监理细则的编制办法
监理细则的作用与编制
目前之所以有好多监理实施细则被写成了规范的堆砌，笔者认为主要原因是监理人员对细则的作用认识不清。
因此，只要把细则的作用弄清楚了，细则的写法也就自然明了
1、监理细则的作用
1．1对监理组的作用
1．1．1通过对监理实施细则的书写，让现场监理人员增加对工程的认识程度，使他们更加熟悉图纸。
因为监理人员要想有针对性地写好细则，必须非常熟悉图纸与工程情况。
1．1．2监理细则是指导监理工作开展的文件与备忘录。
由于监理人员现场工作繁忙，在繁杂的情况下难免会丢三拉四，监理实施细则就会起到备忘录的作用。
因为细则中有与规定的质量控制点相应的检查、监督内容，指导现场监理人员在此质量控制点的工作，当检查中发现出问题，因细则中对这些可能出现的问题已有相应的预防与补救措施，便可指导现场监理人员迅速采取补救措施，有利于保证工程的质量。
1．2 对承包商的作用
监理方把监理实施细则提供给承包商，则可：
1．2．1能起工作联系单或通知书的作用。
因为，除了强制性要求的验收内容(如隐蔽工程)外，承包商不清楚还有哪些工序监理人员必须到场。
而细则中通过质量控制点设置的安排，可告诉承包商在相应的质量控制点到来前必须通知监理方，避免承包商遗忘通知监理方，从而也就避免由此引发的纠纷。
1．2．2为承包商起提醒与警示作用。
主要是提醒承包商注意质量通病，使之为预防通病出现应采取相应的措施，同时，提醒承包商对施工中可能出现的问题要采取相应的应急措施。
细则中还有针对承包方可能采取不正规的操作方法(包括偷工减料)所要采取的预防措施等。
1．3 对业主的作用
监理方将一份切合工程实际的监理实施细则提供给业主，使通过对其中具体全面周到措施的叙述，来体现监理的水平，从而消除业主对监理人员素质的猜疑．让业主放心，有利于取得业主对监理的信任与支持。
2 监理实施细则的写法
监理实施细则就要围绕着细则的作用、工程的特点、专业的特点以及监理工作的内容，有针对性去写。
2．1 写监理对该分部工程的预控措施
主要是根据该分部工程的特点写监理的预控措施，如何审查承包方的施工方案以及对该分部工程开工前承包方的准备工作检查、检查的具体内容等。
2.2 写监理对该分部工程质量控制点的设置
具体写明在哪里设置见证点，哪里设置停止点，以及该质量控制点到到来时监理人员需要检查、验收的具体内容与操作方式。
除了按强制性要求验收的项目设置停止点，监理还要对工程的难点、重点以及容易出质量问题的地方设置见证点或停止点，配上相应的检查，监督方法。
不同的工程，质量控制点的设置也不同。
监理还要根据施工人员的不同素质设置不同的控制点。
由于质量控制点设置不同，因此必须事先让承包方知道。
提供监理实施细则给承包方，等于告诉承包方在质量控制点到来时必须通知监理方；同时，也是指导现场监理人员在该质量控制点到来时，对要检查、验收的项目如何检查、如何验收。
以免由于工程繁杂而遗忘某项内容，确保监理工作到位。
2．3 写旁站监督
写哪些工序需要旁站监督、监督的内容、以及旁站监督过程中，可能出现问题的预防与补救措施。
2．4 写平时巡查
写该分部工程施工时，监理平时巡查的内容。
它是指导现场监理人员经常性巡查什么问题。
让承包方知道监理巡查的内容，是为了要他们为监理的巡查提供方便。
2．5 写监理过程中需要特别注意的事项
这里要突出写工程的难点、重点的质量如何控制，监理如何进行监督、控制、检查；对可能出现的异常情况如何处理，以及对承包方可能出现的不正规做法(偷工减料)的预防与应对措施。
2．6 如果监理规划中没有上述工作的监理流程，还要写相关流程需要注意的是：
在"监理概论"中规定细则有专业工程师起草，经总监批准。
但笔者认为这样做有欠缺。
由于专业工程师的自身水平与经验，考虑问题不一定很周到，对可能出现的问题会认识不足或认识不到。
监理合同的标准条件中第五条"监理人*******为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，******。
"这个"监理人"不指专业工程师，也不指总监，而是指监理公司，"其水平"自然是指监理公司的整体水平。
因此，监理实施细则必须由监理公司组织一批有较丰富经验的工程师进行共同探讨，然后有负责该工程的专业工程师执笔写成。
让专业工程师执笔，是为了使之在写的过程中，加深对工程、对图纸的了解和熟悉程度，使监理细则内容更切合工程实际。
装饰装修工程监理规划和细则的编制
