应用文-试论农业合作经济组织制度创新
农业种植中的农村合作经济组织创新发展模式
农业种植中的农村合作经济组织创新发展模式农业是国家经济发展的关键部门之一，也是农村地区的重要支柱产业。
为了推动农业的发展，提高农民的收入，农村合作经济组织应运而生。
本文将探讨农村合作经济组织在农业种植中的创新发展模式，并分析其优势和挑战。
一、回顾农村合作经济组织的发展历程农村合作经济组织起源于中国农村地区，诞生于上世纪五六十年代。
在这个时期，中国农村经济正面临着土地私有化的困境，农民的土地被分散耕种，效率低下。
为了解决这个问题，政府推行了农村合作社制度，农民通过组织起来共同经营土地，提高了农田利用率和农业生产效率。
二、农村合作经济组织的创新模式随着农业的现代化发展和市场经济的深入推进，农村合作经济组织也不断创新发展。
以下是几种典型的创新模式。
1. 农户合作社农户合作社是由农民自愿组成的经济组织，旨在协作经营、共享资源和降低成本。
该模式适用于小规模的农业生产，农民通过共同持有资本和土地，共同投入生产，实现规模效益。
此外，农户合作社还可以协助农民进行市场销售，提高产品附加值和农民收入。
2. 专业合作社专业合作社是以某一特定农业领域为核心的经济组织，例如果树种植、养殖业等。
专业合作社通过整合各方资源，并提供技术指导和市场渠道支持，帮助农民实现规模化、标准化的生产。
在市场竞争激烈的环境中，专业合作社可以提供品牌和质量保障，增强农产品的竞争力。
3. 农业产业化龙头企业农业产业化龙头企业是指在农业产业链中，扮演着龙头角色的大型企业。
这些企业通过与农民签订合同，从事农业生产、加工和销售。
龙头企业能够提供技术、资金和市场优势，帮助农户提高生产效益和降低风险。
与此同时，农民也能够享受到更好的销售价格和稳定的市场需求。
三、农村合作经济组织的优势农村合作经济组织的创新模式带来了许多优势。
首先，合作经济组织能够实现规模经济效益，通过资源整合和协作经营，降低了成本，提高了效率。
其次，合作经济组织提供了市场渠道支持和品牌建设，增强了农产品的竞争力，提高了农民的收入。
最新-农业合作经济制度的创新诠释 精品
农业合作经济制度的创新诠释一、合作社制度的历史变迁合作社制度是指包括体现合作社性质、宗旨、目的、价值的合作社原则以及合作社企业法人治理结构在内的规则体系。
研究农业合作组织制度创新应以研究合作社制度的历史变迁为切入点。
一合作社的历史发展。
合作社在各国的发展进程虽不尽相同,但就世界范围内,以合作社原则发展及世界政治、经济、文化的发展变化等因素为主线,可分为五个阶段史前期1844年现代意义上的合作社——罗虚戴尔公平先锋社诞生前。
该阶段的合作社从今天所研究的合作社制度内涵角度讲都不具有典型性,可称为史前期。
初创期从罗虚戴尔公平先锋社产生至1895年国际合作社联盟创建。
该阶段合作社大量涌现,消费、生产、信用、农业合作社在这一时期均已形成。
各国有关合作社的最初立法基本完成。
发展期从1895年国际合作社联盟成立到第二次世界大战结束。
国际合作社联盟的成立加强了各国合作社组织之间的联系与合作。
各国政府也开始更为积极地扶持合作社发展。
合作社立法大多从综合性合作社法转向了各类专业合作社法。
成熟期从第二次世界大战结束至20世纪七十年代。
这一阶段,几乎所有发展中国家都大规模地开展了合作社运动,合作社原则经过多次修改有了大的发展和完善。
各国根据本国特点创建了各类适应本国经济发展的合作社。
创新期从20世纪八十年代至今。
这一时期世界政治、经济环境发生的巨大变动,既对合作社发展提出了挑战,又为其发展创造了新的历史条件。
发展了合作社若干原则的北美新一代合作社就诞生在这一时期,它是合作社制度创新的典型代表。
上述简单回顾表明我们虽在理论上可以把合作社发展的第五阶段称为创新期,但事实上在合作社发展的每一个阶段都实现着创新。
创新是生命体的本质内涵。
因此,必须对农业合作经济组织创新问题加以研究。
二合作社原则的演变。
合作社制度的核心是体现合作社本质与特征的合作社原则。
