群体性事件处置
群体性事件的处置
追责机制：根据事件性质、影响程度和 参与者行为依法追究法律责任，涉及职 务违法犯罪的依法追究刑事责任。
民事责任：如侵犯他人合法权益的行为 可能承担民事赔偿责任
刑事责任：如煽动、策划、组织等行为 可能触犯刑法相关规定
行政责任：如违反治安管理规定的行为 可能受到行政处罚
案例三：某地区群体性事件的善后处理
总结词
恢复秩序、安抚人心
详细描述
某地区在群体性事件平息后，积极开展善后处理工作，如清理现场、调查处理、赔偿损失等，尽快恢 复秩序，同时注重安抚人心，防止事件反弹。
THANKS
谢谢您的观看
特征
群体性事件通常具有明确的诉求目标 、组织性、规模性和突发性等特征， 同时可能伴随激烈的言语、示威、冲 突等行为。
群体性事件的类型
根据事件的性质和诉求目标，群体性 事件可分为政治性事件、经济性事件 和社会性事件等类型。
政治性事件通常涉及国家政治问题、 民族问题等，经济性事件则多与民众 的经济利益诉求有关，社会性事件则 涉及民生问题、环保问题等。
群体性事件的处置
汇报人： 2023-12-24
目录
• 群体性事件概述 • 群体性事件的预防 • 群体性事件的应对措施 • 群体性事件的善后处理 • 群体性事件处置的法律法规与
政策依据 • 典型案例分析
01
群体性事件概述
定义与特征
定义
群体性事件是指一定数量的民众因共 同利益诉求或不满情绪而聚集在一起 ，通过集体行动表达诉求或发泄情绪 ，对社会的稳定和公共安全造成一定 影响的事件。
评估事件后果
对事件造成的损失和影响进行评 估，包括人员伤亡、财产损失、 社会稳定等方面。
群体性事件情处置预案
一、指导思想为有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内发生的群体性事件，包括但不限于以下情形：1. 因群众利益诉求引发的事件；2. 因公共安全、社会秩序、资源分配等引发的群体性事件；3. 因民族、宗教、信仰等引发的群体性事件；4. 因突发事件引发的群体性事件；5. 其他可能影响社会稳定、造成不良影响的群体性事件。
三、应急处置原则1. 预防为主、及时处置。
加强对群体性事件的预警、预防工作，及时发现苗头，果断采取措施，防止事态扩大。
2. 坚持依法行政。
依法依规处置群体性事件，维护法律法规的权威性和严肃性。
3. 保护群众合法权益。
尊重群众合法权益，切实保障人民群众生命财产安全。
4. 统一领导、分级负责。
各级政府、各部门按照职责分工，密切配合，形成合力。
5. 及时沟通、有效疏导。
加强信息沟通，及时回应群众关切，有效疏导群众情绪。
四、组织体系1. 成立群体性事件应急处置领导小组。
领导小组负责组织、协调、指挥群体性事件的应急处置工作。
2. 成立应急处置指挥部。
指挥部负责具体实施应急处置工作，下设现场指挥部、宣传报道组、后勤保障组、医疗救护组、维稳安保组等工作小组。
3. 各级政府、各部门按照职责分工，落实工作任务，确保应急处置工作有序进行。
五、应急处置流程1. 预警阶段（1）各级政府、各部门加强信息收集、分析、研判，及时掌握群体性事件苗头。
（2）对可能引发群体性事件的苗头，及时进行预警，采取有效措施，防止事态扩大。
2. 处置阶段（1）启动应急预案，各级政府、各部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
（2）现场指挥部负责现场指挥、协调，确保各项工作有序进行。
（3）宣传报道组负责对外发布信息，引导舆论，营造良好社会氛围。
（4）后勤保障组负责物资保障、现场维护等工作。
（5）医疗救护组负责现场医疗救护，确保伤员得到及时救治。
群体性事件处置
群体性事件处置群体性事件是指在特定时期、特定地点，由大规模人群参与引发的一系列社会问题。
这些事件往往涉及复杂的群体心理、社会矛盾与利益冲突，对社会稳定与秩序带来严重威胁。
有效处置群体性事件，需要政府、社会组织以及广大市民共同努力，采取一系列应对措施，维护社会的和谐与安宁。
一、建立健全预警机制有效的群体性事件处置，必须建立起健全的预警机制。
预警机制的建立能够早期发现可能引发群体性事件的信号，及时采取措施预防或减轻事件的发生和危害。
政府需要加强与公众的沟通，广泛收集信息，关注社会热点，警惕可能产生冲突的矛盾。
同时，也要加强对群体心理的研究，掌握人群的集体心态，预测可能发生的事件类型。
二、建立群体性事件处置应急机制群体性事件的处置需要迅速、高效的响应和协调机制。
政府部门应建立起完善的应急响应机制，明确各级各部门在群体性事件处置中的职责划分和协作配合。
