有社会保障法规规和社会保障基础知识的相关试题吗

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社会保障基础知识-习题(含答案要点)[1]

社会保障基础知识-习题(含答案要点)[1]

社会保障基础知识第一章社会保障概述一、单项选择题1.社会保障的责任主体是哪一个?AA.国家 B.企业 C.个人 D.其他社会组织2.社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要?A.小康生活需要 B.基本生活需要 C.富裕生活需要 D.现代化生活需要3.实行特殊性保障原则的国家,其社会保障的对象面向哪一层面?A.全体社会成员B.部分社会成员 C.全体劳动者 D.部分劳动者4.社会保障制度实施的依据是什么?A.社会立法 B.企业和个人的自觉性 C.思想教育5.现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种?A.一种 B.二种C.三种 D.四种6.世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个?A.美国 B.英国C.德国 D.日本7.下述哪一个不是社会保险基金的来源?A. 单位缴费B.个人缴费C.财政补贴D.社会捐赠8.社会保障体系中最核心的保障是什么项目?A.社会救助 B.社会福利C.社会保险 D.社会优抚9. 现阶段我国法定的社会保险有几种?A.二种 B.三种 C.四种D.五种10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影响?A.年老、失业、下岗、工伤、生育B.年老、失业、患病、工伤、生育C.年老、失业、下岗、疾病、工伤11.我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式?A.储蓄保障型B.福利国家型C.传统保障型D.国家保障型12.以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表?A.美国 B.英国 C.德国D.新加坡13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家?A.美国 B.英国 C.德国 D.新加坡14. 按照我国现行社会保险制度的规定,职工个人的缴费工资基数如何确定?A.本人当月工资B.本单位职工当月平均工资C.本人上一年度月平均工资D.本单位职工上一年度月平均工资参考答案:1,2B,3B,4A,5C,6C,7D,8C,9D,10B,11D,12D,13A,14C二、多项选择题1.现代社会保障制度具有以下哪些基本功能?A. 实现共同富裕B.维护稳定社会C.保持社会公平D. 促进经济发展2.我国的社会保障制度具有以下哪些特点?A. 法定性B.互助性C.盈利性D. 特殊性3.现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖?A. 存银行B. 买国债C. 证券投资D. 期货投资4.我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目?A. 养老保险B. 失业保险C.生育保险D.医疗保险E.工伤保险F.企业补充保险G.财产保险5.现代社会保障基金筹集的模式有哪几种?A.现收现付制B.完全积累制 C.部分积累制 D.社会统筹制6.按社会保障的给付原则分类,社会保障资金的给付一般可分为哪几种类型?A.一律定额型 B.所得比例型 C.就业关联型D.二阶层型7.下列社会保险项目中,职工个人必须缴纳社会保险费的有哪些?A.养老保险 B. 医疗保险 C.失业保险 D. 工伤保险8.下列社会保险保障项目中,哪些保险项目依法必须建立个人帐户?A.基本养老保险 B. 失业保险C.基本医疗保险 D. 工伤保险9. 国家保障型社会保障模式的主要特点有哪些?A.受保人不需缴费 B.社会保险待遇较高C.保险待遇与劳动贡献挂钩 D.社会保险覆盖全体社会成员10.在我国,由国家财政支撑的保障项目包括哪几类?A.养老保险B.社会救助 C.社会优抚 D.社会福利 E.失业保险参考答案:1BCD,2AB,3ABC,4ABCDE,5ABC,6ABD,7ABC,8AC,9ABC ,10BCD三、是非选择题(简要说明理由)1.社会保障是社会的稳定器。

社会保障考试题

社会保障考试题

社会保障考试题在现代社会中,社会保障是一个重要的议题,关乎着每个公民的福祉和权益。

为了保障社会的稳定和职工的权益,政府、企业和个人都需要共同参与社会保障体系的建设和运行。

下面将给出一些社会保障相关的考试题,希望能够帮助大家更好地了解和掌握社会保障的知识。

1. 什么是社会保障?它的基本原则是什么?答:社会保障是指国家为保障公民的基本生活和社会安全而实施的政策和制度。

其基本原则包括普遍性、平等性、合理性、可持续性和可负担性。

2. 社会保障体系包括哪些内容?请简要介绍。

答:社会保障体系包括社会保险、社会救助和社会福利等内容。

其中,社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等;社会救助主要是针对最低生活保障对象的帮助和援助;社会福利则是提供给特殊困难群体或特定区域的福利政策和项目。

