第五章 政治学原理政党和政党制度
政党、政党政治与政党制度
三、政党制度的涵义、类型及中国政党 制度的发展历程
这种一党独裁制的缺陷: 一则不能容纳各派政治力量参与国事，无法凝心聚力 实现民族独立和人民解放，难以有效应对各种内外危机; 二则无视中国复杂的社会结构，只代表大地主大资产 阶级的狭隘利益，不但打击和镇压作为中国工人阶级和劳 苦大众先锋队的共产党，而且打压和迫害代表社会中间阶 级的民主党派，无法给国家政权培植雄厚的社会基础; 三则由于长期专制集权，执政的国民党被权力所腐蚀， 日益丧失进取精神和民心基础，导致中华民族被一步步带 向苦难深渊，而使一党独裁制面临深刻危机直至瓦解。
三、政党制度的涵义、类型及中国政党 制度的发展历程
1. 多党合作制度的初步形成
抗战时期“三三制”政权的初步实践。 1948年4月30日，中央发布《纪念“五一”劳动 节口号》，号召：“各民主党派、各人民团体、各 社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集 人民代表大会，成立民主联合政府。” 1949年七届二中全会，毛泽东强调：“我党同 党外民主人士长期合作的政策，必须在我党的思想 上和工作上确定下来。”
二、政党政治的涵义特点
政党政治的基本内涵主要表现为： 第一，政党以各种方式参与政治活动，就 国内外政治问题发表见解和政策主张，对国家 和社会政治生活施加影响； 第二，政党争取掌握国家政权，以贯彻和 实现本党的纲领和政策，使自己所代表的阶级、 阶层或集团的意愿上升为国家的意志； 第三，政党协调和处理自己与国家及其他 政党、社会团体及群众的关系。 政党领导和掌握国家政权，是政党政治的 核心。
三、政党制度的涵义、类型及中国政党 制度的发展历程
（二）国民党一党专制独裁统治的垮台 1.国共两党和中间党的格局的形成 1919.10 孙中山将 中华革命 党解散并 改建为中 国国民党 1921.7 1921年7 月中国共 产党诞生 1941.3
政党与政党制度-PPT课件
◇献计策
为贯彻落实国家《纲要》精神，结合《江苏省中长期教育 改革和发展规划纲要(2019 —2020年)>中“推动普通高中优质 特色发展”这一要求，学校决定开展以“ 创建特色学校，构建 和谐校园”为主题的校园文化建设。
(3)请你运用《生活与哲学》有关知识，围绕“特色”、“和 谐”，向学校各提一条合理化建议。（6分）
（3）利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及 其实质：
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶 级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当 强的隐蔽性和欺骗性。 表面上看，利益集团是所谓的“民意代 表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利 益， 实质上是资产阶级在“民意”的幌子下 控制权力。
23-8,2019年5月国务院常务会议审议并通过的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2019 —2020年)》(简称《纲要》)引起了同学 们的广泛关注。某校高三(1)班研究性学习小组 以“学习纲要内容，关注教育发展”为主题开 展了探究活动。让我们共同参与：
◇读纲要 国务院制定的《纲要》，全文贯穿“优先发 展教育，建设人力资源强国”的主线，彰显着 “教育要优先，育人为根本”的理念。
（1）维护资本主义民主制度； （2）代表资产阶级利益和意志； （3）赞同美国现行政治制度和经济制度； （4）推崇个人主义价值观。
特别是近几十年来，为争取中 间选民，两党的竞选纲领都向 中间立场靠拢，呈现出差别缩 小的趋势。
3、从民众参与政治生活和执政党的施政 过程看
（ 1 ）反映了一定的民意，一定程度上提供 了民众参与国家政治生活的渠道。（积极作 用） （ 2 ）实质上，两党制是资产阶级不同利益 集团之间相互监督和制衡的机制保障。
(2)运用《文化生活》有关知识，谈谈你对上述 部分同学观点的看法。（6分）
