论大学自治及其实践
论陶行知的学生自治思想在高校后勤管理中的实践及启示
自治应 该 是集 体或 共 同治 理 ； 是 共 同治 理 以谋 共 二
同福祉 。既是共 同 自治 ， 要 结 成 有 共 同 目标 的 团 就 体— — 共 同体 ， 在其 中个 人对 自己负责 ， 对他 人负 也 责 。所 以 ， 自治不 仅 是要 治理 自己 ， 为重要 的是学 更
培植 自主行 动 的能 力 。 （ ） 自治 包含 了一 种公 共性精 神 三 陶行 知 学 生 自治 思 想 有 两个 鲜 明 的特 色 ： 一是
有 团体 的意思 ； 二 ， 第 自治 指 自己管 理 自己 ， 自己 有 立法 、 执法 、 司法 的 意思 ； 三 ， 第 学生 自治与别 的 自治 稍有不 同 ， 因为学 生 还在求 学 时代 ， 就有 一种 练 习 自 治 的意 思 。 ＿ 陶 行 知 在 这样 一 个定 义 中传 达 了 一 ”４ 个 非 常重要 的信息 ， 民主的价 值理 念 。具体 来说 ： 即
中图 分 类 号 ：４ ０ ２ ６ Ｇ ０— ９ ． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ９— ９ ２ ２ １ ）１ ０ １ ０ １０ ７ ０ （ ０ １ ０ —０ ０ — ４
一
、
陶 行 知 学 生 自治 思 想 的 内涵
（ ） 自治 包含 自律 、 二 责任 和 自我 约束
自己管 理 自己不 是 随心所 欲 、 意妄 为 ， 要对 任 需
自主性 意 味 着每 个 人 都 是独 立 的理性 主体 ， 这 种 主体地 位赋予 其 管 理 自己 的权 利 和 自由 ， 即使 是
儿童也 有理 性 的基 础 ， 们 有 别 于成 人 的经 验 成 为 他 巨大 的 自治 能力 潜 质 ， 过 民 主 的教 育 能 把 这 种 潜 通 质发挥 出来 ， 得 自治 的能 力 。教 育 的作 用 就 在 于 习
高等教育的大学生活与学生自治
高等教育的大学生活与学生自治高等教育的大学生活，是每个人成长道路上的重要一站。
在这个阶段，学生们不仅要接受知识与技能的培养，更要学会独立思考、自我管理和参与决策。
这种学生自治的机制在高等教育中扮演着重要的角色。
本文将探讨高等教育的大学生活与学生自治之间的关系，并探寻学生自治对个体和社会的影响。
一、大学生活的特点高等教育是一个重要的过渡阶段，这是学生们从高中踏入社会的关键时期。
大学生活与其他教育阶段相比，有其独特的特点。
首先，大学学习相对自由。
与中学的集中式教育不同，大学教学注重培养学生的独立思考和自主学习能力。
其次，大学生活丰富多样。
学生们可以参加各种社团、俱乐部和活动，拓宽自己的视野，结交志同道合的朋友。
最后，大学生活是一个培养全面发展的平台。
除了学术上的知识培养，大学也关注学生的综合素质培养，包括领导力、团队合作和社会责任感等。
二、学生自治的重要性学生自治是高等教育中的一项重要原则。
学生自治是指学生在校园生活中能够自主参与并管理自己的事务。
这包括学生组织、社团、学生会及其他与学生利益相关的决策过程。
学生自治的重要性体现在以下几个方面：1.培养学生责任感和领导能力：学生自治可以激发学生的主动性和责任感，培养他们在组织和管理中的领导能力。
通过参与学生自治的活动，学生们可以学会自我管理、协调资源并解决问题，这对他们未来的职业发展具有积极意义。
2.促进学生发展：学生自治提供了一个平台，让学生们在校园生活中发挥个人才能和兴趣。
学生自治鼓励学生参与各种活动和社区服务，促进他们的综合发展。
这样的机制为培养具有创造力和社会责任感的人才奠定了基础。
