树立正确的政绩观研讨材料(精)
树立践行正确的政绩观研讨发言材料

树立践行正确的政绩观研讨发言材料一、概述1. 当前社会上存在着一种政绩观,即以经济数据和政绩考核作为评判政府工作好坏的唯一标准,而忽视了政府工作的内涵和深度。
这种政绩观导致了一些官员只顾追求表面的政绩,而忽视了对于人民裙众的真正利益。
二、政绩观的错误认识2.1 只重视经济数据过分追求GDP增长以及投资增长而忽视生态环境保护、民生改善等问题。
这种表面的政绩为了一时的得意,并不具有可持续性。
2.2 对政绩考核的过分依赖某些官员为了能在政绩考核中获得好成绩,采取虚假数据、投机取巧等手段,严重败坏了政府的形象和信誉。
三、建立正确的政绩观3.1 以人民为中心政府工作的本质是为了人民的利益,政绩也应该是以解决民生问题、改善人民生活为核心。
政府官员应当践行“以人民为中心”的理念,将政绩观定位在服务人民、造福人民上。
3.2 打造可持续的政绩政府工作不应只看眼前的数据,更应该考虑长远的发展和可持续性。
应当注重生态环境保护、资源合理利用,维护未来世世代代的可持续发展。
3.3 强化责任意识政府官员应当牢记自己的职责和使命,坚守诚信和廉洁原则,以饱满的工作热情和勇气,勇于担当,勇于创新,努力创造无愧于人民的政绩。
四、提升政绩观的措施4.1 完善政绩考核体系政府有关部门应当重视政绩考核制度的建设,使政绩考核不再仅仅以数字为唯一标准,而应结合多种因素,包括经济、社会、环境等多个方面的指标,全面客观地评价政府工作。
4.2 加强官员培训针对政绩观的错误认识,应该加强官员的培训和教育,提高他们的政治意识、服务意识和责任意识,引导他们正确看待政绩观,弘扬正确的价值观。
4.3 健全激励机制应当建立健全的激励机制,对于那些真正为民务实、创新、担当的官员给予充分的肯定和奖励,同时对于追求虚假政绩、贻误民生的官员给予相应的问责和惩处。
五、结语5.1 古人云:“政在民为基,政以民为本。
”政府工作的政绩观应当聚焦人民,力求产生真正的利民之举,以此来树立起全新的政绩观念。
树牢和践行正确政绩观研讨材料

树牢和践行正确政绩观研讨材料一、概述政绩观是指在一定历史条件下,统治者或政府在政治、经济、文化等各个领域所取得的成就和贡献。
具有正确的政绩观,对于一个国家或地区的长治久安、经济稳定和社会和谐具有重要意义。
树牢和践行正确的政绩观是每一个政治家、每一位公务人员应该具备的基本素养。
二、如何树牢和践行正确的政绩观1. 强化对政绩观的理解政绩观是政治、经济、文化等多个领域综合表现出来的成果。
要树牢和践行正确的政绩观,首先需要强化对政绩观的理解。
政绩观不仅仅是统计数字和表面的成绩,更应该注重其对于国家和民族长远发展的实际意义和作用。
只有深刻理解政绩观的内涵和外延,才能在实际工作中不走样、不偏废。
2. 树立正确的政绩观树立正确的政绩观,关键在于要以人民为中心,以实际成效为核心指标,而非片面追求表面功绩和自我炫耀。
政绩观应该紧密结合国家的发展方向和战略需求,紧抠人民裙众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力解决人民裙众的实际困难和问题,推动国家全面建设社会主义现代化强国的步伐。
3. 落实正确的政绩观将正确的政绩观内化于心、外化于行,需要全面深入地在思想观念上、政治意识上、工作方法上进行扎实的落实。
特别是在各级领导干部和公务人员中,要加强政绩观教育的培训,以及对政绩观的落实情况进行定期的监督和考核,确保政绩观真正成为一种行为习惯和自觉自愿。
三、树牢和践行正确政绩观的意义1. 对于个人来说树牢和践行正确的政绩观,对于个人来说,可以让人更加理性和客观地看待自己的工作成果,不将政绩作为炫耀和攀比的工具,而是以此来激励自己不断提高工作能力和水平,为国家和民族的发展做出实际的贡献。