同时，政府还应加强与社会组织和专业机构的联系，建立健全的信息共享平台，实现资源的集中调度和快速响应。
此外，政府还应加强人员培训，提高应急处置能力，做好预案演练，确保群体性事件处置的及时有效。
三、加强社会矛盾化解与舆情管理群体性事件的爆发往往与社会矛盾的积累和爆发有关。
政府和社会组织应加强社会矛盾化解工作，及时回应市民的诉求，解决社会矛盾，减少矛盾升级的可能。
此外，政府还应加强舆情管理，正面引导媒体和网络的舆论导向，避免负面信息的传播扩大，维护社会的稳定与和谐。
四、加强公共安全管理公共安全是群体性事件处置的基础。
政府应加大对公共场所和关键区域的安全管理力度，加强对潜在危险因素的排查和预防。
同时，政府还应加强对治安环境的管理，严厉打击犯罪行为，确保公众的人身安全和财产安全。
此外，政府还应加强对危害公共安全的人员进行管控和管理，防止其参与或煽动群体性事件的发生。
五、推动社会和谐发展社会和谐发展是维护群体性事件稳定的长效机制。
政府应加大对教育、就业、医疗等社会民生问题的关注和解决力度，推动社会资源的公平分配，减少社会矛盾的产生。
群体性现场处置方案
群体性现场处置方案在现代社会，各种突发事件层出不穷，其中包括自然灾害、交通事故、火灾等等。
而面对如此多变的突发事件，在现场进行有效且安全的处置就显得尤为重要。
本文将讨论群体性事件现场处置的方案。
群体性事件的定义群体性事件是指在一定时间内、同一地区内或在相匹配的场合中，同时或接连发生一定规模的自然或人为社会安全事件。
这种事件可能引起较多的人员伤亡，破坏大量的物质财产，并会对当地社会安全、公共秩序和社会经济稳定带来威胁。
群体性事件的特点群体性事件有以下几个特点：•人数众多•现场混乱•情况危急•资源匮乏•协调复杂群体性事件现场处置方案针对上述的特点，我们可以制定以下的群体性事件现场处置方案：预案制定在事发前，应事先制定详尽的处置预案，并定期进行演练和模拟。
预案中应明确责任分工和工作流程，同时指定管理人员、技术人员、救援人员和志愿者等。
当事件发生时，各部门和责任人员应按照预案展开行动。
快速处置对于群体性事件，最重要的是快速处置。
处置方案应充分利用现有的人力、物力和技术力量，加强信息发布和传递，采取快速、高效、全面的应急处置。
同时，应尽可能减少人员伤亡、财产损失和影响面积，避免事态扩大。
文明救援在进行救援时，应通过现场阵地资源调配、保障物资调度等方式，确保救援工作顺利进行。
同时，救援人员应保持冷静、细心、慎重的态度，力求做到科学化、规范化、程序化、人性化。
此外，在救援过程中，还需要注意文明用语、礼貌待遇、文明救助等方面。
性格协调在群体性事件现场处置过程中，各方之间会产生分歧和矛盾，需要进行有效的性格协调。
对于情绪激动、异常行为或急切要求等，应极力做到理性应对、快速回复。
同时，应重视公众的心理安慰和关怀，通过简单的语言、虚拟的场景等方式，进行有效的心理疏导。
媒体公关随着时代的变迁，媒体在事件的传播和处置中扮演着极为关键的角色。
因此，在群体性事件现场处置过程中，我们必须与媒体进行良好的协调和沟通，提前作好宣传报道的准备，主动开展情况通报和信息发布工作，建立起良好的媒体关系。
群体性事件现场处置预案
一、预案编制目的为有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类群体性事件，包括但不限于集会、游行、示威、罢工、罢课、罢市、抗议、冲击政府机关、扰乱社会秩序等事件。
三、组织机构及职责1. 成立群体性事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一指挥、协调处置群体性事件。
2. 指挥部下设办公室，负责具体协调、调度和监督各项工作的落实。
3. 指挥部成员及职责：（1）指挥长：负责全面指挥、协调处置工作，及时上报事件进展情况。
（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责应急处置队伍的组织和协调。
（3）办公室主任：负责办公室的日常工作，协调各部门之间的沟通与协作。
（4）应急办、公安、信访、宣传、卫生、交通、住建、商务、教育、民政等部门负责人：按照职责分工，负责本部门的应急处置工作。
四、处置原则1. 以人民为中心，坚持人民至上，全力维护人民群众的根本利益。
2. 依法依规，严肃处理，确保处置工作合法、公正、公开。
3. 及时处置，快速反应，确保事件得到有效控制。
4. 沟通协调，密切配合，形成处置合力。
5. 妥善善后，恢复秩序，确保社会稳定。
