国家安全生产监管总局出台《进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见
国 家 环 保 部 在 全 国 开 展 沿 江 沿 河 化 工 石 化 企 业
和加强应 急管理 , 提高事故 处置能力 等 8个方 面作 了明确
环境污染 隐患排查整治工作 7月 份 , 相继发生 了紫金 矿业生 产设施 泄漏导 致 的重 大水 污染事件和吉林市化 工原料桶 冲入松花 江事件 , 饮 对 用水 环境 安全构成威胁 , 再一 次为饮用 水环境安 全敲响 了 警钟 。为切 实加大化工石化 企业环境监 管力度 , 保饮用 确 水环境安全 , 国家环保 部近 日发 出通知 , 决定 9月至 1 月 1
SE AH EIN N o ATH L &NR M T FYET VO E
把安全 生产 贯穿于生产经 营的全过 程 , 从根本 上提高企业
的安 全生产 水平 ,确保 实现 安全 生产状 况根 本好 转 的 目
标 。要 进 一 步 加 强 全 社 会 安 全 文化 建 设 , 好 安 全 知 识 的 搞
普 及宣传 , 高从业 人员 和全体 国 民的安全 素质 , 提 提升安 全生产 和职业 健康管理水 平。 促进安全生 产和职业健康事
国务 院副总理张德江 出席论坛并参 观了展览 。 在致 他 辞 时强 调 , 要深入贯彻落实科 学发展 观 , 持 以人 为本 , 坚 认 真贯 彻“ 全第一 , 安 预防为 主, 综合治 理” 的方针 , 加快转 变 经 济发展方式 , 切实把安全 生产 和改 善劳 动条件作 为维护 广大人 民群众根 本利益 的具体 体现 , 实现 安全 发展 , 实 切 保 障广大劳动者 的生命 安全和身心健康 。 要把保证安 全生 产 和职业健康纳入政 府的重要工 作职责 , 纳入 经济社会 发 展 的总体规划 , 建立健全安 全生产法 律体 系和安全监 管监 察体制 , 强生产安全事故 应急救援 体系建设 。要进一 步 加 加 强企业 安全生产工 作 ,强化 企业安全生 产的 主体 责任 , 近年来 , 随着 企业 安全 生产保 障能 力不 断增 强 , 生产 安全事 故逐 年减少 , 国安 全生产 状况 总体 稳定 、 全 趋于好 国家安全生产监 管总局 出台《 一步加强企业 安全 生产规 进 范 化建设 严格落 实企业安全 生产 主体责任 的指导意见》
石化企业 。
通知 还 就开展 沿江 沿河 化工石 化企 业环 境污 染 隐患 排查整治工作 的工作 目标 、排查整 治 内容及 具体要求 、 排 查整治时 间安排等作 了明确要求 。
产及 职业健康技术与 装备展览会在北 京开幕 。 本届论 坛和
展 览 的 主 题 是 “ 全 发 展 、 防 为 主 ” 安 预 。
业发展 , 必须加 强 国际交流 与合作 , 广泛 吸收 借鉴世 界各
国 的成 功经 验 。
来 自国内外 的政府官员 、 家 、 专 学者 、 企业界人 士和 国 际组织代表 共 4 0多人参加 了论坛 与展览开幕 式。 任体 系 、 全 从 健 健
在 全 国 开 展 沿 江 沿 河 化 工 石 化 企 业 环 境 污 染 隐 患 排 查 整 治工作。 本 次 排 查 整 治 范 围 主 要 是 :沿 江 沿 河 设 立 的 无 机 化
规定 。 0
工 、 机化工 、 细化 工 、 有 精 煤化工 、 原油加 工及 石油 制品 等 化工石 化企业 以及原油 、 品油 、 学品等输 送管线 、 头 成 化 码 及储罐 区。 尤其是原料及产 品属于危 险化学 品的化工石化 企业应纳 入重点排查整 治范围 。排 查整治重 点 : 区内重 辖 要江 河干流及 其主要 支 流沿线 的化工 石 化企业 以及 相对
转。 但是 , 一些企业安 全生产主体责任 不落实 、 管理机构不
健全、 管理 制度不完善 、 础工作不扎 实 、 基 安全管理 不到位 等 问题仍 然 比较 突 出 , 生产安 全事 故总 量仍 然很大 , 重特 大事 故多发频发 , 全生产形势依然 十分严峻 。 安 为认 真贯彻落 实《 国务 院关 于进一 步加强企业 安全生 产工 作 的通 知 》 神 , 精 进一 步加 强企业 安 全生产 规 范化建 设 , 格落 实企业 安全生 产 主体 责 任 , 高企业 安全 生产 严 提 管理 水平 , 实现全 国安 全生产状 况持 续稳 定好 转 , 国家安 全生 产监管总局 出台了《 进一步 加强企业安 全生产 规范化 建设 严格 落实企业安全 生产主体责 任的指导 意见》 以下 ( 简称《 指导意见 》 。 )
编辑
王新 军
国际安全生产论坛 暨安全生产及 职业健康技 术 与装备展览会在 北京开幕 8月 3 1日,第 五届 中国国 际安 全生 产论坛 暨安全 生
集 中的工业 园区 ; 区 内重要 江河干 流及其 主要支流涉及 辖 城镇 集 中式饮用 水水源地 保护 区 、 准保 护 区及 上游的化工
(完整版)安监总管三〔2010〕186号关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产
国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合危险化学品企业(以下简称企业)安全生产特点,制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设,建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人(包括企业法定代表人等其他主要负责人)是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规和标准,把安全生产纳入企业发展战略和长远规划,领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制,建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程;保证安全投入满足安全生产的需要;加强全体从业人员的安全教育和技能培训;督促检查安全生产工作,及时消除隐患;制定事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;履行安全监督与指导责任;定期听取安全生产工作汇报,研究新情况、解决新问题;大力推进安全管理信息化建设,积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理,组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;定期组织安全检查,及时排查和治理事故隐患;监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》实施意见安监总管三〔2010〕186号
