广东省产业结构升级的相关问题

广东省产业结构升级的相关问题 考试科目：区域经济学 班级：09国贸 姓名： 学号： 摘要：在经济发展过程中，产业结构的调整和升级是提高经济增长质量的重要途径。分析目前我国产业发展的基本状况和存在的突出问题，探讨我国产业结构进一步调整和升级的对策，对促进我国产业的发展具有重要的现实意义。改革开放近30年，广东省的经济模式出现了很多的问题，产业结构的升级更显得更为重要。结合目前国际大环境和广东的产业结构特点以及升级过程中出现的问题，推进广东产业结构转型，升级，探求其思路与途径。 关键词：产业结构 结构升级 结构偏差 途径 广东

改革开放以来，广东一直是我国经济发展的“排头兵”，经济总量的增长也是惊人的。但是广东的产业结构有硬伤，广东经济模式的发展也渐渐遇到瓶颈，在过去加工制造业的发展中，主要是以模仿国外早期的经济模式，来料加工、来样加工、来件装配等劳动密集型的产业结构，在严格的意义上讲，广东更多的是一个制造车间，而不是一个工厂，因为我们并没有拥有对的产品出口的定价的决定权和设计权。 而受到人民币的升值和物质价格的上涨以及《新劳动法》等的影响，大量的中小企业面临破产倒闭，劳动密集型产业赖以生存的根基受到剥削，转型升级已是广东企业期待面临解决的问题。虽然广东已经慢慢形成产业升级的雏形，但还是有些问题阻碍着产业结构的进一步发展。

一、 广东传统产业发展的特点

1、 产品优势明显，国内占有率高，但企业规模普遍较小。食品饮料，服装鞋帽，家电用气等产量有明显的优势，但这些企业大多以劳动密集型、中小企业为主。 2、 产业集聚度较高，产业集群模式专业镇化，但集群发展层次较低。集群企业行业技术门槛较低，而且组织形式相似，技术相同，几乎没有创新型的集群。 3、 产业结构以轻型、外向型为主，多处于劳动密集型加工阶段。传统产业大部分是轻工业，市场对外的依存度高，以加工贸易为主，技术装备和生产工艺落后，核心技术创新能力和自主品牌建设落后，走出了一条典型的以外源性经济为先导的发展道路。一方面，生产规模和出口量的快速扩张，成为了全国大一的工业大省和出口大省：另一方面，也存在着发展后经不足，盈利能力偏低等一些问题。 4、 第三产业比重偏低，珠三角地区三产比重不升反降。重视出口贸易，外资的引进，第二、三产业在GDP中所占的比重不断扩大。从广东工业化的进程来看，广东应处于工业化阶段的后期，应是第二产业持续下降，第三产业占支配地位，但广东第三产业比重的变化与经济发展的一般规律出现“背离”现象。 5、 高投入，高消耗，高污染的问题严重，制约可持续发展。

二、 结构升级的进程与成效

产业结构优化升级与经济的持续增长具有强相关性。发展中的经济体进入起飞阶段后, 长时期的较快增长都是以经济结构的快速转换为基础的。可以说, 工业化过程既是经济总量不断增长的过程, 也是经济结构的调整升级过程。 与产业结构的升级转型相一致, 广东的产业结构水平也不断提升。主要表现为：

1、支柱产业带动效应明显。九大支柱产业(电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料、汽车、医药、造纸) 形成并加速发展, 成为广东结构优化的一大亮点。 2、高技术制造业创新能力增强。。“十五”期间，广东省高技术产业增加值占生产总值的比重从7.1%提高到9.3%，提高了2.2个百分点；对广东省生产总值增长的年均贡献率为11.1%，年均拉动生产总值增长1.4个百分点。

3、企业组织结构不断优化。上规模的企业增多、大企业带动作用更明显、规模效应更突出。 4、重化趋势明显加快。随着广东近些年着力部署的一大批重工业项目进入密集投产周期，今年以来广东重工业生产呈现持续加速态势，带动全省工业经济持续强劲回升。广东省统计局发布的资料显示，今年一季度，广东工业生产继续保持向好态势，规模以上工业完成增加值3853．46亿元，同比增长16．5％，增幅同比提高15．6个百分点，较上年底提高7．6个百分点，较好地延续了上年底回升向好的态势。而相较而言，全省重工业生产持续加速，成为领跑工业复苏格局的重要支点。 统计资料显示，今年以来广东重工业生产增幅与轻工业差距有扩大趋势。1－3月，全省轻、重工业分别完成增加值1553．40亿元和2300．06亿元，增长14．1％和18．9％，增幅同比上升13．0个和18．1个百分点。相较之下，全省重工业增速高出轻工业4．8个百分点。截至今年3月末，广东轻重工业比重由上年底的40．7：59．3调整为40．3：59．7，重工业占广东工业经济的比重已逼近六成。

