福建省自贸区服务贸易竞争优势
福建自贸区“内循环”与“外循环”双驱发展探索
【摘要】自由贸易试验区是政策试验的平台，改革开放以来“政策试验”机制带来了诸多红利。
当今世界云谲波诡，国内外发展环境复杂，我国以构建“双循环”新发展格局为契机，利用自贸区试验寻求驱动能量。
文章建议，福建自贸区驱动创新可以采用以自贸区优势为根本，以集成化创新求蝶变，以“一带一路”建设为引线，以RCEP 实施为抓手，以对台深度融合为先手的发展路径。
【关键词】双循环经济；福建自贸区；创新驱动【中图分类号】 F127福建省在获得国家“多区叠加”政策红利的背景下，2013年又获批自由贸易试验区（下称自贸区）建设。
近十年来，“福建自贸区基本实现了总体方案和深化方案确定的发展目标，建立了与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，发挥了深化改革扩大开放的试验田作用[1]。
”作为国家级改革试验田的福建自贸区，探索实践中央部署的“双循环”新发展格局，意义重大。
一、“双循环”与自贸区（一）“双循环”新发展格局的提出改革开放以来40多年间，尽管经历着国际风云变幻，我国始终秉持不断扩大开放，以衔接国际经贸规则为标杆，倒逼国内机制体制的改革调整，驱动国内产业转型升级。
为减少改革成本，我国不断采取试办经济特区、试验区的策略，提炼、复制改革经验，取得良好的经济效益和社会效益，成为全球唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家，部分高科技领域已处于世界领先地位，人工智能、5G 通信、量子技术等第四代技术已经走在世界前列。
中国的迅速崛起，令近几届美国政府以及两党都觉得中国已经撼动其全球霸主地福建自贸区“内循环”与“外循环”双驱发展探索黄志海 （福建师范大学经济学院）位，于是在科技、贸易、人权、地缘政治、地缘军事等诸多方面围堵中国，“与中国脱钩”“孤立中国”成为美国民主和共和两党唯一的共识。
新冠病毒大流行打破了世界产业之间的分工合作，各国为防止病毒扩散纷纷竖起边界壁垒，影响国内生产和消费，国际贸易因此雪上加霜。
面对全球疫情肆虐、外部环境复杂严峻、国内改革发展的压力，习近平总书记提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
福建自贸区厦门片区存在的问题及对策
福建自贸区厦门片区存在的问题及对策一、问题概述自贸区是指政府通过一系列法律、政策和制度创新，为外商投资提供更加便利的环境和条件，旨在促进国际贸易和投资自由化、便利化。
福建自贸区厦门片区于2015年设立，经过五年的发展，取得了不少成绩，但同时也存在一些问题。
二、问题分析1. 产业结构单一福建自贸区厦门片区以服务业为主导，特别是金融服务业和文化创意产业。
但这种产业结构单一容易导致片区对外部经济环境变化的敏感度较高，在外部经济风险较大时影响较大。
2. 企业规模偏小福建自贸区厦门片区内企业规模普遍较小，缺乏大型跨国公司的引入。
这不仅影响了片区在全球价值链中的地位和竞争力，也限制了片区内企业的发展空间和能力。
3. 人才引进不足福建自贸区厦门片区缺乏高端人才的引进和培养。
这不仅限制了片区内企业的科技创新能力和竞争力，也影响了片区的长期发展。
4. 金融服务体系不够完善福建自贸区厦门片区的金融服务体系相对落后，缺乏全球化视野和国际化标准。
这不仅限制了片区的金融服务能力和创新能力，也限制了片区内企业的融资渠道和融资成本。
5. 对外开放程度有限福建自贸区厦门片区对外开放程度不够高，缺乏更多的自由贸易试验区政策支持。
这不仅限制了片区内企业的发展空间和机会，也影响了片区在全球价值链中的地位和竞争力。
三、对策建议1. 调整产业结构福建自贸区厦门片区应当加大对先进制造业、高技术产业和现代服务业等领域的扶持力度，逐步实现产业结构多元化。
同时，应当加强与周边城市及全球经济中心城市之间的合作与交流，扩大市场空间。
2. 引进大型跨国公司福建自贸区厦门片区应当积极引进大型跨国公司，提高企业规模和竞争力。
同时，应当加强对本土企业的扶持力度，鼓励其进行技术创新和市场拓展。
3. 加强人才引进和培养福建自贸区厦门片区应当加强人才引进和培养工作，吸引更多的高端人才来到片区。
同时，应当加强对本土人才的培养和激励措施，提高其科技创新能力和竞争力。
福建自贸试验区的设立及其意义
福建自贸区的意义
（5）企业：融资成本更低 外贸更便捷