合作社原则是合作社经济区别于其他经济形式的要素,是合作社的本质规定性。
现代意义上的合作社——罗虚戴尔公平先锋社在当时确定了如下原则入社自愿,退社自由;按市价销售商品,收取现金,不赊购赊销;合作社的盈利,按社员购买货物的比例分配给社员;表决权一人一票,不因出资多少而有差异;合作社的资金不靠捐献,而由社员自己出钱入股;遵循公平交易,货真价实,足斤准尺;重视社员教育,提取合作社盈余中的25作为社员教育费用;对政治和宗教保持中立。
论农村经济发展制度创新
论农村经济发展制度创新李明贤 曾福生一、农村经济发展制度创新的现状 改革开发以来,我国农业取得了令人瞩目的成就,这在很大程度上得益于农村经济发展制度的创新。
改革开放之后,我国农村出现了两次大的制度创新。
一是家庭联产承包责任制的实行,极大的刺激了农民的生产经营积极性,农业生产取得了骄人的成绩,在1984年甚至出现了“卖粮难”的问题,但这些剩余数量正因土地报酬递减和制度激励递减而不断减少,从而产生了新的制度需要。
二是市场机制的引入,在市场机制的作用下,农村二、三产业获得了大发展,农业内部结构和农村一、二、三产业的结构得到很大改善,为农村剩余劳动力解决了就业机会,增加了农民收入。
这两项制度创新为农村一系列创新提供了可能:如农村四荒地的拍卖;江河渔塘水面的承包经营;大量劳动力转移后农业的适度规模经营等。
股份合作制和农业产业化的发展也为农村经济的持续、稳定、健康发展提供了制度基础。
股份合作制通过对公产和私产的重新组合给农民带来了更多的获利机会,农业产业化则从外延上扩大农业规模,通过贸工农、产供销一体化,提高商品率和专业化程度及科技含量,使农业形成实力强劲的各产业的联合体,以新的姿态进入市场,从而在社会经济大循环中分配利润,同时避免规模不足带来的效益损失,并在产业化体系中实现各循环的平均利润。
农民专业合作组织也得到一定的发展,专业合作社是以某生产商品为基础,生产、加工、供销相结合的一种新的合作经济形式,它主要是依托供销社建立起来的,到1997年底,湖南省有专业合作社334个,入社农户75000户,它能使农民分享农产品加工和流通方面的利益,既缓解了农民的市场和价格风险,又提高了农业的比较利益,更有利于调动农民的积极性,克服了一些小生产与大市场的矛盾。
心,是只看到了问题的一半,不应忽视的另一半是,与此同时农业现代化进程的加快。
世界各国农业发展进程表明,农业现代化水平的提高对农业增长的贡献日益突出。
从1950年到1989年,世界农业生产每年以2186%的速度增长,而农业劳动人数年均增长率为1123%,耕地面积仅增加015%。
农村经济管理制度创新的组织与实践
农村经济管理制度创新的组织与实践概述农村经济管理制度的创新是推动农村经济发展的关键，它直接关系到农村经济的效益提升和农民生活水平的改善。
本文将从组织与实践两个方面探讨农村经济管理制度的创新。
一、组织创新农村经济管理制度的组织创新是指通过改变组织形态和运行机制来推进创新的重要手段。
在组织创新方面，应该充分发挥党组织的领导作用，制定相应的规章制度，改革行政体制，建立健全农村经济管理组织架构。
同时，应该注重加强农村组织的能力培育和人才引进，提高组织运行效率，逐步实现科学决策、精细管理和透明运行。
二、规划创新规划是农村经济发展的基础，规划创新是推动农村经济管理制度创新的前提。
应该制定科学的农村经济发展规划，确定发展目标和路径，并结合农村实际情况，制定相应的政策措施。
同时，为了保障规划的顺利实施，需要将规划落地与政府预算、用地审批等环节相结合，建立健全农村经济管理的协调机制。
三、金融创新金融是农村经济发展的重要支撑，金融创新是农村经济管理制度创新的重要内容。
应该加强农村金融服务，推动金融机构对农村经济的支持力度。
同时，要加大对农村金融市场的监管力度，防范金融风险，确保金融创新的可持续发展。
四、土地流转创新农村土地是农民的重要财富，土地流转可以提高土地利用效率和农民收入水平。
土地流转创新是农村经济管理制度创新的重要环节。
