振兴中医药和民族医药的路径分析
中医药的现代化发展道路分析
中医药的现代化发展道路分析随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对健康的需求日益增加，中医药逐渐走入人们的视野。
中医药是中国传统文化的重要组成部分，也是中国独有的宝贵文化遗产，其现代化发展道路备受瞩目。
本文将分析中医药的现代化发展道路，并探讨其面临的挑战和前景。
一、传承与创新并重中医药的现代化发展道路需要传承与创新并重。
传承是中医药现代化的基础，涉及到中医药理论的传承和技术的传承。
中医药理论的传承是指对中医药基本理论的传承和理解，包括中医药诊断学、中医药治疗学、中药学等方面。
技术的传承则涉及到医学技术的传承和创新，包括针灸学、推拿学、药物制剂学等方面。
创新是中医药现代化的关键，也是中医药现代化的必由之路。
中医药的现代化发展需要创新，包括创新中医药理论、创新药物研发技术、创新医疗机构管理、创新中药种植等方面。
中医药创新需要具备开放的思维，融合前沿科学技术，兼顾中西医结合，发掘中药资源的优势，以创新为动力，推动中医药的发展。
二、标准化和规范化中医药的现代化发展需要标准化和规范化。
中医药标准化和规范化是提高中药制剂质量、保证药物安全的关键。
中医药标准化和规范化需要建立起一套完整的药物评价、药品管理、药材生产、药品流通以及药品使用的规范化管控体系，确保中医药在现代化进程中具有规范、标准、科学的特点。
建立中医药标准化和规范化需要加强管理，培养专业人才，促进中西医结合，采用现代技术手段，开展有效评价，推行药物溯源等措施，逐步推进中医药标准化和规范化建设。
三、国际化趋势中医药的现代化发展需要向国际化方向发展。
中医药是中国文化的瑰宝，已经逐渐普及到国际上，成为众多外国人士借鉴与学习的对象。
随着中医药在国际市场的普及，中医药在国际上的影响也不断增强。
中医药国际化需要推进国际中医药合作，强化中医药人才培养，加强中医药在国际上的宣传与推广，促进中医药标准化和规范化，为中医药走向世界奠定更加坚实的基础。
四、面临的挑战和前景中医药的现代化发展虽然在近几年有了很大的进步，但还是面临着不少的挑战。
乡村振兴战略下的农村传统医药发展
乡村振兴战略下的农村传统医药发展乡村振兴战略是指通过结合各地实际情况，发展农村经济，提高农民生活质量，实现乡村全面振兴。
农村传统医药是中华民族宝贵的传统文化，它既是一种独特的医学体系，也是乡村振兴的重要资源之一。
本文将从农村传统医药的特点、价值、存在的问题以及支持政策等方面展开，探讨乡村振兴战略下农村传统医药的发展。
一、传统医药的特点农村传统医药作为中华民族的独特宝藏，有着独特的特点。
首先，它注重疾病的预防和治疗。
在传统医药体系中，通过饮食、保健和调养等方式，强调身体的整体平衡和健康，防患于未然。
其次，它是一门综合的学科。
传统医药既包括中草药的使用，也包括针灸、推拿等非药物治疗方法，能够综合运用多种方法对疾病进行治疗。
此外，传统医药强调个体化的治疗，通过针对每个人的个体差异进行诊断和治疗，能够更好地满足农村居民的需求。
二、农村传统医药的价值农村传统医药具有重要的价值。
首先，它对农村居民的健康起到了积极的促进作用。
农村地区人口众多，卫生条件相对较差，传统医药以其预防疾病、治疗疾病的优点能够有效维护农民健康。
其次，农村传统医药是农村经济的重要支撑。
农村地区以农业为主，传统医药的资源与农村的生产方式相契合，能够提供就业机会，促进农村经济的发展。
另外，农村传统医药是中华民族的文化遗产，对于传承和弘扬中华传统文化也具有重要意义。
三、农村传统医药发展存在的问题农村传统医药在发展过程中也存在一些问题。
首先，资源稀缺是制约农村传统医药发展的主要问题之一。
农村地区的资源有限，中药材和养生食品等农村传统医药所需的原材料也面临着短缺。
其次，传统医药行业缺乏科学化的管理模式。
农村传统医药多由家族代代相传，缺乏共同的标准和规范，管理混乱，难以保证质量和安全。