对于企业而言，自贸区带来的优势也十分可观。 提起自贸区的影响，厦门信诺国际贸易有限公司执行董事黄 志雄表示，自贸区成立不仅有利于打破一些企业的垄断经营行为， 同时还能节省国际贸易的物流成本，使贸易更便利，同时促进新 型商业业态的形成。 民盟厦门市委经济与城市建设委员会副主任龚小玮也表示， 企业可以通过自贸区向境外金融机构融资，而境外金融机构的融 资成本往往只有2%~3 %，远比境内融资成本低廉。此外，由于自 贸区账户外汇管理更加宽松，因此跨国公司可以在此设立跨国调 拨的资金池，开展不同币种结算等业务。
中国（福建）自由贸易试验区 的设立及其意义
目 录
一、自贸区概念 二、中国实施自贸区战略的进展 三、福建自贸区的设立及意义
一、自贸区概念
从区别来讲，自由贸易区有两种。第一种是Free Trade Zone， 英文简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单 方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易 试验区属于这种类型。 第二种是Free Trade Area，英文简称FTA，指两个以上的国 家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货 物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保 护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作 战略的手段。去年APEC会议上讨论的亚太自贸区就是FTA类型。
三、福建自贸区的设立及意义
福建自贸区的设立背景：
2013年底，福建省委提出建设福建自由贸易试验区。 十二届全国人大常委会第十二次会议12月26日上午在北京人民大会 堂举行第三次全体会议，会议表决通过了关于授权国务院在中国（广东） 自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸 易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律 规定的行政审批的决定。 2015年2月26日上午，平潭、厦门、福州福建自贸区三片区挂牌仪式 进入最后一天准备工作时，各片区自贸区筹备组接到了临时取消27日挂 牌仪式的通知。 2015年3月24日，中共中央政治局审议通过福建自由贸易试验区总体 方案。 2015年4月21日上午，福建自贸试验区揭牌仪式在位于福州马尾的福 建自贸试验区福州片区行政服务中心举行。
福建自贸区建设发展SWOT 分析
ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０２０．０６．００８福建自贸区建设发展ＳＷＯＴ分析黄思佳，吴茹燕，庄佩芬（福建农林大学经济学院，福建 福州 ３５０００２）收稿日期：２０１９－１０－１６作者简介：黄思佳（１９９７－），女，硕士研究生，研究方向：国际贸易．Ｅ ｍａｉｌ：６５２５２４９５６＠ｑｑ．ｃｏｍ通讯作者：庄佩芬（１９７０－），女，教授，博士，研究方向：国际经济学．Ｅ ｍａｉｌ：ｐｆｚｈｕａｎｇ＠ｈｏｔｍａｉｌ．ｃｏｍ基金项目：福建省社会科学规划项目（ＦＪ２０１７Ｃ０４１）摘 要：【目的／意义】对福建自贸区发展现状进行总结，并探索自贸区建设的策略，以更好地促进福建自贸区的发展。
【方法／过程】阐述福建自贸区设立的建设背景，利用ＳＷＯＴ分析福建自贸区发展的优势、劣势以及面临的机遇与威胁，并基于此提出具体的对策建议。
【结果／结论】通过ＳＷＯＴ分析，从“Ｓ＋Ｏ”策略、“Ｓ＋Ｔ”策略、“Ｗ＋Ｏ”策略、“Ｗ＋Ｔ”策略４个方面，提出福建自贸区的发展应充分利用自身优势，优化对外开放格局、加强地区分类指导，优化产业结构、优化人才引进及服务制度、加强区域合作，避免恶性竞争、转变政府职能，鼓励企业创新等建议，为进一步促进福建自贸区的发展提供参考。
关键词：福建自贸区；ＳＷＯＴ分析；发展对策中图分类号：Ｆ７５２．８文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０２０）０６－００４７－０５犛犠犗犜犃狀犪犾狔狊犻狊狅狀狋犺犲犆狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀犪狀犱犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋狅犳犉狌犼犻犪狀犉狉犲犲犜狉犪犱犲犣狅狀犲ＨＵＡＮＧＳｉ ｊｉａ，ＷＵＲｕ ｙａｎ，ＺＨＵＡＮＧＰｅｉ ｆｅｎ（犆狅犾犾犲犵犲狅犳犈犮狅狀狅犿犻犮狊，犉狌犼犻犪狀犃犵狉犻犮狌犾狋狌狉犲犪狀犱犉狅狉犲狊狋狉狔犝狀犻狏犲狉狊犻狋狔，犉狌狕犺狅狌，犉狌犼犻犪狀 ３５０００２，犆犺犻狀犪）犃犫狊狋狉犪犮狋：【Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ／Ｍｅａｎｉｎｇ】ＴｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｓｕｍｍａｒｉｚｅｄａｎｄｔｈｅｓｔｒａｔｅ ｇｉｅｓｆｏｒｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｅｘｐｌｏｒｅｄ，ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｅｔｔｅｒｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．【Ｍｅｔｈｏｄｓ／Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ】ＴｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗａｓｅｘ ｐｏｕｎｄｅｄ．Ｔｈｅｎ，ｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄｔｈｒｅａｔｓｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅａｎａｌｙｚｅｄｂｙＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ．Ｌａｓｔ，ｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｂａｓｅｄｏｎｔｈｉｓ．【Ｒｅ ｓｕｌｔｓ／Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ】ＴｈｒｏｕｇｈｔｈｅＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｈｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅｗｅｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｆｒｏｍｆｏｕｒａｓｐｅｃｔｓｏｆ“Ｓ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｓ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，“Ｗ＋Ｏ”ｓｔｒａｔｅｇｙａｎｄ“Ｗ＋Ｔ”ｓｔｒａｔｅｇｙ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｍａｋｉｎｇｆｕｌｌｕｓｅｏｆｉｔｓｏｗｎａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｐａｔｔｅｒｎｏｆｏｐｅｎｉｎｇｔｏｔｈｅｏｕｔｓｉｄｅｗｏｒｌｄ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｇｕｉｄａｎｃｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｔｈｅｔａｌｅｎｔｉｎｔｒｏｄｕｃ ｔｉｏｎａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓｙｓｔｅｍ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ａｖｏｉｄｉｎｇｔｈｅｖｉｃｉｏｕｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｆｕｎｃｔｉｏｎ，ａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄｓｏｏｎ，ｓｏａｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｆｕｒｔｈｅｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ．犓犲狔狑狅狉犱狊：ＦｕｊｉａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＺｏｎｅ；ＳＷＯＴａｎａｌｙｓｉｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ 中国改革开放的历史是以开放促进改革的历史，是一种以制度创新的方式对外向型市场经济不断探索的过程，中国经济快速增长的根本动力来源于渐进式制度创新。
