高速公路绿色通道建设制度
“绿色通道”标准化操作细则
肇庆市广贺高速公路有限公司“绿色通道”标准化操作细则（试行）目录1、目的 (3)2、适用范围 (3)3、职责 (3)4、绿色通道相关政策规定 (4)4.1鲜活农产品界定的范围 (4)4.1.1鲜活农产品的分类要求 (4)4.1.2鲜活农产品品种目录 (4)4.2鲜活农产品车辆免费放行条件 (7)4.2.1 免费路线范围 (7)4.2.2 “整车合法装载”的定义 (7)4.2.3 行驶“绿色通道”专用车道要求 (8)4.2.4 车辆配合接受查验要求 (8)4.3对超限超载鲜活农产品车辆收取通行费．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84.3.1车辆超限超载认定标准 (8)4.3.2车辆超限超载认定标准解释 (8)5、“绿色通道”管理工作要求 (10)5.1按文件规定执行 (10)5.2以实际查验货物情况为依据 (10)5.3加强打击假冒、违法超载运输鲜活农产品的车辆 (10)5.4站级监控加强对“绿色通道”现场管理的监督与记录 (10)5.5管理站加强对“绿色通道”管理工作的监管 (11)5.6监控中心监督各收费站“绿色通道”的现场操作 (11)5.7稽查队加强“绿色通道”数据核查 (11)6、“绿色通道”现场操作流程 (11)6.1收费操作流程 (11)6.2现场查验 (12)6.3三方验证把关 (12)6.4做好现场记录 (12)6.5假冒绿通车辆处理 (12)6.6现场操作注意事项 (13)6.7“绿色通道”现场处理流程图 (13)7、“绿色通道”现场管理注意事项 (15)7.1做好文明服务工作 (15)7.2积极打击假冒逃费和贪污作弊行为 (15)7.3特殊车辆要及时请示上级部门或单位 (15)7.4联合相关单位处理扰乱收费秩序的司乘人员 (15)7.5对超限车辆收费时要耐心做好解释工作 (16)8、收费站绿色通道资料管理要求 (16)8.1绿色通道表单现场记录表单 (16)8.1.1《“鲜活农产品”免费车辆现场登记表》填写要求 (16)8.1.2 《“鲜活农产品”免费车辆现场登记表》的归档 (16)8.2绿色通道相关监控记录表格 (17)8.2.1《鲜活农产品免费放行车辆登记表》 (17)8.2.2《运载鲜活农产品超重10%以上的车辆记录表》 (17)8.2.3《打击假冒绿色通道车辆记录表》 (17)8.3假冒绿色通道车辆相关表单记录 (17)8.3.1《假冒绿色通道车辆处理证明书》填写要求 (17)8.3.2《打击假冒绿色通道车辆记录表》填写要求 (17)8.3.3相关表格的整理要求 (17)8.4绿色通道车辆相片资料的管理 (18)8.4.1 绿色通道车辆相片的拍照要求 (18)8.4.2相片的储存要求 (18)8.4.3相片的上传要求 (21)8.4.4其它事项 (21)9、奖惩规定 (22)9.1奖励 (22)9.2违规违纪的处理 (22)10、“绿色通道”相关法律法规摘要 (23)11、附则 (26)12、相关记录表单 (27)12.1“鲜活农产品”免费车辆现场登记表 (27)12.2假冒绿色通道车辆处理证明书 (28)12.3“鲜活农产品”车辆免费放行登记表 (29)12.4打击假冒绿色通道车辆记录 (30)12.5“鲜活农产品”超重10%以上的车辆记录表 (31)1、目的为认真贯彻执行国家有关绿色通道政策，确保政令畅通，做到应收不漏、应免不收。
“绿色通道”标准化操作细则
