烟用物资评标方法研究
烟草工程建设与物资采购的风险点及其治理研究
烟草工程建设与物资采购的风险点及其治理研究安康市烟草专卖局（公司） 725000东南大学211189摘要：通过对烟草工程建设与物资采购的风险点梳理，发现在立项、招标、采购、履约验收等环节存在不同程度的风险。
这些风险的形成原因既有客观方面规章制度不完善、执行不严格的问题，还有很多主观因素影响招投标的规范性。
烟草企业要统筹工程与物资，实现过程监管，依照法定程序规范操作，做到正确用权、正确履职，坚决清理权力寻租产生的根源，形成风清气正的工程建设与物资采购环境。
关键词：烟草工程建设；物资采购；风险点；全过程监管烟草工程建设与物资采购属于资金密集、权力集中、资源富集的重点领域，且与外部投资和市场关联度大，诱导因素较多，廉洁风险高，属于腐败高发区。
虽然近年来烟草行业各级党组织狠抓重大工程项目、重要物资采购方面的突出问题和关键环节廉洁风险防控，也取得了较大成效，但是廉洁风险依然存在，违法违纪案件易发多发的态势并没有得到根本性遏制。
1.烟草工程建设与物资采购的风险梳理1.1立项环节在工程项目立项中容易出现有章不循和以权谋私的廉洁风险，具体表现为：（1）不正确履行“三项工作”管委会决策规则和程序，或决策失误，造成工程建设项目出现重大损失或不良影响；（2）未经“三项工作”管委会集体决策程序，擅自审批项目；（3）未按“三项工作”管委会决策内容，下发项目批复文件；（4）项目批复文件不规范、不完整，有意模糊项目建设内容和投资；（5）将项目采取“化整为零”的方法，以此规避项目审批权限。
在物资采购立项中存在的廉洁风险点主要为：（1）规避审批、规避招标和采购方式不合规等；（2）采购项目未经管委会审批立项，采取化整为零分解采购等问题。
企业管理部门负责全市系统信息化建设项目信息的收集、调研、论证采购管理，以及科技项目的立项、论证管理工作，其在立项过程中存在的廉洁风险点主要表现为：（1）创新项目不符合企业实际，合同条款模糊，给企业造成经济损失；（2）收受管理对象和单位好处违规立项，为自己和他人谋取利益。
烟用物资供应管理的信息化实践
烟用物资供应管理的信息化实践摘要：根据公司高质量发展总体规划，推进体制机制创新，实现规范高效、产供协同、职责清晰的烟用物资供应管理目标，按照烟用物资供应集中统一管理的要求，构建与生产组织模式相匹配的供应管理机制，为落实烟用物资体制机制改革要求，优化母子体制、母分运作模式，构建烟用物资集中管理模式和制度体系。
关键词：烟用物资 MRP 协同联动一、背景及意义福建中烟物资供应部成立于2020年3月，负责全省卷烟工业系统烟用物资（包括烟用材料、制香原料及其他配套物资）的供应管理工作，主要职责包括：负责全省卷烟工业系统烟用物资供应管理发展规划；贯彻执行国家局关于烟用物资管理工作有关规定，健全完善全省卷烟工业系统烟用物资供应管理制度；负责全省卷烟工业系统烟用物资供应与生产计划的协同管理；负责全省卷烟工业系统烟用物资采购管理；负责全省卷烟工业系统烟用物资供应质量管理；负责全省卷烟工业系统烟用物资供应商管理等。
物资供应部自成立以来，积极开展业务的梳理、整合、优化工作，至6月开展业务双轨制试运行工作。
为配套制度改革，理顺业务流程，逐步保障烟用物资采购供应达到“四统一分”要求，需要通过现有烟用物资管理相关信息系统的优化和完善，满足现阶段烟用物资管理业务的有效运作，逐步提升企业的产供协同水平。
二、系统架构烟用物资供应管理信息化系统建设内容为MRP测算管理、供应商评价、产供销协同、基础报表分析、供应商协同等功能模块、与其他系统接口集成及系统功能完善。
整体系统架构设计如下图所示：1、MRP运算管理主要通过科学、合理的运算计算出较为准确的需求计划。
系统根据辅料配方、月度生产计划、安全库存量、在途量（预计入库）、预计耗用、牌号材料单耗表等业务数据，实现月度生产计划的接入与多月滚动运算、订单数量的自动化计算，达到有效降低库存金额，减少库存积压，提高辅料利用率。