2. 对于组织和单位来说树立和践行正确的政绩观,可以帮助各级组织和单位更好地总结和归纳工作经验,找准工作中存在的问题和不足之处,及时进行调整和改进,提高组织和单位的整体绩效,实现可持续发展。
3. 对于国家和民族来说对于国家和民族来说,树牢和践行正确的政绩观,可以使国家的发展长远目标更加明确,方向更加清晰,推动国家各项事业快速、持续、健康发展,最终实现国家长治久安和繁荣昌盛。
牢固树立正确政绩观研讨材料(完整版)

牢固树立正确政绩观研讨材料(完整版)在任何一个国家的政府机构中,政绩都是评价一个官员绩效的重要标准之一。
然而,对政绩的认识和评判往往存在着偏差和误解,导致一些官员为了迎合政绩观念而采取一些不当的手段,损害了公信力和社会的利益。
因此,我们需要牢固树立正确的政绩观,以更好地服务人民,推动社会进步。
首先,正确的政绩观应该以人民的利益为中心,而不是以个人的政绩为追求目标。
政府官员的首要职责是为人民服务,解决民生问题,提高人民的生活水平。
过分追求政绩而忽视了人民的实际需求,只会导致政绩虚假化、数字化。
因此,我们要强调政绩与人民的紧密联系,将人民的满意度、幸福感作为评判政绩的重要指标。
其次,政绩评价应该注重长远发展而非短期成果。
有些官员为了迎合上级的要求,可能会采取一些短期见效的措施,忽略了长远发展。
这种做法不仅无助于解决根本问题,而且可能会带来更多的隐患和负面影响。
因此,我们要强调政绩与可持续发展的关系,注重长远规划和长效机制的建设,为国家和人民的未来发展打下坚实基础。
此外,正确的政绩观应该注重制度建设和责任担当。
政绩不仅仅是个人的光环,更应该是一种集体的成果。
政府官员应该注重建设健全的制度框架,加强内部管理和监督机制,提高效率和透明度。
同时,官员们还应该担起责任,敢于承担失误和错误的后果,积极改进工作方式,接受人民监督。
只有这样,政绩才能真正体现集体的努力和智慧。
最后,正确的政绩观应该强调创新和改进。
政府官员不能满足于现状,应该不断努力寻求更好的办法和解决方案。
创新是推动社会进步和发展的原动力,只有勇于创新、敢于改变,官员们才能在工作中取得真正的成绩。
因此,我们要强调政绩与创新的紧密联系,鼓励官员们勇于尝试新的思路和方法,为推进社会发展作出更大的贡献。
综上所述,牢固树立正确的政绩观对于政府的发展和进步至关重要。
我们应该摒弃浮夸和虚假的政绩观念,强调政绩与人民的利益、长远发展、制度建设和创新改进的关系。
只有在正确的政绩观指导下,政府官员才能更好地履行职责,为人民造福、推动社会进步。
树立正确政绩观研讨发言范文

树立正确政绩观研讨发言范文尊敬的主持人、评委和各位与会者:大家好!我很荣幸能在这个研讨会上发表我的观点,探讨如何树立正确的政绩观。
政绩观是指个人或团队对于自己工作成果的评价标准和价值取向。
一个正确的政绩观对于政府和公务员的工作至关重要,它直接关系到我们对工作的责任感和执政水平的提高。
下面我将结合自身经验和观点,从几个方面进行分析。
首先,政绩观应当以民生改善为核心。
政府的存在和工作目的就是为了服务人民,致力于提高人民的福祉。
因此,政绩观应当始终以民生改善为核心指导。
衡量我们的工作成果,关注的重点应该是人民的获得感、幸福感和安全感的提升。
这需要我们摒弃以谋求个人利益或政绩为中心的观念,真正把人民放在心上,将他们的利益放在第一位。
其次,政绩观应当注重长远发展。
政府的工作是一项长期性的任务,我们不能只看眼前的成绩,而应该着眼于国家和社会的长远发展。
短期的政绩只能给人民带来短暂的利益,而忽视了长远的规划和战略,必然会导致问题的积累和发展的阻碍。
因此,我们需要树立正确的政绩观,注重整体发展,着眼于长远目标的实现。
第三,政绩观应当强调科学、规范和透明。
政府的工作需要科学的方法、规范的程序和透明的运作。
政绩观就是要求我们对待工作要严谨、科学,遵循规则和制度,让政务工作尽可能的公开、透明。
只有这样,我们才能保持清醒的头脑,正确判断工作的成效,并且接受人民的监督和评价。
