重磅消息：2019年全面取消一级二级建造师审批事项
一级注册建筑师执业资格认定行政审批取消
一级注册建筑师执业资格认定行政审批取消
佚名
【期刊名称】《中国勘察设计》
【年(卷),期】2014(0)12
【摘要】近日，国务院公布了新一批取消和调整的行政审批项目，其中，一级注册建筑师执业资格认定的行政审批被取消，引起了业内的广泛关注。
随后，住房城乡建设部下发了《关于做好一级注册建筑师管理工作的通知》（以下简称《通知》），对相关问题作出了说明。
【总页数】1页(P6-6)
【关键词】注册建筑师资格认定;取消行政审批
【正文语种】中文
【中图分类】F426.9
【相关文献】
1.点亮个人执业资格制度的星火--一级注册建筑师审批取消引发的思考 [J], 张高青
2.国务院取消的不是注册建筑师制度而是一级注册建筑师执业资格认定行政审批住房城乡建设部建筑市场监管司司长吴慧娟 [J], 郝莹
3.人事部、建设部印发《注册电气工程师执业资格制度暂行规定》、《注册电气工程师执业资格考试实施办法》和《注册电气工程师执业资格考核认定办法》——注册电气工程师执业资格考核认定办法 [J],
4.国务院取消的不是注册建筑师制度而是一级注册建筑师执业资格认定行政审批[J], 吴慧娟;
5.关于推迟2002年度监理工程师、一级注册建筑师、二级注册建筑师执业资格考试有关问题的通知 [J], 无
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住建部取消一级建造师
住建部取消一级建造师各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢国生教育：建造师会取消吗？http:///建造师会取消吗？热点建造师未来发展方向第一步：近期改革，主要内容是从2016年起，全面简化建造师注册政府审批流程和全面下放一级建造师的注册管理权限，即一建注册由省里管，部里只登公示、公告和登记注册记录，目前已在山东、广东、云南三省试点。
第二步：中长期改革，淡化建筑企业资质，强化个人执业资格制度。
即对建筑企业，以后只实行许可证制度，不分等级，由市场确定企业的竞争力；建立全国统一的建设工程执业人员的注册管理信息平台，加强对建造师等执业人员的动态管理，让有能力、讲诚信、负责任、履约记录良好的执业建造师拥有相对独立的地位，企业需要项目经理，可以自主到建造师管理库挑选合适人才；有能力的建造师也可以组建类似于律师事务所的项目管理公司去承接项目。
同时，通过建立执业保险制度来化解或分担执业风险，类似于驾驶员人保险制度－出事少的保险费低，出了事保险赔；从国际惯例来说明建造师是不可能取消的，在市场经济高度发达的美英，行政许可少之又少，但在工程领域，他http:///们仍然有建造师、建筑设计师、测量师、设备师等五项执业资格。
建造师未来无论是考试还是注册都不会取消，考试只会越来越难，注册只会越来越规范，大家应该尽早考过，免得以后想考又太难而考不过。
国家计委财政部取消住房建设费收费国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知计价格〔2001〕585号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门：近年来，各级政府针对住房建设领域收费混乱的问题采取了一系列整顿措施，取得了一定成效。
但从各地反映的情况看，住房建设收费过多，仍是当前影响住房建设和消费的一个突出问题，企业和群众意见很大。
为深入贯彻《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》(国发〔1998〕34号)精神，切实减轻房地产开发企业和购房者负担，加快住房建设和销售步伐，促进经济发展，经报请国务院批准，决定进一步开展整顿住房建设收费工作。
国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定-国发〔2015〕41号
国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定国发〔2015〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定取消62项职业资格许可和认定事项，现予公布。
减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容。
各地区、各部门要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。
对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格，以及国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消；有法律法规依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的，按程序提请修订法律法规后予以取消。
要抓紧建立国家职业资格管理长效机制，制定公布国家职业资格目录清单，在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作。
要转变管理理念，简化程序，通过建立科学的国家职业资格体系，促进各类人才脱颖而出，提升更多产业、岗位的劳动和工作品质，推动大众创业、万众创新，让广大劳动者更好施展创业创新才能。
