地震预警管理办法

合集下载

地震应急预案预警和预防措施

地震应急预案预警和预防措施地震应急预案预警和预防措施（五篇）综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

下面我为大家整理了地震应急预案预警和预防措施，希望大家喜欢！地震应急预案预警和预防措施（篇1）为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。

一、地震应急机构体系地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

1、办公室主要职责办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。

（１）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。

（２）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（３）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（４）负责对外的联络和接待工作。

2、组织宣传组主要职责：组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

3、治安保卫组主要职责：治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。

地震应急预案管理暂行办法

地震应急预案管理暂行办法第一章总则第一条为了加强地震应急预案的管理，确保在地震发生时能够快速、有序地进行应急响应和处置工作，保护人民群众的生命和财产安全，制定本办法。

第二条地震应急预案是指为了应对地震风险和减轻地震灾害损失，在地震发生前预先制定的组织指导和操作规程，是地震应急工作的重要依据。

第三条地震应急预案的编制、审批、发布、实施、检查和评估，应当遵循统一的原则，确保科学、有效、灵活和规范。

第二章地震应急预案的编制与审批第四条地震应急预案的编制由地震应急管理部门负责组织，可以委托第三方机构进行技术支持和专业指导。

第五条地震应急预案应当包括的内容：（一）地震风险评估和预警系统建设的指导原则和运行机制；（二）地震应急响应的级别和决策程序；（三）地震应急组织机构及职责分工；（四）地震应急资源的调配和协调机制；（五）地震应急工作中的关键技术和方法；（六）地震应急演练和培训的要求和计划。

第六条地震应急预案的审批程序：（一）由地震应急管理部门进行初审；（二）经地震专家组审议通过；（三）地震应急管理部门组织相关部门进行联合审批。

第三章地震应急预案的发布与实施第七条地震应急预案的发布由地震应急管理部门负责，应当通过媒体向社会公开。

第八条各地区、各部门、各单位应当根据地震应急预案确立的任务和职责，建立健全应急工作机制，明确责任，并定期开展应急演练。

第九条地震应急预案的实施应当根据实际情况进行调整和优化，确保其科学完备。

第十条地震应急预案的执行人员应当经过培训，熟悉预案内容和应急工作流程。

第四章地震应急预案的检查和评估第十一条地震应急管理部门应当定期对地震应急预案的实施情况进行检查和评估，并向上级部门和社会进行报告。

第十二条地震应急预案的检查和评估主要包括下列内容：（一）地震应急组织机构的建立和配备情况；（二）应急资源的储备和调配情况；（三）应急演练和培训的落实情况；（四）应急工作中出现的问题和教训的总结。

第十三条地震应急预案的检查和评估结果应当作为地震应急管理的重要参考，对不达标的地区、部门和单位进行督促整改，并追究相关责任。

地震应急管理制度

地震应急管理制度地震是一种极具破坏力的自然灾害，给人类的生命和财产安全带来巨大威胁。

为了有效应对地震灾害，减少损失，建立健全的地震应急管理制度至关重要。

一、地震应急管理的目标和原则地震应急管理的首要目标是保障人民群众的生命安全，最大限度地减轻地震造成的人员伤亡和财产损失。

同时，也要注重维护社会稳定，保障公共安全，促进经济社会的可持续发展。

在地震应急管理中，应遵循以下原则：1、以人为本原则：将保障人民群众的生命安全放在首位，一切应急措施都要以保护人的生命为出发点和落脚点。

2、预防为主原则：加强地震监测预报、抗震设防等工作，提高建筑物和基础设施的抗震能力，从源头上减少地震灾害的损失。

3、快速反应原则：在地震发生后，能够迅速启动应急预案，组织各方力量进行抢险救援，确保应急处置工作的高效性。

4、科学施救原则：依靠科学技术和专业知识，制定合理的应急救援方案，采取科学有效的救援措施，提高救援效果。

5、协同配合原则：建立健全部门之间、地区之间、军地之间的协同配合机制，形成强大的应急救援合力。

二、地震应急管理的组织机构和职责为了确保地震应急管理工作的顺利开展，需要建立健全的组织机构，并明确各部门的职责。

1、地震应急指挥机构成立地震应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调本地区的地震应急工作。

指挥部通常由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

其主要职责包括：制定地震应急预案，组织开展地震应急演练，协调各方力量进行抢险救援，发布地震应急信息等。

2、地震应急工作部门地震应急工作涉及多个部门，各部门应按照职责分工，做好相应的应急工作。

例如，地震局负责地震监测预报、震情速报和地震灾害损失评估等工作；民政部门负责组织调配救灾物资，保障受灾群众的基本生活；卫生部门负责组织医疗救援队伍，救治受伤人员；交通部门负责保障道路畅通，组织运输救灾物资和人员等。