第六章装饰装修工程监理规划和细则的编制第一节监理规划的编制一，编写程序和学习交底要求1，应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理公司技术负责人审批，在召开首次工地会议前报送业主。
2，在监理工作过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整装饰监理规划时，应由总监组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经批准后再报业主。
3，应由总监主持、专业监理工程师参加编写。
4，经批准的监理规划在项目监理部内部要组织全员学习，由总监进行交底。
5，当总监变更时，要从新组织学习和交底。
6，当有监理人员变更时，新来的监理人员要专门接受学习和交底。
二，监理规划的编制依据1，工程方面的法律、法规包括三个层次：1，国家颁发的应该工程的法律、法规和政策。
2，工程所在地或所属部门颁发的工程相关的法律、法规和政策。
3，工程各种标准、规范、技术规程等。
2，工程外部环境调查研究资料1，自然条件方面的资料，包括工程所在地的水文、气象、地理、风俗习惯等。
2，社会和经济条件方面，包括工程所在地政治环境、治安环境、市场环境、相关参建单位的情况、交通、材料市场等。
3，政府批准的工程文件，如政府规划部门确定的环境保护要求，市场管理规划等。
4，工程监理合同5，其他工程合同6，业主的正当要求7，监理大纲8，工程实施输出的有关工程信息，包括类似工程的监理经验。
9，与工程相关的设计文件、技术资料。
三，编制要求1，基本构成内容要力求统一；2，具体内容应有针对性；3，表达方式应当格式化、标准化；四，监理规划的内容（一）应符合《建设工程监理规范》（GB50319—2000）的要求，主要内容有：1，工程概况：项目名称、地点、组成、总投资、工期和质量要求等；2，项目监理阶段、工作内容、工作范围；3，控制目标的分解和控制要点、控制程序、控制风险措施，包括投资、进度、质量、安全、环保、实用性和艺术性效果等；4，项目监理组织，监理人员、职责、分工等；5，监理工作各项制度，如信息资料管理、会议、工作报告等制度；6，监理实施。
建筑工程监理总细则大全
目录第一章编制说明----------------------------------------------------------1第二章前期准备阶段监理----------------------------------------------2第一节工程特点----------------------------------------------------------2 第二节监理工作流程----------------------------------------------------5 第三节监理工作的控制要点-------------------------------------------5 第四节监理工作方法及措施-------------------------------------------6 第三章施工阶段工程质量监理----------------------------------------9 第一节质量监理工作流程----------------------------------------------9 第二节质量监理的工作方法及措施---------------------------------11 第三节主要分部分项质量监理控制要点及目标值---------------14 第四章施工进度监理---------------------------------------------------59 第一节进度的事前控制------------------------------------------------59 第二节进度的事中控制------------------------------------------------59 第三节进度的事后控制------------------------------------------------60 第五章施工阶段的投资控制------------------------------------------61 第一节投资的事前控制------------------------------------------------61 第二节投资的事中控制------------------------------------------------61 