3. 社会保障的基金来源有哪些?如何保障基金的健康运行?答:社会保障基金的来源主要包括社会参保人员缴纳的个人缴费、单位缴纳的企业缴费以及政府的补贴等。

为了保障基金的健康运行,需要建立健全的基金管理制度,保证基金的安全性、透明性和合理性,防止基金遭遇风险和损失。

4. 在国际上,社会保障制度存在着怎样的差异?请简要描述。

答:不同国家和地区的社会保障制度存在着一定的差异,主要表现在覆盖范围、保障水平、基金来源和管理方式等方面。

一些发达国家的社会保障体系比较完善,覆盖范围广泛,保障水平高;而一些发展中国家的社会保障体系相对薄弱,存在着覆盖面窄、保障水平低等问题。

5. 请简要说明社会保障对社会经济发展和人民生活的重要意义。

答:社会保障是社会进步的重要标志,是保障公民基本权益和促进社会和谐稳定的重要制度安排。

它对于提高人民生活水平、促进社会经济发展、减少社会矛盾和保障社会稳定都具有十分重要的意义。

通过以上考试题的学习,相信大家对社会保障这一重要议题有了更深入的了解和认识。

在未来的工作和生活中,希木大家能够积极参与社会保障体系的建设和实施,共同促进社会的和谐发展和人民的幸福生活。

社会保障试题库

社会保障试题库

试题库一、填空题:1、社会保障制度的责任主体是,目标是,标准是,实施的保证和依据是。

2、是世界上第一个实行社会保险制度的国家,1935年国通过了历史上第一部《社会保障法》。

3、社会保障学的研究方法可以有、、、。

4、中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出,社会保障制度由、、、、和六个部分组成。

5、社会保险是对于全体社会成员暂时或给予其基本生活的物质保障。

6、社会保险的主体是。

7、社会保险基金的来源除国家拨款外,主要来自和。

8、社会保险基金的征缴方式分为和。

9、社会保险金水平越高,企业的人工成本就越。

10、社会保障体系的核心部分是,是保障社会安全的“最后一道防线”。

11、社会保障制度的功能包括、、、。

12、社会救济可以归结为两大类:、。

13、社会保险应包括下列项目:、、、、、残障社会保险、死亡社会保险等。

14、英国的“全民福利型”经济制度包括、、、、、、、等。

15、瑞典的社会保障制度包括、、。

16、美国老年、遗属、残疾保险的资金来源包括、、、。

17、福利国家理论的提出者是_________________、____________________等人。

18、20世纪初,英国经济学家________________主张以“社会福利”作为经济研究的中心。

19、______________________和____________________为社会保障制度建立树立了理论基础。

20、1942年,英国的_______________________设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。

21、社会保障制度的模式包括、、、。

22、社会保障管理是一种社会事务和社会政策管理,它致力于提供公共服务和。

23、在市场经济条件下,社会保障管理是政府的一项基本的社会管理职责。

社会保障管理主要通过制度、和三大手段来实现。

24、社会保障管理方式根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小可以划分为、半官方自治管理和。

全国人力资源和社会保障法治知识试题简答题(社会保障)【精品范文】

全国人力资源和社会保障法治知识试题简答题(社会保障)【精品范文】

全国人力资源和社会保障法治知识试题简答题(社会保障)全国人力资源和社会保障法治知识试题简答题(社会保障)1. 根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时,如何确定其待遇领取地?2.什么情况下企业年金方案终止?3.职工变动工作单位时,其企业年金账户权益如何保障?4.符合什么条件的企业可以申请稳岗补贴?5.对于深度贫困地区,失业保险有哪些支持政策?6.失业保险金的领金期限是如何规定的?7.哪些情况下应停止支付失业人员的失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇?(答出三项即可)8.试述失业保险金的领取条件。