应该建立土地流转市场，加强土地流转合同的保障，改变传统的土地承包制度，推动土地资源的优化配置。
五、农产品营销创新农产品营销是农村经济发展的关键环节，农产品营销创新可以提高农民收入和农村经济效益。
应该加强市场调研，了解消费需求，制定合理的产品定价策略，注重品牌宣传，提高产品质量，拓宽销售渠道，推动农产品向市场化、品牌化和专业化发展。
六、科技创新科技创新是推动农村经济发展的重要驱动力，也是农村经济管理制度创新的重要内容。
应该加大对农业科技的投入，提高农村技术创新能力，加强科技成果转化，提升农村经济竞争力。
农村经济发展新模式的制度创新
农村经济发展新模式的制度创新随着我国农村经济的快速发展和农村居民收入的不断提高，农村经济发展新模式的制度创新已经成为当务之急。
下面，我将从多个方面展开回答写作。
一、土地利用改革与农民产权土地利用改革是农村经济发展新模式的重要一环。
现行的土地制度限制了土地的有效利用，限制了农村经济的发展。
为了解决这一问题，我们需要进行土地制度的创新，将土地资源优化配置，促进土地的流转和集约利用。
在土地流转上，需要明确农民的产权权益。
由于土地的流转手续繁琐、办理时间长，往往影响了土地的有效流转。
因此，我们需要加强土地所有权的确权登记和流转登记，明确产权的归属，简化土地流转手续，鼓励农民进行流转。
同时，要加强土地承包经营权的保护，确保农民的合法权益。
二、乡村产业发展与农民合作社乡村产业发展是农村经济发展新模式的重要组成部分。
农民合作社作为农村经济发展的重要主体，发挥着极其重要的作用。
为了推动乡村产业的发展和农民合作社的建设，我们需要进行制度创新。
首先，在政策制定上，要给予农民合作社更多的政策支持。
鼓励农民合作社积极参与乡村产业的发展，提供资金、技术、市场等方面的支持，促进农民合作社与企业、科研机构等的合作，推动乡村产业的现代化。
其次，在组织建设上，要加强对农民合作社的管理和培训。
建立健全农民合作社的规范化管理制度，加强对农民合作社成员的培训和指导，提高农民合作社的组织能力和经营管理水平。
三、金融支持与农村金融创新金融是农村经济发展的重要支持。
为了推动农村金融的发展，我们需要进行金融制度的创新。
首先，在金融服务方面，要加强对农村经济的金融支持。
建立健全金融服务体系，发展农村信用社、农村合作银行等金融机构，提供贷款、保险等金融服务，支持农村经济的发展。
其次，在金融产品方面，要满足农村经济发展的需求。
创新金融产品，研发符合农村经济特点的金融产品，如农业保险、农村小额贷款等，提供多样化的金融服务。
四、科技创新与农村产业升级科技创新是农村经济发展的重要动力。
农村经济发展的制度创新
农村经济发展的制度创新1. 农业供给侧结构改革中国农村经济发展的制度创新首先体现在农业供给侧结构改革上。
传统农业供给模式难以满足现代农村对高品质、多样化农产品的需求。
因此，制定和实施农业供给侧结构改革方案是必要的。
改革可以通过提高农产品质量、加强农产品品牌建设、推广绿色农业和有机农业等方式来实现。
2. 农村土地制度改革农村土地制度改革是农村经济发展的重要一环。
目前，在中国农村，土地集体所有权制度存在一些问题，限制了农村经济的发展。
因此，需要深化农村土地制度改革，确保农民的土地使用权和收益权得到保护，增加土地的流转、抵押、租赁和承包等方式，激发农民的积极性。
3. 农村金融服务创新农村金融服务创新是农村经济发展的重要动力。
由于传统金融机构对农村的金融服务不足，需要创新金融服务模式。
建立农村金融合作社、农村信用社等金融机构，加强金融对农村的支持力度，提供农村贷款、保险、电子支付等金融服务，促进农村经济的发展。
4. 农村人力资源开发农村人力资源开发是农村经济发展的重要基础。
农村人力资源的开发包括提高农民的技能水平、培养农村创新人才等方面。
通过培训、教育和创业扶持等手段，激发农民的创造力和创业精神，推动农村经济的发展。
5. 农村产业结构调整农村的产业结构调整是农村经济发展的重要举措。
传统的农业结构导致资源浪费和低效率，需要通过发展现代农业和农村产业，进行产业结构调整。