附件：国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计62项）国务院2015年7月20日附件国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计62项）一、取消的专业技术人员职业资格许可和认定事项（共计25项，其中准入类1项，水平评价类24项）序号项目名称实施部门其他共同实施部门资格类别设定依据处理决定1假肢与矫形器制作师民政部（国务院令第412号）人力资源社会保障部准入类《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》取消2电子工程建设概预算人员资格工业和信息化部无水平评价类《关于电子工程建设概预算人员持证上岗的通知》（机电建（电）〔1992〕1473号）取消3通信工程师职业资格工业和信息化部无水平评价类《关于试行通信工程师职业资格制度的通知》（信部人〔2003〕70号）《关于印发通信工程师资格认证管理办法的通知》（信人函〔2003〕150号）取消4信息产业电子标准化专业知识资格工业和信息化部无水平评价类《关于开展电子标准化专业知识培训工作的通知》（信科〔1999〕146号）取消5注册电子贸易师工业和信息化部无水平评价类无取消6网络广告经纪人工业和信息化部无水平评价类无取消7IC设计师职业资格工业和信息化部无水平评价类《关于授权中国电子企业协会在全国IC设计从业人员中开展IC设计师、单片机设计师技术培训的批复》（信电职监字〔2006〕41号）取消8国际货运代理从业人员资格商务部无水平评价类《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则》（商务部公告2003年第82号）取消9医药代表资格商务部无水平评价类《中国外商投资企业协会章程》取消10国际商务单证员商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消11国际贸易业务员商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消12外贸会计商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消13外贸英语商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消14国际商务会展员商务部无水平评价类《中国对外贸易经济合作企业协会章程》取消15全国外贸跟单员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消16全国国际商务英语商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消17全国外贸业务员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消18全国商务文员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消19全国国际商务秘书商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消20全国外贸物流员商务部无水平评价类《中国国际贸易学会章程》取消21电气产品质量检验师质检总局无水平评价类无取消22卫生注册评审员质检总局无水平评价类《质量许可和卫生注册评审员管理办法》（国家出入境检验检疫局令第15号）取消23专职兽医质检总局无水平评价类《出口禽肉及其制品检验检疫要求（试行）》（国质检食〔2003〕212号）取消24植保员质检总局无水平评价类《关于对出口蔬菜种植基地实行检验检疫备案管理的通知》（国质检食函〔2005〕811号）取消25质量检验员国家铁路局无水平评价类《铁路工业产品质量监督管理办法》（铁科教〔2001〕29号）取消二、取消的技能人员职业资格许可和认定事项（共计37项，均为水平评价类）序号项目名称实施部门（单位）资格类别设定依据处理决定1中小型机械操作工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消2汽车客运行包装卸工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消3公路货运装卸工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消4港口装卸工交通运输部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消5农用运输车驾驶员农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消6水生动植物采集工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消7水产品剖片工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消8饲料粉碎工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消9饲料制粒工农业部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消10计算机乐谱制作师文化部