3.增进学生与教师的互动：学生自治可以加强学生与教师之间的互动与合作。
学生作为学习的一方，通过参与学生自治的决策过程可以更好地表达自己的需要和意见。
教师也对学生自治的发展起着指导和支持的作用，有效促进了双方的互动与合作。
三、学生自治的实践案例学生自治在各高校中得到了广泛的实践和推广。
社会实践报告1000字 大学生村委会
社会实践报告1000字大学生村委会
近期，我参与了大学生村委会的社会实践活动，深刻感受到了大学生在村级自治中的重要作用。
在这次实践过程中，我有了许多收获和感悟。
首先，大学生村委会是村级自治的重要组成部分。
在活动中，我看到大学生村委会成员们积极参与村务工作，为村民提供各类服务。
他们不仅在村委会的日常管理中发挥着积极作用，还组织各种文体活动，促进村民之间的沟通和交流。
他们的奉献和牺牲，让我深受感动。
其次，大学生村委会的工作需要我们不断提高自身的综合素质。
在活动中，我发现大学生村委会成员们普遍具有较强的组织能力和沟通能力，同时也具备一定的社会责任感和服务意识。
通过这次实践，我深刻体会到了自身在这方面的不足，明确了提升自身能力的迫切性。
最后，大学生村委会的存在对提高村民自治意识和民主参与度有着积极作用。
通过实践活动，我了解到大学生村委会在村级决策中发挥着重要作用，村民们对他们的工作也给予了高度评价。
大学生村委会的参与，不仅使村民更加了解和信任大学生，也为推动村级自治建设注入了新的活力。
在实践活动的过程中，我不仅加深了对村级自治和大学生社会责任的理解，还更加清晰地认识到了自身的不足之处。
我将继续积极参与这样的实践活动，提升自身的综合素质，努力为村级自治和社会发展贡献自己的力量。
愿我们的社会实践活动能够为大学生村委会的建设和发展带来更多的正能量，让我们共同努力，为实现美好社会的梦想而奋斗！。
大学教育的校园文化与学生自治
大学教育的校园文化与学生自治大学教育作为培养人才、传播知识和提升个人素质的平台，不仅要注重学术教育，还需要重视校园文化的建设和学生自治的培养。
校园文化和学生自治是相互促进、相互影响的，它们共同构筑了大学教育的独特魅力和良好环境。
本文将探讨大学教育中校园文化的意义，学生自治的重要性，并从实践案例出发，分享一些促进校园文化和培养学生自治的具体措施。
一、校园文化的意义校园文化是大学教育的重要组成部分，它体现了学校的核心价值观、精神风貌和文化内涵。
校园文化不仅仅是一堂堂的课程和教学活动，更是一种价值观的传承和生活态度的塑造。
大学校园文化的建设可以培养学生的人文关怀和社会责任感，形成积极向上、健康向善的校园氛围。
校园文化的意义还在于它能够激发学生的创新潜能和个性发展。
大学是一个自由开放、多元包容的环境，在这里，学生可以自由地表达自己的观点和创造力。
优秀的校园文化能够为学生提供一个充满活力和创造机会的平台，让学生在思想碰撞和交流中获得成长和锻炼。
二、学生自治的重要性学生自治是大学教育中的一种管理模式，它赋予学生更多的参与决策和管理的权力，培养学生的自我管理、自我约束和自我发展能力。
学生自治不仅可以提高学生的责任心和团队协作能力，还能够增强学生的独立思考和问题解决能力。
学生自治的重要性体现在以下几个方面。
首先，它能够培养学生的自主性。
在学生自治的环境下，学生拥有自主选择的权利，可以根据自己的兴趣和特长进行学习和发展。
其次，学生自治能够促进学生的参与意识。
学生参与到学校决策和管理中，能够真正体验到管理的复杂性和挑战性，培养学生的参与责任感和民主意识。
最后，学生自治可以加强学校和学生之间的互动关系，形成共建共享的校园文化氛围。