9.《社会保险法》中规定,社会保险经办机构及其工作人员有哪些行为之一的,由社会保险行政部门责令改正;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分?10.认定工伤有哪几种情形?11.视同工伤有哪几种情形?12.工伤保险待遇按照支付项目分类有哪些?13.非法用工单位所雇佣的人员发生事故伤害后享受什么待遇?14.被派往国外、境外工作期间发生工伤的,如何支付相关待遇?15.工伤保险费率的确定原则有哪些?16.参加城乡居民养老保险,政府补贴主要有哪些?17.城乡居民养老保险扶贫政策的主要内容是什么?18.城乡居民养老保险参保人员满足什么条件可以领取城乡居民养老保险待遇?19.根据《人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》规定,建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,有哪几项主要任务?20.城乡居民基本养老保险待遇确定机制的主要内容是什么?21.基础养老金正常调整机制的主要内容是什么?22.个人缴费档次标准调整机制的主要内容是什么?23.缴费补贴调整机制的主要内容是什么?24.如何严格征地中对农民社会保障落实情况的审查?25.社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查,有权采取哪些措施?26.社会保险基金监督包括哪些内容?27.基本养老保险基金委托投资中,各省(区、市)人民政府作为委托人,需要履行哪些职责?28.基本养老保险基金委托投资中,委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构分别指谁?29.请简述刑法第266条全文和2014年全国人大常委会通过的解释。

社保基础知识单选题100道及答案

社保基础知识单选题100道及答案

社保基础知识单选题100道及答案一、养老保险部分1. 养老保险的目的是为了保障老年人的()。

A. 基本生活B. 高品质生活C. 医疗需求D. 娱乐需求答案:A。

2. 职工基本养老保险由()共同缴纳。

A. 用人单位和职工B. 政府和职工C. 用人单位和政府D. 用人单位、职工和政府答案:A。

3. 养老保险累计缴费满()年,达到法定退休年龄后可以领取养老金。

A. 10B. 15C. 20D. 25答案:B。

4. 企业职工基本养老保险的缴费基数是()。

A. 职工上年度月平均工资B. 当地最低工资标准C. 企业自行确定D. 固定金额答案:A。

5. 灵活就业人员参加基本养老保险,缴费比例一般为()。

A. 20%B. 18%C. 16%D. 12%答案:A。

6. 基本养老金由()组成。

A. 基础养老金和个人账户养老金B. 基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金C. 个人账户养老金和过渡性养老金D. 基础养老金和过渡性养老金答案:B。

7. 基础养老金的计算与()有关。

A. 缴费年限和缴费基数B. 个人账户余额C. 当地职工平均工资D. 以上都是答案:D。

8. 个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以()。

A. 120B. 139C. 170D. 195答案:B。

9. 职工达到法定退休年龄时,累计缴费不足15 年的,可以()。

A. 一次性领取个人账户储存额B. 继续缴费至满15 年C. 转入城乡居民养老保险D. 以上都可以答案:D。

10. 养老保险待遇调整依据是()。

A. 物价指数B. 工资增长水平C. 经济发展情况D. 以上都是答案:D。

二、医疗保险部分11. 医疗保险的主要作用是()。

A. 支付医疗费用B. 提供健康管理服务C. 预防疾病D. 提供康复服务答案:A。

12. 职工基本医疗保险由()共同缴纳。

A. 用人单位和职工B. 政府和职工C. 用人单位和政府D. 用人单位、职工和政府答案:A。

13. 用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分,一部分用于建立(),一部分划入个人账户。

全国人力资源和社会保障法治知识试题多选题

全国人力资源和社会保障法治知识试题多选题

全国人力资源和社会保障法治知识试题多选题(社会保障)1.基本养老金根据()、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

A.个人缴费年限B.缴费工资C.当地职工平均工资D.个人账户金额2.财政部门、审计机关按照各自职责,对社会保险基金的()情况实施监督。

A.收支B.管理C.合规D.投资运营3.社会保险经办机构应当()地记录参加社会保险的个人缴费和用人单位为其缴费,以及享受社会保险待遇等个人权益记录,定期将个人权益记录单免费寄送本人。

