《农村养老存在的问题及解决对策》
中国农村居家养老存在的问题及对策
中国农村居家养老存在的问题及对策随着我国人口老龄化问题的不断加剧，农村居家养老的问题也日益凸显。
农村老年人口众多，普遍存在着养老服务不足、医疗保障不完善、经济来源单一等问题，给他们的养老生活带来了诸多困难。
本文将分析农村居家养老存在的问题，并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 养老服务不足农村居家养老服务机构少，养老供需不平衡是当前农村居家养老常见问题。
农村基础设施相对落后，医疗保障体系不完善，缺乏专业的养老服务人员，导致农村老年人无法得到及时有效的养老服务。
2. 医疗保障不完善农村医疗卫生资源相对集中在县城及以上地区，农村老年人在疾病就诊及养老护理上存在不便利的现象。
医疗费用高、看病难、看病贵成为制约农村老年人养老生活的主要障碍。
3. 经济来源单一农村老年人的经济来源主要是退休金、农作物收入及赡养费用。
但随着农村人口外流、农业经济下滑，这些经济来源面临较大的挑战，老年人的生活来源愈发单一，养老问题自然更加突出。
二、对策建议1. 建立健全农村养老服务体系政府应加大对农村养老服务机构的建设投入，完善农村养老服务机构，提高服务质量，满足农村老年人的养老需求。
推动社会力量参与，引导社会资本投入农村养老服务事业，引导农村社会组织、家庭、个人投入养老服务，形成多元化的养老服务体系。
2. 完善农村医疗保障体系加大对农村医疗卫生资源的投入，提高农村医疗卫生服务水平，提高老年人就医便利度。
扩大农村医保覆盖范围，提高医保报销比例，降低老年人就医费用，让老年人能够享受到更加全面的医疗保障。
3. 拓宽老年人经济来源政府应加大对农村老年人的养老金待遇，提高老龄津贴和护理费标准，延长缴费年限，增加补贴形式，提高农村老年人养老金的实际水平。
引导农村老年人多种养老经济途径，鼓励老年人参与农村经济建设，为老年人创造就业机会，提高他们的经济来源，增加养老保障。
4. 加强老年人法律保障建立健全农村老年人权益保障制度，加强对农村老年人的法律援助，提高农村老年人的法律意识，向老年人普及法律知识，维护老年人的合法权益。
农村养老面临的问题及对策建议
农村养老面临的问题及对策建议问题描述农村养老是一个广泛关注的问题，根据农村劳动力老龄化加剧和社会发展趋势，农村养老面临着一系列问题。
1. 老龄化人口增加随着农村劳动力老龄化，老年人口数量不断增加。
这导致了养老资源的紧缺和养老服务的不足。
2. 养老资源不足农村地区养老资源相对匮乏，养老院、养老设施等老年人的宽容性不足。
由于区域经济发展不平衡，农村地区养老设施的配套建设相对滞后。
3. 养老服务不完善农村地区养老服务网络相对薄弱，养老医疗、养老护理等服务不完善。
同时，农村地区缺乏专业的养老服务人员和培训机构。
4. 养老金难题农村老年人的养老金相对较低，难以满足老年人的基本生活需求。
政策对于农村地区养老金的发放与监管也存在问题。
对策建议为了解决农村养老问题，采取以下对策可以提供一定的参考。
1. 增加养老资源1.加大政府投入力度，建设和提升农村养老设施，包括养老院、护理中心等，提高老年人的宽容性。
2.鼓励社会力量投资养老产业，引导社会资本向农村养老产业发展，提升养老资源供给。
2. 完善养老服务体系1.增加养老服务人员数量，通过培训和政策支持，提高养老服务人员的专业技能和素质。
2.加强养老服务网络的建设，在农村地区建立养老服务站点，方便老年人享受到养老服务。
3. 提高养老金水平1.加大农村养老金的发放力度，提高养老金水平，保障老年人的基本生活需求。
2.建立更加科学合理的养老金发放机制，确保养老金的公正、透明和安全发放。
4. 加强农村养老保险制度建设1.完善农村养老保险制度，加强对农村老年人的保障，提高养老保险的覆盖率和保障水平。
2.推动养老保险与养老服务的有效衔接，提升老年人的养老保障水平。
结论通过以上对策的实施，可以逐步解决农村养老面临的问题。
同时，政府、社会和个人应共同努力，形成合力，为农村老年人提供更加完善的养老服务和保障。
这既能够满足老年人的养老需求，也能够促进农村地区的社会和经济发展。
