西方早期的管理思想
第二章_管理思想的发展
这些现在早已熟悉的常识，在当时却是重大的变革！ 这些现在早已熟悉的常识，在当时却是重大的变革！
科学管理理论的贡献： 科学管理理论的贡献：提高了生产效率、作业人员 与管理者的分工协调。是管理从经验走向理论的标志。
对科学管理理论作出贡献的其他人物：
亨利·甘特（Henry L Gantt，1861-1919)，从事企
管理科学” （二）. “管理科学”学派 管理科学 （三）. “决策理论”学派 决策理论” 决策理论
（一）. （一）. 行为科学学派
“行为科学”的早期理论——“人际关系”理论 行为科学”的早期理论——“人际关系”
霍桑试验：1924-1932年，美国国家委员会在西方 1924-1932年，美国国家委员会在西方
行为科学学说
研究人的行为规律和 影响因素， 影响因素，以及如何控 制人的行为以实现目标。 制人的行为以实现目标。
需要层次理论
亚伯拉罕•马斯洛， 亚伯拉罕 马斯洛，美国心理学家，他认为： 马斯洛
（1）人类的需要有轻重层次，某一层次需要得到满 足后，另一层次需要才会出现。 （2）人的需要取决于他已经得到了什么和还缺少什 么，只有尚未满足的需要能够影响行为。 （3）人的需要分五层：
本章重点： 本章重点：西方管理思想的发展
西方管理思想的发展
一、西方早期的管理思想—— 管理理论的萌芽阶段
（ 18世纪~19世纪末）
• 亚当·斯密（Adam Smith,1723—1790），英国经济学家。 是最早对经济管理思想进行系统论述的学者，在他的著作《国 富论》中系统阐述了劳动分工论和劳动价值论。主要观点 主要观点：1） 主要观点 劳动创造的价值是工资和利润的源泉；2）劳动分工有利于提 高劳动效率和工具的改进；3）提出 “经济人”的观点。
西方早期管理思想
• 瓦罗：也同样著有论农业
论农业一书约写于公元前37 年,是瓦罗在80 岁时为 其妻凤达尼娅写的,全书共分3 卷,第一卷讲农业本身, 包括农业的目的、范围和分科,并对农业结构、土地 质量、生产工具的使用等方面进行了详细论述.论农 业以农业经营为主要内容,以对话体的形式,论述了以 获利为宗旨的农利论思想、趋利避害的农业经营原 则、注重经济效益的管理方法和重视有效投入提高 产出的农业技术,反映了公元前50年左右欧洲的农业 传统.
出来.
莫尔
•
• 1、莫尔敏锐地观察到私有制是一切 罪恶的根源.
• 2、莫尔的乌托邦岛已十分注意生产 的布局和生产的组织.
• 3、在国家管理方式上,莫尔主张用民 主的方式选举政府官员, 按民主的方 式治理国家
• 4、在经济管理方式上,莫尔设想整个
社会经济是按照一定的统一原则管理 乌托邦Utopia本意为没有的地方
• 商业：新世界的起点是商业的专门化
• 由于贸易的发展,日常需求的扩大,家庭的生 产已远远不能适应经济发展的需要.于是商 人将几个家庭生产单位集合起来,集中资本、 集中生产、集中销售,这样就导致了工厂制 度的产生
• 三威尼斯造船厂的管理实践
• 1、政府与工厂的关系是控制与授权经营的关系
• 2、政府给工厂下达明确的生产任务：制造、装配、修理兵 船、军舰、武器和装备
• 3、工厂内部的管理已具有相当的水平：
仓库管理井井有条,存货控制随时可测,装配线已具有较高的 科学水平.在管理上出现了标准化的概念,专门成立了人事管 理制度,对人事、工资、考勤等均做出了具体的规定,试行了 会计控制,要求严格进行资金、材料和人力消耗的核算,每隔 一定时期议会派员对厂长进行审计,厂长也对会计随时进行查 帐.威尼斯兵工厂也是最早实行成本控制,建立早期成本会计 制度的典范.
