关于取消和下放一批行政执法职权的决定》(京政发〔2021〕5号)文件精神,自文件发布之日起取消行政处罚权19项,自2021年5月1日起将21项行政执法职权下放到街道办事处并以其名义相对集中行使。
经区委编办会同区司法局确认,文件中取消和下放的行政执法职权我区全部涉及。
为落实好文件精神,经2021年5月24日第122次区政府常务会审议通过,现将有关事项通知如下:一、按照权力清单管理权限和流程,取消和下放的“行政处罚”类事项由区司法局负责牵头落实,“行政强制”类事项由区委编办负责牵头落实。
二、区司法局继续做好执法衔接工作的统筹推进,以及相关执法制度的建设规范。
三、根据部门职责,区城管执法局在做好自身行政执法职权调整工作的基础上,负责做好对街道取消行政执法职权和承接下放行政执法职权的指导工作。
四、各街道办事处要及时做好下放的行政执法职权对应承接工作,确保“接得住、管得好”。
附件:1.东城区取消的行政执法职权目录2.东城区下放的行政执法职权目录北京市东城区人民政府办公室2021年6月4日(此件公开发布)附件1附件2。
北京将公开权力三权分立运行流程图
北京将公开权力运行流程图拟用五年建规范权力运行三大体系,推“决策权、执行权、监督权”相对分离本报讯(记者王姝)决策权、执行权、监督权相对分离,既相互制约又相互协调,这是刚刚出台的《北京市关于进一步加强廉政风险防控管理的意见》(以下简称《意见》)的主要内容。
昨日,北京召开全市深入推进廉政风险防控管理大会,计划用五年时间(2012年至2017年),逐步建立规范权力运行的三大体系。
领导干部权力重新配置刘淇表示,开展廉政风险防控,是中纪委、监察部在总结北京市基层工作经验的基础上,提炼升华的规范权力运行的重要举措。
此前,原崇文区曾试行廉政风险防范管理,即围绕日常工作查找风险点,但尚未介入权力运行层面,刘淇表示,“这次我们要推进的是抓住规范权力运行这个关键”,重点抓好三件事情,权力结构配置、权力运行监督、信息化防控。
这三项工作涉及权力资源的重新配置,关系到利益格局的调整,领导干部的权力重新配置是一个重大利益调整,所以这是一项重大的改革举措。
公开“权力运行流程图”重新配置权力资源,关键环节是确权、分权,刘淇给出的路径是:查找每个部门、单位、岗位的廉政风险点,并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度,评定廉政风险点的等级。
而且,“要推进权力公开透明”,刘淇要求,领导班子、领导干部主动向社会公开不涉及国家机密、商业机密、个人隐私以及不危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的职权目录、权力运行流程图和行政裁量权基准等,“自觉接受社会监督,切实使权力在阳光下运行”。
手握大权领导是防控重点对于廉政风险防控,刘淇梳理出其重点领域:工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发多发领域,征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的领域和舆论关注热点;重点对象,领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权的领导干部,以及人、财、物管理等关键岗位的;重点部门,涉及重大政府投资项目、重大工程和重大活动的单位。
2017年国家公务员考试时政热点:简政放权不仅仅是偶然的行为
中公教育·给人改变未来的力量! 更多公职类考试信息和资料 2017年国家公务员考试时政热点:简政放权不仅仅是偶然的行为6月1日召开的国务院常务会议决定:在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项的基础上,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格许可和认定。
至此,各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。
下一步要在继续取消职业资格的同时,公布实施国家职业资格目录清单,清单外一律不得许可和认定职业资格,清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
(新华社)譬如插花,显然是艺术性、个性化的一种工作,其工作成果可能有人欣赏、有人不欣赏,却不会伤害谁。
这样一种工作,有什么必要实行行政性质的资格审查呢?然而,忆当初,在决定进行资格审查时,却一定是强调问题突出、意义重大、非如此不可的。
曾经认为意义重大,现在认为多此一举,体现了观念、思维方式的不同。
本届政府多次强调简政放权。