基于钻石模型的自贸试验区跨境电商竞争力分析——以上海、广东、福建、天津为例
基于钻石模型的自贸试验区跨境电商竞争力分析——以上海、广东、福建、天津为例曾岚婷;刘晓静【摘要】以上海、广东、福建及天津自贸试验区的跨境电子商务产业为主要研究对象,利用波特钻石模型,从生产要素、行业需求、相关产业及关联行业、政府政策以及发展机遇等方面对跨境电子商务产业的区域竞争力进行了比较分析,基于产业差异化的竞争优势特点,提出了加大专业人才培养、健全法律制度等建议.【期刊名称】《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》【年(卷),期】2017(020)002【总页数】6页(P29-33,96)【关键词】钻石模型;自贸试验区;跨境电商;竞争力【作者】曾岚婷;刘晓静【作者单位】福建师范大学福清分校经济管理学院,福建福清350300;福州大学经济与管理学院,福建福州350108;福州大学经济与管理学院,福建福州350108【正文语种】中文【中图分类】F713.36跨境电子商务(以下简称“跨境电商”)产业涵盖了电商企业、跨境贸易、通关服务、支付体系、仓储物流等方面，是“互联网+”的跨境跨界贸易形式，也是在个人海淘基础上形成的正规化完整产业链。
跨境电商的发展不但为国内用户构建了购买全球产品的有效渠道，更是货物贸易及服务贸易无边界的终极体现。
当前形势下，自贸试验区创新建设及跨境电商产业发展成为当前学术界关注的热点领域。
近年来，许多学者以解决实际问题为基准对新兴跨境电商产业的物流、支付、通关等问题进行了分析和研究。
如刘娟认为小额跨境外贸电子商务的门槛并不高，通过国际性的电子商务信息平台可在线完成跨境小额外贸交易[1]；李向阳的研究表明，我国跨境电商在物流方面限制过多，束缚了跨境电商产业的发展[2]。
部分学者探讨了自贸试验区跨境电商的发展。
如崔婷婷以广东自贸区发展跨境电商为研究对象，认为不仅要坚持现有的优惠政策，还要提供更加便利的支持，从而促进其发展[3]；郭晓合等从上海自贸区出发，认为应充分发挥自贸区创新发展的作用，推动新型贸易业态的培育和海关监管模式的创新，从而推动跨境电商的发展[4]；王建文等认为厦门、福州、平潭片区的跨境电商产业发展存在诸多问题，应积极借鉴上海、广东、天津等国内先进地区的经验[5]；邢弢从天津自贸区出发，将跨境电商产业发展与物流企业经营结合起来探讨了物流企业经营的着重点[6]。
中国服务贸易的发展与竞争优势
中国服务贸易的发展与竞争优势随着全球经济的不断发展和进步，服务贸易在国际贸易中的比重也逐渐增加。
作为世界第二大经济体的中国，在服务贸易领域取得了显著的进展，并具备一定的竞争优势。
本文将从中国服务贸易的发展历程和竞争优势两个方面进行探讨。
一、中国服务贸易的发展历程自改革开放以来，中国服务贸易得到了快速发展。
据统计，2019年中国服务贸易总额达到了5.4万亿美元，占到了全球服务贸易总额的9.7%。
这一数字表明了中国在全球服务贸易中的地位和影响力。
中国服务贸易的发展受益于多个因素。
首先，中国的人口庞大，消费能力迅速增长，为服务业的发展提供了广阔的市场需求。
其次，中国政府大力推动服务业的开放和发展，出台了一系列政策和措施，吸引了大量跨国公司和外资进入中国市场。
此外，中国优秀的人力资源和技术水平也为服务贸易的快速发展提供了支撑。
中国服务贸易主要集中在旅游、教育、金融、文化娱乐等领域。
中国作为一个拥有悠久历史和丰富文化的国家，吸引了大量外国游客前来观光旅游。
同时，中国的教育水平不断提高，吸引了来自世界各地的留学生。
金融服务方面，中国的金融业已经取得了长足的发展，在国际间享有一定的声誉。
此外，文化娱乐产业也在中国得到了迅猛发展，电影、音乐、动漫等吸引了全球观众的关注。
二、中国服务贸易的竞争优势中国在服务贸易领域具备着一些独特的竞争优势。
首先，中国具有廉价且丰富的劳动力资源，这降低了服务成本，并使中国在跨境服务外包和离岸服务方面具备了一定的竞争力。
其次，中国在数字技术和信息技术方面的发展非常迅速，这为跨境电子商务、电子支付等服务的提供和开展提供了便利。
再次，中国政府积极推动服务业的开放与创新，为企业提供了更好的发展环境和机会。
此外，中国还拥有丰富的自然资源和文化遗产，这给旅游和文化领域的服务贸易带来了独特的优势。
中国在服务贸易中的竞争优势还包括市场规模和消费潜力。
中国庞大的人口和不断增长的中产阶级对各种服务的需求不断增加，为服务贸易提供了广阔的市场空间。
福建自贸区的概念及特点