最后,政绩观应当强调团队合作。
政府的工作是一个复杂的系统工程,需要各部门、各级政府之间的密切配合和协同努力。
因此,我们的政绩观应当强调团队合作和集体荣誉。
我们要以团队的成绩为荣,通过协作与合作,达到更大的成就。
这也代表着对每个成员的能力和贡献的充分认可,让每个人都能在合作中发挥最大的价值。
以上是我对于树立正确的政绩观的几点思考和建议。
我深信,只有政府和公务员树立了正确的政绩观,才能更好地履行职责和使命,为人民提供更好的服务,推动国家和社会的繁荣与进步。
关于树立和践行正确政绩观的交流研讨材料

关于树立和践行正确政绩观的交流研讨材料
随着社会的发展和进步,政绩观问题日益引起广泛关注。
正确树立和践行政绩观,对于推动经济社会发展、提高政府治理能力具有重要意义。
本文将从必要性、原则与方法、路径、实际应用等方面,深入探讨如何树立和践行正确政绩观。
首先,正确政绩观的重要性不言而喻。
一个政党、一个政府的政绩,最终体现在人民群众的福祉和国家的繁荣昌盛上。
只有树立正确政绩观,才能确保发展始终面向人民、造福人民,为国家的长治久安奠定坚实基础。
其次,树立正确政绩观需要遵循一定原则和方法。
首先,要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
其次,坚持求真务实的工作作风,做到说实话、办实事、求实效。
再次,注重长远发展和社会效益,防止急功近利、盲目攀比。
最后,强化创新驱动发展,提高核心竞争力,为经济社会发展提供源源不断的动力。
在树立正确政绩观的基础上,如何践行呢?一是加强政绩评价体系的构建,使之更加科学、合理、客观。
二是完善政绩考核机制,突出人民群众的满意度、获得感。
三是建立健全奖惩制度,鼓励先进,鞭策后进。
在实际工作中,正确政绩观的具体应用体现在以下几个方面:一是关注民生福祉,提高人民生活水平。
二是推进供给侧结构性改革,优化产业结构。
三是强化生态环境保护,落实绿色发展理念。
四是深化改革开放,推动创新发展。
这些举措都将助力我国实现高质量发展,为人民创造美好生活。
总之,树立和践行正确政绩观是新时代发展的必然要求。
领导干部树立正确政绩观专题研讨发言材料

领导干部树立正确政绩观专题研讨发言材料尊敬的领导、各位专家、同事们:大家上午好!非常荣幸能够有机会在这里发言,今天我想与大家一起分享一下领导干部如何树立正确的政绩观。
政绩是领导干部工作的重要衡量标准,也是干部选拔任用的重要依据。
树立正确政绩观,对于提高领导干部的政绩表现、推动工作发展具有重要意义。
而正确政绩观的形成和树立,则需要领导干部在实践中进行思考,并通过学习研讨来夯实其理论基础。
今天我将分享四点观点,希望能够对大家有所启发。
首先,政绩观应该立足于全面发展。
政绩不仅仅体现在某些具体目标的完成,还包括对全局全面发展贡献的评价。
领导干部在工作中要注重整体性、全局性的思考,要将个人的兴趣、能力与组织的利益相结合,实现自我价值与组织目标的有机统一。
只有高度的整体性思维,才能把握全面发展的趋势,适应复杂多变的形势,推动工作向更高水平发展。
其次,政绩观应该注重长远发展。
领导干部在追求政绩的同时,应该有长远眼光,注重长期的发展规划。
政绩不是短期行为的积累,而是长期努力的结果。
领导干部要把握全局,注重战略规划,不能为了一时的政绩而忽视长远的发展。
只有在长远发展的框架下,才能实现协调推进各项工作,推动组织持续健康发展。
第三,政绩观应该注重实际效果。
领导干部在工作中要注重实际效果,要将理论与实践相结合,把握工作的实际需要,努力取得实质性的成果。
政绩不仅仅是完成任务,更是解决问题、改善民生、提升服务质量的过程和结果。
领导干部要通过科学规划、有效管理,推动工作实现可持续发展,为群众提供更好的服务。
最后,政绩观应该注重社会影响。
领导干部的政绩不仅仅是内部的考核评价,更是社会的评价。