此外，农村传统医药在现代医学的竞争中也面临着一定的挑战，对于农村居民来说，是否选择传统医药还存在着一定的问题。
四、加强农村传统医药的政策支持为了促进农村传统医药的发展，政府可以出台一系列的政策来提供支持。
推进中医药事业振兴发展实施方案
推进中医药事业振兴发展实施方案随着中国经济的飞速发展，中医药事业越来越受到人们的重视。
然而，中医药事业的发展仍然面临着很多挑战。
因此，我们需要制定一种推进中医药事业振兴发展的实施方案，以促进中医药事业的发展。
一、加强中医药教育和科研中医药事业需要有更多的教育和研究支持。
我们需要鼓励更多的大学和研究机构加强对中医药的教学和研究。
同时，我们需要建立更多的中医药临床试验基地，以促进中医药研究的发展。
在这个过程中，我们也需要加强对中医药行业的监管，防止虚假宣传和不合理治疗。
二、扩大中医药服务的规模和范围中医药的服务范围可以更加广泛，可以在医院、社区诊所、居民区等地提供服务，以便更多的人可以享受到中医药的保健服务。
此外，我们还可以鼓励在中医药领域培训更多的医师和护士，以提高中医药服务的质量和效率。
三、建立中医药产业和商业体系建立完整的中医药产业链和商业体系，可以促进中医药事业的发展。
政府可以通过税收和财政支持，鼓励企业在中医药方面进行研发和生产。
此外，还可以建立更多的中药材生产基地，以保证中药材的质量和供应。
四、加强中医药文化的宣传和传承中医药文化是中华文化的一部分。
因此，我们也需要加强对中医药文化的宣传和传承。
政府可以通过电视、广播、互联网等媒介，向公众传递中医药文化的知识和理念。
同时，也可以鼓励有关机构制作和出版更多的与中医药文化相关的书籍、音像制品等，以提高公众对中医药文化的认识。
总之，推进中医药事业的振兴发展需要政府、医疗机构、企业以及社会各方面的共同努力。
我们需要在中医药教育和科研、中医药服务的扩大、中医药产业和商业体系的建立、中医药文化的宣传和传承等方面加强合作，以促进中医药事业的长足发展。
五、加强中西医结合的探索和实践中医药与西医药在理论基础、治疗方法、用药规律等方面存在明显差异，但两者又有着各自的优势和局限性。
因此，中西医结合已经成为世界范围内医疗服务的发展趋势。
中国在推进中医药事业振兴发展的过程中，也需要加强中西医结合的探索和实践，发挥中西药的协同作用，提高诊疗的准确性和治疗效果。
关于促进中医药振兴发展的实施意见
关于促进中医药振兴发展的实施意见随着社会的发展和人们健康意识的提升，中医药的独特优势受到更多人的关注和认可。
为了促进中医药振兴发展，有必要制定具体的实施意见，以加强中医药产业的发展和推动中医药走向世界。
以下是关于促进中医药振兴发展的实施意见：一、完善中医药法规政策体系建立健全中医药法规政策体系，加强对中医药产业的监管与管理。
制定相应的法律和政策，保障中医药产业的健康有序发展，加大对中医医院和中药企业的政策扶持力度，提高中医药从业人员的待遇和社会地位。
二、加强中医药科研和创新能力增加对中医药科研的投入，提升中医药科研机构的科研能力和水平。
加强中医药经验总结和鉴证医学研究，推动中医药理论和技术的创新和发展。
加强中医药与现代医学的交叉研究，推动中医药科学化、标准化、规范化发展。
三、推动中医药现代化技术创新加强对中医药技术的研发和创新，推动中医药现代化技术与传统技术的结合。
推广和应用现代科技手段，提高中医药诊疗的精准性和效果。
加强中医药信息化建设，提升中医药服务的便捷性和质量。
四、加强中医药人才培养与队伍建设加大对中医药人才的培养力度，提高中医药从业人员的专业水平和能力。
加强中医药教育的质量和数量，推动中医药专业的升学和就业机会。
建立完善中医药人才培养体系，培养出一批专业性强、素质高的中医药人才。
五、加强中医药国际化合作交流加强中医药国际交流与合作，推广中医药的国际影响力和竞争力。
加强中医药知识的海外传播，增加对外中医药服务的质量和数量。