国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合危险化学品企业(以下简称企业)安全生产特点,制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设,建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人(包括企业法定代表人等其他主要负责人)是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规和标准,把安全生产纳入企业发展战略和长远规划,领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制,建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程;保证安全投入满足安全生产的需要;加强全体从业人员的安全教育和技能培训;督促检查安全生产工作,及时消除隐患;制定事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;履行安全监督与指导责任;定期听取安全生产工作汇报,研究新情况、解决新问题;大力推进安全管理信息化建设,积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理,组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;定期组织安全检查,及时排查和治理事故隐患;监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
从严治企、责任到人、措施到位
从严治企、责任到人、措施到位篇一:从严治企方案开展依法从严治企突出问题集中清理检查工作方案为贯彻落实国网公司会议精神和省公司依法从严治企突出问题集中清理工作电视电话会议精神,全面提升公司依法治企工作水平,及时消除管理薄弱环节,防范和杜绝各类不规范企业行为,超前化解潜在风险隐患,强化管理、构建管控与惩防体系,促进企业持续健康发展,按市公司要求,公司决定开展依法从严治企突出问题集中清理检查工作,特制定本方案。
一、目的和意义开展依法从严治企突出问题集中清理检查工作,是深入推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司的内在需要;是强化管理、构建管控与惩防体系的重要工作。
目前公司在工作落实、工程建设领域、业扩报装等方面,依然存在薄弱环节。
各部门、各单位要高度重视当前经营管理中存在的突出问题,清醒认识到问题的严重性和危害性,把清理检查工作作为当前一项重要任务抓好,进一步强化企业管理、规范经营行为,切实提高依法从严治企水平。
二、组织机构为确保高效务实开展清理检查工作,公司决定成立依法从严治企突出问题集中清理检查工作领导小组。
组长:**副组长:**成员:公司副职分管领导、各归口管理部门主任领导小组全面负责公司清理检查工作;公司各分管领导负责分管工作领域突出问题集中清理工作。
领导小组下设办公室,办公室日常工作由公司审计部负责,办公室成员由财务部、营销部、生产部、办公室、人力资源部、企划部、网改办负责人组成。
领导小组办公室主要负责清理检查工作方案的制定与落实;组织开展突出问题集中清理检查工作;总结上报突出问题集中清理工作开展情况等。
各归口管理部门负责本专业系统的全面自查梳理、检查指导、整改落实工作。
三、清理范围本次清理检查工作范围包括公司机关各部门、基层各单位,按照逐级清理检查、逐级汇总上报的原则进行。
四、清理内容凡违反国家政策法规、不符合公司要求、容易在社会上造成严重影响的问题,都要在本次工作中进行彻底排查梳理,进行全面整改。
2024安全生产教育培训计划(4篇)
2024安全生产教育培训计划一、培训要求:1、必须对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的`安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
2、员工每年必须接受不少于____小时的安全生产教育和培训。
二、培训内容:1、“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。
如:从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。
2、对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析,并提出有效的防范措施。
(有毒有害气体、触电、片帮冒顶、机械伤害等)3、“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。
4、班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。
5、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、《民用爆炸物品储存证》、《民用爆炸物品使用证》、《采矿许可证》、《企业主要负责人安全资格证》等证件的法律法规要求进行培训。
6、特种设备监测检验规定进行培训。
(空压机、钢丝绳、安全阀、绞车等)7、员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。
8、国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。
9、员工日常工作中暴露出欠缺的法律法规。
三、培训准备1、根据培训主要内容收集整理资料编写讲议。
2、制定“培训计划安排表”。
(要求:培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、组织单位、培训参加人数。
)3、制定培训管理制度。
4、根据培训内容制作《法律法规试卷》。
四、考核1、培训结束后要对参加培训人员进行书面考试。
2、对试卷要进行判卷、打分,____分以上为合格,低于____分的重新组织培训考试。
五、培训管理所有培训的签到表、分数登记表、培训计划安排表、培训讲义等资料和记录进行整理装订存档,妥善保存。
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见