领导干部要注重对外的影响力,提高公众对自己的认同和信任度。
在工作中,应该积极与媒体、社会团体、专家学者进行沟通交流,及时与公众分享工作成果,增强政府的透明度和民意的参与度。
以上是我对领导干部如何树立正确政绩观的一些观点,希望对大家有所启发。
树立正确的政绩观心得体会研讨发言材料

树立正确的政绩观心得体会研讨发言材料尊敬的领导、各位专家、各位同事:大家好!我今天的发言是关于树立正确的政绩观的心得体会。
政绩观是指对于政府工作是否成绩突出的评价方式和标准,对于一个政府官员、领导干部来说,政绩观的正确与否直接关系到其政绩的成败。
因此,树立正确的政绩观对于每一个政府工作者来说非常重要。
首先,我们要明确什么是政绩。
政绩是指在工作中取得的成绩和效果,包括各方面的经济发展、社会稳定、民生改善等方面的数据和实际变化。
政府工作的目的是为人民谋利益,为社会谋发展,而这些利益和发展的显现就是政绩。
政绩的评价是综合性的,不仅包括政策的制定和落地,还包括政策执行的效果和影响等方面。
因此,正确树立政绩观就意味着我们要在工作中注重综合性指标的考量,不能仅仅看重表面的数字和短期的成就。
其次,正确的政绩观应该体现为人民的利益至上。
政府工作的最终目的是为了人民的利益,因此,我们评价政绩时应该以人民的满意度和幸福感为核心指标。
政府工作的成果不是工作者自己的功劳,而是人民的付出和信任的结果。
因此,政府工作者要时刻牢记为民务实,不以名利为先,不为政绩而政绩,而是要服务于人民,为人民谋福祉。
此外,正确的政绩观也应该注重长远发展和可持续的发展。
政绩不仅要看短期的成就,还要看长期的可持续发展。
政府工作的目标是为了实现社会的长期稳定和可持续发展,而不是追求眼前的一时的荣誉和表面的成绩。
因此,政绩观要着眼于长远,注重制定和执行长远的规划和政策,而不是满足于眼前的一时的成就。
最后,正确树立政绩观需要全面的衡量方式和方法。
政绩的衡量不能仅仅以GDP增长率为标准,而是要考虑到经济、社会、环境等方方面面的因素。
政府工作者要注重让人民过上更好的生活,不能只追求经济的增长而忽略了人民的福祉和社会的可持续发展。
因此,正确的政绩观应该以人民的满意度、社会的稳定度、环境的可持续度等为评价标准,来评估政府工作的成果。
总结起来,树立正确的政绩观意味着我们要在工作中注重综合性指标的考量,要以人民的利益至上,要注重长远发展和可持续发展,要采取全面的衡量方式和方法。
树立正确的政绩观研讨发言材料范文精选

树立正确的政绩观研讨发言材料范文精选尊敬的各位领导、各位专家、各位同事:大家好!我今天演讲的主题是关于树立正确的政绩观。
政绩是政治活动的核心,也是衡量政治家成就的重要标准。
但是,我们也要清楚地认识到政绩观的正确性对个人、团队和社会的重要意义。
只有树立正确的政绩观,才能更好地实现公共利益,推动社会发展。
一、政绩观的内涵和意义政绩是指一个政府、一个政治家在执政过程中所取得的成就和贡献。
政绩观即对政绩的认识和评价标准。
树立正确的政绩观有以下几个方面的内涵和意义:1.1 实事求是政绩观首先要实事求是,客观真实地评价工作成果。
不能因个人的兴趣、意愿或偏见来评价政绩,而要站在全局、全民、全时空的角度来看待问题,并以事实说话,以实际行动取信于民。
1.2 以人民为中心政绩观要以人民为中心,体现政治家对人民的执政理念和情怀。
政治家的责任和使命是更好地服务于人民,改善人民的生活,而不是追求短期的荣耀和虚名。
只有真正代表人民利益的政绩,才是坚实可靠的。
1.3 长远可持续政绩观要有长远的视野,不能只追求眼前的一时之功。
政治家要有全局观念,注重长远发展,关注可持续性,从而为后世留下真正有意义的政绩。
政绩不仅要看当下的效果,还要考虑未来的影响。
二、当前存在的问题和原因在实践中,我们发现政绩观存在一些问题,主要表现为以下几个方面:2.1 短期主义由于政府和政治家面临的压力,很容易陷入短期主义的思维和行动方式。