第三节投资的事后控制------------------------------------------------61 第四节经济措施---------------------------------------------------------61 第五节合同措施---------------------------------------------------------61 第六章工程竣工监理---------------------------------------------------63 第七章工程质量保修监理---------------------------------------------64第一章编制说明第二章一、编制说明：本监理细则作为监理人员开展监理工作的总要求，如有未及之处，施工前补充编制。
单位工程施工监理细则
单位工程施工监理细则第一章总则第一条为了加强单位工程施工监理工作，确保工程质量和安全，保证工程按照设计要求和合同约定进行施工，制定本细则。
第二条单位工程施工监理的任务是监督工程施工过程中的质量、进度、安全等情况，及时发现问题并提出处理意见，确保工程施工质量达到设计要求。
第三条单位工程施工监理应当遵循公正、公平、合法、公开的原则，依法独立开展监理工作，维护监理权益。
第四条单位工程施工监理应当具备相关资质和能力，遵守国家法律法规和监理规范要求，认真履行监理职责。
第五条单位工程施工监理应当严格按照监理合同的约定履行监理义务，不得超越或减少监理范围，保障监理服务质量。
第六条单位工程施工监理应当按照工程施工进度和安全要求开展监理工作，及时向业主通报工程施工情况。
第七条单位工程施工监理应当做好监理记录和档案管理工作，保存相关监理文件和数据，确保监理工作踪迹可查。
第二章施工前的准备工作第八条单位工程施工监理应当在开工前拟定监理工作计划，并报业主确认。
监理工作计划应包括监理人员配备、工作内容、时间节点等内容。
第九条单位工程施工监理应当审核业主提供的工程施工组织设计文件，确保施工组织设计符合法律法规和规范要求。
第十条单位工程施工监理应当审核承包商提供的施工方案和材料报审资料，确保施工方案合理、材料质量符合要求，并报业主确认。
第十一条单位工程施工监理应当审核承包商的施工人员和施工设备资质，确保具备施工资质和条件。
第十二条单位工程施工监理应当参与工程施工过程中的关键节点检查和验收工作，确保施工质量符合要求。
第三章施工过程的监理工作第十三条单位工程施工监理应当对工程施工进度、质量、安全等情况进行全程监控，发现问题及时处理。
第十四条单位工程施工监理应当对施工现场进行定期巡视，核查施工进度和质量情况，及时发现问题并提出整改措施。
第十五条单位工程施工监理应当参与工程施工现场会议和协调工作，密切配合承包商进行施工进度的预警和控制。
监理实施细则编制规定
监理实施细则编制规定一、监理实施细则的编制条件监理实施细则是根据有关规定、监理工作实际需要而编制的操作性文件，符合下列情况之一者应编写监理实施细则1．技术复杂、专业性较强、危险性较大的分部分项工程；2．虽然施工技术成熟，但监理工程师是第一次监理的分部分项工程；3．采用新工艺、新技术、新材料、新设备的分部分项工程；4．总监理工程师认定有必要编制监理实施细则的分部分项工程。
二、编制监理实施细则的原则1．监理实施细则应符合监理规划、相关标准、工程设计文件的要求。
2．监理实施细则应在收到施工方案后，结合工程项目的专业特点，施工环境、施工工艺等编制，监理实施细则应做到详细、具体、具有针对性和可操作性。
3．监理实施细则应明确监理工作要点、监理工作流程，说明为达到控制目标而采取的措施，力求做到职责分工明确、工作步骤合理、验收标准清楚，达到规范和指导监理工作的目的。
4．监理实施细则的编制审批：监理实施细则由总监理工程师组织相关专业监理工程师结合本工程特点编制，由总监理工程师审核批准，并报送建设单位。
5．监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改，以满足可操作性要求。
补充、修改后的监理实施细则应经总监理工程师审批后执行。
6．对工程规模较小、技术较简单且有成熟管理经验和措施的，可不必编制监理实施细则。
