贫困定义
贫困生评定等级
贫困生评定等级随着社会的发展和进步，我国的教育事业得到了长足的发展，教育资源的普及程度也在不断提高。
然而，贫困生问题依然存在，这是一个严峻的社会问题。
为了更好地帮助贫困生，评定贫困生的等级成为了一项重要的任务。
一、贫困生的定义和背景贫困生是指家庭经济困难，无法承担正常教育费用的学生。
他们的家庭收入较低，生活水平较差，无法提供良好的学习条件和资源。
这些学生通常缺乏必要的学习用品、衣物和生活费用，他们的学习环境也相对恶劣。
贫困生的背景通常与家庭经济条件有关。
他们的父母可能是农民工、下岗工人或失业人员，收入较低，无法满足孩子的教育需求。
此外，一些贫困生还可能面临家庭暴力、离异等问题，这些因素都对他们的学习产生了不利影响。
二、贫困生评定等级的意义和目的贫困生评定等级的目的是为了更精确地了解贫困生的经济状况和困难程度，以便制定有针对性的教育帮扶措施。
通过评定等级，可以将有限的教育资源更加合理地分配给真正需要帮助的学生，减轻他们的经济负担，提高他们的学习积极性和生活品质。
评定等级的意义在于确保资源的有效利用和公平分配。
通过将贫困生按照不同等级进行分类，可以实现资源的有序分配，避免资源的浪费和滥用。
同时，评定等级还可以帮助学校和政府更好地了解贫困生问题的规模和特点，为制定相关政策和措施提供依据。
三、贫困生评定等级的标准和方法贫困生评定等级的标准和方法需要严谨科学，以确保评定结果的准确性和公正性。
一般来说，贫困生评定等级的标准包括家庭收入、生活条件和家庭成员等方面。
家庭收入是评定等级的重要指标之一。
评定时可以考虑家庭年收入、家庭人均收入、家庭负债情况等因素，以综合反映家庭的经济状况。
此外，评定时还可以考虑家庭的资产情况，如房产、车辆等。
生活条件是评定等级的另一个重要指标。
评定时可以考虑学生的住房条件、饮食情况、交通条件等因素，以了解学生的基本生活状况和环境条件。
家庭成员是评定等级的补充指标。
评定时可以考虑家庭成员的数量、年龄、健康状况等因素，以了解家庭的整体情况和负担程度。
绝对贫困和相对贫困的区别
绝对贫困和相对贫困的区别
定义不同
绝对贫困和相对贫困的定义不同。
绝对贫困又叫生存贫困,是指在一定的社会生产方式和生活方式下,个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要,这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。
相对贫困,是指在特定的社会生产方式和生活方式下,依靠个人或家庭的劳动力所得或其他合法收入虽能维持其食物保障,但无法满足在当地条件下被认为是最基本的其他生活需求的状态。
衡量标准是家庭收入和人均支出。
贫困人口的定义标准
贫困人口的定义标准
贫困人口是指人们不能够满足基本生活需求所需的最低限度的生活水平。
由于不同的国家和地区，在确定贫困线时所考虑的因素和标准是不同的，因此，贫困人口的定义也不太一样。
本文将关注中国的贫困人口和贫困标准，并谈谈如何降低贫困人口数量的方法。
目前，在中国，贫困线的定义是人均年收入达到2,300元以下（即人均月收入低于191元），这是由国家统计局和国家发展和改革委员会确定的标准。
按照这个标准，中国的贫困人口有五千多万人。
这些人基本没有任何积蓄，生活水平低下，经常无法满足基本需求，例如住房、医疗、教育等等。
为了减少贫困人口，中国政府采取了多种措施，例如加强教育和医疗保障，提高农民收入，推进城乡一体化建设，加强扶贫政策和社会援助，实现了减贫的目标。
从2010年至今，中国的贫困人口数量从6,400万人下降到5千多万人，贫困率下降到0.6%。
这是一个重大的成就，但是，依然有许多贫困人口需要帮助。
除了政府采取的措施，个人和社会也可以发挥积极作用。
例如，富人可以发起慈善活动，为贫困地区捐款捐物，社会组织可以与政府合作改善贫困地区的基础设施。
并且，关注环保、避免浪费、推广可持续发展等行为也能减少贫困的发生。
总之，贫困人口需要关注和帮助，政府、个人和社会都应该在自己的角色中发挥积极作用。