A.真实B.及时C.完整D.准确4.《企业年金办法》中规定,企业年金基金由下列各项组成()。

A.企业缴费B.职工个人缴费C.企业年金基金投资运营收益D.国家规定的其他收入5.根据《企业年金办法》,关于领取企业年金,下列说法正确的是()。

A.职工在达到国家规定的退休年龄或者完全丧失劳动能力时,可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金,也可以将本人企业年金个人账户资金全部或者部分购买商业养老保险产品,依据保险合同领取待遇并享受相应的继承权B.出国(境)定居人员的企业年金个人账户资金,可以根据本人要求一次性支付给本人C.职工本人因辞职、辞退离开原单位的,可以根据本人要求一次性支付给本人D.职工或者退休人员死亡后,其企业年金个人账户余额可以继承6.企业申请稳岗补贴应同时具备以下()条件。

A.生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策B.依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费C.上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率D.企业财务制度健全、管理运行规范7.稳岗补贴主要用于以下支出()。

A.职工生活补助B.缴纳社会保险费C.转岗培训D.技能提升培训8.《人力资源社会保障部办公厅关于实施失业保险援企稳岗“护航行动”的通知》中规定,()企业不宜享受稳岗补贴。

A.严重违法失信企业等失信责任主体B.不符合产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”C.发展前景好但生产经营遇到暂时性困难,未能按时足额缴纳失业保险费,补缴欠费后申请的企业D.财务制度健全、管理运行规范企业9.《人力资源社会保障部办公厅关于实施失业保险援企稳岗“护航行动”的通知》对规范优化流程提出了()原则。

社会保障考试题

社会保障考试题社会保障是指国家为保障公民的基本生活和社会权益而采取的各种措施和制度安排。

为了评估公民对社会保障知识的了解程度,社会保障考试成为了一种常见的评估方式。

本文将针对社会保障考试题展开讨论,帮助读者更好地理解社会保障的相关知识。

一、选择题1. 下列哪项不属于社会保障的内容?A. 养老保险B. 医疗保险C. 人寿保险D. 失业保险2. 社会保障制度的目标是什么?A. 保障公民的基本生活B. 提供高额的福利待遇C. 促进经济发展D. 减轻政府的负担3. 以下哪项不属于我国社会保障的三大支柱?A. 养老保险B. 医疗保险C. 失业保险D. 住房公积金二、填空题1. 社会保障是一种________的制度安排。

2. 养老保险是一种为_______提供的保险制度。

3. 国家实行的社会保障制度有________。

三、问答题1. 请解释社会保障的含义及其重要性。

社会保障是指国家为保障公民的基本生活和社会权益而采取的各种措施和制度安排。

它的重要性体现在以下几个方面:首先,社会保障可以确保公民的基本生活。

通过提供养老保险、医疗保险等各种福利待遇,社会保障可以帮助人们在失去工作能力或面临疾病时维持基本的经济来源,确保他们有足够的经济保障来应对生活的困难。

其次,社会保障可以促进社会稳定和安定。

一个社会如果没有健全的社会保障制度,就会有更多的人面临贫困、失业等问题,从而导致社会动荡和矛盾的加剧。

而通过建立完善的社会保障制度,可以减轻社会不平等现象,提高社会稳定性。

最后,社会保障是国家的责任和义务。

国家应当为公民提供基本的社会保障,并积极维护公民的权益。

通过社会保障制度的建立,可以体现国家对公民的保护和关怀,增强人民对政府的信心和认同感。

2. 列举并简要介绍我国社会保障的三大支柱。

我国社会保障的三大支柱包括养老保险、医疗保险和失业保险。

养老保险是指国家为老年人提供的一种保险制度。

通过养老保险,老年人可以在退休后获得一定的养老金或福利待遇,确保他们的基本生活需求。

人力资源和社会保障局法律法规知识试题

人力资源和社会保障局法律法规知识试题1.工伤保险费是由用人单位和职工个人共同缴纳的。

2.当事人申请劳动争议调解可以书面或口头申请。

口头申请时,调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。

3.用人单位和劳动者在用工前订立劳动合同,劳动关系自用工之日起建立。

4.事业单位与工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议属于劳动争议案件。

5.因执行国家劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议案件,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力。

