禁毒工作推进专题会议发言材料

禁毒工作推进专题会议发言材料同志们：今天，召开XX县涉毒重点地区整治工作推进会，主要任务是小结前一阶段我县涉毒重点地区整治工作情况，分析存在问题，部署下一阶段整治工作。

县委XX书记对今天的会议高度重视，亲自参加，等下还要作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我先讲三点意见：一、今年以来涉毒重点地区整治情况今年，受毗邻涉毒重点地区XX县、XX市的影响，我县被省公安厅定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，要求开展专项整治。

整治工作开展以来，县禁毒委各成员单位和各镇紧紧围绕经济社会发展大局，积极履职、加强领导、精心组织、创新举措，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律扎实推进破案攻坚、预防教育、禁吸戒毒、动态管控和行政管理等工作，并取得了阶段性的成效。

据统计，今年1至8月份，全县共侦破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查处吸毒人员284人、强制戒毒105人，缴获毒品及制毒工具一大批。

具体来说，主要做到了“四个狠抓”：（一）狠抓组织领导，涉毒重点整治有力推进。

县委、县政府高度重视涉毒重点地区整治工作，成立了由XX书记任组长、XX县长任常务副组长的涉毒重点地区整治工作领导小组，县委常委扩大会二次听取禁毒工作汇报，研究部署推进工作；各镇和县禁毒委成员单位牢固树立大局意识，签订责任书、立下“军令状”，切实履行部门职责，积极参与涉毒重点地区整治。

同时，县委、县政府拨出专门整治工作经费，为我县深入开展涉毒重点地区整治工作提供了保障（二）狠抓排查防控，有效挤压制毒生存空间。

各地按照《XX县开展县、镇、村三级挂钩包干清查整治制毒工场（窝点）行动工作方案》部署要求，结合实际，开展县、镇、村三级排查，强化行业和重点场所管控，取得了一定成效，有效挤压了制毒生存空间。

行动开展以来，全县共组织开展集中清查行动33次，排查场所部位178个，排查涉毒重点人员1980人次，查处涉毒娱乐场所165间次。

（三）狠抓破案攻坚，重点整治成效不断提升。

政法机关充分发挥主体作用，集中警力、集中时间，连续组织了一系列打击整治行动，侦破了一批案件，抓获了一批逃犯，惩处了一批犯罪分子，形成打击制贩毒犯罪的高压态势。

特别是成功侦破“4·17”瓦溪刘某强制毒案，抓获XXX等3名犯罪嫌疑人，有力打击了制贩毒犯罪分子顶风作案的嚣张气焰。

（四）狠抓宣传发动，全民禁毒氛围日益浓厚。

充分利用和整合各种宣传载体和形式，深入开展禁毒宣传教育活动，有效提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识。

特别是结合“6·26”国际禁毒日，在全县各机关事业单位、广场等地悬挂、张贴禁毒宣传横幅、禁毒图片，发放宣传画册，解答群众咨询、提问，有效扩大了专项整治影响，教育鼓舞了群众，在全社会初步形成了人人关注、全民参与禁毒的浓厚氛围。

二、全县涉毒重点地区整治工作存在的问题经过前八个月的重点整治，我县涉毒重点地区整治工作格局初步建立，毒情进一步好转，制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。

但是，我们也应该清醒地看到，重点地区整治成效是初步的，当前的整治工作仍然存在不少问题，特别是与上级的要求、群众的愿望仍然存在较大差距，涉毒重点地区整治任务依然十分艰巨。

（一）摘掉地市关注的帽子压力不小。

前段，省公安厅下发了考核验收标准，初定于2016年1月组织专门人员对我县涉毒重点地区整治工作进行考核验收，考核成绩超过80分的视为验收合格；成绩介于60至80分的，由省公安厅提请省禁毒委按照《禁毒重点整治工作办法》列为省级通报警示地区；成绩低于60分的，由省公安厅提请省禁毒委列为省级挂牌整治地区。

