美国高等教育管理体制
美国的高等教育制度
美国的高等教育制度制度概括美国有着一个大规模、多样化、富于创新的高等教育体制。
在规模方面，美国的高等教育层面多，而且相当分散，以竞争和自治高等学府为特征。
目前，美国共有大专院校4,180所左右，其中1,700多所为两年制，2,450所实行四年制。
除了1,700所左右的公立院校(由所在州、市或县经营)以外，还有2,480所私立院校。
在美国的两年制院校中，“社区大学”占主体，对希望学习入门级或普通语言课程的新生有特别实际的意义。
现在，在美国高等院校注册的学生超过1,400万人，其中的1,100万就读于公立院校。
美国的大学生中56%以上是女生。
同时值得注意的是，在职学生所占的比例约40%，他们是一边工作一边上大学的专业人员。
在多样化方面，美国的常春藤院校(Ivy League)非常有名，许多中国学生都希望到这八所世界一流的私立大学学习。
而每一个州，按其大小，也都设有各种各样的院校──综合性大学、理工类大学、文科院校和社区学院。
有些州有军事学院和海事学院。
过去的师范学院和农业学院已变成综合性院校。
过去的大多数“分校”也已发展成综合性院校。
美国高等教育正在经历一个创新时期。
现在强调的是教学大纲和进度的灵活性。
远程教育和成人教育，特别是为医疗保健、执法和工商等领域的专业人员提供的教育，更是蓬勃发展。
周末或暑期上课的工商管理硕士(MBA)班越来越受欢迎。
美国教育富于创新，还表现在各个学科和各个层次都强调开创能力、分析思考能力以及向权威和通行模式挑战的能力。
因此，美国不仅在物理学科处于领先地位，而且在财会、历史和商业等学科方面也是先锋。
许多留学归来的中国学生都认为，他们在美国遇到的最大挑战是适应美国的上课方式，那就是学生要在课堂上提问题、回答问题、陈述或者辩护不同观点，在研究生课堂上，同学之间还要就彼此的论文提出质疑答辩。
学生们的研究成果和论文都必须经过同行的评审。
这些学生一致表示，在美国留学的最大收获就是学到了创造性的思维及表达能力。
美国的教育体系
美国的教育体系一、美国教育简介美国的教育体系是高度分权的。
根据1791年通过的美国宪法第十修正案的有关规定，宪法不授予联邦而又不禁止给州的权力属于各州。
联邦政府因而无权确定国家教育制度，教育政策以及教育课程设置等均由各州与地方学区决定。
但是由于美国各州在社会经济、政治和文化等诸方面所具备的共性，以及美国国家教育评审、鉴定机构的指导作用等，全美各州的教育体制虽有所差别，但总的看是大同小异。
美国的教育基本上可分为初等教育、中等教育、高等教育三个层次（见下图）。
美国教育结构图说明：美国义务教育年限各州有所不同，从11－13年不等（其中30州11年；9州12年；11州13年）。
（一）初等教育与中等教育美国的初等教育包括一至两年的学前幼儿教育，一年的幼儿园，五至八年的小学教育。
中等教育包括七年级开始的初级中学教育，以及九至十二或十至十二年级的高级中学教育。
美国大多数州实施从幼儿园到高中十二年级公立学校的免费义务教育。
美国公立中、小学的经费主要来源于州和地方政府。
美国所有州都允许举办私立中小学教育，但必须经州政府许可，取得办学执照，并接受政府的监督。
美国各州和地方政府对初、中等教育的管理模式为：绝大多数州设有教育委员会，该委员会根据有关法规制定公立中小学教育政策，由州教育厅长及其下属的专业教育工作者和辅助人员贯彻执行。
州教育厅的职责通常包括：将州教育经费分拨给地方教育当局，执行或解释有关学校的法律，向地方教育行政部门提供咨询等。
在初、中等教育的具体管理和运作中，地方学区起着非常重要的作用。
目前全美除夏威夷州以外，各地都设有地方学区，具体负责公立中小学的设立和管理等。
根据2002－03年的统计数字，全美国共有14，465个学区。
地方学区的领导成员一般包括五至七人，其中部分成员由地方政府任命，其他成员则由当地居民选举产生。