政治学原理第五章
4、组织政府的手段
政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。它为政府的两大重要
机关（立法机关和行政机关）创造了合作的基础和机制。在没有赢
得政权的时候，政党通过制定自己的政纲、方针、政策和策略，动 员党员和群众影响政府政策，监督政府行使权力。在获得政权以后， 政党以执政党的身份，组织政府，直接参与国家政策执行过程，支 配和影响国家政治生活的发展方向和实际过程。
现代民主是一种“多元民主”，这种多元的民主以社会权力的多中心和组织的多
元化为特征。而一个多元的市民社会按照不同的职业、利益要求、生活志趣、宗 教信仰、性别和年龄、生活地域等特点将社会成员纳入不同的职业团体、利益集
团、娱乐组织、宗教团体、同性或同辈集团、社区组织等各种各样的社会组织之
中，并使这些组织纵横交错，形成一种广泛而密集的社会网络，处于这个网络之 上的每一个社会组织由于具有利益聚集和表达的功能，正好成为民主政治多中心、
政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说，政党是现代 社会变迁的推动力。社会主义革命过程中的共产党、第三世界民族 独立过程中的民族主义政党以及政治经济改革过程中发达国家的政 党，都在这个方面扮演了重要角色。概括而言，政党的功能和作用 主要体现在如下方面：
1、实现利益聚集和表达的途径
政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构中，政党是
能还正好相反)，但是，社会多元化对于民主的渐进而平稳的发展都是至
关重要的。
二、政党的定义和特性
政党：就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的 政治团体。
政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是：
1、政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力； 2、政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构； 3、政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注； 4、政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。
《政治学基础》第五章 政党与社团
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第二节 政党及政党政治 一、政党及其历史演变 1、政党的定义及特征
政党政治是现代政治生活的重要原则。无论被视为实现 民主的手段，还是被看成专制压迫的根源，政党在国家 与社会、政府制度与社会利益集团之间都起着重要的连 接作用。 所谓政党(political party)就是指人们为了通过选举 或其他手段赢得政治权力而组织的政治团体。政党区别 于一般社会组织和利益集团的特性是：政党的目标是通 过竞取政府职位而赢得政府权力；政党是一个拥有正式 会员的较为稳定的组织机构；政党对政府政策的每一个 问题都给以广泛的关注；政党以一定程度的共同政治偏 好和意识形态为基础。
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依据政党的组织方式、动员方式、参政方式以及政 治态度等标准划分政党类型：
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三、政党的基本功能
1、实现利益聚集和表达的途径 政党是其成员和选民意志和利益的代表者。政党是一 个双向的（自上而下和自下而上）表达渠道。 2、形成和培养政治精英的渠道 政党是招募精英和培养政治骨干的重要途径。 3、实现社会化和政治动员的途径 政党是形成、教育和影响民意的媒介，是政治教育和 实现社会化的机构。 4、组织政府的手段 政党协助形成政府，并为政府提供稳定基础。