外国早期管理思想
外国早期管理思想一、亚当·斯密（1723-1790），英国古典政治经济学家，最早对经济管理思想进行论述的学者，对以后的管理理论有着重大影响。
其主要观点是：•劳动是国民财富的源泉。
•强调了劳动分工对劳动生产力提高的重要性。
有利点：分工使生产者的技能得到发展；节约了由工作变化而损失的时间；能使专门从事某项作业的劳动者改良工具和发明机械。
•提出了“经济人”的观点。
二、罗伯特·欧文（1771——1858），英国著名的空想社会主义者。
他认为，工厂是由员工组成的，把他们有效地组织起来，相互合作，就能产生最大效果。
他开始了一种新的实验，大力减轻劳动强度，改善劳动条件，为职工提供较多的福利设施。
因欧文是人事管理的创始人，被后人称为“人事管理之父”。
三、查尔斯·巴贝奇（1792——1871），科学管理思想的先驱者，提出了劳动分工，主张通过科学研究来提高动力、材料的使用效率和工人的工作效率，采用利润分配制以谋求劳资之间的调和。
一、古典管理理论科学管理理论泰罗的贡献其他人的贡献组织管理理论法约尔韦伯巴纳德一、科学管理理论1.泰罗的科学管理理论1)泰罗其人2)科学管理的实质“双方（企业管理当局和工人）都必须不再把盈利的分割作为头等重要的事，而一齐把注意力转向盈余的扩大。
”“双方都必须认识到，至关重要的是，在所有同企业中所做工作有关的一切事务中，用科学的精确调查和知识来代替原有的个人判断和意见（不论是工人的或老板的）。
”2.其他的贡献1)吉尔布雷斯夫妇的动作研究（1）通过拍摄相片来记录工人的操作动作（2）分析哪些动作是合理的、应该保留的，哪些工作是多余的、可以省掉的，哪些动作需要加快速度，哪些动作应该改变次序（3）制订标准的操作程序。
1)甘特甘特图计件奖励工资制二、组织管理理论1.法约尔的组织管理理论法约尔其人企业经营的六职能技术•商业财务•安全会计•管理管理的五要素计划•组织指挥•协调控制管理的十四条原则2.马克斯•韦伯的科层组织理论理想的科层组织：高度结构化的、正式的、非人格化的理想行政组织体系 个人崇拜式权威传统式权威理性-合法的权威科层组织的优点连续性明确性合理性合法性3.巴纳德的社会系统理论1)经理人员的职能主要有：（1）建立并维护一个信息系统（2）他使组织中每个人都能做出贡献（3）明确组织的目标。
管理思想史要点总结
管理思想史要点总结管理思想史要点总结第一章、早期管理思想国外早期的管理思想中国古代名家管理思想中世纪管理思想第一节、西方早期管理思想一、古代埃及人和巴比伦人的管理思想埃及人懂得了分权并且是最早的“管理幅度”的实践者。
《汉漠拉比法典》的编制表明古巴比伦人意识到了——法律方法在管理中的重要性。
二、古希腊人思想氏族部落采取的是“一长两会”制。
（一）苏格拉底认为管理具有普遍性。
（二）色诺芬－《家庭管理》1、首先提出了管理的研究对象2、首先提出了管理水平的判别标准问题。
3、首先认识到管理的中心任务是加强人的管理。
（三）柏拉图：《理想国》《理想国》第一等:治国贤哲第二等：卫国的武士第三等：民间艺工，商人、农民等组成柏拉图建立了“亚加德米”－大学的雏形。
人的灵魂理性意志欲望三、古罗马人和希伯来人的管理思想（一）古罗马的管理思想1、首先意识到了现代企业的某些性质。
2、在罗马帝国的建立过程中具有了集权、分权的经验。
恩与威——从古罗马军威到现代管理在第一次服役时，古罗马的士兵要在庄严的仪式中宣誓，保证永不背离规范，服从上级指挥的命令，为皇帝和帝国的安全而牺牲自己的生命。
宗教信仰和荣誉感的双重影响使罗马军队遵守规范。