三、促进校园文化和培养学生自治的措施1. 鼓励多元文化的交流与融合。
学校可以组织各种文化活动，丰富校园文化内涵。
例如，举办文化节、艺术展览、演讲比赛等，鼓励学生积极参与其中，展示和分享自己的文化特色。
论大学的自治与他律
作 者简介： 学公共 直葛在业大学公共 商怜露： 管理学院教授 管理学院博士研究生， 扬州职业大学副教 主 授， 要从事教育公共行政与法律的 研究； 龚怡祖， 南京农业大
，
博士生导师 ， 主要从事教育公共行政的研究。
论 大 学的 自治 与他律
的强大力量。正如英国学者 Ｍ ・ 泰特指出的：在高等教育 可以使每个学者以口头或书面的形式 自由地探讨和阐释他 “ ｌ２～ 】 任何 机构为数少、 规模小并且是私立性质的状况下， 尽管大学总 们的研究结果”３＂ 聊。学术 自由意味着在大学里，
是受到地方法律和习俗的影响， 但大学 自 治相对还是容易坚 学者在其研究领域 内， 都有权按照他们认为正确的传统法 持的。 ｝ ”２ 。 则， 自由地进行知识探索和学术研究。正如伯顿 ・ 克拉克所
按照 自 我逻辑生存和发展。自治与大学如影随形，失去了 “ 其中的一个角是那些致力于通过满足对食物、 住房和衣服等 现代大学的真正起源是中世纪的大学——其本身就是 角的活动， 致力于理解和阐释人在地球和宇宙上的存在的世
一
个学者行会， 是一个追求高深学问、 培养专门人才（ 如教 事变化和谜团， 理解和评价控制人类的 个人和集体活动与成 就的原则与力量。第三个角包含那些允许和主管生理、 认识
二 、 学使命 —— 大学 自治 的理 由 大
、
“ 治” 自 是大学最为悠久的传统之一， 也被视为是大学的
一
个最基本特征。自治使大学可以远离政治的喧嚣和侵袭 ，
自 大学就失去了精华” 治， 。
根据希尔斯的观点， 人类活动可以看成是一个三角。 “ 等的实际需要来维持生理有机体的正常运转 的活动。第二
关于简析民国时期的大学自治
关于简析民国时期的大学自治民国时期是中国近现代史上一个充满动荡与变革的时代，大学自主权的争夺正是这个时代中的重要一环。
自我主义、学术独立、自主治校的教育理念在民国时期被广泛倡导，同时也在大学中得到了良好的实践。
大学自治的发展历程民国时期对大学自主权的争夺始于1917年，当时北京大学内部开始展开关于大学自治的激烈争论。
争论主要集中在两种不同的观点之间：一种认为大学应当“自我主义”，实行自主治校；另一种认为大学应当“民主化”，实行民主管理制度。
在这次争论中，以“自我主义”为代表的观点最终获得了胜利，未来的几十年中，大学自治的理念被广泛推广，成为民国时期教育领域的重要发展趋势。
大学自治实践的具体措施民国时期，大学校长、教授、学生等各方面都为争夺大学自主权进行了积极努力。
他们共同通过制订法规、设立委员会、争取政府支持等途径，确保大学自治制度得以落实。
在实践中，大学自治的具体措施包括但不限于以下几个方面：选举制度大学中设立学生会、教授会等组织，通过选举委员会选举产生领导人员，以民主的方式确保大学内部事务的公正解决。
管理制度大学建立规章制度，包括校纪、校规、学生守则等，规范学生行为，并制定处罚及监管等有关制度。
此外，大学内还设立了校务委员会、纪律委员会等机构，以监督实施这些规章制度。
课程设置为保障教育质量，大学实行学科自主管理制，教授选择自由，课程设置自主，学校内部通过定量评估来对课程进行科学调整。
大学自治的影响与意义作为民国时期教育领域的重要发展趋势，大学自治不仅意味着大学内部的自我管理和独立思考，同时也体现了大学独立于政府的一种权力和地位。
这种自治制度的落实具有深远的历史意义。