肇庆市广贺高速公路有限公司“绿色通道”标准化操作细则（试行）目录1、目的 (3)2、适用范围 (3)3、职责 (3)4、绿色通道相关政策规定 (4)4.1鲜活农产品界定的范围 (4)4.1.1鲜活农产品的分类要求 (4)4.1.2鲜活农产品品种目录 (4)4.2鲜活农产品车辆免费放行条件 (7)4.2.1 免费路线范围 (7)4.2.2 “整车合法装载”的定义 (7)4.2.3 行驶“绿色通道”专用车道要求 (8)4.2.4 车辆配合接受查验要求 (8)4.3对超限超载鲜活农产品车辆收取通行费．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84.3.1车辆超限超载认定标准 (8)4.3.2车辆超限超载认定标准解释 (8)5、“绿色通道”管理工作要求 (10)5.1按文件规定执行 (10)5.2以实际查验货物情况为依据 (10)5.3加强打击假冒、违法超载运输鲜活农产品的车辆 (10)5.4站级监控加强对“绿色通道”现场管理的监督与记录 (10)5.5管理站加强对“绿色通道”管理工作的监管 (11)5.6监控中心监督各收费站“绿色通道”的现场操作 (11)5.7稽查队加强“绿色通道”数据核查 (11)6、“绿色通道”现场操作流程 (11)6.1收费操作流程 (11)6.2现场查验 (12)6.3三方验证把关 (12)6.4做好现场记录 (12)6.5假冒绿通车辆处理 (12)6.6现场操作注意事项 (13)6.7“绿色通道”现场处理流程图 (13)7、“绿色通道”现场管理注意事项 (15)7.1做好文明服务工作 (15)7.2积极打击假冒逃费和贪污作弊行为 (15)7.3特殊车辆要及时请示上级部门或单位 (15)7.4联合相关单位处理扰乱收费秩序的司乘人员 (15)7.5对超限车辆收费时要耐心做好解释工作 (16)8、收费站绿色通道资料管理要求 (16)8.1绿色通道表单现场记录表单 (16)8.1.1《“鲜活农产品”免费车辆现场登记表》填写要求 (16)8.1.2 《“鲜活农产品”免费车辆现场登记表》的归档 (16)8.2绿色通道相关监控记录表格 (17)8.2.1《鲜活农产品免费放行车辆登记表》 (17)8.2.2《运载鲜活农产品超重10%以上的车辆记录表》 (17)8.2.3《打击假冒绿色通道车辆记录表》 (17)8.3假冒绿色通道车辆相关表单记录 (17)8.3.1《假冒绿色通道车辆处理证明书》填写要求 (17)8.3.2《打击假冒绿色通道车辆记录表》填写要求 (17)8.3.3相关表格的整理要求 (17)8.4绿色通道车辆相片资料的管理 (18)8.4.1 绿色通道车辆相片的拍照要求 (18)8.4.2相片的储存要求 (18)8.4.3相片的上传要求 (21)8.4.4其它事项 (21)9、奖惩规定 (22)9.1奖励 (22)9.2违规违纪的处理 (22)10、“绿色通道”相关法律法规摘要 (23)11、附则 (26)12、相关记录表单 (27)12.1“鲜活农产品”免费车辆现场登记表 (27)12.2假冒绿色通道车辆处理证明书 (28)12.3“鲜活农产品”车辆免费放行登记表 (29)12.4打击假冒绿色通道车辆记录 (30)12.5“鲜活农产品”超重10%以上的车辆记录表 (31)1、目的为认真贯彻执行国家有关绿色通道政策，确保政令畅通，做到应收不漏、应免不收。
浅谈高速公路“绿色通道”管理的困难与对策
－ｉ ） 效率 ，降低产 、销 、运各 个环节成本 ，平 抑物价 ，促 无私地 支持 了党和国家制定的方 针与政策 。－ （ｏ八年