根据《XX禁毒工作责任追究办法》，被列为挂牌重点整治的地区，整治期间，取消该地参加文明创建、平安建设及社会治安综合治理等评比资格，禁毒工作第一责任人、主要责任人原则上不得评先受奖、提拔任用、交流任职和调整分工。

省公安厅把我县定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，这就是对我县毒情的警示，说明我县禁毒形势还非常严峻，问题多多，禁毒工作还没有做好，如果我们年底不能通过考核验收，明年我们就很有可能被省“戴帽”挂牌整治。

到时，我们的工作将更加被动，我们的一些干部也将会被问责。

可见，今年我们的禁毒工作压力是多么大。

（二）整治工作中存在的问题仍然不少。

现在离省考核验收只剩下四个月时间，而我们的工作成效离省公安厅的要求仍有较大差距，在组织保障、基础管控、打击处理、宣传教育等方面的任务仍相当重。

一是思想认识不到位。

一些镇村和部门对贯彻落实县委、县政府关于禁毒工作的重大决策部署重视不够，领会不深、执行不力，认识一般化、工作一般化，盲目乐观，甚至工作无部署、无人抓，相关工作不落实，成效不明显。

二是排查管控不到位。

去年，县禁毒委已发文要求开展县、镇、村三级排查制毒工场，但是从我们掌握的情况看，镇、村两级排查工作基本没有落实，对辖区重点场所、重点人员及毒情底数不清、情况不明。

比如4月份公安机关在瓦溪摧毁的制毒窝点，就是镇、村两级都没有排查出来的。

目前，全县18个镇没有一个镇上报有制毒场点。

三是协调配合不到位。

禁毒委成员单位作用发挥不足，协调配合有待加强，其他部门参与禁毒斗争的积极性、主动性不高，禁毒工作尚未形成合力，政法公安机关单打独斗、孤军奋战的问题仍未得到有效解决。

四是宣传发动不到位。

目前各地在宣传发动上未形成较大的声势，方式方法单一，没有在社会上形成对毒品危害的立体宣传态势，没有向人民群众充分展示禁毒工作的重要意义，宣传发动工作存在盲区和不足。

这些问题和差距，需要全县上下特别是禁毒战线的全体人员正确看待、敢于正视，用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措，持之以恒地全力推动涉毒重点地区整治工作向纵深发展。

三、众志成城，攻坚克难，全力抓好涉毒重点地区整治攻坚阶段工作根据《XX县开展涉毒重点地区专项整治工作方案》部署要求，涉毒重点地区专项整治分为四个阶段进行，6月份为动员部署阶段，7月份为情况排查阶段，7至11月为打击整治阶段，12月份为总结完善阶段，每个阶段都有具体的任务和要求。

当前，全县涉毒重点地区整治工作已进入关键时期。

各镇和各部门要始终站在讲政治、讲大局的高度，牢固树立长期作战思想，做到“思想不松、干劲不减、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一战、迎难而上、攻坚克难”的决心和“踏石留印，抓铁留痕”的举措推进下一阶段的整治工作，确保顺利通过省的考核验收，成功摘掉地市关注的“帽子”。

今天的会议也印发一些会议材料，请各镇、各部门按照有关文件的要求，认真抓好下一阶段的整治工作。

在这里，我着重强调如下六项工作：（一）提高思想认识。

各镇、各部门特别是领导同志一定要充分认识当前严峻复杂的毒情形势，充分认识加强涉毒重点地区整治工作对于维护社会稳定的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚决克服消极厌战情绪和被动畏难心理，继续持之以恒抓好涉毒重点地区整治各项工作，做到认识到位，组织领导到位，保障措施到位，检查督促到位，真正形成党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各成员单位齐抓共管、社会各界和广大人民群众积极参与的良好局面，确保整治工作取得实效，如期“摘帽”。