开展中医药文化的国际推广活动，推动中华医学在全球范围内的传播。
六、加大中医药产业发展的政策支持加大中医药产业的政策扶持力度，鼓励中医药企业的发展和投资。
建立健全中医药产业的投融资机制，提供更多的资金支持和政策扶持。
加强中医药产业的规范化建设，推动中医药产品的质量和安全。
七、加强中医药文化的弘扬和传承加强中医药文化的研究和传承，推动中医药文化的保护与传播。
开展中医药文化的宣传活动，提高民众对中医药文化的认知和了解。
中医药如何助力乡村振兴和农村医疗事业
中医药如何助力乡村振兴和农村医疗事业在广袤的中国乡村大地上，中医药正以其独特的魅力和深厚的底蕴，为乡村振兴和农村医疗事业注入新的活力。
中医药作为我国传统医学的瑰宝，不仅承载着千年的智慧和经验，更在新时代展现出了强大的生命力和适应性。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，而农村医疗事业的发展则是其中至关重要的一环。
中医药凭借其简便验廉的特点，在农村地区有着广阔的应用前景。
首先，中医药的药材资源丰富，许多在农村就能就地取材。
农村的山川田野间，生长着各种各样的中草药，如蒲公英、金银花、车前草等。
农民们可以通过采集和种植这些草药，不仅降低了医疗成本，还能增加一定的经济收入。
中医药的诊疗方式也适合农村的实际情况。
中医的望闻问切不需要昂贵的医疗设备，乡村医生通过传统的诊断方法就能对常见疾病进行初步判断。
针灸、推拿、拔罐等中医疗法，操作简单，效果显著，且成本相对较低。
对于农村地区常见的慢性病、劳损性疾病以及一些康复治疗需求，中医疗法往往能发挥独特的作用。
为了让中医药更好地助力乡村振兴和农村医疗事业，加强人才培养是关键。
一方面，可以通过定向培养的方式，鼓励本地青年报考中医药相关专业，毕业后回到家乡服务。
另一方面，对现有的乡村医生进行中医药知识和技能的培训，提高他们运用中医药诊疗的能力。
同时，还可以组织城市的中医专家定期到农村进行义诊和指导，带动农村中医药事业的发展。
完善中医药服务体系在农村地区也尤为重要。
加大对农村医疗机构的投入，建设中医科室，配备必要的中医药设备和药品。
建立中医药健康管理档案，为农村居民提供个性化的中医药健康服务。
加强中医药在预防保健方面的作用，通过开展中医养生讲座、推广中医健身功法等方式，提高农村居民的健康意识和自我保健能力。
此外，推动中医药与农村产业的融合发展，也是助力乡村振兴的有效途径。
可以发展中药材种植产业，打造特色的中药材种植基地，形成规模化、标准化的种植模式。
通过与企业合作，进行中药材的深加工，提高产品附加值，增加农民收入。
中医药文化如何助力乡村振兴
中医药文化如何助力乡村振兴中医药文化源远流长，博大精深，不仅是中华民族的瑰宝，也在乡村振兴中发挥着独特而重要的作用。
在新时代背景下，如何充分挖掘和利用中医药文化的优势，为乡村振兴注入新的活力，成为了一个值得深入探讨的课题。
一、发展中医药种植，推动乡村产业兴旺乡村振兴，产业兴旺是重点。
许多乡村地区拥有适宜的自然环境和土地资源，为中药材的种植提供了良好的条件。
通过引导农民种植中药材，可以调整农业产业结构，增加农民收入。
一方面，政府可以加大对中药材种植的扶持力度，提供技术指导和资金支持。
例如，组织专家开展种植培训，向农民传授科学的种植方法和病虫害防治技术，提高中药材的产量和质量。
同时，设立专项资金，用于补贴种植户的种苗采购、农田改造等方面的费用，降低农民的种植成本和风险。
另一方面，积极推动中药材种植的规模化和标准化。
鼓励农民成立合作社，集中连片种植，实现规模效益。
制定中药材种植的标准和规范，确保中药材的品质稳定，提高市场竞争力。
此外，还可以加强与药企的合作，建立订单式种植模式，解决中药材的销售问题，让农民种得放心、卖得舒心。
以某乡村为例，过去主要种植传统农作物，收入微薄。
后来在政府的引导下，开始大规模种植金银花、黄芪等中药材。