国家安全监管总局、工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见国家安全生产监督管理总局工业和信息化部安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合危险化学品企业(以下简称企业)安全生产特点制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设,建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人(包括企业法定代表人等其他主要负责人)是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规和标准,把安全生产纳入企业发展战略和长远规划,领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制,建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程;保证安全投入满足安全生产的需要;加强全体从业人员的安全教育和技能培训;督促检查安全生产工作,及时消除隐患;制定事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;履行安全监督与指导责任;定期听取安全生产工作汇报,研究新情况、解决新问题;大力推进安全管理信息化建设,积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理,组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;定期组织安全检查,及时排查和治理事故隐患;监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 安监总管四[2010]208号
国家安全监管总局关于冶金企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管四〔2010〕208号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,切实推动冶金企业落实安全生产主体责任,全面加强冶金企业安全生产工作,结合我国冶金企业安全生产的特点和具体情况,制定本实施意见。
本实施意见中冶金企业(以下简称企业)是指炼铁、炼钢、轧钢企业,以炼铁、炼钢、轧钢为主的钢铁联合企业,以及与之配套的烧结、球团、氧气、耐火、碳素、铁合金等企业。
一、强化制度建设,切实落实企业安全生产主体责任1.建立健全安全生产责任体系。
企业要建立主要负责人、分管安全生产负责人和其他负责人在各自职责内的安全生产工作责任体系。
安全生产责任体系必须做到责任具体、分工清晰,主体明确、责权统一。
企业主要负责人(法定代表人、董事长、总经理等)是企业安全生产第一责任人,全面负责企业的安全生产工作,落实国家安全生产的方针、政策,严格执行有关安全生产的法律法规和标准,建立健全安全生产责任制;建立健全安全生产管理机构,配备与岗位要求能力相适应的人员;组织制定安全生产规章制度和操作规程,督促检查执行落实情况;加强全员的安全教育和技能培训;保证各项安全生产投入的有效落实;组织开展隐患排查治理工作,及时消除生产安全事故隐患;完善生产安全事故应急预案,保证应急处置;及时、如实报告生产安全事故;及时解决各种影响企业安全生产的问题。
集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负领导和管理责任,强化安全生产管理,确保企业安全生产责任制层层落实到位。
2.建立健全完善安全生产规章制度、标准和规程。
企业要按照有关安全生产法律法规、标准和规范性文件的要求,建立健全安全生产管理制度,完善各工种、岗位的安全技术操作规程。
国家发改委等联合制定《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核的指导意见》
国家发改委等联合制定《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核的指导意见》
佚名
【期刊名称】《化工安全与环境》
【年(卷),期】2006(19)26
【摘要】本刊讯 2006年4月30日,国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局向各省、自治区、直辖市发展改革委(经贸委、经委)、国资委、安全监管局,国务院有关部门发出《印发〈关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核的指导意见〉的通知》(发改运行[2006]818号)。
通知说:
【总页数】2页(P4-5)
【正文语种】中文
【中图分类】F272.92
【相关文献】
1.印发关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知 [J], ;;;
2.国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见 [J],
3.国家安监总局发布进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见 [J],
4.国家安全生产监管总局出台《进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》 [J],
5.河南省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核实施意见的通知 [J],
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安监总政法【2010】72号国家安全监管总局关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知
国家安全监管总局关于宣传贯彻《企业安全生产标准化基本规范》的通知安监总政法〔2010〕72号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构:为进一步落实企业安全生产主体责任,加强企业安全生产规范化建设,国家安全监管总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010,以下简称《基本规范》),自2010年6月1日起实施。
