滨海县城市档案(滨海志)

《滨海志》【地理位置】滨海县位于江苏省东北缘、盐城中东北部，西南与阜宁县相连。

西与涟水县接壤，南襟射阳河、苏北灌溉总渠与射阳县毗邻，北依废黄河、中山河与响水县相望，西枕204国道，苏北灌溉总渠横穿东西境。

地理坐标：北纬33°43’-34°23’，东经119°37’-120°20’。

【滨海面积】全县总面积为1915平方公里，191333.3公顷，其中：陆地面积1667.4平方公里，166740公顷，滩涂面积（主要指：海堤向外与海岸线之间）为38.02平方公里，3802公顷。

全县耕地面积94454公顷。

全县林桑果竹地为56060公顷，林堤占地236.93公顷，城镇居民、工业、交通等非农业占地324843公顷。

全县水域面积207平方公里，占全县总面积10.85%，其中河流面积13808公顷，占总水面的66.41%，坑塘水面6983公顷，占33.58%。

【滨海人口】滨海位于盐城市东北部，总面积1880平方公里，有115万人口东坎镇面积169.75平方千米，人口221049人。

五汛镇面积152.67平方千米，人口 81562人。

蔡桥镇面积 92.12平方千米，人口 53837人。

正红镇面积145.00平方千米，人口100682人。

通榆镇面积 56.00平方千米，人口 38821人。

界牌镇面积121.94平方千米，人口 72357人。

八巨镇面积 68.93平方千米，人口 47731人。

八滩镇面积111.85平方千米，人口 77620人。

滨海港镇面积138.00平方千米，人口 75971人。

滨淮镇面积134.55平方千米，人口 70684人。

【地理特征】县境地处废黄河、中山河与射阳河之间，全部为黄淮冲积平原，地势平坦。

黄河夺淮后，河水经县境渲泄入海，因水流含沙量大，河床淤垫日增，两岸堆堤、圈堤不断加高，又屡屡在堤外筑越堤圈堤，故沿废黄河一带留下无数断续的堤埂。

从清康熙四十一年（1702）始，到清宣统元年（1909）黄河断流止，黄河连年决口，在县境就有22次。

每次决堤，黄水奔涌而出，飞流直下，留下了很多冲槽，如大套乡二堡村附近的绿水沱，坎北乡与界牌乡之间的清水河，界牌、坎北、坎南、东坎镇、陈涛、通榆等乡镇的冲子，以及若干天然深塘，均为黄河决堤造成。

黄水漫滩后则有大量泥沙沉积，覆盖地表，坎北乡的黄泥村、夹河村、张庄村一带积土达4米左右，坎南乡的沙浦村、二层村一带积土2米左右，通榆镇的万岗村、三埝村一带积土1米左右，故县境微地形高低起伏。

但总的趋势是西北高，东南低，从北向南逐渐由高向低倾斜，最高处大套乡陈李村，地面真高达11米以上，最低的射阳河边洼地，真高仅0.7米。

滨海县处于北半球中纬度,为北亚热带向南暖温带过渡的气候带,为湿润的季风气候.其气候特点是:冬冷夏热,四季分明，光照充足，气候温和，无霜期较长，降水较充沛,雨热同季。

旱涝、霜冻、冰雹等灾害时有发生。

常年年平均气温14.1℃，降水量949.5毫米，日照2236.3小时。

滨海县水资源比较丰富，但可利用水量有限，已利用的系数较低。

县域雨量较为丰富，除蒸发、作物吸收及下渗入土以外，约有26%成为地表径流，排入河沟。

至2000年可利用水资源，多年平均值为52313万立方米，丰水年为70765万立方米，平水年为44377万立方米，枯水年为19716万立方米，特枯水年为12082万立方米。