2、供应商评价管理是通过系统集成，接收来自两子公司的烟用材料交收检验不合格、生产过程不合格、上机适应性不合格数据，手工录入市场反馈不合格、国家局质量监督抽查不合格数据，重大质量变更信息披露情况等，最终形成供应商不合格信息表，并输出《烟用材料不合格结果考核审核单》。
《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》
《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》第一篇：《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》关于开展物资采购专项检查工作的实施方案牵头单位：运行司为进一步规范烟草行业物资采购行为，加强对物资采购工作的管理监督，按照《 2008年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办[2008]89号）要求，制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实全国烟草工作会议精神，紧紧围绕建设“严格规范，富有效率，充满活力”中国烟草的总体任务要求，通过开展物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为行业平稳发展奠定坚实基础。
二、检查对象（一）烟草系统工业企业，包括各中烟工业公司、具有独立法人资格的卷烟工业企业、烟机制造企业、滤棒生产企业等；（二）烟草系统商业企业，包括各级烟草专卖局（公司）、烟叶生产购销公司、打叶复烤企业、进出口专业公司等；（三）烟草系统事业单位，包括科研设计院所、培训中心、学校等。
三、检查范围重点围绕 2008年实施的烟用材料、烟机零配件、烟叶种植配套物资、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。
烟用材料包括5类专卖品卷烟材料与14类非专卖品卷烟材料，烟叶种植配套物资包括7类物资，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容开展物资采购专项检查工作，要着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。
（一）管理制度完善性检查物资采购的各项管理制度建设情况。
管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件（包括《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》及烟叶种植配套物资采购方面的行业有关规定等）。
烟用物资采购管理规定
烟用物资采购管理规定
是指在企事业单位进行烟用物资采购活动时，为确保采购的合规性、公平性、透明性和高效性，制定的一系列规范和管理措施。
以下是一些常见的烟用物资采购管理规定：
1. 采购管理机构：设立专门的采购管理机构，负责统一管理和组织烟用物资的采购活动。
2. 采购计划编制：按照企事业单位的实际需求，编制年度、季度或月度的烟用物资采购计划。
3. 供应商资格审查：对潜在的供应商进行资格审查，包括注册资质、产品质量、经营能力等方面的考察，确保供应商具备合法合规的经营资质和能力。
4. 采购方式选择：根据采购的具体情况，选择适当的采购方式，如公开招标、竞争性谈判、委托代理等。
5. 报价和评标：对参与采购的供应商进行报价，并按照规定的评标标准对其进行评分，确定中标供应商。
6. 合同签订：与中标供应商进行合同签订，明确双方的权利和义务，包括商品质量、交货期限、价格等条款。
7. 采购过程监督：建立监督机制，对采购过程中的各项环节进行监督和审核，确保采购活动的合规性和公平性。
