在工会三届十一次全委(扩大)会议上的工作报告

在工会三届十一次全委（扩大）会议上的工作报告各位委员、同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十五届六中全会、*党委五届二次全委（扩大）会议和*经济工作总结表彰会议、*工会三届十次全委（扩大）会议精神，总结年的工会工作，研究部署年的工作任务。

探索新形势下工会工作的新路子，从而更好地带领全*广大职工脱贫致富，以优异的成绩向党的十六大献礼。

下面，我受常委会委托作工作报告，请予以审议。

一、年工作回顾与总结略二、年工会工作的主要任务今年，是我国加入世贸组织的第一年，党的十六大在今年召开。

做好年各项工作，意义十分重大。

而做好年的工作，必须正确分析和把握当前形势。

从国际形势看，国际政治和经济格局正在发生深刻的变化，但和平与发展仍然是时代的主题，世界多极化的发展趋势不会改变。

从国内看，中国加入世贸组织，市场环境将发生深刻的变化，对包括*在内的农业产业化的发展提出了严峻挑战，但目前经济发展的国内条件很好，有以江泽民同志为核心的党中央的坚强正确领导，有改革开放积累的雄厚物质基础、广阔的市场和抵御风险的丰富经验，尤其是国家继续实施积极的财政政策，三农问题列入国家发展计划的首要位置，西部大开发力度将进一步加大，加入世贸组织更有利于扩大对外开放，有利于激发经济发展的活力。

从*看，前不久召开的*党委五届二次全委（扩大）会议，认真贯彻党的十五届六中全会和我*经济工作总结表彰会议精神，认真分析当前形势，确定了今年工作的指导思想、总体思路、基本要求和主要指导性目标，随着企业改革，特别是农牧*改革+文件和工交建商企业改革+文件的进一步贯彻落实，改革的力度将明显加大，其深度和广度将是前所未有的。

这些必将会使经济成分、组织形式、物质利益、就业形式和价值观念更加多样化，必将进一步促进经济关系、劳动关系更趋复杂化，从而使工会面临的任务更加繁重而艰巨。

在新任务下工会工作将面临着新的挑战和机遇。

新的一年,面对这样的新形势，根据*工会三届十次全委会议安排部署的年工作任务，结合我*实际，确定*工会工作的具体目标和工作总体要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻落实江泽民同志七一重要讲话，党的十五届五中、六中全会，*工会三届十次全委（扩大）会议和*经济工作总结表彰会议精神，按照三个代表的要求，以发展壮大*,致富职工群众为目标,认真贯彻兵、*会议精神，围绕*十五计划，以贯彻实施新《工会法》为契机，进一步把五突破，一加强落实到基层，狠抓协调劳动关系机制建设，努力为职工群众多办好事、实事，切实把我*广大职工群众的合法权益维护好、实现好、发展好，*结和动员广大职工为*的经济建设献技献策。

为此，今年，要重点抓好以下几项工作：一、深入学习贯彻江总书记七一讲话，党的十五届六中全会和*经济工作会议精神，努力调动广大职工投身改革和建设的积极性、创造性。

江总书记七一重要讲话系统阐述了三个代表重要思想的科学内涵，三个代表归根到底是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，不断实现最广大人民的利益；党的十五届六中全会作出加强和改进党的作风建设的决定，其核心是始终保持党同人民群众的血肉联系；今年*经济工作总结会议全面部署了*改革的的各项任务。

为此，各级工会要充分发挥优势，加大三个代表重要思想、转变工作作风和兵、*提出的发展壮大*，致富职工群众、增强戍边势力的舆论宣传，广泛开展各种教育活动，组织职工认真学习，深刻领会精神实质，通过学习、宣传和教育，激发广大职工群众的主任翁责任感和使命感，增强广大职工投身与*各项工作的热情，为我*的经济建设作出自己的贡献。