发展农村特色产业，提升农村经济的附加值和竞争力，促进农民收入的增长。
6. 农村基础设施建设农村基础设施建设是农村经济发展的重要保障。
在农村，基础设施的建设状况直接影响着农民的生活和生产。
需要加大对农村基础设施的投入，改善农村的道路、桥梁、水利、电力等基础设施，提高农村生产力和生活水平。
7. 农村社会保障制度改革农村社会保障制度改革是农村经济发展的重要保障。
目前，农村社会保障制度存在不完善的问题，限制了农村居民的发展和消费能力。
需要改革农村社会保障制度，建立健全农村养老保险、医疗保险和失业保险等制度，提高农村居民的福利水平。
农村经济发展的制度创新思路
农村经济发展的制度创新思路一、引言随着城市化进程的加快，“三农”问题一直是中国发展面临的重要难题。
农村经济发展如何进行制度创新,是当前的一个热门话题。
本文将从几个方面探讨农村经济发展的制度创新思路。
二、土地制度改革土地制度是农村经济发展的基础。
当前，农村土地制度改革已成为重点。
首先，要推进农村土地所有权划分和确权工作，明确土地所有者，完善农村土地流转市场，提高土地资源配置效率。
其次，加强土地承包经营权确权登记，保障农民的土地承包权。
最后，落实土地收益共享机制，确保农民从土地增值中获得实惠。
三、农村金融创新农村金融是农村经济发展的重要支撑。
要加强农村金融服务的创新。
首先，建立健全农村金融体系，加大金融机构对农村的支持力度。
其次，推动农村金融市场化、法制化进程，提高金融服务的质量和效率。
同时，加强对农民金融知识的普及，提高农民的金融意识和金融素质。
四、农村产业发展农村产业发展是农村经济发展的核心。
要注重培育特色农业和农村产业，推动农村经济由传统农业向现代农业转型。
此外,要加强农村产业链和农村金融的结合，提高农产品加工水平，增加农民收入。
五、农村人力资源开发人力资源是农村经济发展的重要要素。
要加强农民教育培训，提高农民的科学文化素质和技能水平。
此外，要推动农村教育公平，促进农村教育资源的均衡发展。
通过人力资源的开发和合理配置，提供劳动力支持，推动农村经济发展。
六、新型农村合作组织建设农村合作组织是农村经济发展的重要组织形式。
要推动新型农村合作组织的建设，加强农民的组织能力和自我发展能力。
通过建立农村合作社、农民专业合作社等形式，激发农民的内生动力，提高农村的产业竞争力。
七、农村信息化建设信息化是农村经济发展的重要推动力。
要加强农村信息基础设施建设，提高农村信息化水平。
同时，推动农村电子商务的发展，拓宽农产品的销售渠道，提高农产品的附加值和竞争力。
八、农村社会保障制度创新农村社会保障制度是农村经济发展的重要保障。
农业合作经济组织制度创新研究
效。笔者觉得 ， 很 有 必 要 推 动 农 业 合 作 经 济 组 织 制 度 进 一 步 创 新。 从 而 实 现 我 国农 业 建设 事 业 的 新 发 展 。
２ 我 国农 业 合 作 经 济 组 织 制 度 创 新 的基 础 条 件
自从 上 个 世 纪 八 十 年 代 我 国推 广 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 以 来， 我 国农 业 产 值 与 了新 中 国历 史 上 农 业 发展 最 好 的 时 期 。但 是 ， 进 入 九 十 年 代 以来 ， 我 国 农 业 的 发 展 开 始 出 现 了疲 态 ， 农 民收 入 与 城 镇 居 民收 入 之 间 的差 距 逐 步 拉 大 ． 农 产 品产 量 的增 长 趋 势 出现 放 缓
属性 。
甚 至 停 止 的 状 况 再 加上农产 品的价格 多次下 降 ， 农 民 群 众 的
收入增长势头变得更加缓 慢。有鉴于此 ， 积 极 探 索 新 形 势 下 的 我 国农 业 发 展 之 路 也 就 成 为 了农 业 战 线 工 作 者 的 重 要 任 务 。 随 着 近 些 年 来 我 国农 业 合 作 经 济组 织 的 兴 起 ， 尤 其 是 在 东 部 沿 海