6.劳动者对社会保险待遇核定不服,可以申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼。

7.劳动者达到法定退休年龄时,劳动合同终止。

8.为促进就业,各级政府和有关部门可以举办经营性的职业中介机构,加强公共就业服务。

9.职工在工作时间和工作场所内履行工作职责受到暴力等意外伤害,应当认定为工伤。

10.农民工进城就业与城镇劳动者享有平等就业权利,但不能享有小额担保贷款政策扶持。

11.用人单位与高校毕业生签订就业协议时,在为学生保留岗位的情况下,可以收取岗位保证金或抵押金。

12.政府应当建立失业预警制度,确定失业预警线。

当失业率达到预警线时,当地社会保险经办机构应当及时向同级政府报告,并提出采取相应措施的建议。

13.城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。

14.行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

15.社会保障制度一般包括社会保险、社会救济和社会福利三方面的制度,其中,社会保险制度是核心。

16.《社会保险费征缴暂行条例》规定,国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营和其他城镇企业及其职工,各类事业单位及其职工,都应依法参加社会保险。

17.职工或直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由职工或直系亲属承担举证责任。

18.城镇职工与新型农村养老保险个人账户养老金,均为个人账户储存额除以138.19.人力资源和社会保障行政机关在实施劳动保障监察执法时,对用人单位作出责令停产停业、吊销许可证、处以较大数额罚款等重大行政处罚决定前,应当听取用人单位的申辩意见。

2024年社会保障专项考核试题及答案

社会保障专项考核试题一.选择题1 .()世界上最早以立法的形式建立社会保障制度的国家;到20世纪70年代末,成为"从摇篮到坟墓"的全面型福利国家[单选题]A、德国B、英国VC、美国D、瑞典2 .前苏联和我国计划经济时期的社会保障模式是()[单选题]A、社会保险型B、福利国家型C、国家保险型√D、强制储蓄性3 .劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率是(I[单选题]A、收入替代率B、养老金替代率VC、养老金收益率D、养老金保险率4 .我国社会保障资金现在所采用的财务模式"统账结合"其本质就是()[单选题]A、现收现付制B、完全积累制C、部分积累制VD、转移支付5 .养老保险的目的是为保障老年人的()需求,为其提供稳定可靠的生活来源。

[单选题]A、健康生活B、多样生活C、基本生活√D、平均生活6 .养老保险的保睑标的是(),即退休后或失去劳动能力后能够继续获得收入进而获得经济安全感。

[单选题]A、老年人本身B、老年风险VC、养老金D、劳动能力7 .我国未来医保制度改革的重点也就是基本医疗保险的目标由当前的广覆盖、保基本的二元制度转变为()[单选题]A、全民覆盖、待遇平等、保障适度的单一制度VB、全民覆盖、待遇平等、保障全面的单一制度C、全民覆盖、待遇平等、保障适度的二元制度D、全民覆盖、待遇平等、保障全面的二元制度8 .对因非本人自愿失业而失去工资收入的劳动者,失业保险除了对其提供一定时期基本生活保障外,还有()的功能。

[单选题]A、强制其再就业培训B、提供精神文化帮助C、提供创业保障A、促进其再就业√9 .()是唯一向具有劳动能力者支付保险的险种。

[单选题]A、失业保睑√B、工伤保险C、生育保险D、医疗保险10 .失业陷阱是指在失业保险制度的作用下,由于收入替代率(),失业者宁愿选择失业而不愿意再就业的一般现象。

[单选题]A、过低B、过高√C、不明确D、为零11 .社会保障水平的度是指保持社会保障水平质和量的(I[单选题]A、限度和幅度√B、限度C、幅度D、适度12 .社会保障水平达不到下限时称为保障水平的(),社会保障水平超过上限时称为社会保障水平的()[单选题]A、不足,过剩B、不足,超度√C、过剩,不足D、超度,不足13 .社会保障支出总额占工资收入总额的比重被称为(I[单选题]A、社会保障供给比B、社会保障支出比C、社会保障负担比VD、社会保障需求比14 .社会保障需求水平最终取决于(I[单选题]A、社会保障供给水平B、国民经济发展水平√C、社会工资收入总额D、社会保障支出总额15 .()是较高层次的社会保障。