二、深入开展群众性经济技术创新工程，充分发挥广大职工群众的主力军作用。

今年，为实现我*今年国内生产总值亿元，增长%，在岗职均工资收入元，增长%奋斗目标。

各级工会要*结和组织广大职工在实施科教兴*战略中，精心设计、精心组织，实施好群众性经济技术创新工程、巾帼建功活动和六小活动。

农业重点要以六大精准技术作文章，大力发展林果草棉蔬菜业；工交建商企业要围绕技术改造、加强管理、提高质量、增进效益、搞好服务等开展多种形式的群众性经济技术创新活动。

开展争当十佳杰出职工、十佳革新能手等竞赛活动，通过不断创新劳动竞赛、合理化建议、技术革新和岗位练兵，来引导和帮助职工树立创新意识，提高创新能力，展示创新才华。

今年*工会将做好推荐选拔十佳杰出职工和十佳杰出能手评选活动。

三、以贯彻实施新修改的《工会法》为契机，建立健全协调稳定的劳动关系机制。

修改后的《工会法》，是市场经济新形势下强化工会履行维护职能的重要武器。

各级工会要深刻认识学习宣传贯彻《工会法》的重要意义，采取各种有效形式，宣传学习新《工会法》的内容。

通过各种形式的学习宣传活动，使新《工会法》深入人心，家喻户晓。

各单位要联系当前的新形势、新任务，联系工会的工作实际，帮助广大职工加深对新《工会法》的全面理解，准确把握新《工会法》的基本内容，把贯彻实施《工会法》贯穿到工会各项工作中，从而推进工会的法制化建设。

在学习宣传活动中，要争取党政领导对新《工会法》的重视和支持，为工会工作的开展创造一个良好的外部条件和社会环境。

今年*工会拟定在七月份举办《工会法》学习班和《工会法》知识竞赛。

各级工会要认真学习贯彻*+文件，认真履行工会的职能，做好平等协商和签定集体合同的建制工作。

我们要依照新《工会法》和《劳动法》等法律法规，加大维权机制建设。

重点建立健全平等协商、集体合同和职工代表大会两项制度。

今年推行平等协商、集体合同工作的重点和着力点是增强集体合同的约束力、实效性，要通过扎实工作，确保建制率、覆盖率、履约率进一步提高。

在做好以上工作的基础上关键要在六个坚持上取得新的突破。

即：（一是坚持所有*企业都要推行此项制度，越是生产经营困难和劳动关系矛盾突出的*企业，越要通过平等协商和集体合同制度来协调劳动关系；二是坚持平等协商与签定集体合同相协调，重在平等协商；三是坚持把职工关心的劳动关系方面的热点，难点问题作为平等协商、签定集体合同的重点，不断增强其针对性和实效性；四是坚持把工资集体协商作为此项制度的重要内容，积极推行；五是坚持把推行集体合同与劳动合同制度有机地结合起来，指导和帮助职工签定好劳动报酬等，劳动标准不得低于集体合同的规定；六是坚持把推行集体合同、劳动合同制度与建立现代企业制度相衔接，并使其成为现代企业制度的有机组成部分）。

*工会将在今年月份对各单位履行集体合同的情况进行检查。

民主管理制度是落实职工权利，依靠职工办好企业的重要保证。

今年要突出解决好形式主义、五权落实不到位和与建立现代企业制度结合不好等问题。

各级工会要抓好本单位职工代表大会制度的健全完善，提高实效性，凡涉及到职工切身利益的重大问题，必须经过职代会讨论，正确处理好国家、集体和职工三者利益之间的关系。

要通过以职代会为主要载体，进一步深化*、*务公开、厂（企）务公开，推进校务、院务公开，让职工充分享受知情权、审议权、通过权、决定权、选举权和评议监督权，建立起适应现代企业制度要求的民主管理制度。

各级工会组织要对企业单位的重大投资、重大决策、干部任免、干部民主评议和收入情况等职工关心的问题及时认真地向职工公开，要监督检查公开事项的内容是否真实，公开是否及时，程序是否合法，职工群众反映的问题是否有着落，真正落实职工民主监督权力。