logowwwthemegallerycom二市民社会的意义市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领域它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成这些组织和团体包括政党组织家庭组织宗教团体工会商会学会学校团体社区和村社组织各种娱乐组织和俱乐部各种联合会和互助协会等等
第五章 政党与社团
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政党的类型
根据政党组织特点来划分政党类型，是较常见的一 种方法。据此，各国政党可以被划分为以下几种类型： 1、核心会议型政党：以领导成员会议和活动为核 心，组织松散，政党活动围绕选举而展开。欧美保守党、 自由党、民主党、共和党等都属于此类政党。 2、支部型政党：根据地域建立自上而下的支部化 组织，广泛招募成员，实行相对集中的职业化领导，议 会党团在议会中具有高度的纪律性。1914年以前欧洲社 会主义政党是其典型代表。 3、单位化政党：成员被组织在小的单位中，横向 沟通少，禁止内部派别活动，实行高度集权的领导体制。 共产党组织被认为是这种类型政党的典型。 4、准军事性（民兵性）政党：高度纪律性，职业 军事化组织结构。纳粹政党属于此种类型。
辅导三
《政治学原理》教学辅导（3）第五章政党与社团一、国家与社会：政府与非政府从广义而言，市民社会是指一个国家或政治共同体内的一种介于“国家”和“个人”之间的广阔领域，它由相对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成，这些组织和团体包括政党组织、家庭组织、宗教团体、工会、商会、学会、学校团体、社区和村社组织、各种娱乐组织和俱乐部、各种联合会和互助协会等等。
市民社会是在国家权力体系外自发形成的一种自治社会，以其“独立性”和“制度化”为特点；它按照不同的组织方式和行为规范将单个的个人组织在不同的“次级社会共同体”中，使人们成为有组织的“市民”，而不是随意聚集一处的“群众”。
因而，市民社会是社会化的基本途径，其发育程度是衡量一个社会组织化、制度化的基本标志。
市民社会的发展对于国家权力体系的民主化的意义：1．多元的市民社会是“多元民主”的社会载体：现代民主是一种“多元民主”，这种多元的民主以社会权力的多中心和组织的多元化为特征。
而一个多元的市民社会按照不同的职业、利益要求、生活志趣、宗教信仰、性别和年龄、生活地域等特点将社会成员纳入不同的职业团体、利益集团、娱乐组织、宗教团体、同性或同辈集团、社区组织等各种各样的社会组织之中，并使这些组织纵横交错，形成一种广泛而密集的社会网络，处于这个网络之上的每一个社会组织由于具有利益聚集和表达的功能，正好成为民主政治多中心、多层级的社会载体。
2．健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带：专制极权政治构建于“一袋马铃薯”(马克思语)式的社会基础之上，在这种社会中，社会成员往往作为个体而不是作为一个组织化的社会来直面国家权威。
在强大的国家权威面前，孤立的个体总是显得卑微、渺小和无力抗争，这一方面使国家权威可以无所顾忌和不受约制地无限膨胀，从而逾越它应有的界限，侵夺人们的个人自由；另一方面，当人们对国家权威的扩张忍耐到最大限度时，便很容易借助某一突发性事件“振臂一呼”而采取革命化的举动。
政党和政党制度
题
二
我国的政党和政党制度
平湖市乍浦中学 2019年3月10日
一、知识整合（逻辑知识在胸）
政党 一 般 知 识 我 国 的 政 党
中国共 产党
亲 友
性质 地位
密 党
作用
领导方式 党的建设
国 家
政党 制度
我国的民 主党派 两党制 多党制 中共领导 的多党合 作制
邓 论 和 三 个 代 表
资本主 义政党 制度 我国的 政党制 度