队伍金光闪闪的金鹰徽是他们最愿意为之献身的目标；在危险的时刻抛弃神圣的金鹰徽既是邪恶的又是可鄙的。
某种更有实质内容的敬畏和希望加强了这种力量来源于想象的动机，在指定的服役期满之后享有固定的军饷、不定期的赏赐以及一定的酬报等减轻了军队生活的困苦程度；恩与威——从古罗马军威到现代管理当然，另一方面，由于懦怯或不服从命令而企图逃避最严厉的处罚，那也是办不到的。
军团百人队队长有权用拳打作惩罚，司令官则有权处决死刑。
古罗马军队的一句最固定不变的格言是，好的士兵害怕长官的程度应该远远超过害怕敌人的程度。
恩与威——从古罗马军威到现代管理在西方，这种管理方法终于总结为一句格言：“胡萝卜加大棒”。
拿破仑说得更形象：“我有时像狮子，有时象绵羊。
国外早期管理思想
一、古代管理思想（一）外国古代管理思想（法律、中央集权、宗教）1.苏美尔人及古巴比伦人的管理思想·苏美尔人是最早建立法律体系的文明创造者。
他们很早认识到管理控制的必要性，通过庞大的赋税制度搜集并管理大量的财物。
为了管理这些财务，他们发明了在泥板上用文字记载账目和文件等，用管理控制制度记录祭司的交易，开创了西方文明。
汉谟拉比法典大体上是苏美尔法典的修订本。
·古巴比伦人统一两河流域，建立中央集权的奴隶制国家。
因为古巴比伦在西亚最繁华的政治经济及商业和文化中心，从而商业贸易的发展促进了以明确责权利关系的法律的产生，进而产生了基于法制的管理思想。
同时在经济管理中产生了控制与激励、计件工资制思想。
古巴比伦人对管理思想的最出色的贡献莫过于《汉谟拉比法典》，它涉及社会及商业管理的许多方面，如：出售。
契约。
借贷租赁努力等，对各种职业、各个层面人员的责、权、利关系给予明确规定。
是人类发展历史上已知的最古老的法典之一。
并且古巴比伦人首先认识到责任不能推诿给下级这一原则。
古巴比伦人的管理实践：空中花园，巴比伦塔。
2、古埃及人的管理思想古埃及人建立起以法老为最高统治者的中央集权的专制政权，中央集权的专制政权及由分权机制建立的官僚体制，是古埃及早期国家管理的基本特征。
法老政权制定了土地制度、税收制度、档案制度，把权力和财富都集中在自己手上。
古埃及人在建造金字塔的过程中，安排和解决食物、住房、运输问题，表现了他们已能熟练掌握计划组织和控制等管理职能活动。
并且在工程管理中，每个监工大约管理十名奴仆，反映出他们的管理跨度是“以十为限”。
法律上，严禁手工工人从事他们父母传下来的手艺以外的工作，表明他们认识到了在整个组织中实行专业化的重要性。
3、希伯来人的管理思想希伯来人建立以祭司宗教权利与贵族政治权利合一的统一的神权政体国家。
希伯来人善于利用宗教来控制人和管理国家，大卫王统治时期，为了适应政治统一的需要，将耶和华神的地位进一步提高。
西方管理思想史
三、拜占庭时期的社会管理思想
从公元四世纪起，古罗马帝国的重心由 西部向东部的君士坦丁堡转移，又被称为拜 占庭时期。 （1）拜占庭时期的行政改革措施。主要是 限制有权势的大地主和庄园主，一方面打击 豪强的势力，以免使他们壮大到足以与皇帝 抗衡的地步；另一方面可以保护中小地主与 小农的利益，平息底层农民的反抗与不满情 绪。
二、古罗马的社会管理思想
古罗马在公元前509年正式建立共和国， 确立了贵族阶层的统治地位，摒弃了王权。 但贵族阶层与平民社会又产生了矛盾与对立， 为此贵族社会也要规范自己的行为，与平民 社会和解并对平民让步。由此在五世纪中叶 产生了《十二铜表法》，这部成文法成为后 来公法和私法的源泉，标志着欧洲开始走向 法制社会。
学习要点：