无论简或者放,都是强调权力的边界;强调非法所明令,非是出于万不得已的原因,不挥舞行政权力的大棒对市场行为实施干预。
但法所明令,应属各级政府、部门责权范围内的事务,则必须管好。
为将简政放权落在实处,保证其持续性,必须实现制度化、程序化。
即任何一项行政性质的资格审查的设立,必须依据明确的法律条文,应由哪些部门提出,由哪些部门、机构审核,应否征求民意,经何种渠道征求民意,如何保证民意体现于制度,以及一项行政性质的资格审查设立后,其收费标准、培训程序,和收支的规范性等等,都必须有明确规定、既定程序。
反之,某些资格审查明显是拍脑袋瓜儿的产物。
相关部门兴之所至,就强行要求。
无论民众有多大意见,也没什么用。
且每一项行政性质的资格审查背后,都架着许多根吸血管。
无论办证或者培训,都是钱开路。
那些钱究竟是怎样用的,有没有藏着猫腻?基本都如超生罚款一样,没有人能说得明白。
明确相关规定、程序的过程,也就是明确权力边界的过程。
国家公务员最新时事:改革需清理非行政许可审批
各级政府大量削减行政审批数量,有效释放了市场活力,进一步提升了政府效能。
然而,部分削减的行政审批事项,却以非行政许可审批的形式重新出现,削弱了审批制度改革成效。
至此,22日国务院下发了《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》。
这是继今年《政府工作报告》提出,要建立权力清单制度,全面清理非行政审批事项后,政府进一步兑现全面深化改革承诺,将工作做到实处。
“终止妊娠手术需审批”、“企业印名片需到市文体局备案”.....这些行为都被列为非行政许可审批项目,不仅费事耗力,还严重影响单位行政效率和企业办事效率。
不仅如此,已被削减的行政审批制度,以非行政许可审批的身份“复活”,源于后者管理和定位混乱,增设无标准给“边减边增”、“先减后增”提供了温床。
同样,没有法律依据难以监管,导致审批走样。
例如很多行政部门机关仅取消那些常年不用的行政审批项目,把多个许可审批事项合并。
并且变相地以核准、备案、指标、计划、验收、评估等新名称创设非行政许可审批事项。
所谓非行政许可审批事项,指政府机关现实存在的但又没有被列入国家《行政许可法》划定范围的政府审批项目。
过多的行政审批及非行政审批,让企业苦不堪言,使得市场不能很好发挥配置资源的决定性作用,阻得了我国经济的发展转型。
“清理非行政审批事项”,就是清理除行政审批之外,干预微观事务的行政手段。
《通知》要求,“按照统一要求,分类处理,分步实施,该取消的一律取消,该调整的坚决调整。
”坚决清理没有必要保留的非行政审批项目,将有必要保留的纳入行政审批中来,然后登记造册,把权力“晒”到阳光下。
由于非行政许可审批过程中,对权力监督制约少,暗箱操作空间大,取消非行政许可审批比行政许可审批难度要大。
一些职能部门不愿放权,在故意创设非行政许可审批过程中,也埋下“寻租”的隐患。
因此,要从根本上清理规范非行政许可审批,必须用制度加以约束。
明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等,加强权力清单制度建设,约束政府权力,推进政务公开,切实加强机关效能建设,提高审批效率,把权力关进制度笼子里的改革引向深入。
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北京公务员最新时事:北京继续简政放权
昨天,4名北京市人大代表来到北京市民政局、北京市发改委等部门,就北京市简化行政审批手续了解情况。
北京市编办相关负责人介绍,与十八届三中全会“加快转变政府职能”的精神相契合,近期北京还将取消下放100多项行政审批事项,届时市级审批事项将保留在1000项以下。
今后,基金会、社会团体在京设立分支机构,也将有望自主管理,不再需要审批。
简政放权
行政审批事项取消下放大半
据介绍,自2000年以来,北京对市级行政审批事项共进行了5轮全面清理,市级部门共取消行政审批事项844项。
今年8月,北京启动新一轮审批事项清理工作,共取消和下放246项审批事项,其中取消99项,下放给区县147项。
“取消下放审批事项后,既方便群众,也提高了地方政府积极性和办事效益。
”北京市编办相关负责人介绍,目前,市编办、市政府法制办正在对市级部门保留的审批事项进行核实甄别,经过一个多月的梳理,现已形成进一步取消下放、调整审批事项的初步意见,拟在近期再取消、下放100多项行政审批事项。
据该负责人透露,今天北京市将召开专题会,对这100多项审批事项进行审定。
此次将取消下放的行政审批事项,重点将围绕企事业单位、社会组织生产经营和业务活动、单位和个人资质资格许可和认定,以及投资项目三方面进行,科技类民办非企业的前置审批也将在此次取消审批事项之内。
该负责人表示,经过这两轮清理后,预计保留的市级审批事项将减至900多项,今后这些保留事项还将进一步清理。