三、 升级转型中的偏差和问题

尽管广东的产业结构优化取得了良好的效果, 但升级转型中所面临的问题不可小视。在众多的问题中, 结构偏差、区域差距与投资冲动应该是广东产业结构优化的最为关键的难题。 1、结构偏差: 与国际经验的比较 结构偏差主要表现为两个方面。一是伴随着经济增长(通常用GDP水平表达) , 产业结构的构成呈现不协调的状态; 二是随着结构的转型升级, 不同结构呈现不匹配的情形。应该说广东的结构偏差在这两个方面都较为明显。 广东的产业结构水平则存在明显偏差:。第一, 产值结构滞后于GDP水平。处于工业化的中期, 大体相当于中等收入国家的结构水平,不仅与GDP所处的工业化后期存在差距, 而且与发达国家的结构差高达4416。第二, 产值结构于就业结构显著偏差。就业结构的转型显著滞后于产值结构, 结构差高达5712。第三, 产业层次低。与结构偏差相关联的是产业层次低。传统服务业在第三产业中的比重较高, 高端服务业发展滞后。 因此, 从目前广东的产值结构来看，处于工业化阶段的中期阶段; 就业结构更是处于工业化的初级阶段。两类结构的显著偏差, 就业结构的变动明显滞后于产值结构的优化升级, 一方面表明广东产业的结构效益低下, 另一方面表明广东的发展面临工业化升级与城市化推进的双重压力。 2、区域差距: 用集中指数衡量。 一是各区域GDP总量占全省比例极不平衡。统计数据显示，2000年珠三角、东翼、西翼和山区分别占全省GDP的75.2%、9.5%、6.8%和8.5%，珠三角占全省GDP的75.2%，而其他三个区域不到四分之一。2006年，区域经济差距进一步扩大，珠三角占全省GDP的将近80%。2006年，珠三角占全省GDP的比例比2000年提高了4.4个百分点，其他三个区域占全省GDP的比例则分别由2000年的9.5%、8.5%、6.8%下降到2006年的6.7%、7.6%、6.2%。 二是各区域人均GDP分化加大。2006年，人均GDP珠三角为47094元，东翼11325元、西翼13637元和山区10717元。东西两翼和山区三地人均GDP差距较小，而三地与珠三角的差距很大，且呈扩大趋势。2000年，珠三角人均GDP是其他三个区域的2.7-3.7倍；到2006年，差距扩大到了3.5-4.4倍。 三是区域主要经济指标差距悬殊。2006年，珠三角与东西两翼和山区工业增加值的相对差距在19-22倍之间，一般地方财政预算收入的相对差距在17-21倍左右，全社会固定投资总额的相对差距在7至13倍之间，外贸出口的差距则高达100倍，较之2000年几大区域间的相对差距更加明显。 3、投资冲动: 粗放的经济增长格局。 广东工业发展面临的挑战和存在的问题主要有以下几方面： 第一，国际经济全面复苏的基础尚不牢固，不确定因素依然很多。当前，主要货币汇率波动、国际资本跨境异常流动风险加大、国际大宗商品价格高位震荡、贸易保护主义抬头等因素都增大了世界经济复苏的不确定性。 第二，企业生产经营成本压力持续增加。通胀预期有所强化，原材料价格的普遍上涨给企业的生产经营带来困难。此外，人民币汇率升值从预期变为现实，必然增加工业企业的出口难度和资金运作难度。 第三，高耗能行业发展较快，节能形势不容乐观。2010年1-6月，全省六大高耗能行业增加值增长17.8%，总量占规模以上工业的23.3%，在推高工业增速的同时也给节能降耗工作带来很大的压力。石油加工炼焦及核燃料加工业（增长36.1%）、非金属矿物制品业（增长18.9%）、电力热力的生产和供应业（增长19.3%）的增速超过全省工业的平均水平。6大高耗能行业综合能源消费量同比增长17.7%。高耗能、高排放行业快速增长，，不利于今年广东节能减排目标任务的完成 第四，工业经济发展的一些潜在矛盾和问题日益显露，将对广东工业的短期发展带来影响。

四、 推进结构升级的思路及路径

（一）巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业 继续做大、加快做强电子信息产业。推动信息产业从加工装配为主向自主开发制造延伸。培育和推广自主软件品牌，扶持软件企业做大做强，努力壮大软件产业规模。加强信息资源开发和共享，推进信息技术普及与应用，加快发展通信、信息咨询服务、电子商务、网上应用等信息服务业。引导和鼓励企业加强自主创新工作，加大研究开发力度，促进产品升级换代。提升先进制造产业层次，积极发展特种功能材料、环境友好材料，提升新材料产业层次。积极培育新兴潜力产业，争取形成新的经济增长点，促进经济可持续发展。 （二）集中力量突破一批核心、共性技术和关键产品 围绕广东省工业9大产业、现代农业和现代服务业的重点领域，突出重点，明确目标，集中力量，攻克一批对产业升级和产业壮大具有带动作用、覆盖面广、关联度高、综合性强、产业渗透和辐射作用显著、有利于发展循环经济的关键技术及其配套集成技术，形成自主知识产权和具有创新优势的技术标准，整体提升产业的技术水平和内在质量，推动产业结构调整和优化升级，增强产业的核心竞争力。 （三）培育一批重点大型高技术企业，扶持中小高技术企业发展 推动形成一批具有较强核心竞争力的重点大型高技术企业。重点培育一批高技术骨干企业，使之成为拥有自主知识产权核心技术和具有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大企业（集团），充分发挥其在自主创新和高技术产业发展中的引领带动作用。促进中小高技术企业向“专、精、特、新”方向发展，形成具有比较优势的中小高技术企业群体。优化广东省高技术企业结构，初步构建以大型企业为龙头、中小企业合理分工协作的高技术产业体系。建立和完善中小高技术企业服务体系，加大对中小高技术企业的信