福建自贸区的概念及特点
福建自贸区是指福建省自贸试验区，是中国在建设自由贸易试验区的背景下，在福建省设立的一个区域开放合作平台。
福建自贸区于2014年4月批准设立，覆盖福州、厦门、泉州、漳州等4个市，总面积为118平方公里。
福建自贸区的主要特点包括：
1. 自由贸易试验区：福建自贸区实行自由贸易政策，包括减税、减费、减限制等，以吸引外资和促进贸易自由化。
2. 产业优化升级：福建自贸区鼓励发展先进制造业、现代服务业、海洋经济等新兴产业，推动产业升级和转型。
3. 金融创新：福建自贸区支持金融创新，探索金融自由化、便利化和监管创新，促进金融业与实体经济深度融合。
4. 人民币国际化：福建自贸区是人民币离岸市场之一，鼓励金融机构和企业使用人民币进行跨境贸易和投资。
5. 海上丝路建设：福建自贸区是“一带一路”倡议的重要组成部分，致力于推动海上丝路建设，促进福建与东南亚等地区的贸易和投资合作。
以上是福建自贸区的一些主要特点，它在推动福建经济发展、促进对外开放和加
强区域合作等方面具有重要的意义。
关于福建自贸区的调研报告-
关于福建自贸区的调研报告:一、自贸区基本情况2022年12月31日，国务院正式批复设立中国（福建）自由贸易试验区，成为中国大陆境内继上海自贸试验区之后的第二批自贸试验区。
总面积118.04平方公里，包括平潭、厦门、福州3个片区，其中厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。
厦门片区重点发展两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。
福州片区重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区。
厦门、福州自贸区推进体制机制创新，营造更加国际化、市场化、法治化的营商环境。
坚持扩大开放和深化改革相结合，立足于深化两岸经济合作，力求充分发挥福建优势，率先推动闽台之间投资贸易自由化和资金人员往来便利化进程。
作为国务院确定的21世纪海上丝绸之路核心区，服务于“一带一路”，积极拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸合作，进一步优化福建对外开放格局。
二、主要经验做法两市自贸区深入贯彻中央自贸试验区战略部署，紧紧国绕“为国家开放试制度、为政府治理立标杆、为区域发展筑高地”的战略使命，全面深化改革创新，主要做法有：（一）完善法规制度，提供自贸区建设法制保障2022年4月1日，福建省第十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《中国（福建）自由贸易试验区条例》。
两市积极参与、衔接省地方性法规、省政府规章的立法工作，并制定配套制度，厦门市人大常委会通过《厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定》，福州市人大常委会对《福州市经济技术开发区条例》、《福州保税区条例》和《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》等地方性法规的相关内容进行了调整。
通过立法引领，确保了改革试点有法可依、制度创新于法有据、项目落地有章可循。
厦门市集成推出343项创新举措，在国务院四批89项复制推广的自贸试验区改革试点经验中，由厦门片区首创并在全国得到推广的22项；商务部评定的12项“最佳实践案例”中，厦门片区2项。
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福建自贸区服务贸易竞争优势分析
一、推进贸易发展方式转变。
1.提升航运服务功能。
探索具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。
允许设立外商独资国际船舶管理企业。
放宽在自贸试验区设立的中外合资、中外合作国际船舶企业的外资股比限制。
允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51%，将外资经营国际船舶管理业务的许可权限下放给福建省，简化国际船舶运输经营许可流程。
2.推进通关机制创新。
建设国际贸易“单一窗口”，全程实施无纸化通关。
推进自贸试验区内各区域之间通关一体化。
简化《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》以及《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称框架协议）下货物进口原产地证书提交需求。