前实 际 。 创 新 更 需 要 立 足 于 长远 。 为 了 实 现 我 国农 业 合 作 经 济 组 织 的创 新 ， 必须深入 研究社会 经济 、 农 业 经 济 的 发 展 变 化 及 其 整 体 发 展 趋 势 。 我 国 农 业 的 发 展 目标 是 为 了 实 现 农 业 现 代 化． 也 就 是 让 现 代 工业 以及 现代 技 术 能 够 深 入 到 农 业 以 及 食 品 工 业 ．农业 产 业 应 当 积 极 采 用 工 业 生 产 方 式 以及 组 织 方 式 ， 不
农村经济的管理制度创新
农村经济的管理制度创新一、引言农村经济是国家经济发展的重要组成部分，在推动农村经济发展的过程中，有效的管理制度是不可或缺的。
本文将探讨农村经济的管理制度创新，并分析其意义和对农村经济发展的影响。
二、农村土地制度改革农村土地制度改革是农村经济管理制度创新的重要内容。
通过确立农村土地流转、承包与经营权分离的制度，可以激发农民土地经营主体的活力，提高土地利用效率，加快农业现代化进程。
三、农村金融体系建设农村金融体系建设是农村经济管理制度创新的关键环节。
建立健全的农村金融制度，给予农村企业和农民更多的融资渠道和金融服务，有利于促进农村投资的融资平台建设，推动农村经济发展。
四、农村产权管理改革农村产权管理改革是农村经济管理制度创新的重要内容之一。
完善农村集体经济组织的产权制度，使其具备更好的产权保护和流转机制，可以激发农民的积极性和创造力，推动农村经济发展。
五、农村市场体系建设农村市场体系建设是农村经济管理制度创新的关键环节之一。
建立健全的农村市场体系，推动农村产品流通和销售，提高农民的经济收入，有利于促进农村经济的多元化发展和增加农民的就业机会。
六、农村社会保障制度创新农村社会保障制度创新是农村经济管理制度创新的重要内容之一。
建立健全的农村社会保障制度，包括农村养老、医疗、教育等各个方面，可以有效解决农民的基本生活问题，提高他们的生活水平和幸福指数。
七、农村投资环境改善农村投资环境改善是农村经济管理制度创新的关键环节之一。
改善农村投资环境，为农村企业和农民提供更好的投资机会和发展平台，有利于提升农村经济的整体竞争力，吸引更多的资本和技术进入农村。
八、农村人才培养与引进农村人才培养与引进是农村经济管理制度创新的重要内容之一。
通过加强农村人才培养和引进工作，提升农村人才的素质和能力，为农村经济发展提供坚实的人才支撑，推动农村经济的可持续发展。
九、农村科技创新体系构建农村科技创新体系构建是农村经济管理制度创新的关键环节之一。
制度创新对农村经济发展的推动作用
制度创新对农村经济发展的推动作用在当今社会，农村经济发展一直是我国经济发展中的重要组成部分。
而制度创新作为推动经济发展的重要力量，对于农村经济的发展起着至关重要的作用。
本文将从不同角度探讨制度创新对农村经济发展的推动作用。
首先，制度创新能够为农民提供更好的生产条件。
随着农村经济的发展，农民的生产技术、生产方式也需要不断更新。
通过制度创新，可以建立健全的农村产权制度，保障农民在生产中的权益，提高生产效率和质量。
其次，制度创新可以促进农村金融发展。
金融是现代经济中至关重要的一环，而农村金融的发展不仅能够为农业提供资金支持，也能够推动农村产业升级。
通过制度创新，可以建立健全的金融服务体系，为农民提供更多元化的金融产品，促进资金流动，推动农村经济的发展。
第三，制度创新可以促进农村产业结构调整。
随着科技的进步和市场需求的变化，农村产业结构也需要不断调整优化。
通过制度创新，可以为农村产业提供更多的政策支持，鼓励农民从传统产业向现代产业转型，推动农村产业结构的升级。
此外，制度创新还可以促进农村人才培养和引进。
人才是推动经济发展的重要力量，而农村人才的培养和引进也是农村经济发展中不可或缺的一环。
通过制度创新，可以建立健全的人才培养机制，鼓励更多的优秀人才到农村从事生产经营活动，为农村经济的发展注入新的活力。
再者，制度创新可以促进农村基础设施建设。