通过组合各自的力量，才能让我们的国家变得更加美好！。
贫困的标准
贫困的标准贫困是一个社会术语。
它一般指的是一个个体或家庭的收入和财富水平不足以维持社会标准生活水平的状况。
在中国，我们使用贫困线指标来衡量贫困程度。
根据国家定义，贫困线的每年调整基准为每人每月约800元的人均消费支出水平，由县级财政部门测算并公布。
具有财力限制达到贫困线标准以上的家庭以及社会保障范围内未达贫困线标准的低收入家庭，均被认定为低收入家庭。
贫困线是国家对贫困状况进行量化划分的标准。
贫困线对我国贫困地区起着重要作用。
例如：我国现行的低保政策，低收入家庭享受保障依据贫困线标准。
国家在有条件的情况下，针对不足贫困线的低收入家庭和极端贫困家庭，实施低收入家庭补贴政策，以减轻贫困社会的不平等状况。
贫困线标准的设定不仅对精准扶贫有重要的指导意义，也对贫困地区产生了重要的影响。
贫困线标准每年调整，以此反映和调整当地贫困人口消费水平标准，使贫困人口享有基本生活所需。
同时，贫困线标准构筑贫困家庭支出和减贫政策的执行策略，作为衡量政府减贫成效及贫困家庭生活水平变化的重要依据。
贫困线标准的设定不仅受到各地经济发展水平的差异，还受到社会保障制度的影响。
当地经济条件良好时，贫困线标准较高，但在经济落后地区，贫困人口消费水平和支出标准更低，贫困线也就相应下降。
此外，国家对不同地区贫困群体实施的脱贫政策也会影响贫困线标准的设定，如果政府采取强有力的政策，贫困群体的消费水平也会有所提高，贫困线标准也会相应地提高。
总的来讲，贫困线标准的设定是一个比较相似的过程，但在设定的具体水平上仍受到地区经济发展水平以及政策的影响。
它的变化不仅反映了当地贫困人口的实际消费水平，也反映了脱贫政策的实施效果。
义务教育阶段贫困学生资助对象界定标准
义务教育阶段贫困学生资助对象界定标准义务教育阶段贫困学生资助对象界定标准1、引言本文旨在界定义务教育阶段贫困学生的资助对象标准，以确保资助资源的合理分配，提供有针对性的帮助，促进教育公平与社会发展。
2、定义和范围2.1 贫困学生：在义务教育阶段，由于家庭经济困难而无法满足基本学习和生活需求的学生。
2.2 资助对象：符合贫困学生标准的学生，有资格获得财政、社会、学校等渠道提供的资助。
3、家庭经济困难认定3.1 家庭收入情况：家庭年收入低于当地最低生活保障标准的50%。
3.2 家庭人口情况：家庭人口数与家庭收入成反比，人口较多家庭可适当降低收入标准。
3.3 特殊家庭情况：特殊家庭，如单亲家庭、父母均为残疾人、孤儿等，由相关部门审核认定。
4、学生学业成绩评定4.1 学生优良成绩：学生在学校期末考试中，总分排名在班级前40%以内。
4.2 学生进步情况：学生在近一学期内进步明显，得到班主任和学科教师的肯定。
5、健康状况评定5.1 学生身体健康：学生经身体健康评估，符合学校要求的健康标准。
5.2 学生患病情况：学生有重大疾病或慢性病，需根据医疗证明确定并纳入资助范围。
6、家庭环境评定6.1 学生家庭住房条件：学生家庭住房面积与人口数的合理匹配，收入与住房条件不匹配者可纳入资助对象。
6.2 学生家庭生活水平：学生家庭的生活水平较低，如饮食、交通、生活用品等基本生活需求得不到满足。
7、补充评定因素7.1 特殊困难情况：学生家庭中有留守儿童、父母独自承担抚养子女责任、残疾学生等特殊困难群体。
7.2 临时困难情况：突发家庭意外或自然灾害等临时困难情况，需根据具体情况给予临时资助。
附件：附件1：家庭经济困难认定申请表附件2：学生学业成绩评定表附件3：学生健康状况评估表法律名词及注释：1、财政资助：通过财政预算投入，以提供学生资助。
2、社会资助：社会各界以捐赠、赞助等方式提供的学生资助。
3、学校资助：学校通过奖学金、减免学杂费等方式提供的学生资助。
第九章贫困问题
第九章贫困问题第一节贫困状况第二节贫困的原因第三节反贫困的措施一、贫困的概念与类型（相关概念）l、什么是贫困？贫困是一个十分复杂的问题，按照经济学的一般理论，贫困是经济、社会、文化贫困落后现象的总称。
但首先是指经济范畴的贫困，即物质生活贫困，可定义为一个人或一个家庭的生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。