1、思考古希腊的社会管理思想要点 2、认识古罗马时期的社会管理思想要点 3、理解古代西方宗教的管理要点 4、认识阿奎那的基本经济思想观点 5、讨论法国和英国重商主义者的经济政策和 经济观点
第二节 中世纪前后西方的社会管理思想
中世纪前后的欧洲，由于生产力的发展、 贸易的兴盛和文艺复兴运动的影响，欧洲的 社会管理思想在冲破封建专制方面有了很大 进步，社会人文主义逐渐兴起，民众追求自 由、平等、人权的意志在加强。 到了中世纪晚期，欧洲的封建主义走向瓦 解，资本主义开始出现，并且由于商贸的发 展，一些工场手工业大量涌现，甚至一些现 代意义上的大工厂也开始诞生。
西方管理思想史
概 述
1、西方管理思想史，早期主要表现为经济 管理思想和社会管理思想。 2、从西方早期的重农主义经济思想，到中 世纪“文艺复兴”后的重商主义经济思想， 再发展到大工业时代的理性主义、科学化管 理思想，都是一脉相承的。 3、西方的管理思想从古至今延绵不断的是 哲学主义精神和科学原则，民主传统与法制 理念，人文主义精神与个人主义思想。
管理思想的形成与演变
●科学发展到20世纪，学科愈分愈细，学科之间旳联络 也愈加广泛，科学家们开始考虑怎样利用有关旳多种科 学知识来研究人旳行为。
●人际关系学说－早期行为科学，以人为个体研究中心。
（一）产生背景
●1949年在美国芝加哥大学召开了一次有哲学家、 精神病学家、心理学家、生物学家和社会学家等 参加旳跨学科旳科学会议，讨论了应用当代科学 知识来研究人类行为旳一般理论。会议给这门综 合性旳学科定名为“行为科学”。
▪ 曾担任过教授、政府顾问、编辑 ▪ 他提出旳理想行政组织理论对后世产生了深远
旳影响 ▪ 其理论产生旳历史背景正是德国企业从小规模
世袭管理向大规模专业管理转变旳关键时期 ▪ 韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论旳
三位先驱
权力与组织
任何组织都必须以某种 形式旳权力作为基础，没有 某种形式旳权力，任何组织 都不可能到达自己旳目旳。
第一节 西方管理理论旳产生与发展
一、西方早期管理思想旳产生 （18世纪60年代开始） 二、科学管理阶段 （19世纪末、20世纪初） 三、行政组织理论（20世纪23年代- ） 四、行为科学理论（20世纪30年代- ） 五、管理理论丛林（二次大战后）
第一节 西方管理理论旳产生与发展
一、西方早期管理思想旳产生（18世纪－19世纪末）
互补、开阔思绪，形成全方面、合理旳决 策 ▪ 过分依赖物质技术而忽视人旳作用
MG2-41
西蒙与管理决策学派
▪ 赫伯特·西蒙(Herbert A. Simen)，美国人， 诺贝尔奖金取得者
▪ 西蒙旳企业行为理论对微观经济学中追求利 润最大化假设旳经济人模型提出了挑战
▪ 提出了理性人基于“令人满意”而不是“最 优”旳决策模型
西方早期管理思想
社会环境
20世纪初，资本主义进入垄断资本主义或帝国 主义阶段，一方面，劳动时间长、工资低、劳动强 度大等剥削方式横行，另一方面，垄断市场、限制 竞争、哄抬物价等现象盛行。
20世纪初，世界工业劳动者协会诞生。
•1867年，美国芝加哥工人要求八小时工作制，罢工 •1897—1904年，美国参加罢工的人数40万—207万 •1906年，日本石川岛造船厂工人罢工----提高工资
科学挑选与培训工人、实行差异计件工资制
标准作业条件：一是标准化的操作方法； 二是标准化的工具、设备和材料； 三是标准化的作业环境。
2、亨利.法约尔 Henri Fayol 〔1841---1925)
(1)企业的6种根本活动 (2)一般管理的14条原那么 (3)管理工作的5大职能
