1978年以来广东所有制结构演变的趋势与思考_张长生

所有制结构变动是改革开放以来我国结构变动幅度最大、 影响最深的变动， 是计划经济体制向市场 经济演变的具有基本制度性的结构变动。广东改革开放先走一步， 分析其所有制结构演变的趋势， 并进 行理论思考， 有利于探索我省及我国今后所有制结构演变的方向及相应采取的对策。
一、#"$% 年以来广东所有制结构演变的趋势与特点
第 +( 卷第 # 期 +((’ 年 + 月
广东经济管理学院学报 2345678 39 :476;<36; =6>?@?4?A 39 B4>@6A>> ,<C@6@>?57?@36
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#"$% 年以来广东所有制结构演变的趋势与思考
张长生
& 中共广东省委党校，广东 摘 广州 ’#(((( ) 要： 文章以事实为根据， 揭示了改革开放后， 广东的所有制结构经历了由公有制一元
从解放到 #"$% 年， 广东公有制经济与全国一样， 经历了由小到大、 由少到多、 由弱到强的变化， 非公 有制经济经历了由多到几乎无、 由被利用被改造到被消灭的变化， 所有制结构由非公有制经济为主体的 多元结构演变为公有制经济一元结构。 改革开放后， 广东的所有制结构经历了由公有制一元结构向多元 结构的演变， 并呈现以下趋势或特点： 但相对指标明显下降 #/ 国有经济总量指标有升有降， 改革开放 +( 多年来， 广东国有经济的总量指标有升有降， 有的是先升后降。 从全社会固定资产投资 来看， 国有单位投资总额已从 #"$% 年的 +(/ (. 亿元增加到 +((0 年的 #.%$/ ’0 亿元， 年平均增长速度为 但其占全省的比重则从 #"$% 年的 $0/ !(1 下降到 +((0 年的 +"/ ’$1 。 从国有企业从业人员、 国 #%/ %1 ， 有工业企业单位数、 产值、 国有经济出口额等指标演变的总趋势来看， 绝对值指标降多升少， 相对数指标 普遍下降（见表 #） 。从国有及国有控股工业来看，其产值由 #""" 年的 0(+’/ !% 亿元增加到 +((0 年的 呈逐年增长态势； 其产值占全省工业总产值的比重， 则从 #""" 年的 #"/ $$1 ， 下降到 +((0 .(#$/ ’. 亿元， 年的 #./ !%1 ， 且呈逐年下降趋势。
表# 广东国有经济若干指标演变情况
收稿日期： +((. - ## - #" 作者简介： 张长生， 中共广东省委党校教授， 广东省经济学会副会长。
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资源来源： #""$ 年广东统计年鉴。 ! 计算方法是 % & ! ’ "。
#( 集体经济总量指标和相对指标大多呈先升后降趋势 改革开放后广东的集体经济， 前期由于乡镇集体经济的发展， 增长较快。上世纪 )" 年代中期以来， 由于众多乡镇集体企业的改制， 集体经济的多数指标呈下降趋势。从全社会固定资产投资来看， 集体单 位投资总额已从 %*!) 年的 "( )$ 亿元增加到 #""+ 年的 $"+( *# 亿元， 平均增长速度为 #)( ", ， 但 #""%— 其占全省的比重从 %*!) 年的 +( "), 上升到 %**- 年的 %-( .+, ， 此后趋 #""+ 年间平均每年下降 +( $, ， 于下降，到 #""+ 年下降为 !( **, 。从城镇集体单位从业人员来看，从 %*!) 年的 %.+( $+ 万人增加到 此后基本趋于下降， 比 %*!) 年下降了 -#( ", 。从 %**" 年的 #"!( .# 万人， #""+ 年已下降为 !)( $! 万人， 乡及乡以上集体工业企业单位数来看，从 %*!) 年的 %$$#- 个增加到 %**- 年的 #+--. 个，此后趋于下 降， 按现价计算， 从 %*!) 年的 !+( #) 亿元增加到 %**! 年 #""+ 年降到 #-%+ 个。从集体工业总产值来看， 的 $"$#( +* 亿元， 此后趋于下降， 从集体工业产值占全省工业总产值的比 #""+ 年下降到 %+.#( +" 亿元； （按现价计算） 重来看， 先由 %*!) 年的 +-( $), 开始上升， 最高升到 %*)$ 年的 $#( !#, ， 此后基本趋于下 降， 到 #""+ 年已降到 $( *), 。