在确保有效监管前提下，简化自贸试验区内的海关特殊监管区域产品内销手续，促进内销便利化。
大力发展转口贸易，放宽海运货物直接运输判定标准。
二、率先推进与台湾地区投资贸易自由。
1.探索闽台产业合作新模式。
在产业扶持、科研活动、品牌建设、市场开拓等方面，支持台资企业加快发展。
推动台湾先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业在自贸试验区内集聚发展，重点承接台湾地区产业转移。
取消在自贸试验区内从事农作物（粮棉油作物除外）新品种选育(转基因除外)和种子生产(转基因除外)的两岸合资企业由大陆方面控股要求，但台商不能独资。
支持自贸试验区内品牌企业赴台湾投资，促进闽台产业链深度融合。
探索闽台合作研发创新，合作打造品牌，合作参与制定标准，拓展产业价值链多环节合作，对接台湾自由经济示范区，构建双向投资促进合作新机制。
2.扩大对台服务贸易开放。
推进服务贸易对台更深度开放，促进闽台服务要素自由流动。
进一步扩大通信、运输、旅游、医疗等行业对台开放。
支持自贸试验区在框架协议下，先行试点，加快实施。
对符合条件的台商，投资自贸试验区内服务行业的资质、门槛要求比照大陆企业。
允许持台湾地区身份证明文件的自然人到自贸试验区注册个体工商户，无需经过外资备案（不包括特许经营，具体营业范围由工商总局会同福
建省发布）。
3. 商贸服务领域开放。
在自贸试验区内，允许申请成为赴台游组团社的3家台资合资旅行社试点经营福建居民赴台湾地区团队旅游业务。
允许台湾导游、领队经自贸试验区旅游主管部门培训认证后换发证件，在福州市、厦门市和平潭综合实验区执业。
允许在自贸试验区内居住一年以上的持台湾方面身份证明文件的自然人报考导游资格证，并按规定申领导游证后在大陆执业。
允许台湾服务提供者以跨境交付方式在自贸试验区内试点举办展览，委托福建省按规定审批在自贸试验区内举办的涉台经济技术展览会。
4.推动对台货物贸易自由。
积极创新监管模式，提高贸易便利化水平。
建立闽台通关合作机制，开展货物通关、贸易统计、原产地证书核查、“经认证的经营者”互认、检验检测认证等方面合作，逐步实现信息互换、监管互认、执法互助。
完善自贸试验区对台小额贸易管理方式。
支持自贸试验区发展两岸电子商务，允许符合条件的台商在自贸试验区内试点设立合资或独资企业，提供在线数据处理与交易处理业务（仅限于经营类电子商务），申请可参照大陆企业同等条件。
检验检疫部门对符合条件的跨境电商入境快件采取便利措施。
三、推进金融领域开放创新。
1.扩大金融对外开放。
建立与自贸试验区相适应的账户管理体系。
完善人民币涉外账户管理模式，简化人民币涉外账户分类，促进跨境贸易、投融资结算便利化。
自贸试验区内试行资本项目限额内可兑换，符合条件的自贸试验区内机构在限额内自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易。
深化外汇管理改革，将直接投资外汇登记下放银行办理，外商直接投资项下外汇资本金可意愿结汇，进一步提高对外放款比例。
2.拓展金融服务功能。
推进利率市场化，允许符合条件的金融机构试点发行企业和个人大额可转让存单。
研究探索自贸试验区内金融机构（含准金融机构）向境外转让人民币资产、销售人民币理财产品，多渠道探索跨境资金流动。
推动开展跨境人民币业务创新，推进自贸试验区内企业和个人跨境贸易与投资人民币结算业务。
在完善相关管理办法、加强有效监管前提下，允许自贸试验区内符合条件的中资银行试点开办外币离岸业务。
四、培育平潭开放开发新优势。
1.推进服务贸易自由化。
赋予平潭制定相应从业规范和标准的权限，在框架协议下，允许台湾建筑、规划、医疗、旅游等服务机构执业人员，持台湾有关机构颁发的证书，按规定范围在自贸试验区内开展业
务。
探索在自贸试验区内行政企事业单位等机构任职的台湾同胞试行两岸同等学历、任职资历对接互认，研究探索技能等级对接互认。
对台商独资或控股开发的建设项目，借鉴台湾的规划及工程管理体制。
2.建设国际旅游岛。
加快旅游产业转型升级，推行国际通行的旅游服务标准，开发特色旅游产品，拓展文化体育竞技功能，建设休闲度假旅游目的地。
研究推动平潭实施部分国家旅游团入境免签政策，对台湾居民实施更加便利的入出境制度。
平潭国际旅游岛建设方案另行报批。
5、总结
对于福建来说，福建目前正在抓紧以上海自贸区试点内容为主体，结合自身区位特点和产业基础，立足于深化两岸经济合作，创新两岸合作机制，拟定自身的自贸区试点方案。
我们将一如既往鼓励台湾同胞到大陆创业发展，分享大陆发展机遇。