8. 供应商评估和考核：定期对供应商的履约情况进行评估和考核，对履约不良或不合格的供应商进行处理和整改。
9. 采购档案管理：建立健全的采购档案管理制度，保留和归档采购文件和相关材料，便于事后审计和查询。
烟用物资采购管理规定的实施，有助于提高采购活动的效率和透明度，减少采购风险，确保企事业单位的资金安全和合规经营。
关于烟用物资管理模式优化的思考
关于烟用物资管理模式优化的思考作者：王芳来源：《科学与财富》2020年第02期摘要：烟用物资主要包括育苗物资、化肥、农药、农膜、烤房物资、预检物资、烟叶包装物资等。
烟用物资管理从内容来看主要包括烟用物资的采购、调拔、运输、储备、供应、损耗、资金回笼和信息传递等工作，具有业务链较长，各环节环环相扣、相互影响等特点，从烟用物资管理业务单位来看涉及从总公司、省公司、到市公司、县公司、烟草站等多个层次的管理人员，管理体系较为复杂。
目前，烟用物资管理存在流程设计不合理、配送体系不科学、系统工作效率不高等问题。
对烟用物资管理模式进行优化，有利于提高烟用物资管理的科学性、合理性，并提高管理效率，还能够有效降低烟草公司的管理成本。
关键词：烟用物资;管理模式;优化思考1烟用物资分类（1）包括种子、肥料、农药、农（地）膜、育苗盘、育苗基质、预检袋等;（2）收购物资：包括预检袋、麻片、麻绳、缝口线等;（3）辅助材料：包括烤房、育苗设施、打包机等设施设备及其配件;（4）其他给予补贴的烟叶物资：防灾救灾物资等。
2存在的问题及原因2.1入库环节（1）烟用物资会计账务入库与实际商品入库脱节现象：烟用物资实际入库时间按照育苗、大田、农药种类陆续到货，从3月开始物资销售，烟叶物资入库单由州局统一录入后，县局烟叶会计进行销售收入和销售成本的确认。
（2）发票滞后，随后同行联不全，造成商品验收环节不落实：县局烟叶物资管理员一般是按照育苗、大田、农药种类分别进行验收，并移交验收单据给州公司，货到发票未到，是州公司统一进行采购入库和进项税额的处理。
（3）烟用物资管理系统录入不及时：销售物资需系统开具物资销售单，领用生石灰和生物有机肥需开具领借出库单，如果未及时进行管理系统的录入，单据无法开具。
2.2销售环节（1）物资销售款上缴不及时，有收现金和被销货款被挪用风险：县局烟站靠近县郊区，烟农到烟站申请肥料后再下城进行银行转账，然后再回烟站进行物资购买，时间成本较大，故有收现金现象，当天收取的现金当天统一存入公司账户。
烟用物资采购管理规定（5篇）
烟用物资采购管理规定总则为进一步加强烟草行业烟用物资管理，规范采购行为，提高采购质量，降低采购成本，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规，制订本规定。
烟草企业为烟用物资采购的主体，包括省级商业公司及地市级公司，省级工业公司，具有法人资格的卷烟(雪茄)、打叶复烤、薄片生产加工企业等。
烟用物资包括卷烟材料，烟叶配套物资，烟草物流配送物资。
卷烟材料是指直接用于卷烟制造的各种生产性材料。
卷烟材料分为专卖品卷烟材料和非专卖品卷烟材料，烟用丝束、滤嘴棒、卷烟纸三种卷烟材料为专卖品卷烟材料，其他卷烟材料为非专卖品卷烟材料。
烟叶配套物资是指用于烟叶生产与加工的各种生产性物资。
如育苗物资、肥料、农药等物资。
烟草物流配送物资是指烟草制品储藏运输过程中所需的各种物资。
如烟叶(片)包装物品、卷烟配送包装材料等物资。
烟用物资采购要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
管理机构烟草企业均要成立工程项目、烟用物资、宣传促销管理委员会(以下简称管理委员会)，将原有投资委员会职能并入新设立的管理委员会。
没有设立董事会的烟草企业，管理委员会作为企业决策机构，其人员由领导班子全体成员、相关部门代表、职工代表组成。
设立董事会的烟草企业，董事会作为决策机构，管理委员会作为咨询机构，其人员组成由企业决定。