（二）广泛宣传发动。

各镇、各部门要深入开展禁毒宣传“六进”（进机关、进社区、进农村、进学校、进娱乐场所、进企业）活动，通过悬挂标语横幅、印发宣传手册、举办图片展览、开设以案说法讲座等形式和充分利用各种电子媒介，全方位、多角度广泛开展涉毒宣传教育，尽最大努力发动社会各界和广大人民群众积极参与和支持涉毒重点地区整治工作，做到禁毒宣传家喻户晓，毒品危害妇孺皆知。

比如各中小学要切实抓好学生毒品预防专题教育教学计划、课时、材料和师资的落实；妇联要组织开展不让毒品进家庭活动；共青团要开展禁毒志愿者活动等等。

县里也即将出台禁毒举报奖励办法，进一步鼓励群众积极参与禁毒斗争。

按照这次考核验收标准，各镇要至少创建一个禁毒宣传教育基地示范点，各村（居）要至少创办一期禁毒宣传专栏，每个自然村都要做到“五见”（见固定宣传广告牌、见宣传栏、见宣传横幅、见通告、见宣传标语）。

（三）深入排查管控。

要继续深化县、镇、村（居）三级挂钩包干清查整治制毒工场（窝点）行动，各镇特别是紫城、中坝、敬梓、龙窝、南岭、水墩、蓝塘、上义、好义、古竹、临江等镇要落实好属地管控责任，组织镇、村（居）干部对辖区内的各种场所、出租屋、厂矿、山林等进行拉网式清查，尤其对辖区的山塘、水库、“三高”农业基地、养殖场、废弃的老屋、农庄、厂棚等逐一清查，全面排查可疑用电、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有无制毒场点，最大限度地挤压制毒犯罪空间。

从现在起各镇每月都要向县禁毒办报送排查制毒工场情况。

在这里，我再次强调一下工作纪律：凡未按要求落实对包干区域清查或者清查工作不到位，所在辖区内出现有制毒窝点或工场，在自查中未能及时主动发现而被上级或外地公安机关查获的，将严格按照有关规定，严肃追究当地党政、派出所和相关责任人的责任。

（四）加大打击处理。

政法机关特别是公安机关要充分发挥职能作用，用足法律武器，始终保持严打高压态势，严厉打击毒品违法犯罪活动，实现2015年全县总体打击处理效能同比上升10%的工作目标。

公安机关要坚持破大案与打零包相结合的工作思路，充分运用各种侦查手段，力争破获一批毒品大案，打掉一批贩毒团伙，摧毁一批贩毒网络，端掉一批制毒窝点，进一步提高打击毒品犯罪的整体效能。

检察机关要进一步提高办理审批毒品案件的质量和效率，对重大毒品案件提前介入，快捕快诉。

审判机关用足用好法律法规，敢于用重典、量重刑，严惩毒品犯罪分子，切实加大财产刑执行力度，真正从“经济上打垮、心灵上摧毁、量刑上从重”，给制贩毒分子以强力震慑。

（五）层层落实责任。

各镇、各部门“一把手”要真正担负起禁毒专项整治工作第一责任人的责任，把搞好这次禁毒专项整治工作作为自己的任职目标，纳入全局工作，亲自管，亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，确保各项工作措施落到实处、各项目标任务圆满完成。

县委、县政府即将出台《XX县禁毒责任追究办法》，明确各镇党委、政府和禁毒委成员单位的工作职责和责任追究，待县有关会议讨论后下发到各镇、各单位，希望大家认真学习、贯彻落实。

按照考核验收要求，从县、镇、村、组四级层层立下今年禁毒工作“军令状”，县禁毒委领导与各镇党委政府和县禁毒委成员单位、镇党委政府与各村（居）及各村（居）与各村民小组签订禁毒工作责任书。

县禁毒办已经制定了责任书模块，请各镇、各村在9月20日前按照要求抓好落实。

（六）加强协调配合。

各镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，在全面开展整治工作时，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，做到上下联动、横向互动，切实形成对涉毒犯罪的打击合力。