社保基础知识考试题库

社保基础知识考试题库# 社保基础知识考试题库一、单选题1. 社会保险的五大险种包括:A. 养老、医疗、失业、工伤、生育B. 养老、医疗、失业、工伤、疾病C. 养老、医疗、失业、疾病、生育D. 养老、医疗、工伤、疾病、生育2. 社会保险的缴费基数是如何确定的?A. 根据个人工资B. 根据地区平均工资C. 根据个人工资和地区平均工资的加权平均D. 由政府统一规定3. 社会保险的缴费比例通常由哪两方共同承担?A. 个人和企业B. 个人和政府C. 企业和社会D. 政府和社会4. 以下哪项不是社会保险的特点?A. 强制性B. 互助性C. 盈利性D. 保障性5. 社会保险的保障范围通常包括:A. 医疗费用B. 教育费用C. 旅游费用D. 娱乐费用二、多选题6. 社会保险的主要作用包括:A. 保障个人在失业时的基本生活B. 保障个人在疾病时的医疗费用C. 保障个人在退休后的基本生活D. 保障个人在工伤时的医疗费用7. 社会保险的缴费方式通常包括:A. 按月缴费B. 按年缴费C. 一次性缴费D. 按季度缴费8. 以下哪些情况可以申请领取失业保险金?A. 因个人原因辞职B. 被公司解雇C. 因公司破产失业D. 因个人健康原因无法工作9. 社会保险的缴费记录通常由哪个机构管理?A. 个人所在单位B. 社会保险经办机构C. 税务局D. 银行10. 社会保险的待遇领取条件通常包括:A. 达到法定退休年龄B. 缴费达到一定年限C. 个人自愿放弃D. 个人经济状况良好三、判断题11. 社会保险是自愿参加的,个人可以选择不参加。

()12. 社会保险的缴费基数每年都会根据经济发展情况进行调整。

()13. 社会保险的待遇领取条件是固定的,不会随着政策变化而变化。

()14. 社会保险的缴费比例是全国统一的,不存在地区差异。

()15. 社会保险的保障范围不包括个人在生育时的医疗费用。

()四、简答题16. 请简述社会保险与商业保险的区别。

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有社会保障法规规和社会保障基础知识的相关试题吗第一章社会保障概述第二章养老社会保险第三章失业社会保险第四章医疗社会保险第五章工伤社会保险第六章生育社会保险第七章社会福利第八章社会救助第九章社会优抚第一章社会保障概述本章共分为五个方面的问题:一、社会保障的概念及其含义二、社会保障的特点和功能三、社会保障的内容和体系四、社会保障基金的筹集与给付五、社会保障制度的产生与发第一节社会保障的概念与含义一、社会保障的概念1.一般定义社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全各种项目的总和。

2.国外对社会保障定义的理解英国:认为社会保障是一种公共福利计划,旨在保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受到的损失,并通过公益服务(如免费医疗)和家庭生活补助,以提高其福利。

美国:社会保障是安全网,对生老病死、伤残孤寡、衣食住行、工作学习等方面提供安全性保护。

德国:认为社会保障是为因生病、残疾、老年等原因而失去劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障,其目的是通过保障使之重新获得参与竞争的机会。

法国:社会保障是使在竞争中失败的人不致遭受不预之灾,为那些由于失去劳动能力或遭受意外困难而不能参加竞争的人,在生活上提供保障。

国际劳工组织:社会保障是通过采取一系列综合性的政策和措施而追求到的一种社会成果,这些政策和措施是对因疾病、失业、年老以及死亡而中断收入来源、陷入贫困的公众(或者是其中的大部分)加以保护。

我国对社会保障定义的理解: 社会保障是国家和社会依据相关的法律、法规,为因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍的社会成员提供物质帮助,以保障其基本生活的一项社会安全制度。

3、各国对社会保障定义理解的共同点认为社会保障是为丧失劳动能力以及需要某些特殊帮助者提供的维持其基本生活需要的保障制度。

综上所述,社会保障不仅与政治、文化有关,而且还受到经济发展与社会环境的制约,是个多维的概念。

二、社会保障的含义对社会保障的概念要给予比较全面的、准确的、科学的概括,至少从以下几个方面加以把握:1、社会保障的责任主体是国家和社会:补偿弱化的家庭保障功能,解决特定的社会问题以稳定社会。

2、社会保障的目标是满足人的基本生活需求:一是基于人的生存权的保护,二是受制于经济发展水平的制约;3、社会保障面向社会全体成员:社会成员只要符合社会保障的条件,就应该无一例外地成为社会保障的对象。