经过几年的发展，不仅中药材的产量和质量得到了提升，还吸引了多家药企前来收购，农民的收入大幅增加，村庄的面貌也焕然一新。
二、挖掘中医药旅游资源，促进乡村生态宜居中医药文化与乡村的自然风光、民俗文化相结合，可以打造独具特色的中医药旅游产业，为乡村带来新的发展机遇。
乡村的青山绿水、清新空气本身就是一种宝贵的生态资源。
可以利用这些资源，建设中医药养生基地、温泉疗养中心等。
游客可以在这里体验中药浴、艾灸、推拿等传统中医疗法，放松身心，达到养生保健的目的。
同时，结合当地的民俗文化，开展中医药文化节庆活动。
比如举办中药采摘节、中医药文化庙会等，让游客在感受中医药文化魅力的同时，也能欣赏到乡村的民俗表演，品尝到当地的特色美食。
中医药民族医药调研报告
中医药民族医药调研报告中医药民族医药是中国传统医药的重要组成部分，历史悠久、独具特色。
为了进一步了解中医药民族医药的现状和发展趋势，我进行了一项调研，并撰写了以下报告。
一、调研目的和方法本次调研的目的是了解中医药民族医药在现代社会中的应用和发展情况，以及现状存在的问题和发展方向。
调研主要采用文献研究和实地调查相结合的方法，收集了大量的资料和数据，同时还参观了一些医药企业和中医院，与相关人员进行了交流。
二、中医药民族医药的现状1.中医药的传承与发展中医药作为中国传统医药的瑰宝，具有丰富的理论体系和实践经验。
在现代社会中，中医药得到了广泛应用，不仅在国内发展迅速，而且在国际上也备受关注。
但是，也存在一些挑战，如人才储备不足、中药产业不规范等问题。
2.民族医药的特点和价值民族医药是中国各个少数民族长期实践经验的总结，具有丰富的药材资源和独特的治疗方法。
民族医药具有独特的文化内涵和药物疗效，在中医药领域具有不可替代的地位。
然而，由于技术传承和市场推广等问题，民族医药的开发利用还存在一定困难。
三、中医药民族医药的问题与挑战1.人才储备不足中医药民族医药需要大量的专业人才，包括中医师、中药师等。
然而，由于长期的西医主导和社会认可度的不足，中医药专业人才的培养存在一定困难。
2.中药产业不规范中药材的种植、加工、生产和销售环节中存在着一些问题，如产地不明确、药材品质不稳定、中成药市场乱象等。
这些问题不仅影响中药行业的发展，也对中医药的形象造成了一定的负面影响。
四、中医药民族医药的发展方向1.加强人才培养要解决中医药民族医药人才储备不足的问题，需要政府和相关专业教育机构加大投入，并加强中药学专业的培养力度，培养更多的中医师、中药师等专业人才。
2.加强中药产业监管加强中药产业的监管，制定更为严格的标准和规范，加强对中药材的质量检测和溯源追溯体系建设，以保证药材的质量和安全，提高中药行业的整体水平。
3.推动中医药国际化中医药民族医药具有广泛的应用前景，应积极推动中医药在国际上的传播和交流，提升中医药的国际影响力。
关于振兴和发展中医药的方案
关于振兴和发展中医药的方案中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝。
中医药文化包括天人合一、顺应四时、形神兼顾、阴阳平衡等理念，是中华优秀传统文化的重要组成部分。
可以说，中医药文化早已融入中国人的血脉，融入百姓的饮食起居，为中华民族的繁衍昌盛作出巨大贡献。
振兴和发展中医药，必须正本清源、澄清事实，讲好中医药故事，传播中医药文化，展示中医药文化魅力，引导人们正确认识中医药的价值和贡献。
加强中医药文化传播，需要把握受众心理和传播规律，用群众喜闻乐见的形式解读中医药，增加中医药文化的趣味性，让中医药文化深入人心。
例如，唐代诗人王维在《九月九日忆山东兄弟》一诗中写道：“遥知兄弟登高处，遍插茱萸少一人。
”茱萸是一味中药，到底是山茱萸还是吴茱萸呢？根据诗中描述，九月已经立秋，天气寒凉。
吴茱萸是一味温里药，用于胃寒、脾胃虚寒等病症。
而山茱萸是一味补虚药，主要是补肝肾、精血，用于精血不足等病症。
由此推断，此处的茱萸是指吴茱萸。
如果把这样的内容植入电视节目、网络游戏、知识竞赛之中，寓教于乐，很容易激发人们学习中医药的热情。