贫困的存在有着历史与现实的双重原因，因而，贫困又是一个历史性的范畴。
根据不同的划分标准，贫困可以分为不同的类型。
如绝对贫困和相对贫困，生存型贫困、温饱型贫困和发展型贫困，区域型贫困和个体型贫困，城市贫困和农村贫困，狭义贫困和广义贫困等等。
2、什么是绝对贫困和相对贫困？绝对贫困又叫生存贫困．是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要，这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。
从生产方面看，劳动力缺乏再生产的物资条件，难以维持自身的简单再生产，生产者只能进行萎缩再生产；从消费方面看，人们无法得到满足衣、食、住等人类生活基本需要的最低条件，也即人们常说的“食不裹腹．衣不遮体，住不避风寒”的状况。
相对贫困是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种社会生活状况，各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。
通常是把人口的一定比例确定生活在相对的贫困之中。
比如，有些国家把低于平均收入40％的人口归于相对贫困组别；世界银行的看法是收入只有（或少于）平均收入的1/3的社会成员便可以视为相对贫困。
绝对贫困和相对贫困是贫困的最常见的划分。
这种从贫困程度的角度的划分明确地反映了接近人类生存临界点最基本的贫困类型，尽管相对贫困在发展程度不同的社会有不同的解释，但绝对贫困的确定对于缓解、维持贫困人口的基本生存权起到了重要作用。
3、什么是生存型贫困、温饱型贫困和发展型贫困？生存型贫困是指生产资料匮乏，满足不了基本需要，解决食物和衣物成了主要的奋斗目标；基本生活没有保障，生存受到威胁。
贫困概念的内涵、演进与发展述评
贫困概念的内涵、演进与发展述评一、引言贫困问题一直是全球关注的热点，消除贫困也是联合国可持续发展目标之一。
贫困概念的内涵、演进与发展，涉及到社会学、经济学、政治学等多个学科领域。
本文将对贫困概念的内涵、演进与发展进行详细述评，以期帮助读者更好地理解贫困问题的本质和解决方法。
二、贫困概念的内涵1. 绝对贫困与相对贫困绝对贫困是指个人或家庭收入水平低于维持基本生活需求的最低水平，而相对贫困则是指个人或家庭收入水平相对于社会平均收入水平较低。
这两种贫困概念都是基于收入水平来定义的，但绝对贫困更关注的是基本生活需求的满足，而相对贫困则更注重个人或家庭在社会中的地位和相对收入水平。
2. 能力贫困与权利贫困能力贫困是指个人或家庭由于缺乏教育、技能、健康等原因而无法获得足够的收入或就业机会，导致其基本生活需求无法得到满足。
权利贫困则是指个人或家庭由于种族、性别、社会地位等原因而被排斥在社会资源和机会之外，导致其无法享有与其他人平等的机会和权利。
这两种贫困概念都强调了贫困的多维性，不仅仅局限于经济收入的不足。
三、贫困概念的演进1. 从收入贫困到多维贫困随着对贫困问题研究的深入，人们逐渐认识到贫困不仅仅是收入不足的问题，还包括教育、健康、住房、社会保障等多个方面的不足。
因此，多维贫困概念逐渐得到认可和应用。
多维贫困指数考虑了个人或家庭在多个维度上的剥夺情况，可以更全面地反映贫困状况。
2. 从绝对贫困到相对贫困随着全球经济的发展和人们生活水平的提高，绝对贫困标准也在不断提高。
然而，相对贫困问题却日益突出，即使在发达国家，也存在一部分人收入水平相对较低，无法满足其基本生活需求的情况。
因此，相对贫困概念逐渐得到关注和研究。
四、贫困概念的发展1. 精准扶贫战略的提出中国政府提出的精准扶贫战略是对传统扶贫方式的一次创新。
该战略强调因人因地施策、分类施策，通过精准识别、精准帮扶、精准管理等方式，提高扶贫效果和可持续性。
这一战略的实施，不仅有助于解决中国的贫困问题，也为全球贫困治理提供了有益的经验。