农村留守老人养老存在的问题及对策
缺乏健康知识
由于缺乏必要的健康知识和医 疗常识，农村留守老人往往难 以有效地管理自己的健康，这 也增加了他们在医疗方面的问
题。
经济压力大
高昂的医疗费用对农村留守老 人来说是一笔沉重的负担，他 们往往因为经济原因而放弃治 疗或延迟就医，这使得他们的
健康状况更加恶化。
03
农村留守老人养老对策与 建议
完善农村养老保障体系
建立多层次的农村养老保障体系
根据不同地区的发展水平和实际情况，建立基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险 等多层次的农村养老保障体系。
加大政府财政投入
政府应增加对农村养老保障体系的财政投入，提高农村老人的养老金待遇，确保他们的基 本生活需求。
鼓励社会力量参与农村养老保障
通过税收减免、政策扶持等措施，鼓励企业、社会组织和个人参与农村养老保障事业，形 成政府、市场、社会共同参与的局面。
展滞后、社会保障制度不完善等方面。
03
对策的有效性
针对以上问题，本文提出了一些对策，包括完善社会保障制度、发展
农村经济、提高农民收入、加强家庭关爱等，这些对策在实践中取得
了一定的成效。
研究展望
01
深入研究对策
虽然本文已经提出了一些对策，但仍 需要进一步深入研究，包括如何更有 效地完善社会保障制度、如何更好地 发展农村经济、如何提高农民的收入 等。
加强农村养老服务设施建设
建设完善的农村养老服务设施
01
包括老年人活动中心、养老院、护理院等，以满足农村老人的
多样化养老需求。
提高农村养老服务设施的质量
02
加强对农村养老服务设施的管理和监督，提高服务质量，确保
老人的生活质量和健康状况。
鼓励社会力量参与农村养老服务设施建设
农村养老保障中存在的问题及对策 参考文献
农村养老保障中存在的问题及对策一、问题描述1.1 养老金发放不足目前，我国农村养老保障制度存在着一些问题。
农村养老金发放金额较低，难以满足老年人的实际生活需求。
据统计，全国范围内，绝大多数农村老年人的养老金只能维持基本的温饱水平，远未达到舒适的生活水准。
1.2 养老保障覆盖面窄农村养老保障制度的覆盖面相对较窄，大部分农村老年人无法享受到养老保障的福利。
数据显示，目前我国农村地区有相当一部分老年人并未参加养老保险，甚至连最基本的养老金都没有领取。
1.3 养老服务不完善另外，农村地区的养老服务设施不完善，老年人的养老生活质量较低。
农村地区养老服务中心和老年公寓等养老设施相对较少，且大多设施简陋，无法满足老年人多样化的养老需求。
二、对策建议2.1 加大财政投入为了解决农村养老保障中存在的问题，应当加大财政投入，增加养老金的发放金额。
政府还应该增加对农村地区的养老保障补贴，扩大覆盖面，让更多的农村老年人享受到养老保障的福利。
2.2 完善养老保障制度在制度上，应当完善农村养老保障制度，建立健全的养老保障体系。
政府可以出台更多针对农村养老保障的支持政策，推动实施农村养老保障制度改革，使之更能够适应农村老年人的实际需求。
2.3 加强养老服务建设还需要加强农村养老服务建设，完善养老服务设施。
可以通过鼓励社会资本参与，建设更多的高品质养老公寓、养老院等养老设施，提高农村老年人的养老服务水平。
三、结语农村养老保障问题的存在，直接关系着广大农村老年人的生活质量和幸福感。
有关部门应该高度重视，积极采取措施，全面加强农村养老保障工作，努力为农村老年人营造舒适安逸的养老生活环境。
参考文献1. 陈渊桂. 我国农村养老保障问题分析及综合服务体系构建[J]. 湖南行政干部学院学报, 2008(5): 23-25.2. 张少凡. 关于加快推进农村养老保险制度建设的思考[J]. 人口与发展, 2007(3): 38-40.3. 李涛. 论农村养老保险制度现状与发展[J]. 农村金融经济, 2006(4): 53-55.2.4 制定长期规划为了更好地解决农村养老保障中存在的问题，需要制定长期规划，明确未来几年甚至更长时间内的发展方向和目标。
农村养老服务存在的问题与对策
农村养老服务存在的问题与对策农村养老服务存在一些问题，主要包括以下方面：1. 资金缺乏：农村地区经济相对落后，养老服务设施建设和运营所需的资金相对不足。