今年上半年，*工会将与纪委联合对我*开展厂（企）务公开、校务公开情况进行检查。

四、进一步加快产业化调整，加大送温暖的实施力度。

随着改革的不断深入和产业化的不断调整，自营经济工作的作用在我*越来越显得重要。

为此，各级工会要借中国加入世贸组织和贯彻落实农牧*改革+文件精神的东风，按照固定、自主、分配、服务的八字方针做大、做强自营经济，要进一步利用好**给的优惠政策，划足、划好和用好两用地，教育和引导广大职工依托本地优势，强强联合、扩大规模，形成区域化的种、养植业优势。

各单位要结合大农业的社会服务体系建设，抓好自营经济的产前、产中、产后服务，引导和扶持一些群众性的自营经济专业经济合作组织，群策群力地闯市场；各单位要结合我*的双百万工程和工程，提高自营经济从业户的比例；要按照市场牵龙头，龙头带基地，基地联结千家万户的产业方式组合生产要素，配置优势资源，扶持发展订单型、公司+农户型自营经济，抓出一批示范市场、一批示范龙头、一批示范基地、一批示范专业户，实现一*一主业、一*一产业、一户一主品的产业化格局。

今年*工会在适当的时候召开自营经济现场会，并组织部分*的领导到其他兄弟*局考察学习。

从我*的整体情况看，困难职工群体的问题仍很突出。

去年，一方面由于受到市场价格的影响，有部分职工的职工收入还不高，有的还出现倒挂的现象；另一方面工交建商改革力度较大，下岗职工出中心后难以再就业，职工基本生活保障困难增大，职工医疗费问题没有得到根本解决。

作为工作组织首先要维护困难职工群体的合法权益，为职工办事实。

对此，各级工会组织要进一步重视和加强工会扶贫帮困工作，及时掌握贫困户的动态，做到：家庭基本情况清、困难原因清、解困需求清、技术特长清、思想状况清，建立健全奖罚制度，对扶贫解困的优秀工作者要进行表彰奖励；积极实施送温暖工程，做好下岗和困难职工的生活救助工作，协助有关部门做好两个确保工作，切实地为职工办好事、实事；各级工会要关心劳模的生活，做好劳模状况调查，让劳模们发挥榜样的作用，在全*形成一个学、比、赶、帮、超的热潮；各级工会要建立送温暖基金会，把节假日送温暖活动变为常年性、经常性的活动。

五、继续深化职工素质工程，全面提高职工队伍素质。

科教兴*战略是我*发展的主要目标。

各级工会必须有足够的认识，切实把实施职工素质工程放到战略高度来把握。

首先各级工会要广泛深入开展科技之冬、科教科普、青壮年扫盲、职工读书自学、技术比武、岗位练兵等活动，举办各种类型的培训班，对职工进行多门类、多岗位和多样化的培训，千方百计地在活动中力创新意、力求实效，注重总结实施职工素质工程中的成功经验，建立必要的激励机制，挖掘方方面面的积极性和潜能来提高广大职工的素质，努力培养造就一批适应现代化建设的人才。

各单位要结合《公民道德建设实施纲要》，大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，深入推进讲文明，树新风、职业道德双十佳及家庭文明工程等群众性精神文明创建活动，通过活动促进家风、民风的好转。

今年适当时候*工会将举办家庭演唱会活动。

六、进一步加强作风建设，提高自身建设水平。

作风建设的首要问题是解放思想、与时俱进，核心问题是保持党同人民群众的联系，坚持依靠方针，紧迫问题是艰苦奋斗问题、拒腐防变，根本问题是加强制度建设。

因此，各级工会要按照八个坚持、八个反对的要求，切实转变工作作风，要经常深入基层进*入户，悉心倾听职工群众盼望什么、拥护什么、反对什么，想群众之所想，急群众之所需，办群众之所需，真正做到心系职工群众。