从宏观经 济形 势等各方面因素考虑 ， 国家决定 进农村经 济发展使 农民增 收 ，国家 出台 了对在 “ 色 三 月末 ， 绿 绿色通道 ”政 策延续 到年底 。随着 “ 绿色通道 ”政 通 道 ”上行 驶的整车 并合法装 载的运输 鲜活农 产品车 将 “ 在利益的驱动下个 别不法司机开始利用 辆一 律 免缴 车 辆 通行 费 政 策 （ 称 “ 下 绿色 通 道 ”政 策的持续执行 ， 策 ），并 在２０ 年 １ ６ ０ ８ 月２ 日零 点开始执行。
费区域 的经济效益和社会效益 。为执行好 “ 色通道” 释和政策 宣讲 ，目前此类争议已逐渐减少 。 ￣Ｏｉ 年 绿 － Ｌ
政策 ， 到 “ 做 应免 不收 、 收不漏”， 佛高速公路 有 末 ， 应 广 国家发文要 求 “ 绿色通道”政策长期执行 。
限公 司 （ 下称广佛公 司 ） 进行了积极探 索。
该优惠政策 ， 想方设法地骗逃通 行费 ， 据了解个别高速
作 为 广 东省 改 革 开 放 以来 修 建 的 第 一条 高 速 公 公路从业人员也出现 了串通司机 贪污作弊的行 为。为加 绿色通道 ”管理 、 做好长 期执行 “ 绿色通道 ”政策 路， （ ） （ ） 广 州 佛 山 高速公 路既是 同三 （ 同江— —三 强 “
亚） 高速公路在广东境 内的重要一段 ， 又是广东省西部 的准 备 ， 广佛公司制订 了相应的管理办法 ，明确规定 了 高速公路网的起 始路 段 ， 地理位置显 要 ， 车辆繁忙 ，其 免费放 行的标准和范围。管理办法 刚执行时 ，由于司机
关于高速公路绿色通道政策的思考和建议
关于高速公路绿色通道政策的思考和建议【摘要】：鲜活农产品流通“绿色通道”优惠政策的出台，加快了全国鲜活农产品生产、运输、销售环节，降低了鲜活农产品的运程周期和成本，提高了农民生产积极性，对促进农村经济发展、增加农民收入、保障城市居民生活、维护社会稳定发挥了巨大作用。
本文试图针对“绿色通道”在当前高速公路的实际执行过程的特点和难点进行分析与探讨，并提出相应的治理建议，以保障“绿色通道”政策可持续的健康发展和运行。
【关键词】：高速公路绿色通道分析建议一、绿色通道政策在湖北省的实施背景与过程2003年8月，湖北省交通厅和农业厅联合出台相关文件，规定“整车运输我省生产的西瓜、柑橘、梨、桃、活鱼、大宗新鲜蔬菜和持有绿色食品证书的农产品车辆，经过省内公路、桥梁、隧道收费站时，凭《绿色通道通行证》按现行标准降低一个收费档次（减40％左右）缴费通行”。
“绿色通道运输车辆须凭县及县以上农业部门开具的证明，经交通部门审核后办理《绿色通道通行证》”。
文件还规定，“对绿色通道运输车辆，除公安交通等部门外，其它任何部门和单位不准拦车检查；交通违章时，除无照驾驶、假冒牌照、酒后驾车等严重违章外，一律给予批评教育后放行，不作罚款处理”。
由于该政策仅适用于省内鲜活农产品车辆，且划定的农产品范围小、证件办理手续复杂、通行费优惠减免幅度较小等，因此惠农利农力度不大，对高速公路运营管理影响较小。
2006年4月，湖北省全省高速公路开始实行货车计重收费，规定对于符合“绿色通道”政策降低一个收费档次的车辆，按应收通行费的60%计收。
但车辆超限运输时，超限30%以上部分仍按超限运输车辆的标准加收车辆通行费。
2008年初，我国南方遭遇特大冰冻灾害，农业受灾严重。
交通部于1月14日发出紧急通知，“限期消除鲜活农产品运输‘绿色通道’通行费优惠省内外差别政策”、“坚决执行‘不卸载、不罚款、不扣车’的‘三不’政策”、“报经省人民政府批准，更大幅度地降低直到全部免除符合规定的鲜活农产品运输车辆通行费”。
潭邵高速公路邵阳段绿色通道建设实施方案
潭邵高速公路邵阳段绿色通道建设实施方案潭邵高速公路邵阳段绿色通道建设实施方案潭邵高速公路邵阳段是推动我市经济发展的致富路～也是我市改革开放和对外的重要窗口和形象。