三、监理实施细则的主要内容监理实施细则的主要内容包括：1．监理工作依据2．专业工程难点分析3．施工方案分析4．监理工作流程5．检验批的划分6．材料设备(含实验室和特殊工艺)的考察要点7．监理工作的控制要点及目标值8．监理工作的方法及措施9．旁站监理要点与旁站记录(如果需要旁站时)10．本专业见证取样与送检的要求四、编制监理实施细则的的办法1．监理实施细则由专业监理工程师编制。
2．监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程开始施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。
3．监理实施细则还可根据建设工程实际情况及项目监理机构工作需要增加其他内容。
监理实施细则编写要求
监理实施细则编写要求《建设工程监理规范》第4.2条规定，“对专业性强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编写监理实施细则。
”这是对编写监理实施细则的总要求，是我们编写监理实施细则时应遵守的总原则。
一、哪些项目需要编写监理实施细则1、一般中型及其以上项目应当编制实施细则，即单项工程建安投资在2000万元及以上；或建筑面积在10000㎡及以上；或建筑层数在14层及以上的工程。
因其规模较大，技术较复杂，都需编写监理实施细则。
2、专业性较强，技术较复杂的分部工程。
如钢结构工程、网架工程、防射线辐射工程、防爆抗爆工程、防静电工程、易燃易爆工程、高大厂房工程、洁净厂房工程、玻璃幕墙工程、大型设备基础、深大基坑工程、地下工程等等。
这些工程专业性较强，技术较为复杂，一般的监理方法和措施解决不了它们的特殊问题，故必须针对其特点，编制专业的监理实施细则。
3、危险性较大的分部分项工程。
按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号）的要求，确定该专业工程有无“危险性较大的分项分部工程”。
文件要求：“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。
”《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程有：（1）基坑支护和降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）有关部门规定的其它危险性较大的工程。
《省建设厅关于落实建设工程安全监理责任的若干意见的实施细则》文件还要求：“实施细则应当明确该项目安全监理的主要责任人，安全监理的方法、措施、控制要点、旁站安全监理的时间段以及对施工单位安全技术措施和安全专项施工方案的检查方案。
”“工程监理实施细则应当将危险性较大的分部分项工程的安全监理列为单独章节。
”二、监理实施细则的主要内容按照《建设工程监理规范》的要求，每一个专业的监理实施细则至少要包括以下五个方面的内容：编写依据、专业工程特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等。
监理实施细则
监理实施细则监理实施细则是指在建造工程施工过程中，监理人员依据相关法律法规、规范和合同要求，对施工过程进行监督和管理的具体操作规程。
监理实施细则的制定旨在确保工程质量、安全和进度的控制，保障建设项目的顺利进行。
一、监理实施细则的编制依据监理实施细则的编制应遵循以下法律法规、规范和合同要求：1. 建设工程质量管理条例；2. 建设工程监理管理办法；3. 建设工程监理规范；4. 监理合同和相关技术标准。
二、监理实施细则的主要内容监理实施细则应包含以下主要内容：1. 监理组织与管理1.1 监理组织架构及职责分工；1.2 监理人员的资格要求和岗位职责；1.3 监理人员的培训和考核；1.4 监理人员的工作纪律和行为规范。
2. 工程质量控制2.1 施工图设计文件的审查；2.2 施工过程中的质量检验和验收；2.3 施工材料和设备的质量控制；2.4 施工工艺和施工方法的控制；2.5 施工质量事故的处理和整改。
3. 工程安全管理3.1 施工现场的安全组织和管理；3.2 施工过程中的安全措施和防护设施；3.3 施工人员的安全教育和培训；3.4 施工安全事故的报告和处理。
4. 工程进度控制4.1 施工进度计划的编制和审核；4.2 施工进度的监督和检查；4.3 施工进度延误的处理和补救措施。
5. 合同管理5.1 监理合同的履行和管理；5.2 施工合同的履行和管理；5.3 变更管理和索赔处理；5.4 竣工验收和移交手续的办理。
