资源型城市经济转型与可持续发展研讨会述要
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是我国经济发展中重要的组成部分，但由于其高度依赖资源的特性，面临着经济结构单一、资源枯竭等问题。
为了实现可持续发展，资源型城市必须进行转型。
然而，在转型过程中，存在着诸多问题需要解决。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
二、资源型城市转型中的问题1. 产业结构单一资源型城市的经济结构往往以某一资源产业为主导，其他产业发展滞后。
这种单一的产业结构使得城市对资源的依赖性过强，一旦资源枯竭，经济将面临巨大压力。
2. 生态环境问题资源开采往往伴随着环境污染和生态破坏。
在资源型城市中，这一问题尤为突出，给城市居民的生活质量和健康带来严重影响。
3. 人才流失严重由于产业结构单一和经济发展滞后，资源型城市往往难以吸引和留住人才。
这导致城市缺乏创新动力和活力，制约了城市的转型发展。
4. 政策支持不足虽然国家对资源型城市的转型给予了一定的政策支持，但仍存在政策落实不到位、支持力度不够等问题。
这使得城市在转型过程中缺乏有效的政策支持。
三、对策研究1. 优化产业结构为了解决产业结构单一的问题，资源型城市应加大其他产业的发展力度，形成多元化的产业结构。
这包括发展制造业、服务业、高新技术产业等，降低对资源的依赖性。
同时，应加强产业链的延伸和拓展，提高资源的附加值。
2. 加强生态环境保护资源型城市应加大对环境保护的投入力度，改善生态环境。
这包括加强污染治理、生态修复、绿化建设等方面的工作。
同时，应提高居民的环保意识，形成人人参与环保的良好氛围。
3. 吸引和培养人才为了解决人才流失的问题，资源型城市应加大人才引进和培养力度。
这包括提供优厚的待遇和良好的发展环境，吸引外来人才；同时，加强本地人才的培养和培训，提高其综合素质和创新能力。
此外，还应加强与高校和科研机构的合作，共同培养高层次人才。
4. 加强政策支持为了解决政策支持不足的问题，资源型城市应加强与政府部门的沟通与协调，争取更多的政策支持。
资源型城市转型升级研究
资源型城市转型升级研究随着经济的发展和城市化进程的加速，中国许多城市都成为了以资源型经济为主导的城市。
然而，随着资源逐渐枯竭，资源型城市发展面临着越来越大的挑战。
为了实现可持续发展，这些城市需要进行转型升级，找到新的发展方向和动力。
本文将通过分析资源型城市转型升级的相关问题，探讨如何实现资源型城市的可持续发展。
一、资源型城市发展的背景和特点资源型城市是以自然资源开发为主要产业的城市，往往具有一定的地理优势和产业基础。
资源型城市的经济发展模式主要是以天然资源的开采、加工和销售为主要经济支柱，即所谓的“先有资源后有市场”。
这种发展方式虽然能够为当地经济发展带来短期的经济效益，但也存在着很多问题，如资源消耗过快、环境污染、经济结构单一等。
二、资源型城市转型升级的必要性和挑战随着资源的日益枯竭，资源型城市的转型升级已成为必然趋势。
资源型城市转型升级的目的是改变传统的资源开发模式，实现经济的多元化和可持续发展。
这需要资源型城市转型升级过程中面临的挑战。
一方面，资源型城市的经济结构单一，依赖性过强。
由于缺乏多元化的产业支撑，使得资源型城市的经济发展往往容易受制于外部环境的波动，一旦资源价格下跌，市场需求不足，整个城市的经济就会陷入困境。
因此，资源型城市需要转型升级，加强多元化经济发展。
另一方面，资源型城市的环境问题日益突出。
传统的资源开发模式往往伴随着大量的能源消耗和环境污染，给当地的生态环境带来很大的压力。
为了实现资源型城市的可持续发展，必须优化经济结构，减少对环境的污染和危害。
三、资源型城市转型升级的路径和实践资源型城市的转型升级涉及到政策导向、技术创新、人才培养等多个方面。
以下是关于如何实现资源型城市的转型升级的一些路径和实践经验。