2003年市委、市政府把潭邵高速公路邵阳段的绿化作为为民办实事的工程之一～取得了一定成效,但由于潭邵高速公路邵阳段里程长～旱土多～资金少～苗木小～不少地段的绿化水平不高～仍存在“秃头山”的现象～严重影响了我市生态环境建设和改革开放的形象。
为提高潭邵高速公路邵阳段的绿色通道工程建设水平～达到一年绿化～三年见效～尽快绿化、美化好潭邵高速公路邵阳段沿线～提升邵阳形象～省林业厅已将该工程纳入了今年的工作～并已立项。
根据省里的统一部署～结合我市实际～特制订定本实施方案。
一、总体目标在潭邵高速公路邵阳段两侧各建一条30米宽的林带。
该路段全长81.3公里～途径邵东县、双清区、大祥区、邵阳县、隆回县五县、17个乡镇、85个行政村。
建设范围重点为高速公路两侧紧靠护栏或护栏外100米内旱土、荒山、难造林地。
要求全面封山育林～全部绿化～实现“人在车中坐～车在绿中行”的要求。
把潭邵高速公路邵阳段沿线建设成多林种、多树种、多层次、多功能、多效益的森林生态体系～构筑优美的绿色通道～促进邵阳改革开放和经济社会可持续发展。
工程建设面积3842亩～总投资457.48万元～省厅支助解决226.66万元～缺口达230.82万元。
(详见下表) 单位面积需资金省投资缺口全市 3804 457.48 226.66 230.82 邵东1607 212.32 94.56 117.76 双清 536 57.15 32.94 24.21 大祥 678 67.09 40.8 26.29 邵阳 782 87.94 46.26 41.68 隆回 201 32.98 12.1 20.88二、基本要求1、认真规划。
工程各相关县,区,要根据各自实际情况～按省厅批复的总体规划搞好作业设计工作～并将作业设计资料于8月初报市林业局审批～按审批后的作业设计进行施工。
遵崇高速公路(桐梓段)绿色通道建设方案和实施措施
遵崇高速公路(桐梓段)绿色通道建设方案和实施措施陈文非;李淼【摘要】从遵崇高速公路(桐梓段)沿线的实际情况出发,以景观生态学为基础,以科技为保障,以沿线陡坡耕地和宜林荒山荒地绿化为重点,加大宜林地造林和重点路段景观林建设力度,大力推进封山育林,按照高起点、高品位、高质量和努力做到为生态环境增辉,为农民群众致富添力的总体要求,提出总体建设方案和实施措施.【期刊名称】《防护林科技》【年(卷),期】2011(000)002【总页数】3页(P65-67)【关键词】绿色通道;桐梓县;建设方案;措施【作者】陈文非;李淼【作者单位】贵州省桐梓县娄山关镇林业站,贵州,遵义,563200;遵义县沙湾镇林业站【正文语种】中文【中图分类】S731.8遵崇高速公路是国家重点规划建设的国道主干线“五纵七横”12条干线中的重要路段，是贯通由成都经重庆、遵义、贵阳、南宁至北海的西南出海大通道的咽喉，也是贵州省规划建设的“四横四纵六联线”骨架公路网的重要组成部分。
遵(义)崇(溪河)高速公路起于遵义市红花岗区的忠庄镇，迄于黔渝交界处的崇溪河，全长117.9 km，其中桐梓县境内长70.6 km，为标准的4车道高速公路;全线桥隧相连，拥有桥梁173座，隧道33座，桥隧长度占公路总长的40%以上，桥连隧、隧连桥、桥桥相连、隧隧相通，将我国高速公路“高、难、险、峻”的特点集于一身，充分展露出遵崇路的雄奇与险峻。
为进一步改善该路段沿线生态环境，提高绿化、美化程度，将其打造成一条生态、经济、文化、景观大走廊，提升遵义市的对外形象和推进遵义市旅游业的发展，根据省、市林业部门的相关要求，笔者参与了遵崇高速公路(桐梓段)绿色通道建设项目的外业调查工作，据此提出建设方案和实施措施。
1 施工区自然条件和绿化用地概况1.1 自然条件绿化区属中亚热带季风湿润气候。