为做好《基本规范》的宣传贯彻和实施工作,现就有关事项通知如下:一、充分认识《基本规范》的重要意义《基本规范》是贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,加强企业安全生产规范化建设,在总结近年安全生产监管工作经验的基础上,制定的全面规范企业安全生产工作的行业标准。
《基本规范》的发布实施,对促进安全生产工作具有重要意义。
一是有利于进一步落实企业安全生产的主体责任。
《基本规范》采用了国际通用的策划、实施、检查、改进动态循环的现代安全管理模式,对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、隐患排查和治理、重大危险源监控、绩效评定和持续改进等方面的内容作了具体规定,进一步明确了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制。
二是有利于进一步推进企业安全生产标准化工作。
近年来,各地区按照国家安全监管总局的要求,结合本地区企业安全生产实际,在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业开展了安全生产标准化创建活动,加强了安全生产基础工作。
《基本规范》总结了企业安全生产工作的共性特点,对“安全生产标准化”进行了规范化定义,对各行业、各领域具有广泛适用性,能够促进安全生产标准化工作在各行业的普遍开展。
三是有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。
安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。
《基本规范》是对这些法律原则和法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。
1-1安全生产标准化知识
为了贯彻落实《决定》,国家安全监管局制 定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见 》(安监管政法字〔2004〕62号),对煤矿、非 煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等 行业、领域开展安全质量标准化工作提出了具体 要求。随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状 况与质量管理相结合外,其他多数行业逐步弱化 了质量的内容,提出了安全生产标准化的概念。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
二、开展安全生产标准化工作意义
路漫漫其修远兮,
吾将*上下而求索
安全生产标准化的概念
所谓“安全生产”,《中国大百科全书》 的定义是:安全生产是旨在保障劳动者在生产 过程中的安全的一项方针,也是企业管理必须 遵循的一项原则,要求最大限度地减少劳动者 的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的 生命安全和身体健康。
路漫漫其修远兮,
吾将*上下而求索
冶金、机械制造企业安全生产标准化三级 企业和金属非金属矿山安全生产标准化五 级企业,由各市(地)级安全生产监督管 理部门公告,证书和牌匾由各市(地)级 安全生产监督管理部门确定的负责市(地 )级安全生产标准化工作的相关单位向获 级企业颁发。
路漫漫其修远兮,
吾将*上下而求索
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
安全生产标准化内涵: 体现了“安全第一、预防为主、综合治
理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强 调企业安全生产工作的规范化、科学化、 系统化和法制化,强化风险管理和过程控 制,注重绩效管理和持续改进,符合安全 管理的基本规律,
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
代表了现代安全管理的发展方向,是先 进安全管理思想与我国传统安全管理方 法、企业具体实际的有机结合,有效提 高企业安全生产水平,从而推动我国安 全生产状况的根本好转。
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》解读7月19日,国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)。
针对《通知》出台的背景意义、政策措施以及如何抓好贯彻落实等相关问题,记者专题采访了国家安全监管总局新闻发言人黄毅。
一、《通知》制定的背景、意义和起草过程记者:国务院专门就加强企业安全生产工作作出规定,请介绍一下该文件制定出台的相关背景。
黄毅:《通知》的制定出台,是党和国家在全国上下深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,调整产业结构,推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期,对安全生产工作作出的重大决策和部署,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,对人民群众的深切关怀。
今年以来,针对一些地区相继发生的重特大事故,中央领导同志高度重视,多次做出重要批示。
特别是华晋焦煤集团王家岭煤矿发生“3.28”特别重大透水事故后,温家宝总理批示要在做好事故抢险救援、调查处理、开展安全大检查的同时,结合转变发展方式,从根本上提高企业技术水平、安全标准和管理能力。
张德江副总理明确要求安全监管总局、工业和信息化部等部门研究提出深入贯彻落实科学发展观,全面加强企业管理,提高企业安全生产水平的工作方案,并指示国务院发展研究中心开展专题研究。
国务院制定出台这个文件,我认为主要基于以下几点:一是进一步巩固发展安全生产形势。
党中央、国务院对安全生产工作始终高度重视,相继出台了加强安全生产工作的一系列政策措施,去年以来又在全国广泛深入开展“安全生产年”活动。
在党中央、国务院的高度重视和坚强正确领导下,在国家相关部门的指导推动下,通过各地区、各部门和各单位的共同努力,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。
2009年全国生产安全事故死亡人数在2008年降到10万人以下的基础上又降到了9万人以下,事故起数和死亡人数连续7年实现了“双下降”。
在新的历史时期,针对经济社会发展特别是在转变经济发展方式中出现的新形势新情况,需要进一步制定和完善相关政策措施,继续把安全生产工作推向深入,巩固和发展不断取得的安全生产成效。
