贵州墙体材料行业规范条件(2019年本)

附件3贵州省墙体材料行业规范条件（2019年本）（征求意见稿）为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、国家发改委和国家工信部《新型墙材推广应用行动方案》、《贵州省新型墙体材料推广应用行动方案》,推进贵州省墙体材料行业供给侧结构性改革，促进行业技术进步，提高资源综合利用水平，推动墙体材料行业高质量发展，依据国家发改委《产业结构调整指导目录（2019年本）》、国家工信部《建材行业规范公告管理办法》、《贵州省新型墙体材料促进条例》以及国家和贵州省相关法律法规、标准规范，结合贵州省实际情况制定本规范条件。

一、建设要求与产业布局（一）新建、改扩建墙体材料项目，应符合主体功能区规划，国家产业规划和产业政策，当地建材工业结构调整方案。

建设用地符合城乡规划、土地利用总体规划和土地使用标准。

（二）禁止在风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、大气污染防治敏感区域和其他需要特别保护的区域内新建、改扩建墙体材料项目,且应符合相应的环保法律法规的规定。

（三）新建、改扩建墙体材料项目，应融入当地循环经济产业链，鼓励利用磷石膏、粉煤灰、尾矿、建筑垃圾等固体废物生1产墙体材料，节约自然资源，提高行业绿色生产水平。

（四）新建、改扩建墙体材料项目的设计、建设应达到相关行业工厂设计规范要求。

如：加气混凝土制品项目应按照《加气混凝土工厂设计规范》GB 50990进行设计、建设；烧结制品项目须按照《烧结砖瓦工厂设计规范》GB 50701进行设计、建设等。

二、生产工艺和技术装备新建、改扩建墙体材料项目，应采用生产效率高、技术先进、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好、安全可靠的生产工艺。

禁止采用《产业结构调整指导目录（2019年本）》中淘汰类的工艺和装备。

（一）新建、改扩建烧结墙体材料项目，应采用自动计量配料、陈化、双级真空挤出成型、自动切码运、烟气脱硫除尘、不低于 6000万块/年及以上的新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物。

（二）新建、改扩建利用固体废弃物生产混凝土小型空心砌块的墙体材料项目，应采用自动计量配料、40KW以上功率成型机，宜采用自动化上下架系统、养护室（窑），单班年生产规模5万立方米及以上的生产线。

（三）新建、改扩建装配式墙板、楼板、楼梯板和阳台板等水泥预制构件项目，应采用混凝土自动配料集中搅拌、自动布料、钢筋防腐处理、模台处理、振动台及控制、蒸养温控系统，宜采用中央控制管理，年生产规模应在5万立方米及以上。

（四）新建、改扩建蒸压加气混凝土砌块（板）项目，应采用4.2米及以上切割机，年生产规模15万立方米及以上。

（五）新建、改扩建建筑隔墙用条板等条板类项目，应采用机械化生产，年生产规模在15万平方米及以上；玻璃纤维增强水泥外墙板，应采用机械化喷射成型工艺，年生产规模在15万平方米及以上；石膏空心条板应采用机械化生产，年生产规模在15万平方米及以上；纸面石膏板，年生产规模在3000万平方米及以上；纤维水泥夹芯复合墙板，采用成组立模生产工艺，年生产规模在50万平方米及以上；建筑用金属面绝热夹芯板等，应采用自动化生产线，年生产规模在50万平方米及以上。

（六）新建、改扩建石膏（空心）砌块项目应配备烘干工艺，年生产能力在15万平方米及以上。

三、产品质量与质量管理（一）产品质量墙体材料产品质量应符合相关国家标准、行业标准、地方标准、团体标准要求，无国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的，企业制定的产品质量标准须符合《墙体材料应用统一技术规范》（GB50574）要求，并在企业标准公共服务平台上公示。

（二）质量管理墙体材料企业宜建立、实施并保持满足《质量管理体系要求》GB/T19001标准要求的质量管理体系，强化企业主体责任和生产全过程质量控制，鼓励企业通过质量管理体系第三方认证。

1.试验室墙体材料企业应建立试验室，具备生产的墙体材料产品质量进出厂检测项目的检验条件。

试验仪器设备须经检定或校准，确认其满足检验检测要求。

建立生产企业和应用企业质量联动机制，严格产品检验交接，确保出厂产品质量，建立可追溯的墙体材料产品质量检测原始记录、台账、报表等体系和质量档案制度。

2.人员要求墙体材料生产企业应配置专(兼)职实验室主任1名,2名以上实验员，实验室主任应具有大专以上学历或5年以上检测工作经验，质检人员应通过培训、考试合格、持证上岗。

四、节能降耗（一）墙体材料企业应建立能源管理体系和制度，宜建立、实施并保持满足《能源管理体系要求》GB/T23331标准要求的管理体系，鼓励企业通过能源管理体系第三方认证。

（二）新建和改扩建墙体材料项目应依法进行节能评估审查。

（三）烧结类制品单位产品能耗应达到《烧结墙体材料和泡沫玻璃单位产品能源消耗限额》GB30526要求。

（四）蒸压加气混凝土单位产品能耗应达到《水泥制品单位产品能源消耗限额》GB38263要求。

五、资源综合利用（一）新建、改扩建墙体材料项目，应融入当地循环经济链，支撑当地生态文明建设。

（二）新建、改扩建墙体材料项目宜利用当地工业、建筑、生活等废弃物，替代自然资源（砂、石、土等）,生产过程中的余热、废水、废渣等应循环利用。

六、环境保护（一）新建、改扩建墙体材料项目应取得生态环境管理部门的环境影响评价批复，项目竣工后企业应自行组织开展建设项目竣工环保验收工作，并在生态环境部官网平台备案。

