世界大格局的变化与美国的对华政策
国际政治格局演变的新趋势及其应对
国际政治格局演变的新趋势及其应对作者：高海龙李从玉来源：《人民论坛》2023年第18期【关键词】动荡变革期国际政治人类命运共同体【中图分类号】D81 【文献标识码】A当前，全球政治与经济秩序正经历着一场深刻的变革。
新兴国家的崛起、科技的快速发展、地缘政治的紧张局势和全球性问题的加剧，共同推动世界进入新的动荡变革期。
在这个历史性的时刻，全球发展何去何从成为国际政治的关键议题。
动荡变革期最为突出的时代特征，就是全球发展何去何从的“十字路口效应”。
如果世界各国能够共同行动，摒弃你兴我衰、你输我赢的冷战思维，有效践行真正多边主义基础上的全球治理，全力推动相互尊重、合作共赢的人类命运共同体建设的新进程，动荡变革期可以转变为稳定发展期；但如果动荡变革期来临后，和平赤字、发展赤字、霸凌行径和霸权主义仍进一步恶化，动荡变革期则会向不好的方向发展。
全球发展正面临前所未有的挑战，各国都应摒弃冷战思维，共同应对动荡变革期所带来的问题。
世界正处于一个动荡变革的时期，中国与世界的互动关系正在面临着历史性考验。
在动荡变革期，大国关系的尖锐、低迷和严峻成为影响全球政治稳定的重要因素。
近年来，一系列结构性冲突和西方国家的一些做法加剧了国际关系的紧张。
在这一时代特征下，全球发展何去何从的“十字路口效应”表现得尤为突出。
首先，美国对华关系发生质变，将中国视为最大战略对手和“军事威胁”。
美国对华政策的强硬态度与实际行动不利于中美关系的健康发展。
在过去的几年里，美国政府在贸易、科技、地缘政治等领域对中国采取了一系列制裁和限制措施。
这种对抗性的策略导致了中美关系的紧张。
此外，美国还将中国视为其主要的战略竞争对手，并在全球范围内推行所谓的“印太战略”，试图在亚太地区扩大其影响力和军事存在。
这种单极霸权主义的做法必然引发其他国家的担忧和反对，进一步加剧地区的紧张局势。
其次，烏克兰危机导致大国对抗和冲突重新回归世界政治。
西方国家对乌克兰危机的应对策略加剧了大国之间的对抗。
美国战略东移对中国的影响
美国战略东移对中国的影响，中国该如何应对冷战时期，美国的战略重心多在欧洲。
1989年，美国与苏联的冷战宣告结束，全球的战略格局，美国的国际地位和亚太地区的形势发生了变化，各大国都加紧调整自己的对外战略。
伴随着欧洲苏联集团的崩溃，美国的全球战略重点逐渐由重视欧洲大陆而变为东移亚太地区。
在全球战略方面，美国放弃在冷战时长期奉行的“遏制战略”，而以“参与和扩展战略”取代之，并以“增强安全、促进繁荣和推进民主”作为其新的全球战略的三大核心目标。
在亚太战略方面，高度重视以东亚为核心的亚太地区，全面而积极地参与亚太事务，极力推销美国的经济、政治制度和价值观，扩展美国在亚太地区的影响，尤其是对美国在亚太地区的安全战略进行了重大调整与重新部署。
美国战略重心东移，集中反映出三个主要特点：一是重新安排在中东、亚太地区的军事部署。
二是把从伊拉克、阿富汗撤出的地面部队集中到亚太地区。
三是在某些领域削减军费，但在反恐、防辐射、新式武器研制等方面反而增加了军费预算。
新战略报告三次提到中国，其中心思想就是把中国崛起视为对美国国家安全的威胁，而这同奥巴马与胡总2009年11月、2011年1月两次发表的《中美联合声明》所载之“美方重申，美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国”大异其趣。
美国的战略东移对我国的安全环境及其他方面造成了严重影响。
其中我国安全环境的恶化已经成为了不争的事实，主要表现在以下几个方面:一是在美国的主导下，目前中国的周边国家不断提升本国的军事力量。
斯德哥尔摩和平研究所年度报告指出，全球五个军备竞赛热点地区，有两个半在亚洲，其中东南亚、南亚这两个热点，东南亚地区2005年至2009年间的武器进口，比前五年几乎翻了一番，其中印度尼西亚增加84%，新加坡增加146%，马来西亚增加72%；作为亚洲海洋大国，日本在周边存在严峻挑战和舰艇竞争加剧的情况下，对超大舰艇建造的兴趣浓厚，其尺度逐渐突破和平宪法的限制。
中美形势与政策
论中美形势通过了解世界的经济政治形势来了解整个时代的主题。
当今世界形势发展变化很快且十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期，分析当前的国际格局，应该说还是一个以美国为超级大国，以欧盟、俄罗斯、日本、中国为大国及国际集团的形式。
提到国际形势，必然要提到美国，美国现在仍然是这个世界的唯一超级大国，但其指挥棒越来越不灵，已不是原来意义上的“龙头老大”。
正像法国前总统密特朗说的那样：（现在）东方在增长，西方在衰退；西方充满担忧，东方满怀希望。