这导致养老设施的建设和维护困难，服务质量无法得到保障。
2. 人才短缺：农村地区缺乏专业的养老服务人才，包括养老护理人员、康复师等。
这导致服务水平相对较低，无法满足老年人多样化的需求。
3. 养老服务设施不足：农村地区养老院、社区养老中心等养老服务设施数量不足，无法满足老年人的居住和照料需求。
老年人面临居住环境差、服务不便等问题。
4. 养老服务质量不高：由于缺乏监管和标准，一些农村地区的养老服务质量无法得到有效保障，存在服务态度差、管理混乱等问题。
为解决农村养老服务存在的问题，可以采取以下对策：1. 加大政策支持：政府应加大对农村养老服务的政策支持力度，提供养老服务设施建设的资金补贴和税收优惠政策，鼓励社会资本参与养老服务业务。
2. 建设完善的养老服务网络：完善农村地区的养老服务网络，包括建设养老院、社区养老中心等养老服务设施，确保老年人有充足的照料和居住选择。
3. 培养养老服务人才：加强对农村地区养老服务人才的培训和引进，提高养老护理人员和康复师等专业人才的数量和素质，提升养老服务质量。
4. 强化监管和标准化管理：建立健全养老服务的监管机制和标准化管理体系，加强对养老机构的监督检查，提高养老服务的质量和安全水平。
5. 推动社区参与：鼓励社区组织、志愿者等参与农村养老服务，提供居家养老、社区互助等形式的支持和服务，满足老年人的多样化需求。
6. 加强宣传和教育：加大对农村养老服务的宣传和教育力度，提高老年人和家庭对养老服务的认知和意识，引导他们积极参与和利用养老服务资源。
7. 推动养老保险制度建设：完善农村地区的养老保险制度，确保老年人能够获得养老金和相关福利，减轻他们的经济负担，提高养老生活质量。
8. 加强农村养老服务机构建设：鼓励和支持农村地区建设多样化的养老服务机构，包括日间照料中心、护理站等，为老年人提供多样化的养老服务选择。
农村养老的现状、存在的问题及对策建议
农村养老的现状、存在的问题及对策建议一、引言随着我国人口老龄化的加速，农村养老问题日益凸显，成为影响农村社会稳定和发展的重要因素。
农村养老不仅关系到广大农民群众的切身利益，也直接影响到乡村振兴战略的实施和全面建设社会主义现代化国家的进程。
本文旨在深入分析当前农村养老的现状，揭示存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为改善农村养老状况提供参考。
二、农村养老的现状（一）老龄化程度加深近年来，我国农村老龄化程度不断加深，老年人口占比持续上升。
据数据显示，农村老年人口占农村总人口的比重高于城市，达到了23.81％，而城市仅为15.82％。
同时，高龄化水平也在持续升高，80岁及以上高龄老人占乡村人口的比重为3.27％，高于全国平均水平。
这一趋势对农村养老服务和保障体系提出了严峻挑战。
（二）家庭养老功能弱化传统上，农村养老主要依赖家庭子女赡养。
然而，随着经济社会的发展和人口迁移的加速，农村家庭结构发生显著变化，家庭规模缩小，子女数量减少，且大量青壮年人口外出务工或定居城市，导致家庭养老功能逐渐弱化。
许多农村老年人面临“空巢”或“独居”的困境，生活照料和精神慰藉成为突出问题。
（三）养老服务设施不足与城市相比，农村养老服务设施普遍匮乏且分布不均。
许多农村地区缺乏基本的养老服务设施如养老院、日间照料中心等，难以满足老年人的养老需求。
同时，已有的养老服务设施也存在服务质量不高、管理水平低下等问题，难以吸引老年人入住。
（四）养老金待遇偏低虽然国家建立了城乡居民基本养老保险制度，但农村老年人的养老金待遇普遍偏低。
由于农村经济发展水平相对较低，农民缴费能力有限，导致养老金积累不足，难以保障老年人的基本生活需求。
此外，养老金的增长机制也不完善，无法有效应对通货膨胀等经济压力。
（五）医养结合发展缓慢医养结合是农村养老的重要方向之一，但目前农村医养结合发展缓慢。
一方面，农村医疗资源相对匮乏且分布不均，难以满足老年人的医疗需求；另一方面，养老服务与医疗服务之间的衔接机制不健全，导致老年人在养老过程中难以获得及时有效的医疗服务。
农村养老存在的问题与建议
农村养老存在的问题与建议随着中国老龄化的趋势日益明显，农村养老问题也越来越突出。