下一步,相关部门还将对审批权的合法性、必要性以及合理性进行研究,对哪些领域该设置审批、如何设置审批进行研究,并将建立专家咨询委员会,邀请专家及有关方面代表进行评估,力争使行政审批的设置更科学合理。
“对确需保留的审批事项,编制市政府行政审批事项目录,研究制定目录管理办法,实行审批事项‘准入制’,严控新增审批事项。
”北京市编办负责人介绍,对于保留的审批事项,将公开事项名称、申报材料、审批环节、办理时限、审核标准,在进一步规范的基础上,还将开展专项监督审查。
社会组织管理
社会组织更改相关信息或在登记窗口直接办理
在昨天的座谈会上,北京市民政局副局长谢延智还就北京市社会组织行政审批情况进行了介绍。
截至今年10月底,北京市社会组织数量达8380个,共吸纳从业人员13.3万人,其中社会团体3539个,民办非企业单位4581个,基金会260个。
此外,目前全市备案登记的社区社会组织为14653个。
谢延智介绍,今年4月1日,按照中央要求,北京对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四大类组织实行民政部门直接登记,取消了登记需要业务主管单位的前置审批。
谢延智说,由于中央并未对四大类可直接登记的社会组织的具体类型进行界定,没有出台相关的法律法规,使得地方行政审批缺乏有效依据,登记管理机关的甄别难度也有所加大,“我们虽然已实行了直接登记,但总感觉缺乏相关依据。
”
谢延智还表示,按照现行法律规定,目前社会组织登记审批环节仍然较多,完成全部审批程序所需要的时间也较长,“社会组织登记起码要经过五六级,才能到我这儿,我审批完了还要通过局长审批,遇到有领导出差或开会,审批就被搁置,非常影响效率。
”
谢延智说,近期民政部门打算开展相关试点,将社会组织更改相关信息的变更类审批,改由登记窗口一线工作人员直接办理,取消后续的审批环节,但有关社会组织注册、筹备等审批权限暂时不会下放。
同一行业可批多个协会
据了解,中央即将出台相关文件,针对四大类社会组织直接登记的具体类型进行明确,北京也将出台《关于改革和创新社会组织管理制度,加快形成现代社会组织体制的意见》。
谢延智透露,目前《意见》已累计修改11稿,目前进入征求意见环节,“用一句话来说,就是应该管住的必须管住,应该放开的尽量放开。
”
他介绍,《意见》拟明确,将非公募基金会和异地商会的登记管理权限下放到区县登记管理机关。
“因为按照相关规定,基金会、异地商会的管理权是在省一级民政部门,区县和地市级是没有管理权限的,这次我们都考虑下放到区县。
”谢延智说,目前民政部门已在相关区县开展了试点。
《意见》还计划取消对社会团体分支(代表)机构、基金会分支(代表)机构的审批登记,不再颁发相关登记证书和印章,实行自主设立、自负其责。
这意味着,基金会如要设立一个分会,将不再需要像以往一样,经过繁琐的审批手续,而是直接自行设置、管理即可。
同时,《意见》拟允许行业协会进行整合重组,适度竞争,优胜劣汰,允许同一行业按照产业链各个环节、产品分类、经营方式和服务类型设立行业协会。
谢延智解释说,政府转移职能过程中,很多事务性的工作要交给社会力量去做,其中很大一部分是要转给社会组织,但按照现有法规,性质相同、功能相近的组织不允许重复登记,因此目前行业协会基本都是一业一会,这不利于承接政府职能,也不利于公平竞争,“今后,我们要允许同一行业有多个协会,若干家性质相近的社会组织都可以来参加政府转移职能的投标,形成适度的竞争。
”
此外,对于社区社会组织,《意见》也将进一步降低门槛,推动一批运作规范、规模较大的社区社会组织,由现在的备案向登记转变。
“对纯草根的社区社会组织要进一步放低门槛。
”谢延智说,社会组织的法定注册资金目前要求是3万元,今后可能放宽到3000元,甚至不需要注册资金,以此来推动社区社会组织发展。
简政放权改革要点
◎北京拟在近期再取消下放100多项行政审批事项,预计保留的市级审批事项将减至900多项。
◎拟将社会组织更改相关信息的变更类审批,改由登记窗口一线工作人员直接办理,取消后续的审批环节。
◎计划取消对社会团体分支(代表)机构、基金会分支(代表)机构的审批登记,不再颁发相关登记证书和印章,实行自主设立、自负其责。
◎进一步降低门槛,推动一批运作规范、规模较大的社区社会组织,由现在的备案向登记转变。
◎计划允许同一行业注册多个协会,若干家性质相近的社会组织均可参加政府转移职能的投标,形成适度竞争。
三中全会公报摘录
全会提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。
要健全宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构,提高科学管理水平。
文章来源:中公教育北京分校。