作为决策机构的管理委员会主要职责是审批年度采购计划与采购实施方案;研究确定采购方式，供应商资格，招标文件，成交供应商，采购价格;决定谈判小组成员和询价小组成员。
设立董事会的烟草企业，除年度采购计划由管理委员会审议后报董事会批准外，其他职责由管理委员会负责。
计划管理国家局、总公司负责下达专卖品卷烟材料年度分配计划。
烟草企业根据国家局、总公司下达的烟叶和卷烟生产计划，编制年度采购计划。
年度采购计划具体由企业采购部门会同有关部门负责编制。
烟草企业采购部门依据批准的年度采购计划编制采购预算并提交预算委员会讨论。
烟草及烟草制品感官评价方法
烟草及烟草制品感官评价方法烟草及烟草制品的感官评价是对其外观、气味、口感等方面进行客观评估的过程。
这一评价方法在烟草行业中起着至关重要的作用，可以帮助生产商改进产品质量，满足消费者的需求。
本文将介绍几种常用的烟草及烟草制品感官评价方法。
一、外观评价烟草及烟草制品的外观对消费者的购买决策有很大影响。
外观评价主要包括烟丝颜色、包装设计、卷烟外观等方面。
烟丝颜色的评价可以采用色差仪等仪器进行测量，也可以通过经验判断。
包装设计的评价可以考虑其与品牌形象的契合度、吸引力等因素。
卷烟外观评价主要包括卷烟外观整齐度、滤嘴质量等方面。
二、气味评价烟草及烟草制品的气味是消费者选择与否的重要因素之一。
气味评价可以通过专业的气味评价员进行，也可以采用电子鼻等仪器进行测量。
气味评价主要包括烟草本身的香气、燃烧时的气味等方面。
香气的评价可以根据其是否清新、持久、符合消费者口味等进行判断。
燃烧时的气味评价可以考虑其是否刺激、异味等方面。
三、口感评价口感评价是烟草及烟草制品感官评价中最重要的一环。
口感评价主要包括吸烟时的滑爽度、刺激性、烟气味道等方面。
这一评价可以通过专业的吸烟员进行，也可以通过消费者的反馈进行。
滑爽度的评价可以根据烟草吸入时的顺滑程度进行判断。
刺激性的评价可以考虑烟草吸入时的刺激感强度、是否过于刺激等因素。
烟气味道的评价可以根据其是否令人愉悦、是否与烟草本身的香气相符等进行判断。
四、综合评价综合评价是将外观评价、气味评价和口感评价等因素综合考虑，对烟草及烟草制品进行最终的评价。
综合评价可以根据不同的消费者群体需求进行，也可以根据市场的竞争情况进行。
综合评价的目的是为了提供有针对性的改进建议，提高产品的市场竞争力。
烟草及烟草制品的感官评价方法是一个复杂的过程，需要综合考虑多个因素。
通过外观评价、气味评价和口感评价等方法，可以全面了解产品的优势和不足之处，并为产品改进提供有力的依据。
在今后的研究中，我们可以进一步探索更加准确和客观的评价方法，为烟草行业的发展做出更大的贡献。
烟草企业物资采购工作中电子化招投标技术的应用研究分析
=：经营与管理---OPERATION AND MANAGEMENT烟草企业物资采购工作中电子化招投标技术的应用研究分析王禹福建中烟工业有限责任公司物资供应部福建厦门361012Q摘要：本文从电子化招投标技术对烟草企业的重要意义出发，对电子化招投标技术运用的可行性进行分析，并设计相关流程及系统功能体系架构等关键性措施，为烟草企业推进物资采购电子化招投标提供一定的理论参考依据。
关键词：物资采购，电子化招投标1引言 2.3提升评标质量电子化招投标是以网络为媒介，利用信息技术协同开展招投标工作，打破了以往传统招投标工作中的地域与空间限制，既节省了时间与费用，还提升了招投标工作效率，在确保公开、公平、公正的基础上，实现了招投标工作的提质增速。
目前，烟草行业中大部分企业的招投标工作还基本停留在传统的人工纸质1.0模式，运用电子化招投标技术的企业少之又少。
本文就烟草企业运用电子化招投标技术的可行性进行分析，设计相关流程及系统功能体系架构等关键性措施，为烟草企业推进物资采购电子化招投标提供一定的理论参考依据。