但是就具体的保障项目来讲,谁被保障,谁不被保障,是有严格的限制的。

如社会救助只包括在基本生存上遇到困难的特殊社会群体;4、社会保障制度实施的保证和依据是社会立法:即国家以立法的形式来确定社会保障的范围、资金来源及支付标准等基本内容,并采取相应的措施保证其得以实现。

三、社会保障的范围和对象1.保障的一般对象社会保障的一般对象全体社会成员。

按经济活动性质大致可分为四大类,即,国家公务员(包括军人、我国包括比照国家公务员待遇的人员)、工商业工人、农业工人(包括渔业)实现农业商品化如在农场工作的人员以及个体劳动者。

2.具体的保障范围:视保障的原则及国情而定。

实现普遍性原则国家:保障对象为全体社会成员;实现特殊性原则国家:保障对象有选择,为部分社会成员;我国的社会保障范围:面向社会全体成员,但许多项目只面向城镇的工薪阶层,农村社会保障体系尚在建设之中,由我国的二元社会经济结构决定。

大多数地区农民是家庭保障。

但如果进城打工,就应该受到保障;发展趋势:随保障内容的完善而不断扩大。

但何时扩大到更广的领域,要视各国经济发展的情况、经济承受能力而定。

本节重点:1、社会保障的一般概念2、社会保障的含义选择题:1. 社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要?(单选)A.小康生活需要B.基本生活需要C.富裕生活需要D.现代化生活需要2 .社会保障制度实施的依据是什么?(单选)A.社会立法B.企业和个人的自觉性C.思想教育是非题:1、社会保障不是一项社会安全制度(1) 错,社会保障是一项社会安全制度。

(2) 因为社会保障的目标是保障人的基本生活需求,使社会成员不至于因为年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而陷于贫困。

第二节社会保障的特点与作用一、社会保障的目的和意义制度设计的目的:维持社会成员的基本生活,提高整个社会的福利水平。

1、经济目的通过社会保障,使社会成员在任何情况下都能保持最基本的生活条件;2、政治目的通过社会保障,保证国家的各项政策得到贯彻和实施,维持社会稳定,巩固现存的社会制度。

二、社会保障的特点一是社会性社会保障对象具有社会性,即其保障对象是全体社会成员;社会保障组织管理机构的社会性;社会保障资金来源的社会性。

社会共同承担制。

二是强制性各国均用法律的形式将社会保障制度固定下来,以确保社会保障制度的实施,避免了主观随意性。

社会保障所规定的某些保障项目,不论个人或雇佣单位愿意与否,都必须依据有关法律规定参加并接受其保障;社会成员个人无权选择所参加的社会保障的项目、待遇,社会保障机构也无权拒绝社会成员享受其权利的要求;社会保障基金的筹集以立法形式保证实施,符合缴纳条件的个人和团体,都必须按要求缴纳,否则将被追究法律责任。

案例分析:某市外商投资企业以本企业为当地经济发展作出了贡献为理由,拒绝参加企业的基本社会保险。

问外方老板的做法是否正确?为什么?分析要点:(1) 不对。

(2) 城镇企业参加基本社会保险是政府立法规定的,立法范围内包括外商投资企业。

(3)劳动法第七十二条中规定:“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。

”参加社会保险具有强制性,是应参保企业的义务,是其职工应享有的权利,因此不能以任何理由拒绝参加社会保险。

三是普遍性保障项目普遍:社会保障的项目包括社会保险、社会救助、社会福利等,社会保险又包括养老、医疗、失业、生育、工伤等多个方面;保障对象普遍:覆盖至全体社会成员;四是公平性符合保障的对象能够均等地获得社会保障的机会和权利;能够促进整个社会的公平和进步。

案例分析某企业以经济效益不好以及留住人才为由,只为企业中层以上干部缴纳了社会保险费,问该企业的做法是否正确,为什么?分析要点:(1)不正确。

(2)我国现行的社会保障法律规定,企业必须为所有职工缴纳社会保险费,只为部分职工缴纳社会保险违背了社会保障的公平原则。

五是互助性横向互济:部分保障项目如失业保险、医疗保险等,遵循的是一种大数法则,也即是多数成员实现对少数遭遇风险成员的收入补偿,此外,还有企业间、地区间的互济;纵向互济:代际之间的互济。