这正是对当今世界两道不同风景线极佳的描绘。
作为当前对中国影响最大的双边关系之一，中美关系长久以来受到各方关注。
由于中美之间既存在结构性的矛盾，也存在广泛的共同利益。
在政治方面，中美两国政治制度、意识形态不同，是导致中美关系出现波折的主要原因；在国家安全方面，中美在台湾问题、武器禁运等问题上存在矛盾，另一方面又在反对核扩散，反对恐怖主义，主张维护世界和地区的和平与稳定等方面达成共识；在经济方面，中国需要美国的资金、技术、管理经验，美国需要中国的商品，需要中国购买其国债解决其经济问题，双方在经济上的共同利益构成了中美关系的基础，但由于中美贸易不平衡，美国会把本国的经济困难归咎于中国，例如近段时间美国迫使人民币升值就是双方经济摩擦的体现。
所以应该理性地看待国际形势下的中美关系。
美国总统奥巴马2009年上台后，面临着“时代变迁”的残酷现实，力不从心。
今年5月，奥巴马在西点军校讲话也承认，美国再也不能在世界上单独行动。
美国国家情报委员会报告也说：“随着中国、印度等国家的崛起，一个全球多极体系正在崭露头角。
”总体上看来，国际格局正经历“一超多强”向多极化转变的趋势，而当前，国际形势正经历冷战结束以来最深刻的变化和调整。
大国互动频繁，相互依赖性凸显，合作面总体上升。
国际安全形势总体稳定，局部冲突和热点问题起伏跌宕，气候变化、粮食及能源资源安全、传染性疾病等全球性问题更加突出，对国际关系走向的影响增大。
美国对华政策
美国对华政策1. 引言中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。
自上世纪70年代以来，美国对华政策经历了多次变革和调整。
这些政策的变动直接影响了中美两国的合作与竞争关系。
本文将主要探讨美国对华政策的演变历程以及当下的主要政策方向。
2. 美国对华政策的演变2.1 第一个阶段：对华接触上世纪70年代，尼克松总统上任后，美国与中国建立了外交关系。
这一阶段的对华政策以“对华接触”为主要特征。
美国希望通过与中国合作来遏制苏联的影响力，同时也期望通过开放中美贸易来刺激美国经济增长。
2.2 第二个阶段：对华转折上世纪80年代中期，随着中国的崛起和改革开放的深入，美国对华政策发生了转折。
美国开始对中国的经济增长和军事崛起表示担忧，并对中国采取了更强硬的姿态。
这一阶段的对华政策主要表现为对中国在人权、知识产权保护等方面的批评和压力。
2.3 第三个阶段：对华合作与竞争并存上世纪90年代以来，美国对华政策进一步发展，形成了对华合作与竞争并存的态势。
美国继续与中国开展贸易合作，并在一些全球性问题上寻求合作，如环境保护、恐怖主义打击等。
然而，美国也开始将中国视为主要的战略竞争对手，并在军事和技术领域采取相应的对抗措施。
3. 当下的美国对华政策3.1 经贸问题美国对华政策的一个重要方面是经贸关系。
近年来，美国对中国的贸易逆差一直是双边关系的争议焦点之一。
美国政府采取了一系列贸易保护措施，包括加征关税和限制中国高科技企业的发展。
这些措施引发了中美贸易战，对双方的经济都造成了不小的冲击。
3.2 安全与地缘政治另一个重要方面是安全与地缘政治问题。
美国对中国的军事崛起表示担忧，并将中国视为主要的战略竞争对手。
美国加强了对中国的军事存在和活动的监视，并加大对亚太地区的军事部署。
此外，美国还在南海问题上与中国存在争议，并通过军事演习和军舰巡航来维护其在该地区的利益。
3.3 其他问题除了经贸和安全问题外，美国对华政策还涉及到一些其他问题。
冷战后时期美国全球战略对中国的影响
冷战后时期美国全球战略对中国的影响会计系097819号杨洋苏东剧变，冷战几十年来形成的铁幕再一夜之间遭到毁灭，苏联的解体将美国的全球战略瞬间打乱，一时还茫然无措的它不得不重新制定以其为中心的全球战略，以继续维持其全球霸主的地位。
而随着冷战的结束，美国独霸世界的野心也开始急剧膨胀起来，并依仗其独一无二的雄厚经济军事实力，大肆推行其“单边主义”政策，或无端干涉别国内政，或对其他主权国家横加指责，力图建立由美国主导的“世界新秩序”。
美国的霸权行径，不仅受到中国、俄罗斯以及美国一些盟国（如法、德等国）的有力抵制，也遭到世界一些弱小国家和民族的坚决反抗。
前苏联突然解体，美国成为第一大国，冷战后的几任总统均主张称霸世界，积极推行单极世界，使多极化处于弱势，美国的全球战略也由此备受世界关注。
（1）老布什政府(1989－1993)的全球战略这一时期，美国的全球战略有了很大变化：第一，提出超越遏制战略，意图实现将苏联东欧纳入西方体系。
第二，提出建立欧洲新格局，实质是确保在欧洲的利益。