具有冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，雨热同季的特点。
绿化区因其地貌组合形态复杂，气候大致可分为2个类型:娄山关镇至楚米镇，年均气温14～15℃，年总积温4 800～5 500℃，年均降雨1000 mm;大河镇至天坪乡，年均气温高于15℃，年总积温大于5 700℃，年均降雨900 mm。
6.绿色通道建设管理办法
六、绿色通道建设管理办法（一）总则第一条为贯彻落实绿色通道建设要求，根据《铁路绿色通道建设实施指导意见》（铁建设函…2007‟472号），《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》(建技[2003]7号)，《铁路绿色通道设计暂行规定》等有关规定，制定本办法。
第二条绿色通道建设重点包括：路堤、路堑边坡绿化；路堤坡脚至用地界以内；路堑堑顶至用地界内；隧道边仰坡绿化；桥梁锥体边坡绿化；站区绿色防护和取、弃土（碴）场绿色防护等。
第三条本办法适用于达州建指铁路绿色通道的设计、施工与验收。
绿色通道建设应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
第四条绿色通道建设应贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持依法用地、合理规划、科学设计的用地原则。
第五条绿色通道建设除应符合本办法外，还应符合建指环境保护和水土保持管理办法及国家现行有关标准。
（二）总体要求第六条绿色通道设计应根据当地地形地貌及生态特点，遵循“因地制宜，景观协调，易于养护”的原则，优先选择当地适生植物品种。
严格控制名贵物种的采用。
第七条毗邻森林公园等风景区的绿色通道建设应与当地的自然及人文环境相协调。
第八条绿色通道设计应采用内灌外乔的绿化形式。
靠近线路地带应栽种草、灌植物，远离线路地带宜栽种灌木、乔木，形成立体复层的绿化带。
栽植乔木时，其成年树高，不宜高于旅客列车车窗下。
第九条土质、软质岩及强风化的硬质岩路堑的边坡坡面（含边坡平台、侧沟平台）防护和加固，应优先选用绿色植物防护与工程防护相结合的措施，不应采用全坡面圬工防护。
第十条桥梁地段绿色通道设计范围主要包括锥体边坡，桥下需要设置绿色通道时应与邻接路基绿化和周边环境相协调；栽种乔木时应考虑倾覆不得侵入桥梁的建筑限界。
第十一条位于风景区和保护区的隧道洞口绿化应以美化和环境保护相结合。
第十二条铁路各站区绿化不得影响旅客乘降和货物装卸，不得影响各类架空线路。
第十三条加强取、弃土（碴）场土石方调配工作，弃土弃碴要严格贯彻“先挡后弃”原则，做好拦挡工程和边坡防护措施，取弃结束后及时进行覆土整治、复耕或复植被措施，并完善排水系统。
高速公路绿色通道制度及流程
高速公路绿色通道制度及流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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高速公路绿色通道建设制度
高速公路绿色通道建设制度
一、建设范围
高速、高速两侧界外各30m范围。
二、建设标准
高速公路两侧各栽植意杨和银杏，株行距为3×4m。
居住线、鱼塘、单位及农民住宅前后以经济树种和花灌木为主。
三、建设要求
本着生态效益、经济效益和社会效益并重的原则，按照市规划设计的统一要求，做到建设范围内应栽尽栽，高标准实施，并切实落实好长效管护措施，以确保树木成活、成材，取得应有的绿化成效。
1．苗木品种和规格。