从集体经济的出口来看， 已从 %**- 年的 *( %* 亿美元， 增加到 #""+ 年的 -.( "% 亿美元；集体经济出口额占全省出口总额的比重则从 %*** 年的 %( .#, 缓慢上升到 #""+ 年的 +( .., 。 “三资” 经济总量及相对量指标基本呈上升趋势 +( “三资” 改革开放后， 广东 经济发展经历了从无到有、 从少到多的历程。 从全社会固定资产投资来看， 外商投资和港澳台投资从无到有、 到多， 到 %**- 年已增至 $-#( )% 亿元，#""+ 年底已增加到 %%))( #) 亿 “三资” 元， 其占全省投资的比重从 %**- 年的 %*( -+, 上升到 #""+ 年的 #+( -#, 。从 工业产值来看， 按 已从 %**" 年的 %+$( $ 亿元增加到 #""+ 年的 %-#!$( !* 亿元， 其占全省工业总产值 %**" 年不变价计算， 的比重从 %**" 年的 )( +-, 上升到 #""+ 年的 .-( ++, 。从外商投资经济和港澳台投资经济的出口额来 看， 已从 %**" 年的 -$( )% 亿美元增加到 #""+ 年的 *-+( !+ 亿美元， 占全省出口总额的比重则从 %**" 年 的 #$( .!, 增加到 #""+ 年的 .#( $", 。 $( 民营经济总量及相对量指标均呈上升趋势 改革开放以来， 广东民营经济经历了从几乎无到有、 从少到多的发展历程。从全社会固定资产投资 来看，个私经济投资总额已从 %*!) 年的 .( +- 亿元增加到 #""+ 年的 *$$( $! 亿元，年平均增长速度为 ##( #, ，#""%—#""+ 年间平均增长速度提高到 +"( ., ，其占全省的比重从 %**- 年的 %"( !+, 上升到 从个体工商户的增长来看， 其户数已从 %*)% 年的 %-( ! 万户增加到 #""+ 年的 %)-( #""+ 年的 %)( !!, 。 万户； 从业人员从 %*)% 年的 %*( + 万人增加到 #""+ 年的 +)*( * 万人； 注册资金从 %*)% 年的 $!#"( ) 万元 增加到 #""+ 年的 +*) 亿元。从私营企业来看， 其户数从 %*)) 年的 "( ## 万户增加到 #""+ 年的 +#( + 万 户， 从业人员从 %*)) 年的 %%( $% 万人增加到 #""+ 年的 +-*( $ 万人， 注册资金从 %*)* 年的 %)( #% 亿元增 加到 #""+ 年的 $-##( ) 亿元。从个体私营工业产值来看， 按现价计算， 已从 %*)" 年的 "( "- 亿元增加到 其占全省工业总产值的比重从 %*)" 年的 "( "#, 增加到 #""+ 年的 #$( "), 。 从 #""+ 年的 .-*"( !. 亿元， 民营经济创造的地区生产总值来看， 已由 %*!) 年的占 %( +, 增加到 #""+ 年的 ++( "), 。 从出口来看， 私 营经济出口从无到有， 到 %**- 年仅有 "( "+ 亿美元， 但此后几乎以每年翻一番多的速度增长， 到 #""+ 年 其占全省出口总额的比重从 %**- 年的 "( "%, 增加到 #""+ 年的 !( $", 。 已增加到 %%#( ** 亿美元， “三资” 大于全国， 非公有制经济和 经济占比重较高 -( 所有制结构变化快于、 据统计， 国有经济占 -., ， 集体经济占 $+, ， 非公有 %*!) 年底我国国内生产总值的所有制结构为： 制经济仅占 %, 。 改革开放以来， 所有制结构逐步由公有制一元演变为以公有制经济为主体、 多种所有制 “一主多元” 经济共同发展的 结构。目前在国内生产总值结构中， 公有制经济大约占 . 成左右， 非公有制 （如果把集体经济中存在大量的带着 “红帽子” 经济大约占 $ 成左右 的个体私营经济统计在非公有制经 !"
结构向多元结构的演变， 并呈现五方面的演变趋势； 在此基础上， 进行理论思考， 探索了我国今 后民营经济、 国有经济的地位、 作用、 发展趋势及应采取的对策， 分析了如何正确认识与处理公 “三资” 有制经济与民营经济、 经济的关系。 关键词： 广东； 所有制结构； 趋势； 思考 中图分类号： *#+# 文献标识码： , 文章编号： #!$+ - .#(( & +((’ ) (# - ((!" - (!