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（2006增补本）取消11雕塑翻制工文化部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消12壁画制作工文化部水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消13低压电器焊接工中国机械工业联合会水平评价类无取消14人造宝石制造工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消15应变片制作工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消16轴尖工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消17特种合金制（修）模工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消18火花塞瓷体制造工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消19氮化钛涂层工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消20棉花机械肋条工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消21电镀、油漆检查工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消22化油器装调工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消23钨触头（白金）制造工中国机械工业联合会水平评价类《中华人民共和国工种分类目录》（1992）取消24脂肪酸工中国轻工业联合会水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消25洗衣粉成型工中国轻工业联合会水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消26巧克力制造工中国轻工业联合会水平评价类《中华人民共和国职业分类大典》（1999）取消27草酸工中国有色金属工业协会水平评价类无取消28丁黄酸丙腈脂工中国有色金属工业协会水平评价类无取消29二硫化碳工中国有色金属工业协会水平评价类无取消30二乙胺工中国有色金属工业协会水平评价类无取消31黑药工中国有色金属工业协会水平评价类无取消32黄药工中国有色金属工业协会水平评价类无取消33聚丙酰胺工中国有色金属工业协会水平评价类无取消34醚醇工中国有色金属工业协会水平评价类无取消35羟肟酸工中国有色金属工业协会水平评价类无取消36松醇油工中国有色金属工业协会水平评价类无取消37乙硫氮工中国有色金属工业协会水平评价类无取消——结束——。
住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书的通知
住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执
业证书的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2019.07.19
•【文号】建办市〔2019〕50号
•【施行日期】2019.07.19
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造师临时执业证书
的通知
建办市〔2019〕50号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门建设司（局）：
为深入推进建筑领域“放管服”改革，按照《国家职业资格目录》之外一律不得许可和认定职业资格的要求，规范行政审批事项，现将一级建造师临时执业证书有关事项通知如下：
一、自本通知印发之日起，取消一级建造师临时执业证书。
二、持有一级建造师临时执业证书正在担任施工单位项目负责人的，在2019年12月31日前，暂可继续担任该项目的项目负责人；其聘用单位应尽快按照有关要求更换项目负责人。
三、符合《建造师执业资格考试实施办法》（国人部发〔2004〕16号）第七条规定的，参加一级建造师考试可免试《建设工程经济》和《建设工程项目管理》
2个科目。
四、各省（自治区、直辖市）住房和城乡建设主管部门可参照本通知精神，做好取消二级建造师临时执业证书有关工作。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2019年7月19日。
住建部取消资质标准建造师要求对建造师影响全面分析
住建部取消资质标准建造师要求，对建造师影响全面分析！10月19日，住房和城乡建设部通过官网正式发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号）（以下简称为《通知》），其中最引起业内人士关注是《通知》第一条：除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
今天，就与大家探讨一下，该文件执行后，对建筑业目前盛行的“挂证”可能产生的影响，一家之言，仅供参考一、文件相关内容理解1、文件取消的是什么本《通知》取消的是：《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中对注册建造师等人员的指标考核，而不是取消“注册建造师”执业。