高速公路两侧意杨选用I-69杨、I-72杨或351杨，规格要求米径2cm以上，苗高2.5米以上；银杏米径5cm以上，苗高3米以上；桃花米径3cm米以上，苗高2米以上；球类篷径0.5cm以上。
2．栽植要求。
高速公路意杨挖塘80×80×80cm，深栽60cm以上；银杏挖塘60×60×60cm。
3．树木配置。
(1)农田部分
在隔离网各向外30米处开挖隔水沟（界沟位于30米范围之内），隔水沟开挖标准为口宽1米、深0.8米、底宽0.5米，同时在隔水沟与农田之间利用开挖隔水沟的泥土整出一个宽度0.5米的土岸。
在公路隔离
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网和隔水沟之间栽植意杨，但在靠近隔水沟的一侧栽植2行银杏，株行距均为3×4米。
(2)鱼塘部分
公路两侧的鱼塘，在离隔离网向外各30米范围内的岸边间隔栽植球类和灌木，以黄杨球、龙柏球等为主，间隔栽植花桃、夹竹桃等灌木，株距均为2米。
(3)居住线部分
位于公路隔离网30米范围的居住线，动员广大农户自行栽植以经济林为主的果树，主要为银杏、桃、梨、柿、葡萄、枇杷等。
四、职责分工
1．各沿线镇人民政府负责土地流转、界沟开挖、工程招标、工程实施、管护责任落实等工作。
2．农工办、国土局负责协调指导绿色通道建设过程中的土地流转、土地整理工作，依法落实用地（土地流转的考核验收由农工办负责）。
3．农林局负责高速公路绿化工程的规划设计、技术指导、工程监理、造林进度推进、造林工程验收等工作。
4．财政局负责土地流转市付部分所需资金的筹措及拨付。
5．监察部门负责效能考核，对土地流转、造林工程招标及实施、资金拨付等进行跟踪督查，并及时通报。
五、时间部署
1．造林规划设计：年12月10日前完成。
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2．造林土地流转：年12月31日前完成。
3．造林工程招标：年1月10日前完成。
4．造林工程施工：年3月20日前完成。
5．造林工程验收：年3月底前完成初验。
六、具体工作
1．土地流转。
土地流转采取长久租赁方式，租赁协议由市农办统一拟定，租赁费按400公斤大米∕亩·年的标准（大米价格按物价部门核定的价格为依据）支付。
2．租地费用。
租地费市财政承担80%、镇财政承担20%。
首期（第一年）租地费在各镇与农户签订土地租赁协议后即以镇为单位支付给农户，以后每年须于12月底前与农户结清下一年的租地费。
各镇今年年初高速公路绿色通道建设流转的5米范围内的土地统一纳入这一次流转的范围，各镇要做好年初所签租赁协议的衔接工作，土地租金和管护费用待市统一验收后按实拨付。
3．造林工程招标和管护。
绿色通道建设工程由各镇根据市规划设计制定招标文件，划分标段，按规定程序通过招标确定工程实施单位和管护主体（建议二位一体），签订施工和管护合同。
要根据林权制度改革要求，谁投资、谁栽植、谁管护、谁受益。
4．督查考核。
每年年底，市将组织相关部门对高速公路绿色通道工程建设进行专项考核，成活率低于70%的，由相关镇全额承担土地流转费用。
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5．原《市政府关于高等级公路与铁路绿色通道工程建设的通知》（政发〔〕35号）执行至年12月底止。
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THANKS
谢谢您的阅览
仅供参考
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