第三，提出“世界新秩序”的主张，实质是要在美国的领导下按照美国的价值观改造世界。
（2）克林顿政府(1993－2001)的“参与和扩展”战略这个战略有“一个目标”、“三个支柱”。
“一个目标”就是在全世界巩固和扩大美国的“领导地位”，即美国的世界霸权。
为此，要防止潜在的战略对手和新的超级大国，重点遏制有那些有潜力成为全球大国的国家，如中国和俄罗斯。
所谓“三个支柱”，是指经济安全、军事实力、民主人权。
其内容是：①把经济问题放在对外政策的中心地位。
②突出美国外交中的意识形态因素，在外交中大力推行美国“自由”、“民主”、“人权”等价值观，力图在全球建立一个由美国领导的资本主义一统天下的世界。
③保持强大的军事力量，应付新的安全挑战。
A.第一任期间1993年1月13日，国务卿克里斯托弗在参议院对外关系委员会提名听证会上提出，冷战后美国“需要设计一项新的战略”来保护美国利益：第一必须促进美国的经济安全，第二必须保持强大的防务力量，第三鼓励正在发生的全球民主化革命，并强调对国外民主和人权的支持能够而且应该是改善美国安全的一项中心战略原则。
当前国内国际形势与政策
当前国内国际形势与政策随着金融危机的爆发，国际格局正在发生重要的变化。
十七大报告中的两个重要判断，“当今世界正处于大变革大调整当中”、“当代中国与世界的关系发生了历史性变化”——在金融危机后得到了更明显的体现纵观当今世界，和平与发展仍然是两大主题。
世界多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济领域等都有新的进展，世界上各种力量出现新的分化和组合。
多极化格局尚未形成，但发展趋势更加明显，推动并影响世界形势发生深刻的变化。
主要特点有：(一)国际形势稳中有乱，总体上稳步趋向缓解。
各国人民建议公平待人、友好相处的呼声日益升温。
必须和平、谋合作、促发展已经沦为时代的主流。
但是，美苏思维依然存有，霸权主义和强权政治仍然就是威胁世界和平与平衡的主要根源。
不断扩大军事集团，强化军事同盟，不利于维护和平、确保安全。
一些国家和地区仍存有诸多不平衡因素。
世界经济很不均衡，不公正、不合理的国际经济旧有秩序还在侵害着发展中国家的利益。
利用人权等问题干预他国内政的现象还很轻微。
因民族、宗教、领土等因素引起的局部冲突时起时伏，世界仍不安宁。
(二)面临世纪之交，各大国都着眼于在下个世纪国际新格局中占据有利地位，相互关系正经历着重大调整。
它们相互借重，相互制衡，既合作，又斗争，关系更加复杂。
美国仍是世界上唯一的超级大国，霸权主义和强权政治表现突出，但遭到更加广泛的抵制和反对。
各大国立足于维护本身的战略利益，反对美国一家垄断或主导国际事务，主张多极世界。
各方都加强外交行动，寻求对自己有利的力量平衡，对外关系进一步多元化。
多极化趋势的发展有利于世界的和平、稳定和繁荣。
(三)经济因素在国际关系中仍占到主导地位，但军事安全因素的促进作用较前注重。
美国强化全球安全战略部署，着手构筑适应环境新形势的安全体系。
在欧洲加强北约促进作用，促进北约东扩;在亚太强化同有些国家的军事同盟关系。
美军费开支占到世界第一，仍就是全球最小的军火商。
日本正在凭借经济实力，不断扩展军事力量，企图快速迈向政治大国。
中美建交对两国关系及国际局势的影响
中美建交对两国关系及国际局势的影响摘要：1972年，尼克松总统访华，这标志着自新中国成立后中美相互隔绝的局面终于打破。
20世纪70年代末，邓小平同志高瞻远瞩，抓住机遇，促成中美于1979年1月1日建立正式外交关系，从而结束了长达30年之久的不正常状态。
在此之前，美国和新中国基本处于敌对关系，在新中国初期，军事上对新中国实行武装包围，海军封锁中国海岸.侵略中国的邻国（朝鲜战争，越南战争）.和中国邻国建立军事同盟关系（印度.日本.韩国等）并大力扶助，保护台湾的安全：政治上不承认新中国的国家地位！妄图扼杀新政权！后来随着中、美、苏三方关系的不断演变，中美形成利益共同点，所以握手言和，中美建交。
关键词：中美关系中美建交国际局势一、中美关系的演变过程从近代史来看，中美关系的发展轨迹基本上为：“八国联军侵华”包括美国在内的侵略、抗战胜利后美国推行反共战略，支持蒋介石的内战、朝鲜战争中美的对抗、再到中美建交。
可见两国关系是从敌对逐渐走向缓和，最后建交。
但是，从比较客观的角度来看，中美建交却是历史的必然。
新中国成立以来，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，尤其是对第三世界国家，同时中国恢复了在联合国的合法席位，国际地位日益重要。
自20世纪50年代末开始，中苏之间的裂痕加大。