各学区领导成员所组成的学区教育委员会根据州的政策等，责成地方教育行政管理部门及其工作人员，具体管理地方公立中小学教育。
中美两国高等教育管理体制的对比与分析
由联 邦安 全 总署 改 组 为联 邦 卫
生、 教 育 和 福 利 部 。 联 邦 政 府 所 承 担
１ ９ ３ ９ － １ ９ ５ ３ 教 育事务 日益增加 ， 并通过发布信 息、
拨款 、 立法等方 式加 大对 高等教 育 的
影 响。
方 基层 。教 育行 政 体 制遭 到 严重 破 坏 。
联 邦教 育局 被 改称 为联 邦教 育 总
署， 后 又 改 为联 邦 安全 总 署 。
拨乱反 正后的 集权 。在 高度集 中 １ ９ ７ ７
－
１ ９ ８ ５
的计 划经济体制 下 ， 高教 管理体 制逐 步恢 复和 改善 ， 形 成 了 由中央统 一领
表 １ 中 国 高等 教 育 管 理体 制 的 历 史 时间 内容 实行 集 中 统 一 的 教 育 行 政 体 制 。 这 一管理体 制 符合 我 国 “ 一五 ” 计 划
１ ９ ４ ９ —１ ９ ５ ８
（ 一） 中 国高等教 育管 理体 制 的历史 演变 中 国高等教 育 管理体 制 的历史 演 变 ， 是 一个 不 断改革 和 完善 的过程 。从 新 中 国成 立 以来 ， 大体 上
［ 摘 要 ］ 由于历 史 背景 、 政 治体 制 、 地 理环 境 、 社会 宗教 等 原 因， 经过 数 年 的历 史演 变 ， 中美 两 国在 高
等 教 育管理 体制 上存 在一 定 的差异 。在 美国形成 了国家干预 、 地 方 分权 、 学校 自治 三者 互相 依存 和统 一 的 高等教 育运 行机 制 ； 而在 中国形成 了由 中央政 府 统 一领 导 ， 中 央和 省级 人 民政府 两级 管理 ， 以省 级 人 民政 府 管理 为主 的 高等教 育 管理 体 制 。分析 两 国高等教 育 管理体 制 的差异 有助 于启 示我 国高等教 育 管理 体制
美国高校管理的制度体系及启示
美国高校管理的制度体系及启示摘要高校管理的优质高效离不开健全的法律体系和法律制度作保障。
美国高校管理的突出优点在于其完善的法律体系、实行分权原则，赋予高校董事会自主管理学校事务、以及学术自治。
无论是从联邦法律体系、各州政府和议会对高等教育管理的规范、董事会管理体制以及学术自由的保护，无不标志着高校管理良性发展的制度基础。
对我国的高校管理和改革都具有重要的借鉴意义。
关键词高校管理；制度保障；董事会制度；学术自治；终身教职美国的高等教育所取得的成就世界公认，无论是从诺贝尔奖的获得者人数还是美国在高科技领域的领导地位，都在证明美国高校在知识储备、技术创新和人才培养方面的优势。
其所以取得如此骄人的成绩，与美国健全的高校管理制度有着密不可分的联系。
美国的高校历经数百年的发展，其完善的管理体制助推着高校的不断发展。
通过对美国高校管理经验进行总结，大体上可以得出这样的认识，那就是美国高校管理比较规范，制度化程度较高，一切活动都是在法律、法规的指导和约束下进行的。
概括起来主要体现在以下几个方面。
联邦法律为高校管理提供依据和保障美国的联邦制国体决定了高等教育管理的分权制原则，法律没有赋予联邦政府对高等学校的直接管辖权。
联邦政府主要负责外交、军事、安全等事项，高等教育权分属联邦各州管理，高校对自身的发展具有较大的自主权。
但这并不意味着联邦政府对高等教育的发展不负有任何责任、不施加任何影响。
作为中央层级的联邦政府，虽然不能直接管理高等教育，但由于高等教育发展的成败关系知识的创新和人才的培养，关系经济、社会、安全等所有重大领域的发展进步，所以必须对高等教育施加影响和调节，避免其偏离政府所希望的方向。
二战以来联邦政府借助于立法、经济手段日益加强了对高等教育的调控。
美国人的法制意识比较强烈，决定了高等教育及管理方面的法规体系也比较健全和完善。
美国国会制定的有关教育的法令以立法的形式引导高等教育的发展。