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第十九章反贫困与社会工作1．什么是贫困？试述我国的贫困现状。
答：（1）贫困的含义贫困首先是一种经济现象，同时也是一种社会现象，它通常被分为绝对贫困和相对贫困。
①绝对贫困又称生存贫困，是指收入难以维持最低限度的生活水准的状况。
②相对贫困是指一个人或家庭的收入比社会平均收入水平少到一定程度时所维持的那种生活状况，它不是根据某一固定标准，而是根据低收入者与社会其他成员收入的差距来定义贫困。
（2）中国的贫困现状①农村的贫困a．20世纪80年代以来，随着农村改革和经济的发展，特别是80年代中期之后，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，使农村的贫困问题得到明显缓解，在反贫困方面创造了举世瞩目的成就。
b．经过20多年的努力，中国农村极端贫困人口迅速减少。
2011年贫困线调整为2300元，贫困率上升为13.4％，贫困人口为12800万人。
目前贫困人口集中分布在自然条件最恶劣的地区，交通闭塞，人口素质低，因此缓解贫困及农村发展的任务依然十分艰巨。
②城市的贫困20世纪90年代以来，随着市场改革的进一步深化，城市新贫民开始出现。
我国城市贫困带有明显的转型期的特点，表现为制度性贫困，即贫困的主要原因是体制和政策造成的。
制度连续性的断裂造成以国有企业下岗失业工人为主体的城市贫困人口。
提前退休、买断工龄等一些不合理的政策剥夺了企业工人的权利，使其成为边缘化群体。
从地域分布看，集中于东西部欠发达地区，传统产业为主的老工业城市及中小城市。
城市贫困人口中还包括相当一部分退休人员、没有工作的年轻人、“三无”对象等。
从群体分布来看，城市贫困人口主要由以下七类人员组成：a．企业不景气而发不出工资或所发工资严重不足的职工及家庭人员；b．下岗、失业及待业人员；c．部分退休职工；d．长期从事低收入工作的居民；e．社会救济及优抚对象；f．因物价上涨导致实际收入下降而低于贫困线的居民；g．流入城市的待业农民工。
在这些群体中，第一、二类已构成城市贫困人口的主体。
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自人类进入文明社会起，贫困可以说一直是迄今为止各社会形态中一种常见的社会现象。
对这一社会存在，人们尽管可以从感性上去直觉它，但似乎又很难从概念上准确把握它。
换句话说，对于社会中的贫困，人们通常能够根据一些现象如缺吃少穿、营养不良、没有足够收入、无法获得教育和医疗卫生服务等来作出感性判断，但是，要对贫困作出抽象判断并对其一般概念给出准确而科学的定义，并非一件简单容易的事情。
比如，在经济学家看来，贫困是经济、社会、文化贫困落后现象的总称。
但首先是指经济范畴的贫困，即物质生活贫困，可定义为一个人或一个家庭的生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。
而在社会学家眼中，贫困则是在物质资源方面处于匮乏或遭受剥夺的一种状况，其典型特征是不能满足基本生活需求。
由于历史时代、社会制度、经济背景不同，贫困的特征也很不相同；同时，也由于政治信仰、价值观念和社会身份不同，人们对于贫困的理解与评价存在着较大差异，学者们对贫困概念往往陷入一种相对主义和不可知论的困惑之中。
比如，英国学者奥本海默就认为：“贫困本是一个模糊概念，它不具备确实性。
它随时间和空间以及人们的思想观念变化而变化。
”而美国经济学家萨缪尔森在其著作《经济学》中就表示，“贫困是一个非常难以捉摸的概念”，“贫困一词对不同的人意味着不同的事情”。
作为一个历史性的范畴，贫困的概念确实是一个不断变化着的概念，纵观古今中外，不少思想家、经济学家、社会学家都曾对其内涵作出过种种解释。
例如在中国古汉语中，关于“贫”、“穷”、“困”的释义都指向财货匮乏的境况。
《说文》说：“贫，财分少也。
”《广雅·释诂四》认为“穷，贫也”，“困，穷也。
”《左传昭公十四年》说：“大体贫穷相类，细言穷困于贫，贫者家少财货，穷谓全无家业。
”而《荀子·大略》认为：“多有之者富，少有之者为贫，至无有者为穷。