比如，把中医药文化与流行音乐巧妙结合，让很多年轻人对中医药产生了浓厚兴趣。
加强中医药文化传播，需要挖掘中医文化经典的“宝库”，把中医文化应用于日常生活。
中医不是抽象的理论和概念，而是源于丰富的临床和生活实践。
例如，《黄帝内经》云：“食饮有节，起居有常，不妄作劳，故能形与神俱，而尽终其天年，度百岁乃去。
”古人的健康长寿之道，包括天人合一、顺应自然、心态平和等理念。
这与现代医学倡导的“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”互为印证。
由此可见，中医药文化博大精深，蕴藏着极高的生命智慧，是中华民族祖先留给子孙后代的珍贵遗产。
学好用好中医药文化经典，对于提升全民健康水平意义重大。
加强中医药文化传播，需要从娃娃抓起，持续开展中小学中医药文化教育，推动中医药文化进校园，让中医药文化在青少年的心中生根发芽。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
振兴中医药和民族医药的路径分析作者：杜艳艳,贾谦,仲海亮,孔小云,诸国本【关键词】中医药；民族医药我国历史悠久、民族多元,传统医药资源十分丰富。
中医药、民族医药和民间医药为保障各族人民健康繁衍生息做出了巨大贡献。
1949年以来,国家对传统医药发展非常重视,将中西医并重作为国策,《中华人民共和国宪法》明确提出“发展现代医药和我国传统医药”。
2007年,温总理在政府工作报告中指出：“要大力扶持中医药和民族医药发展,充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。
”在国家政策法规有力保障和支持下,经过多年的努力,中医药和民族医药已成为我国卫生事业重要的组成部分,为防病治病、提高广大人民群众健康水平发挥了重要的作用。
如何更好地发挥中医药和民族医药的优势,构建有中医特色的医疗保障体系,不仅是振兴中医药和民族医药,解决民生问题、复兴中华文化的内在要求,也是社会经济发展进入新阶段和改革开放进入新时期的必然需要。
1 中医药和民族医药发展面临的矛盾和问题1.1 一些医药政策不符合中医药和民族医药发展规律目前,我国医药有关的政策法规是参照西医药管理方式和标准制定的。
如《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《药品管理法》和《中医药条例》等法规中的部分条款,没有体现中医药和民族医药的要求,甚至违背了传统医药的发展规律。
若按上述相关条款认证中医师、审批中药,许多良医、良药就很难通过。
1999年颁布的《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试暂行办法》把考试门槛定位在“医师”水平上。
2003年颁布实施的《中医药条例》也明确规定：“以师承方式学习中医的人员以及确有专长的人员,应通过执业医师或执业助理医师资格考试,并经注册取得医师执业证书才能从事中医医疗活动。
”据此,全国许多省份组织了包括外语和西医知识的师承人员资格考试,致使许多民间中医求证无门。
许多地方的民间医生由于不符合现代医药的医政、药政管理条件,被拒之门外或被合法取缔。
如山西某县骨髓炎医院,迄今已收治了10多万例骨髓炎患者,保持着无一例截肢的良好纪录,而且治疗效果被大多数患者所认可,但还有多名从医几十年的医务人员未能取得执业医师资格证,院内中药制剂也不属于合法药品。
另外,我国大部分民族医药没有教学基地和国家临床机构,少数民族民间医生文化程度普遍较低,许多医生有丰富的草药知识和一技之长,在穷乡僻壤能解除很大一部分群众的疾病问题。
按医考试办法,这支队伍大多已被淘汰。
民族医药的文化土师资格壤已大量流失,民族医药的血脉面临中断危险。
1.2 中医教育模式不适合培养临床实用的中医人才国家建立中医高等教育以来,已成为培养中医人才的主要渠道。