3、马克斯.韦伯 Max Weber 〔1864---1920)
4、守信 没有信誉，就没有生存。
5、利器 提高工具和兵器的质量。
6、求实 “守正〞原那么 “量力〞原那么 “时空〞原那么
7、对策 预测和运筹
8、节俭 “节用〞思想源于孔子和墨子。
9、法制 “ 明法〞原那么 “ 一法〞原那么
案例分析： 麦当劳公司的科学管理
提出了“理想的行政组织模式 〞
第三节 行为科学理论
一、产生的时间和背景
划分为两个时期： 20世纪20年代----人际关系理论 50年代后----行为科学理论
二、代表人物及主要观点
1、人际关系理论： 乔治·埃尔顿·梅奥 George Elton Mayo (1880---1949)
霍桑实验
梅奥，原籍澳大利亚的美国 管理学家，主持了著名的霍桑试 验，早期行为科学—人际关系学 说的奠基人。
西方管理思想史——3早期的管理思想
3．第一篇早期的管理思想
郭咸纲
比较高一级的管理产生于希腊和罗马帝国时代，这些古代城市国家创建了政治、商业和军事活动的各种组织。
———小詹姆斯．H．唐纳利
第一章管理思想的出现
有了人，我们就开始了历史”。
—恩格斯：《自然辩证法》
管理，是人类走向文明的伴生物，管理实践和人类社会发展的历史一样悠久。
因为没有文字记载，要了解太古时代的人类活动是困难的。
研究古代人类社会的发展历史，主要依赖考古学和人类学的研究成果。
另外，还可以借助各个民族的发展历史和古代神话传说，追溯出久远的扑朔迷离的人类早期社会的概貌。
人类历史上任何一项重大成就，都凝结着人类智慧的光辉，正是她照耀着人类历史的前进，也正是她使人类从粗放式的野蛮社会发展到有组织的文明社会。
从人类的产生到有意识的管理行为出现，应该是人类发展史上的一次质的飞跃，我们可以把这次飞跃，看作是人类战胜自我过程中的一次直立行走。
翻开历史长卷，人类管理思想的演进记录了从远古走过来的脚步。
这每一步，又仿佛把我们带回到人类初期，为了求得生存而产生的自觉意识。
这种自觉意识经过历史的锤炼，经过无数次成功与失败的考验，最终成为人类社会前进的灯塔。
西方管理理论发展的历史轴线，向我们展示了人类自觉意识发展的过程。
人类社会的发展历史也反映了生产力发展的历史。
人类管理思想的演进始终和人对自然的认识水平、工具的使用水平以及生产方式的组织水平结合在一起，这三个方面中任何一方的巨大进步，都会使管理思想得到重要发展。
同时，管理思想的每一次发展，又会极大地促进生产力的发展，使之成为人类社会发展的基本动力之一。
简述中外早期管理思想总结
简述中外早期管理思想总结中外早期管理思想是指在管理学发展初期产生的一些重要的管理思想和理论。
这些思想奠定了现代管理学的基础，对于后来的管理理论和实践产生了深远的影响。
中国早期管理思想以儒家思想为基础，注重道德伦理和人际关系。
一些重要的管理思想家如孔子、孟子等，强调人的行为应遵循道德的标准，注重领导者的品德和人际关系的处理。
他们认为，领导者应以身作则，做到示范和引导，通过良好的人际关系建立团队的凝聚力和和谐氛围，从而提升组织的绩效。
西方早期管理思想起源于古希腊和古罗马时期的哲学思想。
柏拉图和亚里士多德等思想家提出了政治哲学和伦理学的观点，讨论了权力和义务的问题。
他们认为，领导者的权力应来自于道德、智慧和正义，领导者应以个人的勇敢和尊严为标准，同时也注重个人与集体的和谐发展。
18世纪的启蒙时代是西方管理思想的重要时期，管理理论开始从实践中被系统地总结和归纳。
亚当·斯密提出了劳动分工理论，强调分工可以提高经济效益。
而亨利·福特将分工理论应用于生产管理中，创建了流水线生产系统，极大地提高了生产效率。