尽管国家政策在推进农村养老事业发展，但我国农村养老仍然存在不少问题。
本文将对农村养老问题进行探讨，并提出相关建议，以便提高农村养老事业的水平与质量。
一、农村养老问题1.缺乏专业的养老机构由于我国农村人口较多，且集中在偏远地区，很多地方缺乏专业的养老机构，这就导致老年人无法享受到规范的护理服务。
此外，农村养老阶段需求差异大，机构难以满足多样化的老人需要，限制了养老服务的发展。
2.养老人员专业技术低农村养老人员普遍缺乏专业培训和养老知识，尤其是技术方面的不足。
加之大部分养老人员都是年轻人，他们不懂老年人的思维与需求，缺乏对老年人的认知和关爱，难以给老年人提供合适的服务。
3.缺乏政府资金支持农村养老机构建设规模较小，直接导致缺乏资金和设施。
而且现阶段很多农村养老机构都缺乏能够为老年人提供安全保障的相关设施。
这无疑增加了老年人在生活、健康、人身安全等方面的风险。
二、农村养老建议1.加大农村养老机构的建设，扩大服务范围为了解决农村养老范围不足的问题，政府应该加大对农村养老机构的资金投入和对政策、法制保障力度，切实加强农村养老机构数量和质量的提升，扩大服务范围和水平，提高收养质量和服务管理水平，满足不同老年人的多样化儿童需求。
2.养老机构加强人员培训，提高专业技术水平养老机构应该加强人员培训，提高技术水平，让养老人员具备专业的知识，掌握老年人心理和生理需求，解决赡养老人痛点，提高赡养质量，达到老年人愿意入住的程度。
3.加强政策支持，提高社会环境政府要加强对农村养老机构建设的帮助力度，制定相关的税收、补贴、奖励等政策扶持，支持社会机构开办农村养老机构和医院，进一步鼓励民间资本投资农村养老产业，提高社会环境和老年人的生活质量。
结论：农村养老事业是一项常年性、基础性的公共事业，相信它的发展无论是对农村还是对社会的发展都是有着十分重要的意义。
中国农村居家养老存在的问题及对策
中国农村居家养老存在的问题及对策一、养老金问题：1.问题：农村居民的养老金水平相对较低，远远不能满足日益增长的养老需求。
2.对策：加大对农村养老金的投入，提高农村居民的养老待遇，并建立健全的养老保险制度。
建立以农村土地为抵押的养老贷款制度，帮助农村居民解决养老资金不足的问题。
二、医疗问题：1.问题：农村居民医疗资源相对匮乏，医疗费用较高，就医难度大。
2.对策：加大对农村医疗资源的投入，完善农村医疗保障体系，降低农村居民就医负担。
建立健全农村基层医疗机构，提高农村医疗服务的质量和覆盖率。
三、居住环境问题：1.问题：农村居住环境差，缺乏安全、舒适的居住条件，不利于居家养老。
2.对策：加大农村基础设施建设力度，改善农村居民的居住环境。
鼓励农村居民进行住房改造和农村产品加工，增加收入来源，改善居住条件。
四、社会关爱问题：1.问题：农村居家养老中缺乏社会关爱，造成农村老年人的心理孤独。
2.对策：加强社会关爱力度，鼓励社会组织和志愿者开展关爱活动，为农村老年人提供陪伴和支持。
建立老年人健康咨询热线和互助活动中心，为农村老年人提供心理和社交支持。
五、养老服务问题：1.问题：农村养老服务机构缺乏，服务品质低，无法满足农村居民养老需求。
2.对策：加大对农村养老服务机构的建设和支持力度，完善农村养老服务体系，提高服务品质。
鼓励社会资本进入农村养老服务领域，为农村居民提供多样化的养老服务。
解决中国农村居家养老问题需要政府投入和社会关爱的双重力量。
只有政府和社会各界共同努力，才能有效改善农村老年人的居家养老条件，提高他们的生活质量和幸福感。
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《农村养老存在的问题及解决对策》
摘要
我国农村养老打破了单一以家庭养老的现状，而是形成了以家庭养老方式为主，其他养老方式为辅的多元化养老形式。
但是农村养老受到城乡二元社会经济结构、土地产权制度和计划生育政策等制度限制，同时随着中国经济不均衡发展，城镇收入差距拉大，已经成为全社会亟待解决的问题。
在构建和谐社会的总体目标下，农村养老保障问题自然而然地成为人们关注的重要问题，并逐步被提上议事日程。