然而,随着中医高等教育的发展,中医人才反而日趋短缺。
究其原因,主要是现行中医药教育模式趋同西医。
中医高等教育追求中、西医兼顾,或用西医教育模式培养中医。
据了解,目前中医院校普遍不注重经典教学,甚至把经典课程作为选修课,中医专业课时也比较少。
如某中医药大学2004年制定的五年本科中医学专业教学计划,中医课时33.86%,西医课时39.38%,英语、计算机等公共课时26.76%[1]。
由于英语成绩与学位证挂钩,60％的研究生要花上1～2年的时间攻英语[2]。
一些老教授感叹：在学校的药圃里99%的学生都在念英语,读《伤寒论》等经典著作的已见不到了。
中医药学具有鲜明的人文科学特征,以中国古典哲学为指导,是构建在临床实践基础上的宏观推理辨证医学；与以还原论为指导,构建在实验基础上的微观逻辑实证医学的思维方式截然不同。
不掌握中医经典精华,就不可能领略中医真谛。
现行的中医高等教育模式,必然导致所培养的人才中医不精、西医不通。
1.3 中医院临床模式西化严重,弱化了中医特色目前,中医院虽然强调“辨证与辨病相结合”,但实际上用的是西医的病名和诊断标准,大量运用现代诊断仪器。
中医望、闻、问、切“四诊”基本被废弃,适合辨证论治和个体化治疗的饮片汤头,代之以“通方治病”的中成药。
医生不按中医思维看病,习惯使用西药或中成药已成普遍现象。
病房里挂满了吊针,广泛使用抗生素已成为不争的事实。
针灸是中医综合治疗的一部分,是中医大夫的“一技之长”,现在单独分科、收费较低,已逐渐萎缩。
另外,疗效判定标准、医疗事故鉴定标准均按西医标准衡量。
中医院只有引进大量先进的仪器设备,才能生存和少担风险。
中医临床医疗模式西化,必然导致中医教育模式西化。
如此教学和临床互相影响,后果越来越严重。
1.4 科研重视实验数据,忽视临床疗效,阻碍了中医药创新目前,我国中医科研的判定标准,基本上遵从西医药科研规范,一切按现代医学的生化、生理、病理等具有实验室量化指标来执行,用分析还原的研究方法来证明中医的“科学性”。
中医药基础理论的研究丧失了主体地位。
一是中医基础理论被动模仿西医研究模式,自主创新研究不足；二是过分追求高技术、新手段,缺乏自身方法论研究；三是忽略了传承,割裂了历史。
由于受思想方法的冲击和机制的限制,许多中医药研究无法按现行科学实验要求做出让“专家”满意的实验数据,许多疗效好的成果无法得到“专家”的认同；一些值得关注的科研项目,一直没有引起国家有关部门的重视。
如治疗癌症、骨髓炎、白癜风等药物,能够在中医理论的指导下取得很好的临床疗效,这些药物的炮制技术、炼制丹药的技术等都是很好的科研项目。
1.5 条块分割管理模式制约了中医药事业的发展目前,国家对中医药的管理没有权威的协调机构。
现有的国务院部委局办中,国家发改委、科技部、卫生部、教育部、社保部、农业部、中医药管理局、药品监督管理局等10多个部门与中医药管理都有直接联系。
近年由于国际上出现“中医热”,多方插手中医药的现象更加严重。
多头管理存在着两个明显难以解决的矛盾：一是各部门对中医药的认识理解很难从管理理念和方法达到高度一致,也就不可避免的会从各自的管理职能出发,制定管理政策法规,平衡协调难度相当大。
二是中医药的责任主体不明确。
因多头管理,政策制定、实施责任主体不明确,实施、监管也各自为政,造成了许多管理政策上的重叠和管理成本的浪费,出现问题也很难追究责任。
如医生是卫生局管理,药品是药品监督管理局管理,卫生是环保局管理,医保是社保局管理,这种没有协调机构的管理方式容易产生管理政策盲区、产生矛盾,制约中医药事业的发展。
1.6 中药制剂室的标准化浪费了大量的人力、财力和物力我国在推进中药走向规模化、规范化、科学化、国际化的过程中,没有考虑其特殊性,基本上放弃了中药的性味、归经、炮制、方剂这一套中药的基本路数,而是寻找化学单体、有效成分,强调多组分、多靶点,用生药学替代本草学、药物化学替代中药学。