另外，大学自治还产生了其他一些有益的影响，比如：增强民族意识大学自治制度的推行，增强了学生们的自信心和荣誉感，促进了他们的民族意识和责任感。
推进教育现代化大学自治制度的实施，使大学教育向现代化方向发展，加强了其在全球范围内的知名度和影响力。
学生参与大学内部治理的价值特点及路径
学生参与大学内部治理的价值特点及路径学生参与大学内部治理，是指学校内部对学生参与学校管理、决策和规划等方面的行为。
学生参与大学内部治理可以说是当前教育改革和大学发展的必然趋势，也是现代大学治理体系不断完善的体现。
学生参与大学内部治理的价值特点和路径是可以重点关注的话题，它不仅对于提高学校的治理水平、增强学校的活力和竞争力，也对于促进学生全面发展、体现学生主体地位等具有积极意义。
本文将围绕学生参与大学内部治理的价值特点和路径进行阐述。
1. 提升治理水平学生是学校内部的重要群体，他们对学校的真实状况和问题的把握更为直观和准确。
学生参与大学内部治理可以有效地发挥学生智慧和创造力，及时发现学校存在的问题，提出合理化建议，为学校提供更多更全面的信息和资源。
学校在治理过程中能够更加科学和准确地衡量和解决问题，提升决策的科学性和有效性，从而进一步提升学校治理水平。
2. 增强学校活力学生参与大学内部治理可有效地激发学校的动力和活力。
通过学生的参与，使学校管理者更加了解学生的需求和意见，更加直观地感受学生的诉求和期望，从而更加贴近学生、服务学生。
这种直接参与的方式可以有效地创造出更加开放、包容、创新的管理氛围，使学校在管理和决策上更加活跃、自主和灵活，从而增强学校的活力和竞争力。
3. 增进学生发展学生参与大学内部治理可以有效地促进学生综合素质的提升。
参与学校内部治理，不仅可以锻炼学生的组织领导能力和团队协作能力，培养学生的价值观和社会责任感，还可以增强学生与外界交流和沟通的能力。
通过这样的过程，学生可以更好地适应社会的发展需求，从而提高综合素质，增强竞争力。
4. 体现学生主体地位学生是学校的主体之一，学生参与大学内部治理可以更好体现学生的主体地位。
这种参与既是学生参与学校发展的权利，也是学生应尽的责任。
通过学生的参与，学校可以更加充分地尊重学生的主体地位，更加大力地保障学生的合法权益，也能更好地培育学生的自主管理和发展的能力，实现学生与学校共同成长、共同发展。
论“无为而治”的大学治理理念
论“无为而治”的大学治理理念随着时代不断的发展，在大学的治理方面出现了一种新的理念，那就是“无为而治”。
这一理念旨在通过放弃权力和管理方式的过度干预，实现对大学的更好管理。
其宗旨是大力推动大学创新发展，在管理方面形成一种更加平衡合理、科学有效的模式。
本文将从以下几个方面探讨“无为而治”的大学治理理念。
一、什么是“无为而治”？“无为而治”是古代中国思想的一种概念，最早见于著名的《道德经》一书中，表达了“依靠自然秩序，避免刻意干预”的一种思想。
即不通过权力主张自己的意志和势力，也不通过过度干预而引导自然发展，而是让事物自然发展，以达到最优状态。
对于大学治理而言，“无为而治”即是在保证大学的管理实效性的同时，不进行过度的干预，不通过权力主张自己的意志和势力，也不通过过度干预而引导大学不断发展。
与其说是无所作为，不如说是在发展中十分灵活的采取举措和管理大学。
二、“无为而治”何去何从？“无为而治”的大学治理理念，要是能够取得成效，仍旧需要对该理念进行深入的思考和理解，让这种理念逐步成为大学事务决策的主导思想。
在“无为而治”的大学治理理念中，大学处于一种自发发展的状态，对于管理者来说，主要是要起到协调、统筹、监管和辅导的角色。
它需要管理者更多地考虑大学管理的实效性，但又不得对大学进行无节制的干预。