宜建立、实施并保持满足《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001标准要求的环境管理体系，编制环境突发事件应急预案，鼓励企业通过环境管理体系第三方认证。

（二）建成投产的墙体材料企业应按照要求配备脱硫、除尘装置、污水处理系统和消声降噪设施，对无组织排放的扬尘场所，应采取喷雾、洒水、封闭等防尘措施，所有污染物应达标排放。

1.大气污染物排放应符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》GB29620并满足厂区所在区域的环境保护要求。

2.厂区污水排放应符合《污水综合排放标准》GB8978要求。

3.厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348要求。

（三）墙体材料企业应依法取得排污许可证。

七、安全生产与职业病防治（一）墙体材料企业应按照有关安全生产法律法规以及《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000的要求，实行安全生产标准化管理。

宜建立生产、安全、监控、物流运输等信息化管理系统。

（二）应建立职业健康安全管理体系，配备符合规定的职业病防护设施。

（三）应对危险源辩识，制定应急预案。

八、监督管理（一）企业自愿申请，贵州省工业和信息化厅对符合规范条件的企业和生产线名单予以公告，接受社会监督并实行动态管理。

（二）市（州）工业和信息化主管部门对辖区内公告企业执行本规范条件的情况进行监督。

有关协会和中介机构要积极开展宣传交流和技术服务工作。

（三）公告名单及时抄送投资、金融、自然资源、城乡规划和建设、生态环境、卫生健康、市场管理、应急安全等相关管理部门。

九、规范管理（一）墙体材料行业企业规范条件的申请、审核及公告1.省工业和信息化厅负责墙体材料行业企业规范管理。

2.凡已建成投产1年以上（含1年）的墙体材料生产企业，均可依据《墙体材料行业规范条件》自愿申请公告。

申请公告企业须编制《墙体材料行业企业规范公告申请报告》（见附1），并按要求提供相关材料，企业法定代表人、填报人和审核人须对申请材料的完整真实性负责并承担相应责任。

3.市（州）工业和信息化主管部门负责接收本地区相关企业规范条件申请和初审，中央企业自审。

初审或自审单位须按规范条件要求对申报企业进行核实，提出初审或自审意见，附企业申请材料一并报送省工业和信息化厅。

4.省工业和信息化厅集中接收相关部门或单位报送的申请材料，并委托行业协会等机构组织有关专家对申请企业报告进行复审，必要时组织现场核查。

5.省工业和信息化厅对通过复审的企业进行审查，必要时征求生态环境部等部门意见，对符合规范条件的企业进行公示，无异议的予以公告，并抄送有关部门。

（二）公告企业实行动态管理省工业和信息化厅对公告企业名单进行动态管理。

每年3月底前，规范企业应向所在地县级工业和信息化主管部门提交上年度的《墙体材料行业规范企业年度自查报告》（见附2），市（州）工业和信息化主管部门负责审查，并将审查结果报省工业和信息化厅；中央企业自查，并将自查结果报省工业和信息化厅。

省工业和信息化厅组织协会对公告企业进行抽查。

鼓励社会各界对公告企业规范情况进行监督。

公告企业有下列情况之一的，将撤销其公告：1.填报相关资料有弄虚作假行为的；2.拒绝开展年度自查、接受监督检查和不定期现场核查的；3.不能保持规范条件要求的；4.主体生产设备关停退出或者停产1年及以上的；5.发生重大产品质量问题、重大环境污染事件或生态破坏事件、较大及以上生产安全事故、重大社会不稳定事件，造成严重社会影响的；6.存有国家明令淘汰的落后产能的。

拟撤销公告的，省工业和信息化厅将提前告知有关企业、听取企业的陈述和申辩。

被撤销公告的企业，原则上自整改完成之日起，12个月后方可重新提出申请。

已公告的规范企业如发生重大变化（异地改造，原地改造且主体工艺发生变化）须提出变更申请，重新填报《墙体材料行业企业规范公告申请报告》，经省级工业和信息化主管部门核实后，报工业和信息化部；中央企业直接报工业和信息化部。

工业和信息化部将进行变更公告。

九、附则（一）本规范条件适用于贵州省内的墙体材料生产项目的建设和运行管理。

（二）本规范条件所涉及的国家标准、规范、行业政策和法规，按最新版本执行。

（三）申请规范的企业当年及上一年度未发生重大环境污染事件或生态破坏事件、较大及以上生产安全事故。

（四）本规范条件由贵州省工业和信息化厅负责解释。

（五）本规范条件自发布之日起实施。

此前发布的《贵州省墙体材料行业规范条件》（黔经信原材料[2014]19号）同时废止。

附件：1.墙体材料行业企业规范公告申请报告2.墙体材料行业规范企业年度自查报告附件1墙体材料行业企业规范公告申请报告企业名称：________________（加盖公章）企业法定代表人：_______ ___（签字）填报人：________________（签字）联系电话：________________审核人：________________（签字）申请日期：________________10墙体材料行业企业规范公告申请报告大纲一、企业基本情况企业名称、所有制形式、注册地址、成立时间、法定代表人、现有职工人数、现有生产能力、上年度实际产量、销售收入、利润等生产经营情况（并附表格，格式见附表1）。

需提供营业执照、有关项目核准或备案等审批文件、土地证等基本证件复印件。

二、企业布局1.企业布局描述（可配图片或照片），是否符合相关规划。

2.建成投产时间和最后核定生产规模。