2电子化招投标对于烟草企业的意义2.1节省交易成本电子招投标系统不仅能有效降低招投标的时间和经济成本，还能有效压缩监管部门及公共交易平台或场所的各项服务成本。
电子招投标通过全程无纸化运作，极大的减少了传统招投标模式中存在的物资、人员、交通、时间等方面的消耗。
通过互联网上的及时有效沟通，省去了打印、装订、现场递交标书等环节，不但有利于节约纸张、保护环境，还可以节省差旅开支，大大节约了双方的交易成本。
2.2提高招投标活动效率电子化招投标系统使招投标业务操作流程得到极大优化和整合，有效缩短空间和距离。
通过计算机辅助技术对招投标工作中的大量数据进行分析、对比和整合，辅助评委更加高效的甄别有效数据，减轻评委工作负荷，提高工作效率。
对于一些技术含量较低的评审项，通过采用信息化技术的辅助，可以让评委在繁多复杂的数据中快速筛选出有效信息，进而将更多的时间和精力放在那些技术含量较高或不能简单套用公式计算得分的深度评审中，最大化发挥专家评委的价值。
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烟用物资评标方法研究摘要：招标的核心环节是评标，本文从评标方法研究的意义、烟用物资评标过程中存在的问题、各种评标方法的优缺点及适用的范围三方面进行研究分析，以期为招标采购在烟草企业采购活动中的推广提供支持。
关键词：烟用物资；招标；评标中图分类号：f768.29文献标识码：a文章编号：1001-828x（2011）09-0253-02烟用物资范围包括烟叶、卷烟材料、烟机设备、备品备件、工程项目、办公用品、汽车、电脑等。
如何选择最优的烟用物资供应商，有效地降低采购成本一直是烟草行业比较重视的一项工作。
招标采购体现了公平、公开和公正的原则，是在众多的供应商中选择最佳供应商的有效方法。
通过招标程序，招标企业可以最大程度地吸引和扩大投标方之间的竞争，从而使招标方有可能以更低的价格采购到所需要的物资，更充分的获得市场利益。
因此这种采购方式受到企业越来越广泛的认可和采用，已经成为烟用物资采购的一种主要形式。
招标的核心环节是评标。
评标的根本目的是选中真正最优的烟用物资供应方，为烟草企业带来最大的效益，是保证招标成功的重要环节。
本文选择烟用物资招标工作中的评标工作作为研究对象，从评标方法研究的意义、烟用物资评标过程中存在的问题、各种评标方法的优缺点及适用的范围三方面进行研究分析，以期为招标采购在烟草企业采购活动中的推广提供支持。
一、烟草物资评标方法研究的意义在整个招标采购过程中，评标工作是确定中标人的必经程序，是招标的核心环节，对于企业来说是最重要的环节。
评标的正确与否决定着一项招标工作的成败。
而制定一个科学严密、合理公正、简便易行的评标方法是招标成功的必要条件。
评标出现一丝一毫的漏洞，都会给精明的投标人投机取巧的机会，导致决策失误，还可能引起巨大的纠纷和矛盾，给招标人造成被动的局面或经济损失，导致招标工作失败。
因此，对采购招标中评标问题的研究将起着至关重要的作用，具体体现在以下几点。
1.通过对采购招标评标问题的研究，可以更加体现采购招标过程的公开、公正、公平原则。
评标过程的明确，招标人员在编写招标文件时更加准确地描述招标过程，让投标方更加放心，做到“三公”原则。
2.通过对采购招标评标问题的研究，可以为评标委员会提供评判的标准、依据，更好的实现采购的目的。
评标是招标人对投标文件进行评判的标准，评标委员会据此对投标书进行评价，对确定中标人产生直接影响。
因此，招标人对招标的期望必然体现在评标方法中，评标委员可以根据招标人的期望制定相应的评标方法，以达到采购的目的。
3.通过对采购招标评标问题的研究，可以激励投标方进行投标。
一个好的、完善的评标过程，可以增强投标方对招标过程的公正性信任，放心大胆地进行投标。
4.通过对采购招标评标问题的研究，可以监督招标人员，抑制腐败现象。
评标问题的完善，可以降低评标过程的人为因素，减少了人为操控的机会，从而降低了行使腐败的可能性。