”可见，中国古代将“贫穷”和“贫困”主要释义为财物极为缺乏的艰难窘迫境况。
而西方古典经济学体系创始人亚当·斯密对“贫富”涵义的阐述，也是从财物或财富多寡的角度来解释的。
所不同的是，斯密是从劳动价值论出发来论述财富的价值或商品交换价值，从而将“贫”与“富”定义为拥有支配或购买劳动的多与寡。
他在《国民财富的性质和原因研究》中说：“一个人是贫是富，就看他在什么程度上享有人生的必需品、便利品和娱乐品。
”
近100多年来，社会、经济环境的变化非常激烈，人们对贫困的理解也随之不断发生变化。
于是，产生了“绝对贫困”与“相对贫困”之争，且这种争论贯穿了贫困研究的始终。
20世纪初，英国学者西博姆·朗特里通过对英国约克市工人家庭的收入与生活支出状况的普查，将贫困定义为——“家庭总收入不足以支付仅仅维持家庭成员生理正常功能所需的最低量生活必需品开支。
”并根据最低量生活必需品的数量及其价格，提出了划分贫困家庭的收入标准，即贫困线。
这是关于收入贫困和贫困线的经典研究，其方法一直沿用至今，也即所谓的“绝对贫困”的主张。
由于收入是评价居民生活状况的一个十分重要指标，且易于进行统计、测量和监测，因此，“收入贫困”就成为当今各国反贫困中一个十分重要的概念。
但20世纪40年代以后，对绝对贫困标准的抨击越来越多，反对者继而打出了“相对贫困”的旗号。
有学者提出，“一个相对的贫困定义是建立在将穷人的生活水平与其它较为不贫困的社会成员的生活水平相比较的基础上的，通常这要包括对作为研究对象的社会的总体平均
水平的测度”。
以马克斯·韦伯为代表的西方社会学家提出的关于社会不平等和社会分层理论认为，社会不平等的实质，是社会资源或有价值物（如财富、收入、权力、声望、教育机会等），在社会成员中的不均等分配，而处在社会下层的贫困群体正是上述社会资源分配的匮乏者。
这便是所谓的社会资源贫困论，上述理论得到了国际社会和众多学者的认同。
比如，欧共体委员会在《向贫困开战的共同体特别行动计划的中期报告》中，就给贫困作了如下定义：“贫困应该被理解为个人、家庭和人的群体所拥有的资源（物质的、文化的和社会的）十分有限，以致他们被排除在社会可以接受的最低限度的生活方式之外。
”
虽然绝对贫困与相对贫困之争在20世纪持续了几十年，但谁也没有明显占上风。
今天可以看到的结果反而是两种界定方法呈现出相互渗透、相互融合的趋向。
最初的绝对贫困的定义就不完全是“绝对”的，而相对贫困的定义也并非完全是“相对”的。
有研究者提出：在一个社会中，如果人们普遍都很富裕，大家均有汽车代步，但也可能有少数人因种种原因没有汽车，难道社会就应无偿地为其提供一辆汽车吗？因此，相对贫困毕竟还是需要有一个合理的内核，这便使其具备了绝对的意义。
到了20世纪70年代末80年代初，瑞典和挪威学者从广义福利层面上提出了现代贫困的概念。
1985年，斯德哥尔摩瑞典社会研究所学者斯坦·林恩在《走向贫困衡量尺度的第三阶段》论文中将收入范畴的绝对贫困和相对贫困的概念分别称为贫困衡量的第一阶段和第二阶段，而把广义福利贫困的概念称为贫困衡量的第三阶段，也称为贫困的“现代”概念。
论文认为：“贫困问题的研究是一种可称作‘福利问题的研究’，即研究社会的福利水平与分配。
”这里所说的福利是广义的福利，而并不仅仅是经济福利或收入问题。
所谓广义的福利贫困，不仅包括物质消费品，也包括“非物资”的因素，如工作条件、闲暇、社会关系、政治权利和组织参与等。
论文提出，“贫困应该被定义为多种福利问题的累积构成”。
目前，广义福利贫困概念已被国际社会所接受和采用。
1998年诺贝尔经济奖获得者阿玛蒂亚·森在1999年出版的《以自由看待发展》一书中又提出了一个新的发展观：即自由是发展的首要目的，自由也是促进发展的不可缺少的重要手段。
森据此对“贫困”的概念作出了新的阐发：“有很好的理由把贫困看作是对基本的可行能力的剥夺，而不仅仅是收入低下”，“根本的问题要求我们按照人们能够实际享有的生活和他们实实在在拥有的自由来理解贫困和剥夺。
发展人的可行能力要直接顺应这些基本要求。
”森的这一思想已经产生了重大影响，成为国际社会制定反贫困战略和政策的一个重要理论依据。