从而，最终达到“无为而治”大学治理所追求的管理目标。
而对于大学管理者而言，他们要像“无为而治”主张的那样，采用更加柔性的方法，将原本的行政管理变成一种更加基于信任和合作的模式，减少管理工作中的矛盾和冲突。
同时，充分发挥教授和学生在大学治理中的作用，建立大学共同治理制度，增强大学的民主性和公正性。
三、“无为而治”的大学治理的优势“无为而治”的大学治理模式主张利用智慧和深刻的内在理解来引导和实现大学管理的目标。
这种理念具有以下的优势，可以为高等教育的发展带来益处。
1. 改造传统思维“无为而治”的大学管理理念具有跨学科性和全球性，有利于打破学科的认定和分类，并消除社会政治和宗教之间的关系，培养非常全面的职能。
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教 师行会 。学校 由教 师和学 生共 同治理 。中世 纪 行会 组织 的产 生 ， 是早 期 大 学 自治 的萌 芽 。 由 便 于 当时社会 的法 律 不 够健 全 ， 师 组 织起 来 成 立 教 专 业 行会 ， 为 系 或 教 授 会 ， 生 则 组 成 同乡 行 称 学
胡锦 涛 总书记重 要讲话 和 《 划 纲要 》 规 精神 ， 当 担 人 才培 养 、 科学研 究 、 社会服 务 、 文化传 承使命 ， 建 设创 新 型 国家 的迫切 要求 和战 略抉择 。
综 观大 学发展 的历史 ， 大学 自治 的基本 旨意 ， 是大学 自主 决 定 和 处 理 学 校 内部 事 务 Ｊ 大 。
很 多 国家 的重视 ， 同时立法 予 以保 障 。 美国大学具有高度 自治 的传统¨ 引。美 国是 典 型地方 分权制 国家 ， ｌ 从 ７世纪 至今一 直是高 度 的地方分权 制 ， 国各州议 会均有 立法 权 ， 美 自主决 定 各州 高 等 教 育 发 展 事 务 。各 大 学 设 立 教 授 协
成 都 纺 织 高 等 专 科 学 校 学 报
Ｊｕｎ ｌ ｏ ｒａ ｏ ｆ Ｃｈ ｎ ｄ ｅｇｕ Ｔｅｔｅ ｘｉ ｌ Ｃｏ ｅ ｅ ｌ ｇ ｌ
第 ２ 卷 第 ２ （ 第 １ ４ ） ２ ２ ４ ９ 期 总 期 ０ 年 月 ０ １
文章编号：Ｃ ８ ５ ８ （ ０２ ０ ０ １ ０ １０ － ５ ０ ２ １ ）２— ０ — ５
１ 大学 自治的基本意蕴
以知识 的传播 和创造 为 己任 ， 不受 外来 侵扰 ， 保守 自治和学术 自由的传统 ， 是大学的必然选择。 大学 自治是现 代高 等教育 管理 最普遍 的价 值信念 和基本 原则 ， 是法 治社 会 坚 持 依 法 治校 的必 然选
学基于研究知识、 追求真理、 传播和创新知识 的功 用 ， 要 赋予 计 划 自主 、 策 自主 、 需 决 管理 自主 的 办 学 自主权力 ， 避免外 界 干扰 ， 大限度 地发 挥社 会 最 进 步 的动力 站 、 推器作 用 。二是免 受教 会 、 助 国家 行 政 的 干预 和控 制 。这 是 大 学 经 由 中世 纪 的 黑 暗 、 艺复兴 时期 的改 革运动 、 文 工业 革命 的发展 所 形 成 的历史 传统 。唯有 独立办 学 ， 为社 会左 右 ， 不
律， 强化责任意识 ， 实行法人 负责制 ， 落实大学办学 自 主权 ， 扩大大学管理权利， 捍卫大学的学术 自由， 切
实推 进 大学去行政 化 。
关键词 大学 自治 法律保障 发展路径 中图分类号 ： ６ ７ Ｇ ４ 文 献标识 码 ： Ａ