政策导向：政策支持是实现资源型城市转型升级的重要手段之一。
政府应该加强对转型升级的支持，通过产业政策、环保政策、税收政策等多种手段，引导企业转型升级、创新发展。
技术创新：技术创新是实现资源型城市转型升级的重要途径之一。
【石油观察家】杨磊：资源型城市休斯敦的可持续发展与经济转型及对我国的启示
【石油观察家】杨磊：资源型城市休斯敦的可持续发展与经济转型及对我国的启示加入石油观察家私享会俱乐部！文|杨磊中国石油大学（华东）经济管理学院摘要：我国80%的资源型城市正处于经济转型的关键期和迫切期，经济转型的成功与否决定着它们的发展命运。
休斯敦是美国典型的因油气资源开发而发展起来的资源型城市。
在100 多年的发展历程中，休斯敦成功经历了由农产品加工和贸易业向油气产业转型、由单一的油气产业为主向多元化产业转型、油气产业内部由油气资源生产业向油气资源服务业转型三次产业结构转型，成功实现了油气产业向多元化产业的经济转型，使经济社会保持了长期的可持续发展，成为名副其实的综合型城市。
在休斯敦的经济转型过程中，有三个推动因素值得我国资源型城市借鉴：一是政府为经济发展创造良好的市场环境，联邦政府的作用主要体现在加强和完善基础设施建设、规范企业正当竞争和支持新兴产业发展等方面；地方政府的作用主要体现在招商和吸引人才的优惠政策上。
二是石油企业非常重视技术创新、促进产业集聚和具有国际化视野；三是金融业的发展壮大为其经济转型提供了强有力的资金支持。
1 前言国务院发布的《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020 年）》中明确指出，我国现有资源型城市262个，根据资源储量确定其发展阶段，资源型城市有4 种类型：成长型、成熟型、衰退型和再生型城市，其中处于成熟期和衰退期的资源型城市有208个。
也就是说，我国80%的资源型城市处于经济转型的关键期和迫切期，经济转型的成功与否决定着这些城市的发展命运。
资源型城市的可持续发展是一个世界性难题。
世界上有些资源型城市因未能及时实现经济转型，最终导致人走城衰的局面，如美国西弗吉尼亚煤矿带的诺戴尔镇、堪萨斯州的特莱塞镇、加利福尼亚的伯帝镇等。
而有些资源型城市因成功完成经济转型而实现了长期的持续发展，如美国的休斯敦、德国的鲁尔地区。
本文以休斯敦为例，首先分析休斯敦经济社会可持续发展的特点，然后阐述其发展历程中的三次经济转型，最后指出经济转型的主要推动因素以及对我国资源型城市经济转型的启示。
资源枯竭型城市转型与可持续发展
资源枯竭型城市转型与可持续发展在当今社会，随着资源的日益枯竭和环境的不断恶化，越来越多的城市开始探索资源枯竭型城市的转型与可持续发展。
这是一个必然的趋势，也是对未来人类生活的一种负责任的态度。
资源枯竭型城市，是指依赖于一种或几种特定资源的城市。
例如，以煤炭资源为支撑的城市，在煤炭资源枯竭后，将陷入无法为自己提供足够可持续发展的资源的窘境。
这时，城市需面临巨大的转型挑战，以确保城市的可持续发展。
转型是关键词。
资源枯竭型城市需要摆脱对特定资源的依赖，寻找新的取代资源，以实现城市的可持续发展。
这需要城市管理者具备前瞻性和全局观，制定长远发展战略。
同时，也需要更多的科研机构和企业参与到城市转型中，提供科技支撑和创新技术方案。
首先，城市转型需要树立可持续发展理念。
可持续发展的核心理念是，在满足当前需要的基础上，不损害未来世代的发展机会。
这就要求城市在发展过程中，充分考虑生态环境的保护和资源的可再生。
因此，城市需要设定具体的发展指标，例如降低能源消耗、提高资源利用率等，以实现绿色、低碳、循环的发展。
其次，城市转型需要注重城市基础设施的建设。
城市的基础设施建设对于转型具有重要意义。
例如，发展公共交通系统，可以减少汽车使用，并减少对石油资源的依赖；建设绿色建筑，可以提高能源的利用效率，并减少对能源的消耗。
此外，城市还需要加强环境保护，减少污染排放，改善居民生活质量。