县境海岸线长44.6公里，南至扁担港，北于中山河口，滩涂总面积15400公顷。

其中潮上带面积10666.67公顷，包括高潮线以上4000公顷，高中潮线间2666.67公顷，中潮线以下4000公顷；潮间带面积4733.3公顷。

至2006年年底，已开发利用潮上带10666.67公顷，其中利用潮上带种植粮棉等1866.67公顷，虾、鱼、蟹等养殖4666.67公顷，盐田4133.3公顷。

利用潮间带开发，种植紫菜等133.3公顷，贝类护养666.67公顷，尚有3933.3公顷潮间带有待开发。

【史悠久，人杰地灵】滨海县西部成陆已有2000余年的历史，县境内在清康熙年间就已有多种民间手工作坊，至清朝中期，县境商业已趋繁荣，在明清时期，文化事业已颇有名气。

县境内人才辈出，曾先后出过1名状元、2名进士、8名举人，以及一大批秀才和贡生；新民主主义革命初期，杰出的工人代表顾正红，一直走在反对帝国主义与资本家残酷剥削的罢工队伍前列，英勇牺牲，永垂史册；建国前后，滨海先后有一大批革命家，艺术家在此留下足迹，在抗日战争与解放战争期间，黄克诚、张爱萍等老一辈革命家曾在这里战斗生活过；新中国成立后，涌现出一批滨海籍领导干部、知名人士、专家学者、中高级知识分子、企业家，他们奋斗在世界各地，涉及到众多行业，达1300余人；改革开放后，党的政策催生出一大批优秀经济发展人才，他们的足迹踏遍祖国的大江南北，其中业绩突出者就达400余人，他们为祖国的经济建设作出了一定的贡献。

丰富的文化底蕴，孕育着滨海大地，滨海目前已成中国楹联之乡，中华诗词之乡和全省唯一的“书法之乡”，享誉海内外。

【行政区划】2007年，滨海县行政区划设五汛、蔡桥、正红、通榆、大套、天场、东坎、八巨、八滩、陈涛、振东、滨海港、滨淮、樊集、界牌15个乡镇，2个经济开发区。

乡镇下辖270个村，27个居委会。

境内驻有江苏省属滨淮农场、新滩盐场。

【气候温和，资源丰富】滨海县地处于北半球中纬度，为北亚热带向南暖温带过渡的气候带，为湿润的季风气候。

滨海是全国著名的何首乌之乡、优质粮棉生产基地县、林业生产大县、草柳编织大县、绿化模范县、科技先进县、国家级生态示范区。

工业经济蓬勃兴起，已初步形成纺织、化工、机械、食品四大支柱产业。

“宝福”牌棉纱、“五醍”牌系列白酒、“爱生”牌首乌系列保健食品等名特优产品畅销海内外。

其气候特点是:气候温和，四季分明，冬冷夏热，光照充足，无霜期较长，降水较充沛，雨热同季。

【历史悠久，人杰地灵】滨海县西部成陆已有2000余年的历史，县境内在清康熙年间就已有多种民间手工作坊，至清朝中期，县境商业已趋繁荣，在明清时期，文化事业已颇有名气。

县境内人才辈出，曾先后出过1名状元、2名进士、8名举人，以及一大批秀才和贡生；新民主主义革命初期，杰出的工人代表顾正红，一直走在反对帝国主义与资本家残酷剥削的罢工队伍前列，英勇牺牲，永垂史册；建国前后，滨海先后有一大批革命家，艺术家在此留下足迹，在抗日战争与解放战争期间，黄克诚、张爱萍等老一辈革命家曾在这里战斗生活过；新中国成立后，涌现出一批滨海籍领导干部、知名人士、专家学者、中高级知识分子、企业家，他们奋斗在世界各地，涉及到众多行业，达1300余人；改革开放后，党的政策催生出一大批优秀经济发展人才，他们的足迹踏遍祖国的大江南北，其中业绩突出者就达400余人，他们为祖国的经济建设作出了一定的贡献。