良好的基础设施是农村经济发展的重要保障，而基础设施建设需要政策支持和投入。
通过制度创新，可以建立健全的基础设施建设机制，推动农村基础设施的持续改善，提升农村产业的竞争力。
此外，制度创新还可以促进农村社会保障体系的建设。
社会保障是现代社会的重要组成部分，而农村社会保障的建设也是农村经济发展中的一项重要任务。
通过制度创新，可以建立健全的农村社会保障体系，为农民提供更全面的社会保障服务，提升农民的幸福感和获得感。
最后，制度创新还可以促进农村文化建设。
文化是一个国家和民族的软实力，而农村文化建设也是农村经济发展中的重要一环。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
试论农业合作经济组织制度创新
'提要
合作
(合作社)制度创新是其生存和
的条件。
对农业合作经济组织制度创新进行研究,对促进我国农业合作经济组织健康发展、加快农业现代化建设、推动
主义新农村建设有着重要的现实意义。
关键词:农业合作经济组织;合作社原则;制度变迁;制度创新
课题项目:2009年廊坊市
社会科学研究课题,课题编号:2009079
中图分类号:F32 文献标识码:A
一、合作社制度的历史变迁
合作社制度是指包括体现合作社性质、宗旨、目的、价值的合作社原则以及合作社企业法人治理结构在内的规则体系。
研究农业合作组织制度创新应以研究合作社制度的历史变迁为切入点。
(一)合作社的历史发展。
合作社在各国的发展进程虽不尽相同,但就世界范围内,以合作社原则发展及世界
、经济、
的发展变化等因素为主线,可分为五个阶段:
史前期:1844年现代意义上的合作社——罗虚戴尔公平先锋社诞生前。
该阶段的合作社从今天所研究的合作社制度内涵角度讲都不具有典型性,可称为史前期。
初创期:从罗虚戴尔公平先锋社产生至1895年国际合作社联盟创建。
该阶段合作社大量涌现,消费、生产、信用、农业合作社在这一时期均已形成。
各国有关合作社的最初立法基本完成。
发展期:从1895年国际合作社联盟成立到第二次世界大战结束。
国际合作社联盟的成立加强了各国合作社组织之间的
与合作。
各国政府也开始更为积极地扶持合作社发展。
合作社立法大多从综合性合作社法转向了各类专业合作社法。
成熟期:从第二次世界大战结束至20世纪七十年代。
这一阶段,几乎所有发展中国家都大规模地开展了合作社运动,合作社原则经过多次修改有了大的发展和完善。
各国根据本国特点创建了各类适应本国经济发展的合作社。
创新期:从20世纪八十年代至今。
这一时期世界政治、经济
发生的巨大变动,既对合作社发展提出了挑战,又为其发展创造了新的历史条件。
发展了合作社若干原则的北美“新一代合作社”就诞生在这一时期,它是合作社制度创新的典型代表。
上述简单回顾表明:我们虽在理论上可以把合作社发展的第五阶段称为创新期,但事实上在合作社发展的每一个阶段都实现着创新。
创新是生命体的本质内涵。
因此,必须对农业合作经济组织创新问题加以研究。
(二)合作社原则的演变。
合作社制度的核心是体现合作社本质与特征的合作社原则。
合作社原则是合作社经济区别于其他经济形式的要素,是合作社的本质规定性。
现代意义上的合作社——罗虚戴尔公平先锋社在当时确定了如下原则:入社自愿,退社自由;按市价销售商品,收取现金,不赊购赊销;合作社的盈利,按社员购买货物的比例分配给社员;表决权一人一票,不因出资多少而有差异;合作社的资金不靠捐献,而由社员自己出钱入股;遵循公平交易,货真
价实,足斤准尺;重视社员
,提取合作社盈余中的2.5%作为社员教育费用;对政治和宗教保持中立。
这些内容成为后来国际合作社联盟制定和修改合作社原则的基础。
1895年国际合作社联盟成立,把罗虚戴尔合作社的这些原则作为国际合作社联盟办社原则列为联盟章程,史称罗虚戴尔原则。
1937年国际合作社联盟将合作社原则归纳为七条,新增“股本利息应受到限制”。
1966年又作了修改,去掉了现金交易和政治宗教中立,增加了“促进合作组织间的国内和国际合作”。