“注册建造师”执业要求非但不会取消，反而进一步加强，将列为监管的重中之重。
《通知》中明确指出：各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。
2、文件中“除各类别最低等级资质外”，如何理解最低等级资质一般为三级资质，三级资质标准中若取消了人员指标要求，就剩下净资产指标要求了，这样进入建筑施工行业基本上没什么门槛了！保留最低等级资质要求建造师等人员指标，就保留了一定的准入门槛！取得最低资质后，若要升级，则关键看业绩，不再以人员为衡量指标了！二、对人员挂证的影响分析1、建造师在企业挂证的影响除最低资质企业外，各类企业已不再需要建造师等人员来维护资质了，企业挂证在已失去了生存的土壤，自然企业挂证市场基本消失。
同时，因为有“除各类别最低资质企业外”，所以还是给建造师在企业挂证留下了一个口子，因为资质低，二级建造师证就够用了，在企业挂证的市场将严重供多于求，价格将非常低。
还有一点，因为目前二级建造师和一级建造师总数已超过200万，《通知》执行后，市场挂靠证书将严重供大于求，挂靠企业的价格大幅下降将是必然，维护三级资质的成本将大幅降低，市场中会不会大量涌现新注册三级资质企业，让我们拭目以待！2、建造师在项目挂证的影响建造师挂证，众所周知分两种：挂企业和挂项目，挂项目是从投标阶段就开始了，因挂项目风险相对较大，出了事故要负法律责任，而且是项目责任终身制，所以一般情况下，虽然费用少一些，也是优先挂企业。
精选最新国务院已取消434项职业资格许可和认定事项! 全目录一图了解
自2013年以来，国务院分7批审议通过取消的国务院部门职业资格许可和认定事项共434项，其中专业技术人员职业资格154项、技能人员职业资格280项。
至此，国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消70%以上，有效降低了社会就业创业门槛，减轻了各类人才和用人单位的负担。
为让企业和群众更全面了解国务院2013年以来取消的职业资格许可和认定事项，接受社会监督，国务院客户端、中国政府网微信（ID:zhengfu）为你清晰列出已取消的职业资格全目录，你想查询的都在这里。
盘点：国务院分批次取消职业资格许可和认定事项第一批国务院总理李克强2014年6月4日主持召开国务院常务会议，会议认为，为进一步提高人力资源配置效率，在保持资质资格水平不降的前提下，减少部分职业资格许可和认定。
先期取消一批准入类专业技术职业资格。
今后，凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格，不再实施许可和认定。
逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。
相关文件：国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定(国发〔2014〕27号)第二批国务院总理李克强2014年8月19日主持召开国务院常务会议，决定推出进一步简政放权措施、持续扩大改革成效等，会议决定，再取消一批部门和行业协会自行设置、专业性不强、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项，使就业创业创新不为繁多的“证书”所累，让各类人才放手拼搏。
相关文件：国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定（国发〔2014〕50号）第三批国务院总理李克强2014年12月12日主持召开国务院常务会议，确定新一批简政放权、放管结合措施，促进转变政府职能、建设现代政府等，会议认为取消景观设计师等68项职业资格许可和认定，促进职业资格规范管理，推动市场化职业水平评价。
相关文件：国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定（国发〔2015〕11号）第四批国务院总理李克强2015年7月15日主持召开国务院常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力；部署促进进出口稳定增长的政策措施，在扩大开放中增强发展动力。
解读近期“取消一级建造师行政审批”的消息
解读近期“取消一级建造师行政审批”的消息近日，国务院及各部委连续出台了关于取消部分行政审批事项的决议，随后关于“2015年全面取消一级二级建造师审批事项”等传闻就网络上漫天飞舞开来，引起建造师考生相关从业人员的紧张热议。
“建造师注册制度这下不会要取消了吧?”“以后还能挂靠吗?咱这证儿怕是不值钱了吧?”“什么?难道说要取消建造师考试?”……如果考生们心中一直充满着这方面的疑虑，脑海中还不时闪现羊驼驼的身影，那对我们最后的冲刺备考肯定是有很大负面影响的。
先看我们得出的结论，吃个定心丸。
第一，行政审批事项的取消和下放对建造师资格制度无影响。
第二，准入类资格的取消对建造师资格制度无影响。
第三，指望通过一建证书奔小康的同志，你的选择依然准确。
接下来，我们就现从政策内容和工程实践等方面予以深入解读，望有助于各位考生理解政策走向，打消疑虑，排除干扰，全力备考。
(一)行政审批事项的取消和下放对建造师资格制度不产生影响依据2013年《国务院机构改革和职能转变方案》，我们的政治体制改革已经步入深化阶段。