通过基础设施建设，城市可以实现从资源依赖型到创新型的转型。
再次，城市转型需要培育新兴产业。
在资源枯竭的背景下，城市需要发展新的经济增长点。
这需要城市积极探索和培育新兴产业。
例如，发展清洁能源产业，可以实现从传统能源到可再生能源的转变；发展新材料和新能源汽车产业，可以实现从传统行业到高新技术产业的转型。
新兴产业的发展不仅可以实现经济的增长，还可以促进科技创新和人才的引进。
最后，城市转型需要注重社会公平和民生保障。
在转型的过程中，一些传统行业可能会受到冲击，一些工人可能会失去工作。
应用文-浅谈资源型城市转型实现经济可持续发展的基本思路
浅谈资源型城市转型实现经济可持续发展的基本思路'浅谈资源型城市转型实现可持续的基本思路随着改革开放的不断深入，我国的经济也呈现出高速发展的态势，人们的生活生产水平得到了极大的改善，因此人们对生活的物质也提出了更高的要求，因此在当前的城市建设过程中，实现人类的可持续发展，首先必须要实现经济的可持续发展。
也正是如此，在资源型城市转型过程中，如何实现经济可持续发展就成为了当前所亟待解决的问题。
在党的第十七大中讲到，要帮助能源资源问题严重的地区逐步实现经济转型，因此这就为我国资源型城市转型确立了发展和前景的方向，同时也为我国资源型城市增加了远远本文由联盟收集整理不断的动力，也给我国经济的可持续发展带来了新希望。
而在今后的城市建设中，我国有许多城市都秉承了十七大的精神，坚持不懈的走经济可持续发展道路，并且采用新思路和新体制以及新方式，牢牢抓住时代发展的契机，深化改革和扩大开放，从而极大的加快了经济发展的速度，同时也为我国经济的可持续发展奠定了坚实的基础。
然而就我国资源型城市转型的实际情况而言，其中还存在着一些较为严峻的问题，因此为了进一步促进我国资源型城市转型就必须要加大对其的分析研究力度。
本文从切实节约资源出发，对资源型城市转型进行了深入的分析，然后对资源型城市转型实现经济可持续发展的基本思路进行了详细阐述。
希望能够起到抛砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国经济可持续发展起到一定的促进作用。
一、切实节约资源，走新型工业化道路。
在社会主义社会经济高速发展的新时期，能源资源是当前社会发展的动力，因此只有能源资源的长久利用才能够实现我国经济的可持续发展。
然而在近几十年中，我国为了经济的发展，从而加大了对矿产资源的开发利用程度，从而使得我国能源资源面临了较为严峻的问题，因此，在当前的城市建设过程中，为了经济的可持续发展，首先必须要将节约资源放在第一位。
与此同时，不管是在城市发展的哪一个阶段，都应该要贯彻落实节能生产的理念，从而才能够促进我国经济的可持续发展。
我国资源型城市发展及转型研究综述
我国资源型城市发展及转型研究综述资源型城市转型是一个世界性的难题。
资源型城市是世界城市发展史中的一种重要模式，这类城市因自然资源的开采而兴起和发展壮大，也因资源的减少和枯竭而停滞甚至衰落。
对于资源型城市转型过程中遇到的诸如产业接续、经济稳定、社会发展、就业保持、环境保护等问题无论哪个国家在转变过程中都是不可避免的，因此对资源型城市发展及转型研究至关重要。
一、资源型城市研究我国对于资源型城市转型的研究始于建国之后，但实际有成效的研究是在改革开放之后。
早期关于资源型城市规划方面的研究集中于工业布局和地域生产综合体的研究。
随着宏观经济进程和城市发展历程，我国资源型城市转型研究主要可划分为三个阶段。
建国初期到改革开放，一些学者从工业基地选址与布局的角度，探索了我国资源型城市的形成以及未来发展的问题。
研究的重点主要集中在地区资源条件的评价、基于资源条件的工业布局、地域综合体组织等几个方面(李文彦，1986)。
改革开放到20世纪90年代中期，随着我国经济的发展和国际环境的变化，研究的重点也转向了城市规划以及城市的可持续发展。