只关注眼前的成效和利益,并倾向于追求表面的政绩,忽视长远的影响和可持续性。
2.2 虚假宣传有些政府和政治家为了迎合舆论和选民的期望,会夸大成绩,夸大政绩。
他们通过虚假宣传手段掩盖问题和缺点,制造假象,达到一时的政治目的。
2.3 孤立狭隘一些政府和政治家只关注自身所在的领域,对其他领域的发展缺乏关注和理解。
他们过于孤立地看待问题,没有整体的战略思维。
2.4 利益驱动在一些地方和部门,政府和政治家为了谋求个人或集体利益而追求政绩。
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树立正确的政绩观研讨材料完善三个民主机制树立正确的政绩观黄良国(201X年9月6日)政绩,是党政干部行使人民赋予的权力在任期履行岗位职责所取得的绩效。
创政绩、出政绩,是干部从政的一个重要目标,是党组织和干部群众评价干部的一个重要标准,也是干部知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导水平等素质的综合反映。
政绩观,是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度。
对于如何引导领导干部树立正确的政绩观,我认为,必须坚持走民主化之路,完善“三个民主机制”。
一、完善民主选拔机制,引导干部树立正确的政绩观1、坚持德才兼备原则,把选人用人导向确立好。
完善民主选拔机制,引导领导干部树立正确的政绩观,首先就是要把好正确的选人用人导向。
用准一个干部,就等于树立起一面旗帜,就会对广大干部起到引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部群众的积极性。
要以发展论英雄,凭实绩用干部,把那些具有正确政绩观、实绩突出的干部选进领导班子,努力把干部的注意力和兴奋点引导到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来;真正选用那些政治上靠得住,工作上有本事,想干事能干成事的干部,做到谁最胜任工作就选谁,谁干成事业就重用谁。
对那些甘于奉献、埋头苦干、政绩突出的干部要予以表彰和重用;对那些虽有良好发展愿望但没有掌握科学方法的,要热情地予以帮助,正确地加以引导,让想干事的人干成事;对成绩平平,无所作为的人要及时加以调整;对为快出政绩而搞“面子工程”、“形象工程”,搞短期行为,搞欺上瞒下、损害群众利益或弄虚作假、沽名钓誉的人坚决予以惩处。
对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;而对曾经被认为是突出成绩、但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的,必须加以认定和追究责任,已经得到提拔重用的干部,必须坚决撤下来。
坚持正确的用人导向,从而进一步激励广大干部大胆工作,干事创业,形成勤政为民、踏实苦干、真抓实干的浓厚风气,使更多的人创出更好的政绩。
2、完善民主考评体系,把干部工作实绩评估好。
长期以来,在领导干部政绩考评上,存在着“三重三轻”的现象,即在考评的体制上重上级领导的印象,轻群众的满意率;在考评的指标上重经济增长,轻社会人文发展;在考评的内容上重“显”绩的考评,轻“潜”绩和“隐”绩的考评。
出现这些现象的一个重要原因是由于目前尚未建立好民主的科学的考评体系,因此,要引导领导干部树立正确的政绩观,各级组织必须加快建设客观公正民主透明的政绩考评体系,重点在指标上、方法上、参与主体上进行完善。
一要集思广益,完善考核指标。
考核是指挥棒,考核指标是指挥棒的方向。
在设计考核指标时应先广泛听取方方面面的意见,多数干部群众认可的方能成为考核指标。