1995年国际合作社联盟100周年代表大会将合作社原则修改为七条:自愿和社员资格开放;社员民主
一人一票;社员经济参与;自治和独立;教育、培训和信息;合作社间的合作;关心社区发展。
纵观合作社原则的演变,可以得出这样的结论:第一,当合作社原则由罗虚代尔公平先锋社提出并
后,一种区别于其他经济组织的新型经济组织——现代合作社诞生了。
合作社原则凸显了合作社的本质,成为指导各类合作社建立和发展的基本准则;第二,为了回应外部环境的挑战,合作社原则在不断发展变化。
这样的变化是为了使合作社既保持自身的性质,又能够更好地生存发展;第三,无论合作社原则如何变化,最能体现合作社本质特征的主要原则没有根本性改变。
比如,自愿入社、民主控制、按惠顾额分配盈余、资本报酬有限等。
(三)传统合作社的主要制度缺陷。
伴随着人类经济的发展,传统合作社在制度上的缺陷越来越凸显出来。
1、合作社规模不稳。
传统合作社社员资格开放原则使得社员进入与退出比较随意,成员的不稳一方面导致合作社规模的不稳,要么生产能力过剩,要么供给能力过剩;另一方面也使社员的责任心不强,对合作社关心不够。
这些制约了合作社的发展。
2、合作社融资能力有限。
传统合作社所有者与惠顾者(即投资者与利用者)统一的原则将只想投资不想利用合作社的人排除在外,不能很好地吸纳社会资金。
社员的经常变动致使合作社的资产也不断变动,这又使合作社获得贷款也变得比较困难。
融资能力下降必然导致竞争力下降,发展艰难。
3、合作社产权制度模糊。
传统合作社是典型的“人合”,决策一人一票,盈余分配按惠顾额,这两方面都与社员投入资金的多少无关联。
且合作社的规模越大,社员个人在合作社财产中的份额就越小又不清晰,这就会产生“搭便车”行为。
社员对合作社关心度不够,合作社对社员吸引力不强,合作社就失去了发展的动力。
4、合作社专业化管理缺失。
传统合作社遵循社员民主管理原则,而合作社成员未必一定是专业素质好的管理人员。
二、我国农业合作经济组织运行现状
从20世纪八十年代至今,我国农业合作经济组织的发展经历了萌芽、起步和提速三个阶段。
其运行现状主要表现为:
(一)加入条件。
合作组织的基础是会员。
成为会员的条件与程序直接影响组织的运行。
(1)资格条件。
缴纳会费是成员的一项重要义务,部分合作组织成员还必须缴纳股金。
无需缴纳会费的也占一定比例。
对个
员的加入一般没有限制,但部分合作组织对法人会员进行限制,规定不能超过某一比例;(2)加入程序。
已经从事相关产品生产的农民,由组织成员或组织领导推荐,即可加入;(3)退出。
大部分合作组织都允许会员在符合规定的条件下自由退出。
会员退出时,对于投入资金的处置情况:撤回、继续持有以及享受分红、必须退还给组织、将股金自由
给其他成员、不退还股金或组织在此方面没有相关规定。
(二)机构设置。
大部分合作组织建立了会员(代表)大会、理事会、理事长、监事会和具体经营部门,组织机构比较完整;会员(代表)大会由全体会员(代表)组成。
监事会和绝大多数理事会都由会员代表大会选举,理事会和监事会成员的提名方式主要有生产经营大户提名、理事长提名和海选;会员(代表)大会作为最高权力机构履行组织章程中规定的职责,如选举或罢免理事会、监事会成员,制定和修改章程等等。
理事会是合作组织的常设机构。
监事会代表大会执行对理事会、经营管理者的监督;投票方式主要为一人一票,也有一股一票、按人投票与按股投票相结合、交易额与股权相结合等方式。
一些组织对出资额较多的会员给予附加表决权,但为避免“一股独大”,保障普通社员的决策权利,一般对单个社员表决权占表决权总数的比例进行限制。
(三)资金来源及构成。
(1)没有兴办实体的专业协会(在组织中所占比例较大),其资金来源主要依靠会员缴纳的会费,一些无需缴纳会费的日常支出则主要依靠政府
支持;(2)严格意义上的合作社和股份合作社,其资金来源主要依靠社员股,吸收的非社员股较少。
一些合作组织对单个会员持股比例有限制,限制的比例彼此不一。
此外,领导成员(理事长、理事会成员等)持股相对较大,普通会员的持股量较小。
'。