研究的视角扩大，从区域或地区转向城市和城市群，由单纯关注工业布局转向关注发展差异。
根据认识的先后顺序可以将这一时期的研究过程再细分为两个阶段，即80年代注重工业布局和发展的研究，90年代重点着眼于多元化产业的统筹兼顾和城市可持续发展的研究。
早在1978年，李文彦指出我国煤炭产业存在四个显著的问题，（1）工业增长速度快，但综合化程度不高，对煤炭的综合利用效率低，(2)劳动力资源利用不充分，尤其是女劳动力，(3)不注重基础设施和公共服务设施的配套，棚户区居住环境条件极差，(4)不注重土地资源的有效利用，煤矿占地多，侵占农田，与农业生产形成矛盾。
作者提出了工业综合发展的方向，并且具体总结了当时煤炭城市综合发展的三种类型，分别为多门类重工业基地、以煤电化为中心的工矿基地和煤炭地方工业结合的工矿中心。
资源型城市的可持续发展
基于可持续发展理论浅谈资源型城市的发展问题——以贵州省六盘水市为例资源型城市作为以本地区矿产、森林等自然资源开采和初加工为主导产业的城市类型，是国家基础能源和重要原材料的供应地。
但是目前，我国很多资源型城市的发展都面临着诸多问题和矛盾：产业结构高度单一、生态环境破坏严重、城市失业问题严重、城乡二元结构突出、人才相对匮乏。
因此，实现资源型城市转型和可持续发展，是地方经济社会发展的重大使命与紧迫任务。
一、可持续发展理论综述（一）可持续发展的提出从原始社会末19世纪以前，人类社会从原始文明进入农业文明，但同时由于开荒种地、砍伐森林、破坏植被、物种遭到破坏，失去生态平衡。
19世纪以来，随着科学技术的不断发展，人类文明进入了工业文明阶段，一些工业发达的城市和工矿厂区，燃煤量急剧增加，出现了天空黑烟弥漫、污水横流的现象，产生了新的一系列危及人类生存的环境问题，威胁着人类社会与经济的发展。
20世纪70年代，全球爆发了一场关于“停止增长还是继续发展”的讨论。
世界环境与发展委员会(WCED)经过长期的研究，于1987年发表了《我们共同的未来》报告，报告指出：当今存在的发展危机、能源危机、环境危机都不是孤立发生的，而是改变传统的发展战略造成的。
要解决人类面临的各种危机，只有改变传统的发展方式，实施可持续发展战略，才是积极的出路。
（二）可持续发展的定义由于可持续发展涉及到自然、环境、社会、经济、科技、政治等诸多方面，所以，由于研究者所站的角度不同，对可持续发展所作的定义也就不同。
1991年11月，国际生态学联合会（INTECOL）和国际生物科学联合会（IUBS）联合举行了关于可持续发展问题的专题研讨会。
该研讨会发展并深化了可持续发展概念的自然属性，将可持续发展定义为：“保护和加强环境系统的生产和更新能力”，其含义为可持续发展是不超越环境，系统更新能力的发展。
1991年，由世界自然保护同盟（INCN）、联合国环境规划署（UN-EP）和世界野生生物基金会（WWF）共同发表《保护地球一一可持续生存战略》（Caringfor the Earth：A Strategy for Sustainable Living），将可持续发展定义为“在生存于不超出维持生态系统涵容能力之情况下，改善人类的生活品质”，并提出了人类可持续生存的九条基本原则。
国外资源型城市发展与转型研究综述
国外资源型城市发展与转型研究综述关键词资源型城市；文献分析；研究综述19世纪下半叶以来，受工业革命和各发达资本主义国家殖民主义活动的影响，在世界各地快速兴起了以各类资源采掘和加工为目的资源型城镇或社区，尤其是在美国、加拿大和澳大利亚等新兴国家和地区。
20世纪20年代以后，大规模的工业化生产促进了经济的快速发展，煤、铁等各种矿产资源成为重要的生产要素，各种类型的资源型城镇进一步发展。
二战后，随着西方各国经济重建与腾飞，对资源的消耗和需求更加突出。
20世纪60年代以来，由于来自其他资源产地的竞争，以及新型能源的出现，西方各经济大国的煤炭经济面临价格下降、产量锐减、市场缩小等一系列问题，一些资源型地区和城市陆续开始转型过程，如德国鲁尔、法国洛林、日本北九州等地区。