考核指标既要体现全面、协调、可持续发展的要求,又要防止考核指标设计过细过繁,群众难以考评的现象发生;既要突出反映经济增长和效益的考核,又要防止不适当地突出数字指标,片面追求GDP,单纯注重数字增长等偏向;既要考核有形的“显”绩,又要考核无形的“潜”绩。
如当前考核应降低工业增加值、固定资产投资额等体现发展过程的指标和微观指标,增加公共卫生、科技教育、环境保护、城市管理、优化经济发展环境等指标的权重。
二要分类指导,改进考核方法。
要统筹运用传统的目标管理法、关键事件法、立体评议法、综合考核法,根据不同部门、不同岗位、不同职责和任务,突出不同的指标,采取不同的方法分别进行考核。
根据不同方面的政绩可采取定量、定性、评估、监测、民意调查等不同的方法进行考核。
如四川省在全国率先运用“党政领导干部民主测数量线型考评分析方法”,对厅级干部进行民主测评的做法值得借鉴,这种方法的特点在于通过建立指标体系,采集测评数据,运用现代科技手段和数理分析办法来测评干部,能最大限度地减少人为的、感情化的因素,防止出现千篇一律的考评结果。
三要拓宽渠道,扩大群众参与面。
当前在政绩评价时,要着重解决党组织与群众评价不一致的问题。
要切实改变少数领导干部经常不正确地充当下级政绩评判主体的现象,重要的是让群众有充分的知情权,有群众广泛参与的有效形式。
要提高参与政绩考核评价者的代表性,既要有领导干部、基层干部,又要有各方面的群众代表;要拓宽考核的渠道,既要有集中评议,又要有个别交谈;既要有集中性的考核考察,又要注重平时情况的了解。
同时,要探索建立干部政绩公示、公议、公众评价体系,广开渠道,让更多的群众,地区经济社会发展专家,社会中介机构参与,运用现代网络建立干部政绩民情反馈体系,提高政绩评价的广泛性、准确性、科学性。
3、推进民主化进程,把改革举措落实好。
在干部人事制度改革中最重要的是要推进民主化进程,以此来促进干部管理方式从以职务管理为主向以职责管理为主转变,保证领导职位和领导人才的配置效率,保证干部选拔工作的公正。
中央“5+1”文件和省委的五个制度出台后,常山县作为全省干部人事制度综合改革试点县之一,大力推进干部人事制度改革民主化进程,力求在完善选人用人的民主化程度上有所突破。
一是注重干部初始提名的民主化改革。
一方面规范全委会成员民主推荐提名制度,对县委县政府工作部门、乡镇的正职及重要岗位领导干部的提任和交流的人选实行由全委会成员初始提名,根据全委会成员的推荐结果确定考察对象。
另一方面,积极探索其他县管领导干部初始提名的方式,让更多的群众参与进来,提高初始提名的准确性,从而使各个层次干部初始提名环节实行民主化。
二是注重对“三民”工作的规范操作。
扩大群众对干部选任工作的参与面,进一步规范干部考察考核中民主评议、民主测评、民主推荐(简称“三民”)参加对象的界定,明确不同层次、不同代表、不同类型的参与主体,使“三民”工作更具广泛性、代表性和合理性,真正把干部“好”与“坏”的评判权和“升”与“降”的裁判权交给群众,使“三民”工作更能反映群众的意愿。
三是注重民主选拔方式的创新。
在开展公选领导干部工作的同时,探索运用民推竞选、公推直选的方式选拔乡镇、部门正职,扩大党内民主和人民民主,使党员、群众对领导干部的选拔任用拥有更大的知情权、参与权和选择权。
二、完善民主决策机制,促使干部树立正确的政绩观1、强化依法行政意识,在法律框架内实行民主决策。
透析安徽的王怀忠腐败案、江苏的铁本事件等案例,其“形象工程”能够上马建设,值得深思的一个重要原因,就是少数领导干部在决策时没有做到依法决策,在落实工作时没有做到依法行政。
有的抓工作“错位”,习惯把本级领导机关看作是法规制度的决策层而非执行层,热衷于离开法规制度另搞新口号、新规定;有的抓工作“越位”,往往超越职权职责,干一些不该管、管不了、管不好的事;有的抓工作“缺位”,该管的事不去管或管不好。
错位、越位、缺位问题的存在,严重影响工作落实、损害干部队伍建设。
为此,我认为领导干部要树立正确的政绩观,必须首先确立依法行政的观念,具体来讲就是要强化“三种意识”:一是强化角色意识,从“错位”的地方“让位”。