依据国会通过的法令和相关法案，联邦政府通过向高等学校投资、向学生发放贷款并给予物质资助等形式鼓励高校按照政府的意图开展对国家有利的教育活动。
美国高等教育管理体制及其改革动向对我国的启示
定是 与 社 会 政 治 、 济 、 化 、 经 文 教育 等 因素 联 系 在 一 起的 。
一
册 的 审 批是 非常 严 格 的 ， 得 承 认 后 如 果 工 作 不 妥 就 有 可 能 被 撤 消 注 取 册 。 在 美 国 ， 有 全 国 统 一 的 高 考 ， 没 有 统 一 的 大 学 招 生 和 录 取 标 没 更 准 ， 政 府 可 以通 过 一 些 权 威 的 全 国 性 的 民 办 考 试 中 心 来 了 解 和 监 控 但
维普资讯
他 山 之 石
美国高等教育管理体制及其改革动向对我国的启示
美 国高 等 教 育 管理 体 制 及 其 改 革 动 向对 我 国 的启 示
谢 伟健 （ 南 师 范 大 学 南 海校 区 广 东佛 山 华 ５ ８２ ） ２２ ５
【 摘
要 】 由 于历 史背 景 、 治 体 制 、 理 环 境 、 会及 宗教 等 的原 因 ， 美 国形 成 了 国 家干 预 、 方分 权 、 校 自治三 者互 相 依 存 和 统 一 政 地 社 在 地 学
二 、 国 高 等 教 育 管理 体 制 的 特 点及 其 改革 动 向 美
１ 美 国 高等 教 育 管理 体 制 的 特 点 、
全 州 高 等 学校 。 二是 州 政 府 资 助 ， 校 独 立 自 主 的 分 散 的 高 等 教 育 管 学
的 改革 ； 三 次 是 ２ 纪 末 为 迎接 知 识 经 济 时 代 的 挑 战 ， 应 经 济 、 第 ０世 适 教
育 全球 化 的 发 展 趋势 ， 多 国 家 开 始 了 新 一 轮 的 高 等 教 育 改 革 。 从 欧 许
、
美 国 高等 教 育管 理 体 制 改革 的相 关 背 景
美国教育制度(通用13篇)-规章制度
美国教育制度（通用13篇）-规章制度篇1：美国教育制度篇3：美国教育制度篇4：美国教育制度“凡事预则立不预则废”，许多学生已经开始在为赴美留学做各种准备了。
对于这些同学来说，第一步要准备的就是了解美国教育体制，以便对未来留学生活形成一个宏观的概念。
美国教育体制包括以下内容:首先，是公私立教育体系。
美国学校分为公立、私立两类，公立学校系统规模庞大，是因为背后有美国政府资助，所以美国九成的学生大多在公立教育系统内就读。
联邦政府也设有教育部，不过功能不同于我国的教育部，美国教育部是教育政策研究按环境的范围分，可分为大环境和小环境。
20、人的价值：是指人在世界中的地位得到肯定，人的作用得到发挥，人的尊严得到保证。
21、个性：亦称人格，指个体特定的心理特征，具有整体性与独特性。
个性又是人的共同性与差别性在每个个体身上的具体统一。
22、心理断乳期：有些心理学家把少年期称为“危险期”或“心理断乳期”。
23、教育目的：广义的教育目的是指人们对受教育者的期望。
狭义的教育目的是国家对把受教育者培养成什么样人才的总的要求。
24、培养目标：根据各级各类学校任务确定的对所培养人的特殊要求，我们习惯上称为培养目标。
25、教学目标：是教育者在教育教学过程中，在完成某一阶段工作时，希望受教育者达到的要求或产生的变化结果。
26、素质教育：是面向全体学生的教育;是全面发展的教育;是促进学生个性发展的教育;是以培养创新精神为重点的教育。
27、德育：是培养学生正确的人生观、世界观、价值观，使学生具有良好的道德品质和正确的政治观念，形成学生正确的思想方法的教育。
28、智育：是授予学生系统的科学文化知识、技能，发展他们的智力和与学习有关的非认知因素的教育。
29、体育：是授予学生健康的知识、技能，发展他们的体力，增强他们的自我保健意识和体质，培养参加体育活动的需要和习惯，增强其意志力的教育。
30、美育：是培养学生健康的审美观，发展他们鉴赏美、创造美的能力，培养他们的高尚情操与文明素养的教育。