２பைடு நூலகம்１ 年 ４月 ２ 日胡锦 涛 总 书 记 《 庆 祝 清 ０１ ４ 在 择 。大学 自治 （ ｎｖｒｉ ｕｏｏ ｙ） 指 大学 作 Ｕ ｉ ｓｙＡ ｔｎｍ 是 ｅ ｔ
哲学 家布 鲁 贝克 认 为 ， “自治 是 高 深学 问 的 最 悠 久 的传统 之一 。无论 它 的经 费来 自私人捐 赠还 是 国家补助 ， 不管它 的正式 批准是靠 教 皇训令 、 也 皇 家 特许状 ， 还是 国家 或省 的立法条 文 ， 者行会 自 学
己管理 自己的事情 ” 。
人 内部治理 结构 ， 提高 办学社 会效 益 。 从大学 发展 的历 史 看 ， 中世 纪 大 学是 市 民社
会 的直接产 物 ， 的组 织 形 式来 自城 市 和行 会 的 它 组 织形式 。最初 的大 学 机构 ， 就 是 学 生行 会 与 也
主权。大学 自治对于确保大学发挥其批判、 引领 的功用尤为重要 ， 是大学完成 自身使命 和履行服 务 国家职责 的保 证 。洪 堡说 过 “ 学倘 若 实 现 其 大 目标 ， 同时也就实现了， 而且是更高层次上 国家的 目标 。 由此 而来 的收 效 之大 和 影 响 之广 ， 非 国 远
Ｖ １ ２ Ｎ ． （ ｕ ０ ｏ． ９， ｏ ２ Ｓ ｍ１ ４）
论 大 学 自治 及 其 实践
李化树
（ 西华师范大学高等教育研究所 ， 南充 ６７０ ） ３００
摘要 大 学 自治是现代 大学赖 以 生存 的灵魂 ， 办好 大 学 内在逻 辑的要 求使 然。 坚持 大 学 自治 ， 是 学 术 自由， 必须完善现代大学制度 ， 实把握大学 自治的基本 内涵 ， 切 明确大学 自治的法律保障， 加强大学 自
理 的 民主化 、 学 化 ； 目标 看 ， 科 从 大学 自治 的 目标
是 学 术 自 由 ， 动 和 促 进 大 学 学 术 的 繁 荣 发 推 展 Ｊ发 挥 大 学 文 化 批 判 、 值 引 领 作 用 。 大 学 ８， 价 自治是 以学术 自由为 核 心 的大 学 精 神 的制 度 保 障 ， 是 ， 学 自治并 不意味着 摆脱 政府 的干预 或 但 大 控 制 ， 是 协 调好 学 校 与 政府 、 术 与 行 政 的 关 而 学
新 型 关 系 ， 法保 障 学校 充 分 行 使 办 学 自主权 。 依
为社会法人机构 ， 据其法人地位及其所享有 的 依 自治权 ， 对大 学 事务 进 行 的 自我 控 制 和管 理 。这 种 自我控制和管理不受政府、 中介机构或其 他任 何 组织 的支 配和 干涉 ， 由大 学 自主 决定 内部 一 而 切事务 ， 独立地决定 自身的发展规划 ， 发展战略 ， 并付诸实施 。英 国学者 罗伯 特 ・ Ｊ 伯达尔把 大 学 自治区分为两类 ， 即实质性 自治与程序性 自 。 治 他 认 为实质 性 的 自治是 指大学 决定 自身 目标 和计 划 的权 力 ， 而程序 性 的 自治则 是 指决 定 大 学 通过 何 种 方式去 追 求 自身 目标 和 计 划 的权 力 』 大 。 学 自治是西方大学 由来已久 的传统 ， 其核心在于 大学 相对 于外部 权威 的 自我 管理 。美 国高 等教 育
收稿 １ ：０ ２— ２—１ ３期 ２ １ ０ ６ 作者 ： 李化树 ，１６ 一） 男 ， Ｉ （９ ４ ， Ｉ Ｉ ￣Ｊ西充人 ， 西华师范大学四川省教育发展研究中心副主任， 高等教育研究所所长 ， 四川省 院校研究 会秘书 长， 教授 ， 硕士研究生导师， 主要从事高等教育学研究、 院校研究 。基金项 目： 四川省教育厅 ２ １ 年度人文社科重点研究基地专 项“ ００ 西部 高等教育区域合作与发展战略研究 ” 。项 目编号 ： Ｚ Ｏ ４ １ Ｘ０。 ０