中国人口老龄化的到来是中国在未富先老、城乡二元经济依然存在的国情下进入的老龄化社会，可见在农村养老问题上，面临的困难不容乐观。
本文仅针昌黎县靖安镇现存养老模式及存在的问题进行了研究，并提出了解决问题的建议和对策，希望通过本文为中国农村养老提供一定的帮助。
关健词农村养老，问题，建议和对策
目录
一、靖安镇现有的养老模式
二、靖安镇养老存在的问题
三、对靖安镇养老问题的一些建议和对策
参考文献
二十一世纪，中国经济进入了一个崭新的阶段，国民生产总值仅次于美国，成为世界第二大经济体。
但中国也是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总数的五分之一，目前全国31个省、市、
自治区除青海、西藏、宁夏外，已有28个进入了老龄社会。
“十二五”期间，中国人口老龄化加速发展，人口老龄化形势更加严峻，呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的三个新特征。
中国人口老龄化的到来是中国在未富先老、城乡二元经济依然存在的国情下进入的老龄化社会，老龄化的加速发展与我国工业化、城镇化相伴随，与我国经济、文化、社会转型相交织，加上我国城乡差距、收入差距的扩大，给人口老龄化增加了新的难度。
靖安镇地处昌黎县西南部，滦河东岸，总面积90.2平方公里，耕地面积6.3万亩，共辖36个行政村，总人口数为4.2万人，老年人口约占总人口的13。
随着昌黎县经济的发展、农村人口流动性增强和人的社会价值观转变，加上生活压力加大，子女收入低，养老成了子女重大负担，很多子女虽与老人同住在一个村，但对老人不闻不问，或者用在其子女身上的花费，远远高于所支付的养老费用。
这样导致的直接后果就是产生了“重幼轻老”的社会现象。
本文介绍了昌黎县靖安镇养老模式及存在的问题，并针对这些问题提出了自己的建议和解决对策，希望能给相关部门带来一定的帮助。
一、靖安镇现有的养老模式
靖安镇已经打破了单一的家庭养老模式，而是形成了以家庭养老方式为主，其他养老方式为辅的多元化养老形式。
寻求一种适合中国农村的养老方式已经成为政府一项亟待解决的问题，对于靖安镇来说，也存在着这样的问题。
靖安镇有以下几种养老方式
（一）家庭养老。
即老年人居住在家庭中，主要由具有血缘关系
的家庭成员对老人提供赡养服务的养老模式。
这种养老方式已经在中国存在了几千年的历史，是中华民族的传统美德。
家庭养老是我国农村社会主要的养老方式，靖安镇85的老人都是已这种方式安度晚年。
近些年，由于种种原因
，家庭养老所占比重出现下降趋势。
（二）机构养老。
即将老人集中在专门的养老机构中养老的模式。
农村的养老机构主要就是指养老院，又称敬老院，是为老年人养老服务的社会福利事业组织。
收养对象主要是“五保”老人，而办院经费主要是集体统筹，国家给予补助。
靖安镇各村集体经济收入较少，对养老院建设及设施改造投入杯水车薪。
（三）以地养老。
老年人将自己拥有的土地以转租或变卖方式获得一部分收入来保障养老。
这是一些丧失劳动能力的老年人普遍的一种做法，收入虽不高，但至少可以缓解一下自己养老资金问题。
（四）养老保险养老。
即国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
农村社会养老保险问题是国家一直致力于解决的问题，中国是一个农业大国，农村人口多、生产力水平低、经济发展差距大，因而在养老问题上，各地情况差别很大，有些地方农村社会养老保险已全面覆盖，如东莞、温州以及山东的一些地方，而有些贫困地区，连一般的保费还无法收齐。
靖安镇随着经济的发展和新农保
试点加入，参保人数越来越多，这样极大的提高了养老保障。
（五）储蓄养老。
即依靠自己的积蓄来防老。
主要是将积蓄存入银行，收取一定的利息。
但是银行的利率较低、物价的膨胀、加上高额的医疗费以及农民本身就不算很高收入，使得储蓄养老更加举步维艰。
（六）农村互助养老。
是养老模式的一种新形式，就是指老人之间发挥各自所长，相互扶持帮助。
（七）以房养老。
“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。