名师、中国设备监理协会委员李素贞副教授谈到：“行政审批是行政许可理论制度的现实管理手段之一，而行政权力来源于行政许可。
十八大后，我国的政治体制改革逐步深入，主要改革方向为简政放权，首当其冲的就是改革行政审批制度。
”行政审批制度的对象为行政审批项目，2003年出台《行政许可法》之后，行政审批项目即以此能够分为行政许可审批项目和非行政许可审批项目。
行政许可审批项目即为依据《行政许可法》规定的调整范围实行规制的审批项目，非依《行政许可法》的调整范围实行归类即为非行政许可审批项目。
当然，二者在理论上还存有其他方面的区别，在此不再赘述。
通过此改革方案，我们能够进一步理解和预测政策走向。
首先，严格控制行政审批事项，今后一般不新设许可。
换言之，未来几乎不会再新设其他资格考试类项目，所以现在已经保留的建造师考试的含金量会更高。
其次，2015年基本完成取消非行政许可审批事项，代之以政府部门内审或后置审批。
一建取消注册制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除一建取消注册制度篇一：释疑—取消建造师注册制度的消息是否真实释疑：关于取消建造师注册制度的消息是否真实最近，一则关于“取消注册建筑师和建造师的注册制度改为登记制度”的消息，在网络流传开来，几乎所有一建考生都被这个消息吸引，弄得有一点找不着方向了，人心惶惶的。
这条消息是否真实呢咱们建造师是否还能继续注册挂靠会受到影响吗我们需要一个深入的讨论，才能找出正确答案。
网络上关于取消建造师注册的消息，所引用的资料主要是两篇：《河南省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》、《中编办：取消非行政许可事项不再开后门》。
疑惑一：取消和调整行政审批项目到底如何理解？先看《中编办：取消非行政许可事项不再开后门》有人据此解释道：20xx年全面取消一级二级建造师审批事项，建造师以后不能挂靠了，不值钱了。
乍一看，确实是很有道理，我在一开始也被弄晕了，再加上今年来国家一直放风说要扼制“挂靠”，一阵紧张。
幸好看到知乎上一位朋友深入的解读，这才安下心来。
首先，我们来看《中编办：取消非行政许可事项不再开后门》中的说法：“不再保留‘非行政许可审批’”、“行政审批让他们自我革命”。
那么，建造师属于行政许可审批，还是非行政的呢【总结】一级建造师是行政许可的，根正苗红!所以，立即取消，那就不太可能了。
而至于“自我革命”目前还没有接到咱们建造师要革自己命的官方文件。
疑惑二：河南二建注册取消是真是假？我们首先看看改文件发布的时间：20xx年9月5日。
嗯看出问题来了吗去年9月就说取消了，那今年5月河南省二建考试还是照常进行的哦!即使是注册信息，也是有滴：河南省还是在正常发布二建人员的注册信息，只不过，换了个地方，在“工程建设信息网”公示了。
如果你有兴趣，去查一下河南省人民政府的网站，会找到这个：【总结】也就是说，河南省虽然发表了那个文件，但是二级建造师还是该干嘛干嘛，毫无影响，连注册的机构都没有换。
不知道这样的证据，能否打消我们大部分心中的疑虑。
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重磅消息：2015年全面取消一级二级建造
师审批事项
人社部发[2014]53号人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知2015年全面取消一级二级建造师审批事项中央编制办公室政策法规司司长王龙江昨日再次强调，“明年5月前，所有的非行政许可事项都将被消灭，不再开后门，不再保留灰色地带”。
王龙江在与会时介绍行政审批制度改革最新情况时透露，目前为止，已经分批取消和下放的行政审批事项总计463项，并且全面启动清理非行政许可审批。
“行政审批制度改革是一件比较困难的事情，因为这是让各部门剥夺他们的核心权力，让他们自我革命。
”王龙江道出了改革过程中的难题。
鉴于此，政治动员、给定缩额成为了突破难题的方法。
在政治动员方面，李克强总理主持召开的一次国务院全体会议将处长一级纳入，王龙江透露，这在新中国成立以来尚属首次。
国务院宣布明年非行政许可事项全部取消！一级二级建造师就属于非行政审批事项。
所以一二建也中枪了！河南省已经率先取消二建注册审批！
住建部的简报上说，企业不用人数来保资质了，并且，所以，不用建造师挂靠了，要挂的话，可以挂项目，但是挂项目，也改革了，以前是企业责任制，出了事，由企业负责。
今后是建造师责任制，出了事，由建造师自已扛，并且加大刑法力度。
中国已经全面迈入了全面改革之年，改革和反腐将成为这届政府的使命重任。
2015年5月，非行政性审批事项将全部取消，设计院资质对一注数量不再做出要求，一注挂靠拿钱将退出历史，未来注册考试难度降低，一注将成为行业门槛，未来的建筑师就是今天的律师模式，设计院将逐步变成设计事务所。
关于最近关心的一二建会不会取消的问题，不是注册取消，是行政审批权取消，政府不在承担此项工作，转由社会组织性质的协会承担，跟物业管理师、安全工程师一样，以后所有执业资格都要与国际接轨，下放到协会，由协会负责组织考试，注册，继续教育。
企业资质审批管理，名义上已经由中国建筑业协会负责，造价由造价协会承担，政府监管由前置审批改为后置申报审核，政府监督协会，协会监督企业，企业自行年度申报，计入企业信用系统，一旦
违反，信用降低；违规违法的，由法律制裁；中国的司法逐步走向相对独立。