以GMP(药品生产管理规范)为代表的有关政策实施以来,不但没有达到期望的标准化、国际化目的,反而制约了中药制剂的发展。
许多中医院投入大量的资金改造、认证中药制剂室,导致疗效好的医院内部制剂退出了使用范围。
一些医院反映,申报一项院内制剂需过10多道关,周期长、费用高、标准不合理。
即使有能力达标的中药制剂室,也因生产规模小,造成了很大的资源浪费。
如山西垣曲白癜风医院和偏瘫医院都投入了上百万资金建立了中药制剂室,但每年生产制剂的时间为1－3个月,有时只生产半个月,浪费了大量的人力、财力和物力,增加了中药的生产成本。
中医院的内部制剂是中医临床疗效的精华所在,事属中医医院的业务范围和中医师的处方权力,也是医院解决多品种、小批量、社会化大生产一时无法供应矛盾的一种有效办法。
如果按GMP要求生产中药制剂,许多名医、名方、名药都有可能失传。
尤其是GMP不符合中医药的发展规律。
GAP(中药材生产质量管理规范)、GSP(药品经营质量管理规范)、GLP(药品非临床研究质量管理规范)、GCP(药品临床试验管理规范)等也同样不适合规范管理中药。
2 中医药和民族医药发展的路径2.1 建立适应中医药和民族医药发展的管理体制2.1.1 设立独立的中医管理机构中医药和民族医药是我国原创医学。
中医药的原创优势不仅使我国能够在该领域中确立长期的领先地位,而且有可能将这种领先优势延伸到基础科学、生命科学和信息科学等领域。
中医和中药是一个有机的整体。
目前,我国中医由国家中医药管理局管理,中药则由国家食品药品监督管理局管理,这种管理体制不利于传统医药的发展。
要按照有利于传统医药发展的模式来建立我国中医药管理体制。
应设立独立的中医药管理机构,负责中医药和民族医药的全面管理,必要时国务院设立医药卫生委员会,协调中西医药的管理。
这样才能有利于统筹医药卫生事业的发展,才能充分发挥中医药和民族医药的优势。
2.1.2 创造良好的法制环境法规政策决定一个学科的存亡,决定一个产业的存亡,甚至决定一种文化的存亡。
中医药立法是振兴中医药的关键。
我们在制定相关政策上必须遵循传统医药自身的发展规律,转变用西医药管理方式管理中医药的思想；转变用西医药标准衡量中医药的思想；转变用西医药方法统计中医药的思想。
要立足于“在全面继承的基础上自主发展”,从中国的实际情况出发,对与中医药和民族医药有关的政策、法规、条例重新修改和完善,为中医药和民族医药的发展提供良好的法制环境。
2.1.3 加强对民族医药的保护要根据民族医药的民族性、地域性和历史继承性等特点,加强对少数民族民间医药的文化土壤、人才队伍、文献文物和药物资源的保护,尽快建立振兴民族医药的正规医疗、教学、科研基地,切实下放民族医药人员的审批管理权限,充分发挥其保护各民族人民健康的作用。
2.2 加大中医药和民族医药人才的培养力度2.2.1 改革院校教育院校教育必须把培养学生掌握中医基础理论和实用技术的能力作为基本任务。
要端正办学指导思想、优化教学内容、改革教学方法；突出经典理论学习,重点掌握中医古籍和医案知识,培养学生的中医思维能力；加强临床经验的学习,做到早临床、多临床,有计划地跟师学习；正确处理学习中医与西医知识,经典理论与外文的关系,突出重点和骨干课程。
2.2.2 发展师徒传承教育师徒传承、家传,通过口传心授将中医基础理论、特色、临床技能综合地传承给徒弟,是中医培养人才的传统做法。
历史证明,培养真正的临床实用型人才,师承教育不失为一种有效的模式。
徒弟在抄方侍诊中,不但能够了解老师的思维模式、治病遣方用药,而且能增强徒弟从医信念。
必要时中医院校应尝试拜师方式培养学生。
2.2.3 承认民间特殊人才民间尚有一批没有文凭、拿不到行医执照的中医人才。
他们有一技之长或怀有绝技,能治疗常见病及疑难杂症,应采取有效措施关心、启用、引导他们服务社会和人民。
2.3 加强中医药和民族医药现代研究2.3.1 突出中医药临床研究总结传统医药不是从实验室出来的,其理论是临床实践的总结,其科研路径应以临床为主,而不应把中医药的实验室研究作为必需指标。