美国教育体制
美国现行教育制度一，教育行政体制美国实施和管理教育事业的责任，以州为主体负有主要责任，地方承担具体责任，联邦具有广泛影响。
1，联邦教育行政美国联邦教育行政管理机构是内阁级的联邦教育部，由原教育总署升格而成。
联邦教育部下设14个职能机构。
教育部还设有若干顾问委员会，各顾问委员会的主要职责是向教育部提供制定、实施、检评、修改有关教育计划决策的建议，并且每年要向部长和国会提交年度报告、总结和建议汇编。
2，州教育行政州政府的教育责权来自于州宪法，也是来自于州立法机关和法院。
它与联邦教育部没有直接的隶属关系。
州教育委员会是州教育决策机关。
它的职责是：对全州公立学校系统进行监督；依据有关法令确定州教育政策；在某些州还指派州教育专员，根据专员的推荐确定人员任免；批准由专员制定的预算；提供教育咨询服务和教育资料；就本州的教育问题向州长和立法机关提出建议等。
州教育厅是州教育委员会的执行机构。
州教育厅设厅长一人，副厅长若干人。
3，地方教育行政学区是美国管理学校的最基本的教育行政单位。
学区包括基层学区和中间学区两种。
4，高等教育行政原则上各州拥有领导和管理高等教育的职权。
但由于各州高等学校的类型、性质和传统不同，决定了各州高等教育立法和州介入高等教育的程度也不同，大致可分为三种类型。
州设立集中统一机构管理全州高等学校按高等学校的类型和层次分类管理州教育局只是三个不同的类型，事实上美国没有两所完全相同的大学，同样，各州也没有完全相同的高校管理体制。
首先，高等学校的多样化决定了管理体制的多样化，从本州高校的实际出发，确立本州高校管理体制，不拘泥于某一种模式。
其次，从州立大学系统到各个私立大学都实行董事会领导下的校长负责制。
第三，董事会的成员大部分是教育界以外的各界人士，如企业家、律师、医生、家庭妇女、退休人员、州政府官员和学生代表，使教育更好地适应社会各方面的需要。
这些是美国高等教育的共同特点。
至于联邦政府，虽然不负有领导全国高等教育事业的责任，但它通过多种途径，对高等教育的发展施加重大影响。
美国高等教育的体制机制管窥
２１ ０ ２年 第 １期
Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｉａＵｎｖｒｉ ｆ ｎｎ ｏ ｒａ ｏ ｎ ｉ ｓ ｙｏ ｉｇ＆ Ｔ ｃｎ Ｉ ｙＳ ｃ ｌ ｃ ｎ ｅ） Ｃｈ ｅ ｔ Ｍｉ ｅｈ ｏｏ （ ０ｉ ｉ ｃｓ ｇ ａＳ ｅ
美 国高等教 育的体制机制 管窥
制大学 的 三年 级继 续 其 大 学 的学 习 。 目前 全 美 这
国 的梦想 。正如 美 国 一位 教 育 学 家所 说 ： 凡 不 曾 “
培养 出真 正受 到 良好 教 育公 民的 国家不 能 称 其 为
泱泱 大 国 ， 凡不 能把公 民社 会 的基本 价值观 传授 给 下一 代 的国家 不可 能是好 的 国家 ， 不能把 本 国青 若 年教 育置 于最 优先 考虑 的地位 ， 任何 国家都 不可 能
重要 。
美利 坚 合 众 国 ， 个 只 有 世 界 人 口 ５ 的 国 这 家， 却拥 有 ４ 的世界 生产 力 和 高科 技 产 品 ， 聚 ０ 汇 了世 界上 最 多 、 优秀 的科技 人才 和超过 一半 的诺 最
贝尔 奖 获 得 者 。在 当今 世 界排 名 前 ２ ０位 的大 学
一
中， １ 有 ７所 在美 国 。一 位诺 贝尔 经 济学 奖 获得 者
说 过 ， 国 的正真 实 力 ， 不 在 于能 够 造 出 多少 汽 美 并 车和飞 机 ， 而在于 它 是 一个 大 学 林 立 高 等 教 育 的 层 次 和 管 理体 制
千所高 等学 校 和上 百 所研 究 型 大 学 。根 据 美 国卡
不久 以前 ， 本人 随江 苏省 高校赴 美考察 团在美 国进行 了为 期 ２ 天 的专题 考 察 。考 察过 程 中 ， １ 对 美 国 的高等教 育体 系给予 了较 多 的关注 ， 并力 求从