各级领导机关都要自觉把本级作为法规制度的执行层,作决策时要考虑法律法规的依据,开展工作要多在认真落实法律法规上想办法,切实维护法律法规的严肃性,不要在追求出名挂号上费心思,不能超越法律法规标新立异,追求轰动效应,搞短期行为。
二是强化职责意识,从“越位”的地方“退位”。
严格按照条令条例赋予的权限、职责和任务开展工作,切实做到各司其职,各负其责。
属于下级的权力要还给下级,该下级作主的事情不要管,确保他们能够正常行使职权、认真履行职责,不能事无巨细,事必躬亲、“一竿子插到底”。
三是强化服务意识,在“缺位”的地方“补位”。
牢固树立“领导就是服务”的思想,切实做到想基层所想、急基层所急、需基层所需。
重点要做好对基层减压、解难的工作,充分调动他们的工作积极性和创造性。
2、健全各项工作机制,增强民主决策的科学性。
少数领导干部存在不正确的政绩观,使许多决策或多或少存在着不科学性、不连续性和随意性等问题,要保证决策的科学性、民主性,关键要健全民主的决策机制。
一要营造民主氛围,形成多方面参与决策的格局。
在决策中要充分发扬民主,让懂行的专家说话,必要时应邀请多家咨询机构参与,开阔党委政府的决策思路,推进决策的科学化。
如通过建立顾问委员会、专家咨询委员会,打破地域、部门、行业的界限,聘请不同背景的专家学者参与决策,认真听取他们提出的咨询意见,使政府决策咨询建立在相互补充启发、有所比较鉴别的基础之上。
二要畅通民主渠道,使社情民意得到充分表达。
要进一步完善人民代表大会制度、政治协商制度、信访制度等已有的制度,健全政府热线、人大代表接待日、领导接待日等制度,建立现代听证制度、民意测验制度、舆论调查制度等。
例如,城市改造、水库移民应当有规划中搬迁地区的群众代表参加,国企改制应当有工会、职工代表参加,制定工商管理制度应当有企业参加,确保利益相关方、受损方能够参与决策过程。
三要实现民主公开,使决策过程始终做到公正透明。
具体而言,重大公共决策的讨论情况和阶段性方案都应当及时对社会各界公布;凡是涉及公众利益的决策,都应当向社会公开;凡是涉及局部群体利益的,必须让有关群体知晓;凡是涉及行业领域的决策,都应事先通知有关方面。
例如,各级政府和部门应当建立新闻发言人制度或设立政府信息咨询站点,制度化地公布政府决策信息,回答社会各界关注的热点、焦点等各种实际问题。
四要健全民主议事规则,规范决策程序。
各级行政决策机构应当在首长负责制的法定框架下,进一步完善决策的议事规则和程序,明确界定应经会议讨论的事项范围。
凡属规定应由会议讨论的重大问题,都应当通过集体讨论做出决定,包括行政首长在内的个人都无权不经会议讨论就自行做出决定。
五要完善决策的责任追究机制。
按照权责一致、权责相等的原则,明确决策失误所应承担的责任。
在责任追究方面,法律已明确规定有罢免、免职、质询等责任形式,同时应当启动引咎辞职、自愿辞职等简易方便的责任形式,并将这些责任形式与决策失误相挂钩。
3、弘扬求真务实精神,抓好民主决策各个环节的落实。
求真务实的精神,是各级领导干部应当坚持的思想作风和工作作风,也是实现政绩的根本途径和方法。
民主决策的各个环节工作是否得到有效落实,关键取决于决策者是否坚持求真务实的精神,是否弘扬求真务实的作风。
具体到实际工作中,我们要在三个方面下功夫。
一是要检验是否做到“三个符合”。
即各级领导干部作决策、办事情、干工作,是否符合依法行政要求,是否符合客观规律和当地实际,是否符合多数群众的意愿。
二是要做到“三个充分考虑”。
即推动一项改革要充分考虑它的可行性和社会承受的程度,制定一项政策要充分考虑其社会影响,上马一个项目应充分考虑其市场前景、资金来源、技术条件和对今后的影响等。
三是要把握好“三个统一”:即从本地本部门实际出发与保持同中央宏观政策和精神的统一;创造性开展工作与认真贯彻上级指示的统一;局部利益与全局利益的统一。