现今社 会大 学发展 最 为瞩 目的 问题 。
社会服务等具体方面 ， 都拥有很大 的 自主权 。特 别 是私立 高校 由于其 办学 经费很 大程 度上 不依赖 于政府 ， 因此形成了其独特的自我约束 、 自我发展
的办学机 制 。
法国《 高等教 育法》 立 了大 学在管理 、 确 教 育、 财政 及 自主等 方 面 的 自治 权 ， 明确 把 “自治 ” 作 为该法 立法 的 “ 自治 ” “ 与 ” “ 、参 、 多学 科 ” 三条 原 则之一 。长 期 以来 ， 国大 学 中 央集 权 与 学校 法 自治相结 合 。而 目前 ， 国为 增 强 高校 的灵 活适 法 应 能 力 ， 好 地 满 足 地 方 特 别 是 社 区 的经 济 、 更 文 化、 科技 和个人 对教 育 的需 求 ， 中央政 府也 给予 高
华大学建校 １０周年大会上 的讲话 》 ０ 明确 指出 ， “ 高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文 化 创新 的重要 源泉 ， 不断 培育 崇 尚科 学 、 求真 要 追 理的思想 观念， 动社会 主义先进 文化 建设 ” 推 。 “ 高等 学校要 把提 高质 量作 为 教 育 改革 发展 最 核 心最紧迫的任务， 完善 中国特色现代大学制度” 。 《 国家 中长期教育改革和发展 规划 纲要 （ ００— ２１ ２２ ００年） 提出， 》 完善 中国特色现代大学制度 ， 落 实和 扩大学 校办学 自主 权 ， 进 政 校分 开 管 办分 推 离， 建设依法办学、 自主管理、 民主监督 、 社会参与 的现代 学校 制度 … ， 建政 府 、 校 、 会 之 间 的 构 学 社
系 ， 持学术 管理 与行 政管理 之 间的张 力与制 衡 。 保
条件、 人员 聘用 、 学科 专业 和课 程设置 以及科 研 和
大学 自治 的本 质 与特征追 本溯 源是 由知识 的 属 性所 决定 的 ， 由大 学 研究 和传 播 高 深学 问的 是 逻 辑起 点所 决定 的 。但 随着工 业 时代 的来 临和 民 族 国家 的兴 起 ，作 为知 识 的生 产者 、 发商 和 零 “ 批 售商 ， 大学不 仅介 人社 会生 活 ， 其边 界 已经伸展 到 能够拥 抱 整 个 社 会 ” 。大 学 在 满 足 学 者 “ 闲逸 的 好奇” 之外 还 应 满 足 国 家 和社 会 的现 实 需 要 ， 在 研 究学 术 、 播 知识 之 外 还应 承 载 更 多 的功 利 价 传 值 和实 用 目标 。 由此 ， 统 的大 学 自治理 想 受 到 传 了前所 未有 的挑 战 ， 府 的控 制 和 社 会 的影 响 日 政 益 加 深 ， 学 自治 与 政 府 干 预 的 对 立应 然 而 生 。 大 如何在彼此之间建立平衡 ， 确保大学的 自治精神 和 自治 能力 ， 动 大学 引 领社 会 ， 然 于世 ， 为 推 超 成
会 ， 立大 学 董事 会 ， 管 学校 一切 事 务 ， 成 主 在入 学
大学 自治的基本要求， 从主体看 ， 大学 自 治的
主体应 当是 大学 自身 内部 的力 量 ， 即校长 、 教师 和 学生 ， 而不是 国家 、 会 ， 社 或学 校 以外 的其 他组织 ， 大学 之所在 ， 人之 所在 ， 教师 、 学生之 所在 ； 内容 从 看， 大学 自治 的内容涉及 高校 自身诸 多事 务 ， 主要 包 括 学术事 务 和管理 事务 ， 求学术 自由 ， 追 以及 管
校 一定 的 自主权 。中央级 的咨 询机构 由于教授 的