伴随着资源型城市的兴衰，国外资源型城市发展与转型的相关研究也逐步发展，并成为解决资源型城市发展问题的重要理论依据。
但是目前国内研究领域对国外资源型城市研究的认识还缺乏全面的考察，表现为大量相关论述都源于对部分文献的重复引用，而缺乏进一步的探索。
此外，随着国外相关领域理论与实践的发展，也有必要对其进行新的总结与归纳。
基于以上研究现状与目的，本文对国外资源型城市发展与转型研究进行系统的考察，以期对我国资源型城市的转型发展及相关研究提供有益借鉴。
1分阶段研究综述1.1第一阶段：理论奠基与初步发展阶段（20世纪20年代——20世纪70年代中期）JonesStephen对加拿大落基山脉一带的矿业城市坎莫尔(Canmore)和旅游城市班夫(Banff)进行了对比分析，但还停留在描述性研究的阶段［6］。
加拿大不列颠哥伦比亚大学助理教授RobinsonIra选择了基蒂马特(Kitimat)、德雷顿谷(DraytonValley)、埃利奥特湖（ElliotLake）和谢弗维尔(Schefferville)四个资源型城镇（社区），分别从自然地理、发展历程、行政管理、规划建设、社会结构、经济基础等方面进行研究，指出这些新兴的资源型城镇与19世纪及20世纪初期随着资源开发兴起的公司城镇有所不同；并重点分析了这些城市中的规划建设经验和对未来的启示［7］。
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是指依托某种或某类自然资源的开采与加工而发展起来的城市，它们往往对国家的经济和社会发展起到关键作用。
然而，随着资源的枯竭、技术的进步及国际经济环境的变化，资源型城市的转型问题日益凸显。
本文旨在深入探讨资源型城市转型过程中所面临的问题，并提出相应的对策。
二、资源型城市转型中存在的问题1. 经济结构单一化资源型城市的发展通常依赖单一或少数几类矿产资源的开采和加工，因此当资源耗尽时，城市的经济发展往往面临严重的困境。
另外，新产业的发展和新的经济来源缺乏多元化的发展方向和计划。
2. 人才流失与引才难随着经济结构转型，需要更多的人才支撑城市的创新和发展。
但因为基础设施薄弱、公共服务滞后等历史原因，使得人才在资源配置和福利待遇上的差异日益显著，进一步导致人才的流失。
同时，引才和留才工作困难也增加了城市的压力。
3. 环境污染问题严重长期的资源开采和生产加工，给环境带来了严重的破坏。
同时，资源型城市的生态环境治理能力较弱，对污染的处理效率不高，使生态环境恶化的问题持续存在。
4. 社会稳定与矛盾处理由于资源枯竭和产业转型带来的就业压力、收入差距等问题，可能引发社会矛盾和不稳定因素。
如何妥善处理这些矛盾和问题，是资源型城市转型过程中必须面对的挑战。
三、对策研究1. 调整经济结构(1) 促进产业多元化：通过政策引导和扶持，鼓励和支持新的产业发展，实现产业多元化发展。
同时，推动传统产业的技术升级和产品升级，提高产业附加值。
(2) 发展现代服务业：依托城市自身优势和特点，发展现代服务业如金融、物流、旅游等，提高服务业在产业结构中的比重。
(3) 强化创新驱动：鼓励企业加大研发投入，推动科技创新和成果转化，提高城市的技术创新能力。
2. 优化人才政策(1) 人才引进与培养：制定人才引进计划，提供优厚的待遇和条件吸引人才。
同时，加强本地人才培养工作，提高人才的综合素质和创新能力。
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》范文
《资源型城市转型中存在的问题及对策研究》篇一一、引言资源型城市是指依托当地自然资源的开采与加工而发展起来的城市。
近年来，随着全球经济发展方式的转变及资源开发成本的增加，资源型城市面临诸多转型难题。
如何实现可持续发展，优化产业结构，已成为这类城市必须面对的重大课题。
本文旨在分析资源型城市转型过程中所遇到的问题，并提出相应的对策。