丰富的文化底蕴，孕育着滨海大地，滨海目前已成中国楹联之乡，中华诗词之乡和全省唯一的“书法之乡”，享誉海内外。

【区位优越，交通便捷】滨海位于苏北平原，黄海之滨。

滨海，有优越的发展环境与便捷的交通。

境内204国道、省道陈李公路、S327、海堤公路、沿海高速与宁靖盐、京沪、宁连高速联成一体，正在规划建设的连盐铁路将贯穿全境。

通榆运河南接长江水道，入海水道，中山河，苏北灌溉总渠贯穿境内并西接京杭运河，滨海港已成为国家二类开放港口，是苏北沿海建10万～20万吨码头的理想选址；盐城和连云港机场已开通北京、广州、上海，杭州，大连，沈阳，厦门等城市航线，形成四通八达的海陆空运输体系，成为盐城市乃至苏北交通最发达的县份之一。

优越的区位条件，使滨海融入了上海经济辐射圈。

【政通人和，前景光明】滨海基础设施齐全，投资环境优越。

滨海县城已初步拉开了“50平方公里面积、能容纳30万～40万以上人口的具有现代品味、人文内涵、生态特色的沿海工商城市”的框架；滨海经济开发区是省级开发区，其中沿海工业园区荣获十佳“中国石油和化学工业最具投资价值园区”称号，其承载能力和集聚功能不断提升；天然大型良港——滨海港的投资与开发，将使她成为黄海之滨迅速崛起的一座新兴港口城市。

随着滨海新城区，滨海港，滨海经济开发区工业园与沿海工业园的纵深开发建设，为滨海的快速发展构建了坚实的发展平台。

滨海人力求以最优惠的政策，最优越的环境，最优质的服务，使其成为各类人投资创业，兴业聚财，大展宏图的崭新热土。

打造崭新滨海，建设实力滨海、活力滨海、富裕滨海、靓丽滨海、和谐滨海是滨海人不懈的追求。

滨海优惠的政策、优良的环境、优质的服务，永远是海内外客商投资兴业的理想选择。

【天然良港，黄海明珠】滨海港位于江苏省滨海县境内废黄河三角洲海岸，地理座标为北纬34°18†，东经120°16†37‡，与日本、韩国隔海相望。

公元1128年，滨海县海岸早就成为天然良港，历史上曾是江苏、安徽一带为京城和辽东驻军提供漕粮、贡品和补给的重要水上运输通道。

江苏滨海港总体规划已获批准。

1997年1月，省政府批准了滨海港总体布局规划（苏政复〔1997〕12号），滨海县按照“统一规划，分期实施”的原则进行开发建设，1997年10月开工兴建滨海港一期工程三座千吨级码头，并于2000年初投入生产试营运，随着当地经济发展和淮河入海道工程、海堤达标治理工程及海堤公路的建设，一期工程充分发挥了其应有的作用；万吨级码头工程可行性研究报告通过专家评审并获省计经委批复；翻身河岸线规划通过评审并获省计经委批复；江苏省人民政府于2001年5月将滨海港辟为二类开放口岸，对中国籍远洋船舶开放。

滨海港码头及火电厂、炼油厂、钢铁厂等大型临海工业项目被列入《江苏省“九五”及2010年海洋经济发展规划》和《盐城市“九五”及2010年海洋经济发展规划》。

2007年，《盐城沿海开发滨海节点规划》、《盐城港滨海港区总体规划》已获盐城市政府批准，滨海港10万吨级航道工程已报江苏省发改委审批。

江苏滨海港具有独特的区位优势。

从国际、国内经济发展现状及其趋势来看：所有经济发达地区都集中在沿海;港口是强壮的经济增长点，滨海港地处中国东部沿海中部，其开发势在必行；从江苏来看：海港建设严重滞后，海岸线长近千公里，迄今为止只有连云港一个中型海港，国家海洋局和江苏省科委在研讨“海上苏东”建设规划时，已将滨海港作为我省的一个新兴港口。

从区域经济发展战略来看：省委、省政府针对苏南经济不断腾飞，而苏北沿海地区，尤其是盐淮等地区，却成了我国沿海开发区域中经济发展的断裂带的状况，提出了要加快苏北沿海经济贫困地区的发展步伐，并制定了“扶贫攻坚”计划，最近又制定了建设“海上苏东”的战略举措。

从淮河流域来看：淮河出海口需要布局港口。

中国从南到北，几乎所有大中河流的入海口都有港口分布，唯独淮河至今还没有海港。