从美方来说，美国经过二十几年对新中国的孤立政策，逐渐意识到外交政策的失败，而当时美苏争霸中，美国处于劣势，不得不考虑改善中美关系。
所以中美建交对双方而言，无疑是个两全其美的办法。
当然，我们还可以从中美建交对双方发展的结果来论证中美建交是历史的大潮，顺应潮流自然蓬勃发展。
对中国的发展来说，中美建交打开了中国外交的新局面，许多西方国家纷纷和我国建立外交关系，还有后来的加入世贸组织对中国的发展也起了十分巨大的作用。
使得后来对外开放阻力降低，大量资本进入中国市场，从而一定程度上刺激了中国经济的快速发展，促进了中国民族工业在竞争中发展。
还有随着双方关系的缓和，中国和美国在科技、军事、政治等方面的广泛合作，对中国的全面发展起促进作用。
二战以后美国全球战略的演变历程
二战以后美国全球战略的演变历程文章一第二次世界大战结束后，美国凭借强大的经济、军事实力，在西方国家中确立了霸主的地位。
随着国际形势和美国实力的变化，美国各届政府的对外战略常有变化，但其基本目标都是维护美国的霸权。
美国具有重大影响的全球战略是：一、全球扩张时期的“遏制”战略和“和平”战略从战后初期到60年代末，美国的经济、军事力量称霸于整个世界，其全球战略具有鲜明的扩张性、进攻性、侵略性。
杜鲁门政府（1945——1953）上台以后，面对社会主义力量不断壮大和民族解放运动蓬勃兴起的局面，很快修改了罗斯福设想的大国合作政策，制定了以反苏、反共为中心的“遏制”战略。
其基本内容是：（1）以原子弹和美元为坚强后盾，同苏联实行全面对抗，对东欧进行颠覆，在中国支持蒋介石打内战，进而对新中国实行政治上的孤立、经济上的封锁和军事上的包围。
（2）建立资本主义阵营，实行“马歇尔计划”、“占领地区救济资金”和“经济复兴资金”，在经济上扶植西欧、日本；通过分裂德国，重新武装联邦德国，建立“北约”和缔结《日美安全条约》，形成西方军事联盟。
（3）在亚非拉广大地区，通过签订《西半球防务条约》和建立“美洲国家组织”来巩固它在“后院”的统治，通过所谓“技术援助和开发落后地区”的“第四点计划”支持亲美独裁政权，推行新殖民主义。
整个冷战时期，美国各届政府的对外政策基本没有离开“遏制”苏联这一基础。
艾森豪威尔政府（1953——1961）在朝鲜战场失败后，力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家，先后提出了“解放战略”、“和平取胜”战略；在军事上提出了“大规模报复战略”和“战争边缘政策”，进行核讹诈和战争威胁；针对东南亚和中东局势，先后提出了“对米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透。
肯尼迪、约翰逊时期（1961——1969），美国的霸权地位受到挑战。
肯尼迪政府确立了“一手拿箭，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，把对抗与缓和两手结合起来，同时注重对苏联、东欧进行经济、文化渗透，同苏联一起攻击中国。
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发难，如支持日本解禁集体自卫权，支持日本自卫队增强军备，
鼓吹南海航行自由，策动菲律宾挑起南海仲裁案，以致一些周边
同中国的争端有所恶化，存在“擦枪走火”的危险。
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
——美国高调推出再平衡战略后，不仅使两国间 的对抗因素增多，而且引发中国周边安全环境恶化：
3.美国还以各种方式离间缅甸、泰国等中国的传统
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
2011年美国奥巴马总统在宣
布反恐战争告一段落的同时，开始
将其战略重心转移至亚太地区，实
施“亚太再平衡战略”。
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
亚太再平衡战略
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
亚太再平衡战略
第二部分：美国对华政策
4、世界发展中的变化与风险催生共商共建的国际体系
世界发展进程中一方面会形成
许多进步和成巨大成就，同时必然会
出现一系列新问题，有的问题带有很 多不确定性，有的甚至会对当前世界 及未来发展构成严重风险。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
4、世界发展中的变化与风险催生共商共建的国际体系
一些地区局势动荡不安，不仅反映出西方国家倡导的经济秩序的弊