三、监理实施细则的执行步骤监理实施细则的执行步骤普通包括以下几个阶段：1. 制定前期计划1.1 确定监理实施细则编制的目标和任务；1.2 组织编制监理实施细则的工作方案；1.3 确定监理实施细则编制的时间节点和责任人。
2. 采集资料和研究分析2.1 采集相关法律法规、规范和合同文件；2.2 研究分析监理实施细则的依据和要求；2.3 查阅类似项目的监理实施细则和经验资料。
3. 编制监理实施细则3.1 制定监理组织架构和职责分工；3.2 确定监理人员的资格要求和岗位职责；3.3 编制监理人员的培训和考核计划；3.4 制定监理人员的工作纪律和行为规范。
监理细则的编写要求
一、《监理实施细则》的定义监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
摘自《建设工程监理规范》(GB 50319—2000）术语二、《监理实施细则》编制原则要求对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性.摘自《建设工程监理规范》（GB 50319—2000)第4。
2。
1条对中型（对应于建设部第16号部令《工程建设监理单位资质管理办法》附表中的二等工程项目)及以上或专业性较强的工程项目,在相应工程施工、开展监理工作之前，分专业编制监理实施细则。
对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理细则可不必另行编写。
具体项目对监理实施细则编制的要求应在项目监理规划中明确。
监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点，体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求,要具有可操作性。
摘自《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）第4。
2.1条文说明三、《监理细则》的编制程序与依据4.2.2 监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：1 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准;2 监理实施细则应由项目总监组织专业监理工程师编制;进场后即开始组织编写，编制细则的分部分项工程部位开始施工前十五日内完成；实施过程中，根据工程实际情况进行补充、修改和完善；内容按照设计文件、有关规范、规程编写；格式按照《江苏省监理用表第四版》文档要求执行；编写人员签字，项目总监签字、盖监理项目部章；报公司一份，项目监理机构存档一份.3 编制监理实施细则的依据：--已批准的监理规划；-—与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；——施工组织设计。
监理细则的编制办法
监理细则的编制办法一、引言监理细则是为了规范和管理建设项目监理工作而制定的一套操作指南。
本文将介绍监理细则的编制办法，以确保监理工作的顺利进行。
二、目标和原则（一）目标：监理细则的编制旨在确保监理工作的质量和效率，明确监理人员的职责和权力，规范沟通和协作方式，以达到建设项目顺利进行的目标。
（二）原则：监理细则的编制应遵循以下原则：1.合法合规：遵守相关法律法规，确保监理工作的合法性和合规性。
2.公开透明：细则内容应对相关方明确，并且向公众公开，接受监督。
3.简明扼要：避免冗长和复杂的表述，以便监理人员理解和操作。
三、编制流程（一）组建编制小组：由项目监理部门组建编制小组，包括监理经理、监理工程师等相关人员。
（二）调研和收集资料：通过调研和收集资料，了解目前的监理工作情况，确定编制细则的重点和重要内容。
（三）制定初稿：编制小组根据调研结果和相关规定制定监理细则的初稿，包括监理工作的组织管理、监理文件管理、监理人员职责等方面的规定。
（四）征求意见：将初稿征求监理人员和其他项目相关方的意见和建议，并根据反馈进行修改和完善。
（五）验收和最终稿：经过多轮的讨论和修改，制定出最终的监理细则，并进行内部验收，确保细则的全面性和可操作性。
（六）公示和执行：将细则进行公示，并确保监理人员熟悉和执行。
同时，对细则的执行进行监督和评估，及时进行修订和更新。
四、细则内容（一）监理工作的组织管理：包括监理人员的组织架构、岗位职责和权限的划分，以及监理工作的进度、质量和安全管理等方面的规定。