这些思想将人的主观能动性降低到最小，强调精确的规划、控制和协调。
20世纪初的科学管理运动是一次重要的管理思想革新。
弗雷德里克·泰勒通过对工作过程的科学观察和实验，提出了科学管理原则。
他主张通过研究每项工作的最佳方法，制定标准化的操作程序，实现管理效率的最大化。
亨利·福特将泰勒的理论进一步发展，提出了著名的“四个原则”和五日工作制，强调通过标准化和规模化生产来提高效益。
与之相对，人际关系运动在20世纪30年代兴起，对科学管理运动提出了质疑。
艾尔顿·梅奥和玛丽·帕克特等管理学家开始关注人与组织之间的关系，强调人的主观因素对于组织绩效的影响。
他们认为，员工对于工作本身的满足感和对组织的认同感是提高绩效的重要因素，管理者应重视人的需求和情感。
另一方面，系统论的发展也在20世纪50年代对管理思想产生了重要影响。
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?西方早期的管理思想（~18世纪）
西方文化起源于希腊、埃及、巴比伦等文明古国。
古罗马帝国鼎盛时期，西起英国，东至叙利亚，包括整个欧洲和北非。
这
得益于有效的组织，集权和分权很好地结合。
威尼斯兵工厂（1436年），雇工一、两千人，在组织机构、部件储存、装配线生产、部件标准化、会计控制、存货控制、成本控制、人事管理等方
面积累了许多经验。
尼古拉·马基雅维利（1469—1527，意大利），著《君主论》，论述了管理
四原则：1、群众认可2、内聚力3、领导方法4、生存意志?管理学产生的萌芽阶段（18世纪~19世纪末）
背景：欧洲在14、15世纪出现了资本主义萌芽。
经过18、19世纪工业革命，
建立了资本主义。
亚当·斯密（Adam Smith,1723—1790），英国经济学家。
著《国富论》，提
出劳动分工论和劳动价值论。
查尔斯·巴贝奇（Charles Babbage,1792-1871)，英国数学家和机械学家。
著《论机器和制造业的经济》，发展了斯密的观点，分工后不同的劳动支付
不同的工资。
罗伯特·欧文（Robert Owen,1732-1792)，英国空想社会主义者。
提出在
企业中应重视人，“现代人事管理之父”
?古典管理理论阶段（20世纪初~30年代）
背景：19世纪末~20世纪30年代，美国出现了“管理运动”（人们对管理重
要性的认识以及由此产生的对经济发展的重大影响过程，称为管理运动。
）
它为提高劳动生产率提供了一种思路和解决问题的框架。
其核心内容为泰罗
的科学管理。
(一）泰罗的科学管理理论
（二）以法约尔为代表的组织理论
*古典管理理论总结：泰罗与法约尔的比较
泰罗法约尔所处文化新教伦理、开放传统
所受阻力来自劳资双方未遭反对
工作起点徒工副经理
理论侧重提高劳动生产率高层管理理论
矛盾所在职能工长制统一指挥
总结论：二者的理论互相补充。
?新古典管理理论阶段（30年代~60年代）
背景：二十世纪二、三十年代的社会状况：劳资矛盾加剧，劳动生产率的提
高受到很大限制
（一）早期的行为科学研究——霍桑试验（Hawthorne Experiment
（二）行为科学理论
（三）数在管理中的应用——“管理科学理论”
二战期间产生的运筹学（Operational Research)发展了新的数学分析和计算技术，应用于管理（背景：
工作中就形成了管理科学理论。
不仅突破了原来的“操作方法”、‘作业水平”的范围，向整个组织的所有
活动扩展，而且采用了泰罗时代根本没有的科学技术，为决策提供科学的依据，并通过计划、控制，解决
各种管理问题）。