端难以克服，而且也暴露出他们主导的国际体系以经无力应对当前 全球性的种种危机和世界发展变化中的各种不确定性。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
3、反全球化声音愈发响亮和反全球化势头出现
2008年国际金融危机爆发致 使许多国家经济下滑，暴露出现行 国际金融、国际贸易体制存在的严 重问题，由此不仅“反全球化”声 音再度响起，而且在之前倡导并主 导全球化的西方国家中逐渐出现接 二连三的“反全球化”现象。
（5）中方愿意和美国建立新型大国关系。
第二部分：美国对华政策
二、特朗普政府的对华政策
2、特朗普施政理念对其制定对华政策的影响
伙伴国与中国的关系，从而致使中国周边安全环境日益
复杂。
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
总结 回顾冷战后美国对华政策，有两点必须强调： 第一， 美国从长远利益上将中国确定为是战略竞争对 手，但并不排除在某些层面和领域内同中国的战略合作。 第二， 美国的对华政策是其亚太政策的组成部分，美 国对华政策变化同部分中国周边国家对华关系存在联动效 应，直接影响中国周边安全。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
3、反全球化声音愈发响亮和反全球化势头出现
美国退出TPP
英国退出欧盟。 美 国 更 是 在 与 墨 西 哥 边 境 建 立“高墙”阻止穆斯林入境。 特朗普退出“跨太平洋战略经济伙伴关 系协定”，扬言要修改“北美自由贸易协 定”，甚至表示退出世界贸易组织. 美欧各自“收回”国家主权和贸易保 护主义倾向的抬头，导致“跨大西洋贸易与 投资伙伴协定”谈判搁浅
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主催生共商共建的国际体系
全球化发展需要相应的全球治理体系。
世界各国应在广泛协商基础上，共同建立能
够有效应对各种全球性问题，能让各国共同
分享全球化发展成果的全球治理体系。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
第二部分：美国对华政策
二、特朗普政府的对华政策
1、特朗普必须面对的中美关系“历史遗产”
2、特朗普施政理念对其制定对华政策的影响
3、特朗普一年来的对华关系特点
4、2018年中美关系的走向
第二部分：美国对华政策
二、特朗普政府的对华政策
1、特朗普必须面对的中美关系“历史遗产”
（1）中美经济利益相互依存关系日益密切，逐渐成为两国关系发展的 “压舱石”。 （2）中美之间有着广泛的社会和人际交往，人文交流日益密切。 （3）中美面对全球治理问题，开展一系列的合作，已形成了一些良好的合作机制。 （4）双方建立了卓有成效的对话机制，能够及时对话，加强了解，管控分歧，防止 冲突。
首先，世界格局中的各大力量对比变化，促使世界政治和世界经济权 力的再调整。
其次，信息化发展不仅增强了人类社会的互联互通，也使各国的各种
矛盾、问题、危机相互交织渗透，致使各个群体、民族、宗教之间对立加 剧，矛盾问题发酵升级，甚至形成溢出效应，引发更大范围的危机。 再次，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织形成互动，以致安全 的不确定性和面临的风险加大
极化时期，也称“一超多强”格局。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因
一、当代世界格局的演进
俄罗斯
欧洲
中 国
“一超多强”是当前乃 至今后相当长时期内世 界格局的总体态势和总 体特征。 美
国 日 本
巴 西
印度
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
1、世界多极化深入发展，各大国力量此消彼长
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
2、西方主导的国际体系面临一系列的冲击
9.11袭击和2008年国际金融危机，一 方面暴露了这一国际体系存在严重缺陷， 另一方面使西方国家经济受到重创，逐渐 失去引领世界经济发展的“领头羊”作用。 美国经济实力的相对衰落，使得美国承 担国际责任的意愿和能力也随之下降。
5、中国积极参与全球治理体系的改革，倡导构建人 类命运共同体 构建人类命运共同体是中国
“十八大”以来提出的，打造新 型国际关系体系的价值倡导和崇 高目标。 中国坚定不移地奉行独立自 主外交政策，倡导建设持久和平、 普遍安全、共同繁荣、开放包容、 清洁美丽的世界。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