是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金养老。
二、靖安镇养老存在的问题
随着我国进入老龄化社会，本镇老龄化问题十分严峻。
我国农村社会保障制度跟不上老龄化步伐，致使以家庭为主要养老方式受到了较大的冲击。
（一）家庭养老功能弱化
首先，随着中国特有的计划生育政策的实施已显成效，农村家庭规模不断缩小，出现了“四二一”或“四二二”模式，子女养老负担加重。
这种家庭模式的结果改变了传统家庭照顾基础，养老功能逐渐减弱。
其次，随着经济的发展，大量的年轻劳动力涌入城市，导致“空巢”现象，使农村老年人的劳务负担加重，生活质量下降。
再次，随着生活方式的改变，子女养老意识逐渐在淡薄。
虽然大部分还是比较尊老、爱老、敬老的，但在爱幼方面表现的更为明显。
也出现了一些
对老人缺乏人文关怀、拒养现象。
（二）养老机构设施老化，资金严重短缺
养老院的资金主要靠镇财政拨付、村统筹和社会捐助，可农村乡镇财政资金短缺，使投入养老院的资金更是少得可怜。
这就造成了养老院设施老化，缺少床铺和专业护理人员，这就使养老院的规模和服务满足不了养老需求。
（三）社会保障体系不完善
农村社会保障体系还没有完全建立，现在国家所提供的只是最基本的社会保障。
一方面，养老保险投保率低，投保周期长；
另一方面，虽然新型农村医疗保险已覆盖全国，报销比例最高也达到了70，但是对于大病来说治病费用高，农民承受能力有限，看病难、看病贵现象依然存在，还有残留着“小病熬，大病拖”的思想，导致因病致残、致贫现象时有发生。
四缺乏养老协调机制，相关制度不完善
至今镇政府还没有建立养老工作制度，各村委会对养老问题不加以重视，对协调村民养老工作不力，成效不高。
三、对靖安镇养老问题的一些建议和对策
（一）弘扬尊老、敬老、爱老、助老的优良传统，增加家庭养老意识
自古以来尊老、敬老、爱老、助老就是中华民族的光荣传统，进一步加强青少年尊老、敬老、爱老、助老意识，形成良好的社会风尚。
当今社会，随着经济的发展，赡养父母的思想在逐渐淡薄，镇政府可
以定期的举办一些讲座、交流会，树立一些典范，可以给予必要物质或精神奖励；
并对一些不赡养老人，甚至虐待老人的行为给予严厉批评教育或交司法机关惩处。
对养老负担比较重的家庭，给予一定的补贴，在条件允许的情况下，适当的给老人发放一些福利，减轻养老负担。
在镇中小学广泛加强德育教育，积极引导青少年从小敬老、爱老的思想。
（二）加大镇政府投入，完善养老机构制度建设
加大镇政府对养老院资金的投入和基础设施的建设，提高养老院的管理水平和护理人员的专业化建设，规范服务标准，扩大服务范围，提高服务质量。
加强农村养老机制建设，将经费纳入镇政府财政预算中，保障经费专款专用。
政府动员社会力量推动养老院建设，并善于挖掘老年人力资源，利用老年人的层次性，实现自管。
大力在镇、村建设养老综合性服务中心、养老服务站点，帮助孤寡老人、五保户等困难老人安度晚年。
（三）建立健全社会保障体系，不断提高养老水平
首先，镇政府要大力宣传新医保、新农保等惠民政策，争取应保尽保，对一些确实因贫困交不起费用的老年人，镇、村两级政府要多方筹措资金，由政府买单，并建立政府为困难的居家高龄、空巢、失能老年人购买养老保险补贴制度。
其次，要加强农村医疗卫生所建设，向老人提供优质优价服务，定期给老人免费体检。
再次，镇政府在条件允许的情况下，适时建立并完善高龄老人津贴制度，尤其重点对80岁以上老人发放高龄津贴，并逐步的提高标准、扩大范围。
（四）努力发展农村经济，增加农民收入
养老的关键是资金，在一些尊老敬老工作做得好的地方，多是集体经济发展好的村镇。
所以靖安镇要大力发展集体经济。
镇、村两级政府要把发展农村经济作为解决养老问题、提升养老水平的关键来抓，有了坚实的经济基础，养老的问题就有了基本的保障。
总之，笔者认为解决农村养老问题的关键在于农村经济的发展、养老制度的健全和人们思想的转变。
要从我国的具体国情出发，从农村实际出发，改变农村养老政策，建立适应农村实际的养老保障制度，统一、协调、完善农村养老保障体系，未来养老方式的发展趋势应该是以家庭养老为基础、互助服务为依托、机构养老为补充，布局合理、功能完善、覆盖城乡的养老服务新模式。
内容仅供参考。