二、资源型城市转型中存在的问题1. 产业结构单一：大部分资源型城市产业结构过于依赖某种资源产业，经济抗风险能力较差，缺乏多样化和市场化的支撑产业。
2. 就业压力突出：资源的逐渐枯竭使得从事相关行业的就业人员面临岗位减少或企业停产的困境。
虽然经济结构在调整中产生了新的岗位，但吸收速度相对滞后，给就业带来了压力。
3. 环境治理挑战：长时间对自然资源的开发会对生态环境产生一定的破坏，且一旦环境问题积累到一定程度，治理难度和成本都会显著增加。
4. 资金投入不足：城市转型需要大量的资金支持，包括基础设施建设、产业升级、人才引进等。
但部分资源型城市由于历史原因和地域限制，资金投入相对不足。
5. 人才流失与短缺：由于产业结构的单一性，吸引和留住高素质人才难度较大。
同时，随着老旧产业的衰退，大量的人才被挤出市场，新的产业体系又无法快速吸收这些人才。
三、对策研究1. 调整产业结构：推动产业多元化发展，积极引入新兴产业和技术密集型产业。
同时，利用现有资源优势，发展资源深加工和资源循环利用产业。
2. 促进就业与培训：建立完善的就业服务体系和职业技能培训体系，为失业人员提供再就业的技能培训与指导服务。
同时，鼓励创业创新，为新兴企业和创业者提供良好的环境支持。
3. 加强环境治理：实行严格的环境保护政策和标准，推进环境修复工程。
鼓励采用环保技术和发展循环经济模式，推动清洁生产和资源的有效利用。
4. 增加资金投入：通过政府财政支持、社会资本引入、企业自筹等多种渠道筹集资金。
同时，积极争取国家政策支持，利用好国家对资源型城市转型的扶持政策。
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资源型城市经济转型与可持续发展研讨会述要
记者 张怡恬
中国城市发展研究会和河南省焦作市人民政府共同举办的
“资源型城市经济转型与可持续发展研讨会”日前在焦作市举行。
与会者围绕资源型城市转型的目标与途径、意义与重点等问题
进行了研讨，并提出了一些新的观点。
资源型城市转型带有普遍性。与会者指出，资源型城市转
型，是指城市发展由传统的资源依赖型、单一经济结构发展模
式向寻求新的经济增长点、多元化的发展模式转变。资源型城
市转型不完全是资源枯竭造成的，其更深层次的原因是世界范
围工业化的深入发展对资源型城市产业结构调整和主导产业升
级提出了新的要求。因此，资源型城市转型带有普遍性。
资源型城市转型的本质在于创新。与会者指出，无论是摆
脱经济发展对资源的过度依赖，还是从单一矿业经济型城市向
综合型多功能城市转变，都离不开创新。创新的内涵极为丰富，
包括观念创新、制度创新、技术创新以及政府的决策机制创新、
施政机制创新等。资源型城市转型的过程，实质就是以创新为
依托的各种生产要素、公共资源等的优化配置过程。
资源型城市转型的关键在于提升和优化产业结构。产业结
构是经济发展水平的重要标志，也是决定资源能否优化配置、
高效利用的关键性因素。优化产业结构，需要把自主创新与产
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业结构调整结合起来，调整第一、二、三次产业的比重，大力
发展先进制造业，加快发展金融、保险、物流、旅游等现代服
务业，并把发展生态经济、循环经济作为资源型城市重现活力
的基础。
资源型城市转型应当选择切合实际的路径。与会者研讨了
近年来焦作市发展多元产业、谋求可持续发展的实践经验。焦
作市曾是一个典型的资源型城市，煤炭产业是城市的主导产业。
随着煤炭资源的枯竭，从上世纪９０年代起，焦作市调整了发
展思路，以旅游业为龙头，大力发展第三产业；充分利用农业
资源，大力发展农副产品深加工；以高新技术产业为重点，培
育壮大骨干企业，从而形成了多元产业支撑的城市发展新格局。
焦作市的成功实践表明：资源型城市转型，决不能生搬硬套某
一种模式，而应当选择切合自身实际的路径。