五、处置流程1. 事件报告：事发单位或个人应立即向指挥部报告事件情况，包括事件发生时间、地点、人员数量、事件性质、事件原因等。
2. 先期处置：指挥部根据事件情况，组织相关部门进行先期处置，包括现场管控、人员疏散、医疗救护、交通管制等。
3. 事态评估：指挥部组织相关部门对事件进行评估，分析事件原因、发展趋势，制定处置方案。
4. 实施处置：按照处置方案，组织开展现场处置工作，包括：（1）宣传引导：通过媒体、网络等渠道，及时发布事件真相，引导群众理性表达诉求。
（2）人员疏散：组织相关人员有序疏散，避免人员聚集引发次生事件。
（3）现场管控：加强现场秩序维护，确保处置工作顺利进行。
处置群体性突发事件应急预案共五则
预警级别设定及发布流程
预警级别划分
根据群体性突发事件的性质、规模、危害程度等因素，将预警划分为四个级别， 分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，对应特别严重、严重、较重和一般四个 等级。
预警发布流程
建立预警信息发布制度，明确发布权限、流程、渠道和工作要求。当监测到可 能引发群体性突发事件的情况时，相关部门应立即组织研判，提出预警发布建 议，并按程序报批后统一发布。
响应级别判断及启动条件
响应级别划分
根据群体性突发事件的性质、规模、危害程度等因素，将应急响应划分为不同级别，如特别重大（Ⅰ级）、重大 （Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
启动条件明确
针对不同级别的群体性突发事件，明确应急响应的启动条件，如人员伤亡情况、社会影响范围、事件发展趋势等。
现场处置措施和方法论述
保密工作和舆情引导措施
保密工作
在处理群体性突发事件过程中，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息应严格 保密，防止泄露造成不良影响。
舆情引导措施
建立舆情监测和分析机制，及时掌握社会舆论动态，通过发布权威信息、组织专家 解读、回应社会关切等方式，引导舆论走向，消除恐慌情绪和社会不稳定因素。
05 应急处置流程与方案选 择
法律法规不断完善
随着相关法律法规的不断完善， 对处置群体性突发事件提出了更 高要求。
应急管理体系建设需求
为加强应急管理体系建设，提高 应对群体性突发事件的能力，需 要制定科学、实用的应急预案。
预案目标设定
快速响应
01
确保在群体性突发事件发生后，能够迅速启动应急响应机制，
及时控制事态发展。
有效处置
02
网络安全风险加大 随着互联网的普及和信息技术的发展，网络安全 风险将不断加大，网络群体性事件也将成为一种 新的突发事件类型。
突发群体性事件应急处置预案
突发群体性事件应急处置预案一、工作目标本预案旨在建立健全突发群体性事件应急处置机制，确保在发生突发公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的危害，保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生风险监测和评估，提前发现潜在的突发公共卫生事件风险。
（2）制定针对性的预防措施，做好日常卫生管理和健康教育，提高人民群众的自我防护能力。
（3）建立健全应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。
2、依法管理、统一领导（1）依据国家有关法律法规，明确各部门职责，确保应急处置工作有序进行。
（2）成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，统一领导、协调应急处置工作。
（3）建立多部门协同作战机制，形成合力，确保应急处置工作高效进行。
3、快速反应、运转高效（1）建立完善的监测预警体系，确保及时发现、报告突发公共卫生事件。
（2）制定快速反应措施，确保在接到报告后迅速启动应急预案。
（3）加强应急物资储备，保障应急处置工作顺利进行。
三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，负责组织、指挥、协调应急处置工作。
2、设立应急处置办公室，负责日常协调、信息汇总、报告等工作。
3、成立专家咨询组，为应急处置工作提供技术支持和建议。
4、明确各部门职责，包括卫生、公安、交通、教育、宣传等部门，确保各部门协同作战。
5、建立应急处置队伍，包括卫生、防疫、医疗、救援等人员，定期开展培训，提高应急处置能力。