养老保险社会统筹部分体现的是下一代对上一代的反哺。

案例分析:某企业是一家私营企业,于2001年建成投产,招收的均是30岁左右的年轻劳动力。

当地劳动和社会保障部门要求该企业按规定缴纳各类社会保险费,但该私营企业主以本企业没有退休职工为由,只答应承担与本企业员工相关的社会保险费用,拒绝缴纳社会统筹的其他社会保险支出。

请问:该企业老板的做法是否正确?请简要说明理由。

分析要点:(1)该企业老板的做法是错误的。

(2)我国现行的社会保险基金筹集实现社会统筹的原则,也即全社会各类企业按照相同的资金筹集原则,缴纳各类社会保险基金。

(3)企业缴纳的各类社会保险基金中,一部分划入本企业职工的帐户,另一部分纳入社会统筹基金,在不同的地区包括不同企业之间统筹。

因此仅为本企业缴纳社会保险的做法违背了社会互济的原则,不利于社会统筹。

六是储蓄性一部分社会保障项目的资金是先行扣除、缴纳和储存,然后分配和使用。

其实质是“取之于已,用之于已。

”三、社会保障的功能1.社会保障与市场经济的关系市场经济的特点:一是通过市场机制作用于社会,促进整个社会经济的发展,但是市场机制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不经济、无法协调效率与公平等。

社会保障是现代国家干预社会经济生活的有效手段之一。

现代市场经济体制由竞争性的市场体系与以政府为主体的宏观调控体系两部分组成,二者相互作用,进行资源配置。

国家运用社会保障干预市场失灵。

维护社会公平,促进社会公共利益。

2.社会保障的社会性功能(对社会发展、社会稳定的作用)社会保障的稳定功能:通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题,从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。

被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。

国际劳工组织在总结各国实施社会保障制度的作用时指出:“没有社会的安定,就没有社会的发展;没有社会保障,就没有社会的安定”,客观地描述了社会保障作为社会稳定机制的重要性和功能。

社会保障的公平功能(即调节社会收入分配关系的功能)起点公平:通过社会保障,使社会成员不致于因先天不足或生活无保障而陷入生存困境;过程公平:则意味着能够通过社会保障,让一部分竞争的失败者重新参与社会的公平竞争;结果公平:而社会保障所具有的收入再分配功能能够在一定程度上缩小社会成员之间的贫富差距,在客观上起到了降低社会成员发展结果的社会不公平性的作用。

(公平是相对的)2、社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用)调节投融资功能:社会保障的资金直接来源于社会保障费、国家资助(财政补贴)以及资金运营收入,经过长期积累,数量巨大,并具有较高的稳定性,成为国家调节投资的一大支柱。

平衡需求功能:经济要保持健康的发展,就要保持需求与供给的总体平衡。

在经济扩张时期,就业比较容易,失业率低。

在经济紧缩期,找工作困难,失业率高,可支配的收入减少,容易造成有效需求不足。

社会保障被称之为调节经济的蓄水池,具有非常有效的平衡需求的作用。

当经济衰退而失业增大时,由于失业给付,抑制了个人收入减少的趋势,给失去职业和生活困难的人们以购买力,从而具有唤起有效需求的效果,一定程度上促进了经济复苏。

而当经济高涨失业率下降时,社会保障支出相应缩减,社会保障基金规模因此增大,减少了社会需求急剧膨胀,最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。

可见,社会保障支出自动地随着国民经济运行变化情况呈现出反方向增减变动,这就是社会保障支出手段的“内在稳定器”功能,以支出为手段,调节社会总供求关系,自动地平抑经济过热或过冷的现象,维持社会安定,促进和保持国民经济良性循环。

国民收入再分配功能:通过税收的环节,在一次分配的时候,将高收入者以征税的形式收上来,通过财政手段转移支付,再分配低收入者,缩小贫富差距,缓和社会矛盾,实现社会公平。

保护和配置劳动力功能维持劳动力再生产:通过失业救助,使失业者能够维持劳动力的再生产;通过就业培训,又使得失业者得到了新的技能,重新就业。

促进劳动力有效配置:通过社会保障调控,劳动者无后顾之忧,可以促进劳动力的合理流动,实现劳动力要素的有效配置。

部分劳动力则通过失业救助,找到了最能发挥其能量的工作,也即实现了有效配置。

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