２.２００４年，云南省石屏县在全县范围内实行 乡、镇长“直推直选”，１０多万群众按自己的 意志选出了许多数人满意的“乡官”。这是坚持 科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的 执政方式的一次探索。其成功的经验之一是充分 发挥党委的领导核心作用；二是“直推直选”由 乡镇人大主持开展，由人大设立的选举委员会组 织选民参加，对选举的全过程进行审查，充分发 挥人大的作用，按法律程序办事；三是相信群众、 发动群众、依靠群众、按照公开、公正的原则， 把直选方案、程序、条件等公开，把直选全过程 置于社会和选民的监督之下；四是周密部署，尽 量做到制度在先。 该地“直推直选”是怎样体现不断完善党的执政 方式要求的？
（1）共产党是执政党，是社会主义事业的领导核 心。制定路线、方针、政策。 （2）政协是多党合作制的重要机构和组织形式。 发挥政协职能有利于发扬民主和决策的科学化和 民主化。 （3）全国人大是我国的最高权力机关，人大是人 民行使当家作主的权力机关。党的方针政策通过 人大上升为国家意志，保证党对国家的领导。
人大、政府、政协统一在中共领导下，分工协作，各司其职， 联系 互为补充，相辅相成。中共不能凌驾于人大之上，必须在宪 法和法律的范围内活动，
7、人民政协与人民代表大会的关系 区别：性质不同----职能不同----组成不同 联系：受党领导----民主形式----决策科学化民主化 8、人民民主专政、人民代表大会制度、中共领导之间的关系
政治政党制度课件
①政党制度是共产党领导的多党合作和政治协商制 度 ②各民主党派也是执政党 ③各民主党派 是参政党 ④各民主党派和中国共产党共同执政
A.①②
B.②③
C.①③
D.②④
第十页，共17页。
3、多党合作的重要(zhòngyào)机构----人民 政协
（1）人民政协的性质(xìngzhì)
其次，排斥和压制无产阶级政党掌握政权 再次，调节资产阶级内部矛盾
第四页，共17页。
法国有一位学者对西方(xīfāng)的政党制度作了如下
评价：多党制比两党制更民主，因为两党制让选民
二者择一，非此即彼，而多党制让选民有更多的选
择机会。这一评论（
）
D
A. 提示了两党制的实质
B. 看到了多党制的历史进步性
第十六页，共17页。
内容(nèiróng)总结
第二节 中国共产党领导的多党合作(hézuò)和政治协商制度。C. 对两党制的评价比对多党制的评价 准确。他们已成为各自所联系的一部分社会主义的劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱
No 国者的政治联盟，成为中国共产党领导下的为社会主义服务的政治力量。（2）中国共产党和各民主党
B 具有最高决定权 C 是同我国国体相适应的政体 D 具有政治协商、民主监督和参政议政的职能
第十三页，共17页。
三、多党合作制适合(shìhé)我国国情
1、多党合作制具有(jùyǒu)优越性 （1）有利于推进社会主义(shèhuìzhǔyì) 政治文明建设 （2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明 建设
B 前者有共同的政治基础，后者没有合作的政治 基础，后者没有合作的政治基础
C 前者是互相监督的关系，后者是长期对立的关 系
高三政治政党和政党制度
第六章政党与政党制度第一节政党概述一、政党的含义和特征所谓政党，是由各阶级的政治中坚分子组成，为了实现本阶级或本阶级中某个阶层、某个政治集团的政治理想和主张而围绕夺取政权、巩固政权或影响政治权力的行使而建立起来的政治组织，是该阶级或该阶层中的政治领导核心。
政党的本质在于它是阶级或阶层利益的集中体现者。
从政党的界定可见，政党作为一种社会政治上层建筑，既不同于国家政权机关，又不同于一般的社团组织，也与一般政治派别有明显区别。
政党是一种独立的社会政治现象，具有以下几个显著特征：（一）政党具有特定的政治目标，且拥有一整套为实现此目标而设计的政治纲领。
（二）政党具有鲜明的阶级属性，是阶级的先锋队组织。
（三）政党是一种制度化的组织，一般都具有严密的组织体系。
（四）政党是有组织纪律性的组织。
（五）政党是以取得政权和巩固政权为主要目的的政治组织。
政党的以上这些特征是相互联系的，不可分割的。
因此，我们在研究政党这种特殊的政治历史现象时，就不能简单地用其中的任何一个特征，片面地解释政党的本质和属性。
二、政党的产生与发展现在意义上的政党，产生于资产阶级革命时期。
它的形成有着深刻的经济、政治和社会的根源。
（一）资产阶级反对封建专制的斗争，是近代政党产生的主要社会原因。