（二）监理文件管理：规定监理文件的备案和归档制度，确保监理过程中的相关文件得以记录和保存。
（三）施工现场的监视与检查：明确监理人员对施工现场的监视和检查职责，包括对施工过程、质量和安全的检查，并规定相应的处理措施。
（四）设计变更的管理：规定监理人员对设计变更的审查和管理程序，确保设计变更的合理性和可行性。
（五）争议解决机制：制定监理工作中的争议解决机制，包括协商、调解和仲裁等方式，以解决工程纠纷。
监理细则的编制
监理规划与监理细则监理细则的编制1. 监理实施细则与监理规划的关系监理实施细则是由项目监理机构专业监理工程师根据项目监理规划，在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，组织相关专业监理人员编制监理实施细则，并报总监理工程师批准的如何进行监理工作编制的操作性文件。
2. 监理实施细则的编制要点（1）监理实施细则应符合监理规划的基本要求，充分体现工程特点和监理合同约定的要求，结合工程项目的实施方法和专业特点，明确具体的控制措施、方法和要求，具有针对性、可行性和可操作性，确定监理工作应达到的标准。
（2）监理实施细则应针对不同情况制定相应的对策和措施，突出监理工作的事前审批、事中监督和事后检验。
（3）监理实施细则可根据实际情况按进度、分阶段编制，但应注意前后的连续性、一致性。
（4）总监理工程师在审核实施细则时，应注意各专业监理实施细则间的衔接与配套，以组成系统、完整的监理实施细则体系。
（5）在监理实施细则条文中，应具体写明引用的规则、规范、标准及设计文件的名称、文号；文中涉及到采用的报告、报表时，应写明报告、报表所采用的格式。
（6）在编写实施细则之前，专业监理工程师应熟悉设计图纸及其说明文件，查阅有关工程监理、施工质量验收规范及工程建设强制性标准等有关文件，方能编写出针对性、有指导意义的监理实施细则。
（7）在监理工作实施过程中，应根据实际情况对监理实施细则进行修改、补充和完善。
3. 监理实施细则编写的目的（1）针对工程项目施工中某一专业的重要的、关键性的部位，或针对至关重要的施工步骤，或专业工作将监理人员应采取的措施编写成监理实施细则。
（2）对采用新工艺、新材料、新技术或特殊结构的工程项目，因对其施工工艺或某些部位的施工质量或施工安全经验不足，成功的期望值不易确定时，可编制监理实施细则。
（3）对于工程项目施工中的一般常规施工项目，是否需要编制监理实施细则，可由总监理工程师与专业监理工程师商定。
《监理规划》《监理细则》编写格式要求
《监理规划》《监理细则》编写格式要求《监理规划》与《监理细则》是工程监理中非常重要的文件，对于工程质量、安全和进度的控制起着至关重要的作用。
编写这两个文件时需要遵循一定的格式要求，以确保文件的清晰度和易读性。
下面将介绍《监理规划》和《监理细则》的编写格式要求。
1.封面：应包括工程名称、工程地点、工程编号、编制单位、编制日期等基本信息。
3.编制依据：规定编写《监理规划》所依据的法律法规、标准规范、技术要求、合同约定等。
4.编制目的：明确《监理规划》的编制目的，即通过监理工作规划，提高工程质量，确保工程按时、按质、按量完成。
5.主要内容：概述监理工作的主要内容，主要包括质量控制、安全管理、进度控制、成本控制、文件管理、工作记录等。
6.编制组织：说明监理工作的组织机构及各部门的职责分工。
7.工作计划：列出监理工作的时间节点、阶段性目标和工作重点，确保监理工作有序进行。
8.风险评估与控制：分析可能存在的风险和问题，并提出相应的预防和控制措施。
9.周报、月报计划：规定周报、月报的编写和提交时间，明确监理单位的报告要求。
10.文件归档：规定文件的分类、编号和归档要求，确保监理文件的整理与保存。
11.审核与批准：明确监理规划的审核和批准程序及相关人员。
1.封面：包含工程名称、工程地点、工程编号、编制单位、编制日期等基本信息。
3.编制依据：规定编写《监理细则》的依据，如国家标准、规范、技术手册等。
4.主要内容：详细说明监理工作的具体内容和要求，包括质量检查、施工图审查、技术交底、竣工验收等。
5.工作流程：按照监理工作的逻辑顺序，描述各项工作的具体步骤和工作要点。
6.技术标准与要求：明确工程质量和安全的技术标准和要求，确保施工符合规范。
7.文件报告要求：规定监理单位的报告和文件要求，包括报告的频率、内容、格式等。
8.问题处理与纠纷处理：说明监理单位在工作中出现问题时的处理程序和解决方案，以及发生纠纷时的处理方法。