二、烟用物资评标过程中存在的问题在招标实践中评分标准往往流于形式，打分依据招标人或评标专家的经验、印象或主观判断，而不是根据投标的技术、商务等按标准打分。
原因在于评标标准缺乏科学性，评标标准的缺陷主要在于：(一)评标程序尚有待进一步规范目前烟草物资招标已建立了一套相对完整的招标程序体系。
但评标专家库尚不健全，专家人数不足以满足工作需要，专家库中人员均为系统内的技术人员与管理人员，在评标实践中，评标时间紧任务重，一些评标专家受专业限制，使评标专家常常没有精力与能力对投标文件认真阅读与分析比较。
同时由于评标人都来自于系统内，评标时难免从自己所在的团体利益出发。
比如，目前的烟草企业大多都成立自己的三产企业，三产企业为主业配套加工卷烟材料等，三产企业的职工多为烟草主业分流的职工，三产企业与烟草主业有着千丝成缕的关联关系，在评标过程中，评标人在感情上很容易对三产企业进行倾斜，可能导致的中标结果是，质优价廉的社会企业未中标，价格偏高，质量一般的三产企业反而中标。
(二)评标标准制定缺乏科学性目前评标标准制定缺乏科学性与客观性。
评标标准的缺陷主要包括：1.评标标准的制订不够详细和准确，在评标的实际操作中，常出现评价标准漏项、歧义的情况，使评标人员缺乏评价依据，或者对评标标准理解不一致，使实际评标标准不统一。
2.评标标准与方法确定很随意，主观性很强。
评标标准与方法通常由项目管理部门制定，其内容往往取决于具体工作人员的水平、经验与个人偏好，带有很强的主观性与随意性。
3.评标指标细化、量化程度不高，主观因素影响大。
目前采用的评标方法的各个环节，都过多地依赖于评委的主观认识，难免会出现各种偏差，评标结果合理性和说服力不够。
4.招标文件制作不规范。
招标文件是招标投标过程中最具重要意义的文件，它由招标人根据招标项目的特点和需要编制。
提出技术标准和交易条件，为投标人准备投标文件参加投标提供所需的资料，确定评标的标准与方法。
招标文件是投标人编制投标文件的依据，也是评标专家评标的依据。
因此技术规范书应尽量考虑完善，减少评标澄清，在签订技术协议时也尽可能无大的改动。
但目前招标文件制作缺乏严格的流程管理，技术条件要求不明确，不具体，不完备，使得各投标产品规格、型号、质量与价格差异巨大，但又都不违背招标技术条件要求，从而使评标专家在评标时无所适从。
由于评标方法本身存在着上述缺陷，而另一方面，评标专家都来自于生产一线，对投标产品有丰富的使用经验，在评标中往往不是依据招标与投标文件而是依据自己的经验，从自身使用的角度来评标，从而导致在评标实践中，评标标准常常得不到重视，评标结果与评标标准脱节。
三、各种评标方法的优缺点及适用的范围(一)最低评标价法所采购的物资在通过严格地资格预审和其他评标内容的要求都合格的条件下，评标仅以投标价格作为唯一尺度，即将合同授予报价最低的投标人，这种评标方法叫做最低投标价法。
最低评标价法能够对投标作出客观、量化的评价，有效避免人为因素的影响，充分体现招标活动的公平性和公正性，确实是一种简单易行的评标方法和决标标准。
但是，缺陷也较为明显，其中最突出的就是，该方法的适用范围非常有限，它将价格以外的因素全部忽略，缺乏规范性与科学性。
对于那些评标因素很难量化的项目，最低评标价法往往就束手无策。
例如电脑招标项目，在硬件配置、交货期、售后服务等各项评标因素都基本相同或相近的情况下，如果以最低评标价者中标，那么招标人买到的可能永远都是品牌和质量相对较差的机器。
因为个人电脑的品牌数以十计，档次参差不齐，再加上电脑升级换代很快，对于诸多品牌的各种机型，在质量性能方面并没有权威的测评结果可供招标人参考，电脑的质量性能优劣往往只能通过品牌因素来体现，所以招标人一般很难将电脑的质量性能因素量化为具体的价格指标。
综上所述，最低评标价是一种科学、客观的评标方法和中标标准，但是它并不能适应所有项目的需要，只适用于标准定制商品及通用服务项目。