6、制定详细的应急处置流程和操作手册，明确各环节责任人，确保应急处置工作有序进行。
7、建立健全考核和问责机制，对不履行职责、玩忽职守等行为进行严肃处理。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立和完善卫生管理制度，加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
（2）定期开展卫生检查，及时发现和处理卫生问题，防止疾病传播。
（3）加强对医疗废物的规范处理，避免对环境和人民群众健康造成影响。
群体性事件处置基本流程
群体性事件处置基本流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by theeditor. I hope that after you download them,they can help yousolve practical problems. The document can be customized andmodified after downloading,please adjust and use it according toactual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types ofpractical materials,such as educational essays, diaryappreciation,sentence excerpts,ancient poems,classic articles,topic composition,work summary,word parsing,copy excerpts,other materials and so on,want to know different data formats andwriting methods,please pay attention!群体性事件处置基本流程群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关注
德江、瓮安几乎相同的 功化解矛盾，避 时间段发生类似案例， 免群体性事件发 由于处理问题的思路和 对德江县公安局 方法不一样，处理结果 生的经验很好， 的出色工作要予 更不一样。 以表扬。
德江县公安局成
请以公安部的名 义通报各地学习
三、教育疏导的运 用
适当 1 表明身份 指明 4 出路所在 指出 3 错误之处
表示理解 2 同情谅解
CONTENTS
四、小知识 教育疏导的技巧
力量分配 要明暗 二个层次
人员的选择
教育疏导 技巧
充分利用 单位领导
要求 运用
教育疏导
CONTENTS
概念
内容回顾
技巧
第四章 群体性事件现场处置
教育疏导
CONTENTS
课程回顾 群体性事件的预防策略
情报信息网络
预防策略
矛盾纠纷排查 化解矛盾 及时布防
重点内 容，要 记住哦
教学提要
CONTENTS
教学内容
教学目的 教学时间 重点难点
CONTENTS
教育疏导策略 重点：教育疏导的运用 1.熟悉教育疏导策略
难点：教育疏导的运用 2.掌握教育疏导的运用 50分钟
二、教育疏导的要 求
核心，即三可三不可
1 2 3
可散不可聚 可解不可结
2
可顺不可激
实例解析
表明身份 表示理解 指出错误 指明出路
•但是，现在大家聚在这 •我是德江县公安局局长 里，可以看到，车已经堵 魏华松，也是德江本地人 得很严重了，你们这样既 这样子，三天之内，我们 孩子发生了不幸，我也是 ，应该有人认识我吧？我 公安局会在德江县中学搞 影响到正常的交通，也并 做家长的，家属的难过和 以一个老党员的身份请大 一个案情通报会，我们会 不能真正的解决问题。 悲痛，我是能够感受到的。 家相信我，我是到这里来 在案情通报会上公开案情 大家关心孩子，想知道真 真相。如果大家对我们公 同大家一起解决这件事情 相，我是完全理解的。 开的案情还不满意，可以 的。 随时来找我。
CONTENTS
CONTENTS
案例导入
0001.新浪网-高中生自杀引千人围观 平稳处置公安受奖_baofeng.flv
0001.新浪网-高中生自杀引千人围观 平稳处置公安受奖_baofeng.flv
德江不是瓮安
教育疏导的重要性
2
群体性事件教育疏导
是什么，怎么做
一、教育疏导的概念
教育疏导：是指处置群体性事件时， 应当侧重于对事件参与人员的批评教 不战而屈人之兵，善 育，使其认识到自己的错误，主动退 出事件。 之善者也。