——美国高调推出再平衡战略后，不仅使两国间 的对抗因素增多，而且引发中国周边安全环境恶化： 1.美国同部分亚太国家在中国周边接连军演，出售 军火，致使包括朝鲜半岛局势严重恶化在内的地区热点 升温。
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
——美国高调推出再平衡战略后，不仅使两国间 的对抗因素增多，而且引发中国周边安全环境恶化： 2.美国偏袒甚至策动同中国有争端的周边国家，向中国挑衅
5、中国积极参与全球治理体系的改革，倡导构建人 类命运共同体 中国主张 ：
各国要相互尊重、平等协商，坚决
摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不
对抗、结伴而不结盟。 各国要坚持以对话解决争端、以协 商化解分歧，统筹应对传统和非传统安 全威胁，反对一切形式的恐怖主义。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
5、中国积极参与全球治理体系的改革，倡导构建人 类命运共同体 中国主张 ：
各国要坚持环境友好，合作应对气候变 化，保护好人类赖以生存的地球家园。
在此基础逐渐建立共商共建共享的全
球治理观，共同构建人类命运共同体。
中国方案得到国际认同
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾 二、特朗普政府的对华政策
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
防范中国成为未来美国的对手，一直是美 国冷战后亚太战略和对华政策的一个重要目标。 2001年小布什上台前后就曾将中国视为是战略 竞争对手。
第二部分：美国对华政策
一、冷战后美国对华政策回顾
首先 ， 在美国的对外战略理念中，任何一个既有大国或强国终究会受
日本逐渐淡出多极俱乐部
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
1、世界多极化深入发展，各大国力量此消彼长
欧盟多极地位会严重下滑
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
1、世界多极化深入发展，各大国力量此消彼长
俄罗斯国际影响力正在增强
5、中国积极参与全球治理体系的改革，倡导构建人 类命运共同体 中国主张 ：
各国要同舟共济，促进贸易和投资自
由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、
包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 各国要尊重世界文明多样性，以文明
交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、
文明共存超越文明优越。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
到新兴崛起大国的挑战，甚至被取代。为了避免或者延缓这一天的到来，美 国在尽力发展自身力量的同时，必然会防止别国崛起。
其次，防止形成不利于美国的国际体系。美国认为中美两国的国际战
略存在很大的分歧，担心随着中国国力增强和国际影响力扩大，会形成一个 潜在的抵制美国的国际体系。 再次，担心随着中国发展而影响扩大的中华文明，会对美国为首的西 方文明构成冲击 。
世界大格局的变化 与美国的对华政策
马克思主义学院 刘万路
目录
世界大格局的变化与美国的对华政策
第一部分 世界格局调整的主要特点与原因
第二部分
美国对华政策
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因
一、当代世界格局的演进 二、当前世界格局发展变化的主 要特点与原因
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因
3、反全球化声音愈发响亮和反全球化势头出现
如何看待此轮“反全球化”的影响：
再次“反全球化”一定程度就是反对 贫富不均，反对贫富距离扩大，因此， 有利于各国政府在谋求自身诉求同时， 在国内也必须更多体现“公平”，直面 解决国内贫富分化问题。
第一部分：世界格局调整的主要特点与原因 二、当前世界格局发展变化的主要特点与原因
一、冷战后美国对华政策回顾
美国在实施亚太再平衡战略同时，依然和中国保持着