烟草企业在采购汽车、电脑、烟机标准配件时，在品牌及规格确定的前提下，不同的代理商参与竞标，可采用最低评标价法确定中标单位。
(二)综合评议法综合评议法是在定性评价方法的基础上发展而来的一种简单的定量评价方法，也是目前仍普遍使用的招标评标方法。
通常的做法是，事先在招标文件或评标定标办法中将评标的内容进行分类，形成若干评价因素，并确定各项评价因素在百分之内所占的比例和评分标准，开标后由评标组织中的每位成员按照评分规则，采用无记名方式打分，最后统计投标人的得分，得分最高者排序第一名或次高者排序第二名为中标人。
1.综合评议法的优点综合评议法是目前在采购招标过程中运用最广泛的评标方法，其相对最低投标价法已有了相当改善，它可以体现招标方对采购标的多方面的需求如价格、质量、性能等，还可以通过简单的模型定量的表示投标方的综合状况如企业实力、业绩、信誉度、优惠条件等，因此运用起来灵活性较强，既能在一定程度上避免采购单位的倾向性，又能较好地体现采购人的意图，也使高报价战胜低报价成为可能。
2.综合评议法存在的问题但是，综合评议法仍有一定的缺陷，主要表现在：其一，评价指标不够规范。
指标体系的科学性、完备性是准确评标的前提条件，但是目前的评标指标仅能反映采购的技术效益和经济效益，对于社会效益还没有形成评价指标进行评。
其二，主观因素影响大。
在综合评分过程中，尽管各个指标由专家评分而得以量化，但是评标的各个环节均依赖于评标委员会的主观经验或偏好，这样一来，在汇总各评委评分时，有时会出现这样的结果，即对于同一投标者，不同的评委会打出差距很大的分数，使众多投标者评分结果产生悬殊差距。
由于其存在上述的缺陷，所以在实际使用时会出现很多问题，分析其存在的问题有三：(1)价格分值难以确定的问题。
价格分值所占比重应该占到多大的比例，确实是不容易确定。
(2)技术指标优劣难以确定。
现实中有时也遇到这样一种情形，招标采购单位采用综合评议法，评审后出现了得分相同且投标报价也相同的几个单位。
有时有的招标采购项目技术标准不明确，投标单位技术指标优劣顺序无法排定，也就是说，得分且投标报价相同的几个单位，技术指标分数也都一样，解决这个问题我们可以按综合评议法中各主要因素权重值的先后顺序，依次从中找出得分高低的先后顺序，然后确定中标候选供应商或者中标供应商。
(3)倾向性问题难以避免。
在招标采购实务中，如果把技术指标写得十分详细，或增加某些指标的分值，很利于专家评标，但遭到供应商的质疑，说招标带有“倾向性”或被说成“量身定做”。
如果指标太糊涂，专家有意见，认为不便于具体评标，采购人也会说，这样容易采购到不合适的商品。
其避免的做法是技术指标应尽量选用标准指标，不少产品有国际通用标准，国家级部级标准、省级标准等，则在招标文件中应百分之百地选用这些标准指标值，既不可违背，也不可模糊，更不可标新立异，另立招标采购单位自行制定的技术指标值。
3.综合评标法的适用范围综合以上分析，对烟用物资来讲，综合评标法适用于技术标准比较明确的产品，例如在卷烟包装材料的招标过程中，卷烟材料具备明确的技术标准，对招标方的主要原材料的使用一般也做出要求，各投标方在投标过程中，产品报价差异不会太大，价格指标不应该成为评价的主要指标，而应综合考虑投标方的产品质量、售后服务、技术力量、发展前景等。
卷烟材料的质量对机台的有效作业率影响较大，因此尤其应加大质量指标的比重。
(三)性价比法性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数评标总得分最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
1.性价比的特点性价比法的关注点在于标的的性能和价格，在实际操作中，一般强调采购标的的性能且其他不确定因素相对较少的项目适用于该评标方法，相对于综合评议法，这种方法更简便更能突出重点。