（二）资本主义生产关系的形成和发展，是近代政党产生的基本经济条件。
（三）资产阶级民主政治的形成，是近代政党产生的主要政治条件。
（四）现代化交通联络工具的出现，是近代政党产生的必要物质条件。
由此可见，政党这种特殊的政治现象，是人类社会发展到资产阶级革命时期才出现的，是社会经济和阶级斗争达到一定阶段的必然产物。
近代最早的政党诞生于英国，早在1640年英国爆发资产阶级革命时，议会内部围绕着赞成君主制还是共和制就形成了“宫廷党”和“民权党”两大派系。
两大派系的对立直接导致了内战的爆发。
内战结束以后，两党仍然在议会中对拥抱王权政府还是民权政府而争论不休。
1679年，英国议会在讨论王位继承问题时，议员中产生了严重分歧，形成了针锋相对的两派。
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一、单选题（每小题四个备选答案，其中只有一个是正确的）
1、政党的（ A ）是由马克思主义党的学说揭示出来的
A 阶级性 B群众性 C竞争性 D政治性
2、1847年6月成立的（ D ）是世界上第一个无产阶政党。
A 正义者同盟 B四季社 C同盟会 D共产主义者同盟
3、1894年，孙中山在檀香山组建了中国近代第一个资产阶级政党（ B ）。
A华兴会 B 兴中会 C光复会 D中国同盟会
4、多党制起源于（ C ）。
A英国 B美国 C法国 D德国
5、我国的政党制度属于（ B ）模式。
A多党制 B一党领导制 C民族主义一党制 D两党制
6、两党制最初起源于（ A ）。
A英国 B美国 C法国 D德国
7、日本的政党制度是典型的（ D ）
A两党制 B一党制 C碎片化多党制 D一党独大制
8、执政党（在朝党）、反对党（在野党）的划分依据是（ C ）
A合法性 B活动范围 C是否掌握国家政权 D意识形态
9、我国八大民主党派是中国的（ B ）
A 执政党 B参政党 C在野党 D反对党
10、中国共产党是中国的（ A ）
A执政党 B参政党 C革命党 D干部党
二、多选题（每小题五个备选答案，其中有一个或者多个是正确的）
1、西方非马克思主义对于政党的涵义主要有以下（ ABCD ）种表述：
A联合说
B中介说
C选举组织说
D政治团体说
E阶级斗争说
2、政党拥有下列基本特征（ ABCDE ）
A政党是特殊的政治历史现象
B政党具有阶级性
C政党是有组织、有纪律的政治组织
D政党拥有一定的政治纲领
E政党和国家政权密不可分
3、对于政党的产生，西方学界看法不一，主要（ ABCDE ）等从不同角度解释
了政党产生的原因。
A内生党
B外生党论
C制度论
D历史局势论
E发展论
4、按照政党的阶级属性，可以将政党划分为（ DE ）
A激进型政党
B改良型政党
C保守型政党
D资产阶级政党
E无产阶级政党
5、按照意识形态，可以将政党划分为（ ABC ）
A激进型政党
B改良型政党
C保守型政党
D资产阶级政党
E无产阶级政党
6、政党的主要功能包括（ ACDE ）
A目标制定。
B发动革命
C利益表达与聚合
D动员民众
E培育与遴选精英
7、多党制又可以分为不同的亚类型，包括（ ABD ）。
A温和多党制
B碎片化多党制
C相对多党制
D一党独大制
E绝对多党制
8、以政党数量为依据划分政党制度类型的方法最主要包括（ ACE ）
A“三分法”
B“四分法”
C“五分法”
D“六分法”
E“七分法”
9、下列国家的政党制度具有典型的两党制特征的有（ ABCDE ）。
A英国
B美国
C加拿大
D澳大利亚
E新西兰
10、政党竞选纲领一般表现为一系列具体的政策主张，主要包括（ BCD ）
A财政预算
B可以评估的具体的政策目标
C政策实施的体制与结构
D政策实现的日程表
E法律草案
三、是非题（在正确的题目后面打A，错误的题目后面打B）
1、两党制就是指一个国家只有两个政党，并由他们轮流执政的制度。（ B ）
2、国民党是我国第一个近代政党。（ B ）
3、现在很多国家不同政党竞选纲领出现了政治主张趋同的现象。（ A ）
4、西方资产阶级政党的产生直接得益于西方国家代议制、普选制等基本政治制
度的逐步完善。（ A ）
5、一般将国家对政党的有关法律规定即视作是政党制度本身。（ B ）