3、基层地震应急组织乡镇、街道、社区等基层组织应建立地震应急工作小组，负责组织本辖区的地震应急工作。

地震应急救援预案管理办法

地震应急救援预案管理办法第一章总则第一条为了规范地震应急救援预案的管理工作，提高地震应急救援能力，减轻地震灾害损失，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称地震应急救援预案，是指为应对地震灾害，各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体和公民个人预先制定的，旨在组织、指导、协调地震应急救援行动的方案。

第三条地震应急救援预案的管理工作，应当遵循科学、规范、实用、高效的原则，实行政府统一领导、分级负责、协同配合、社会参与的工作机制。

第四条国务院地震工作主管部门负责全国地震应急救援预案的管理工作。

县级以上地方人民政府地震工作主管部门负责本行政区域内地震应急救援预案的管理工作。

第二章预案编制第五条地震应急救援预案的编制应当依据法律法规、地震风险评估、地质地貌、建筑物抗震性能、应急资源等因素，结合本地区、本部门、本单位的实际情况进行。

第六条地震应急救援预案应当包括以下内容：（一）预案的目标和原则；（二）地震应急救援的组织指挥体系、职责分工和协调机制；（三）地震应急救援的行动指南、程序和措施；（四）地震应急救援的物资、设备、设施和技术保障；（五）地震应急救援的培训、演练和宣传教育；（六）地震应急救援的信息发布和舆论引导；（七）地震应急救援的后期处置和恢复重建；（八）其他需要纳入的内容。

第七条地震应急救援预案编制完成后，应当进行评审和论证。

评审和论证应当邀请有关专家、相关部门和单位的代表参加，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

第三章预案审批和发布第八条地震应急救援预案应当报请同级人民政府审批。

国务院地震工作主管部门制定的预案，报国务院审批。

第九条地震应急救援预案经审批后，由同级人民政府发布，并抄送上一级人民政府和相关部门。

第十条地震应急救援预案发布后，应当及时向社会公布，便于公众了解和参与地震应急救援工作。

第四章预案的实施和监督管理第十一条各级人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体和公民个人，应当按照地震应急救援预案的要求，做好地震应急救援的准备工作。

西藏自治区地震预警管理办法

西藏自治区地震预警管理办法文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2021.09.07•【字号】西藏自治区人民政府令第165号•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文西藏自治区地震预警管理办法（2021年9月7日西藏自治区人民政府令第165号公布自2021年11月1日起施行）第一章总则第一条为了加强地震预警工作的管理，有效发挥地震预警作用，防御或者减轻地震灾害损失，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》《地震监测管理条例》《西藏自治区实施＜中华人民共和国防震减灾法＞办法》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事地震预警系统规划与建设、地震预警信息发布与处置、监督管理与保障以及其他相关活动，适用本办法。

第三条本办法所称地震预警，是指地震发生后，在破坏性地震波到达可能遭受破坏的区域前，利用地震监测和信息传输设施设备及相关技术，向该区域提前发出地震警报信息的行为。

第四条地震预警工作坚持中国共产党的领导，以人民为中心，预防和减少灾害损失，服务自治区经济社会发展的原则，实行统一规划、统一管理、统一发布的工作机制。

第五条县级以上人民政府应当加强对地震预警工作的领导，将地震预警系统建设和运行管理纳入国民经济和社会发展规划，建立地震预警协调工作机制，统筹解决地震预警工作中涉及的重大问题，所需资金按照现行管理体制予以保障。

第六条县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构（以下简称地震工作主管部门）负责本行政区域内地震预警工作的监督管理。

县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责做好地震预警相关管理工作。

第七条县级以上人民政府地震工作主管部门应当广泛开展地震预警知识宣传教育工作，指导、督促学校、医院等有关单位开展应急演练，提高公众科学应用地震预警信息进行避险的能力。

第八条县级以上人民政府及其有关部门、乡（镇）人民政府街道办事处，村（居）民委员会应当组织开展地震预警知识宣传普及活动和必要的应急演练，提高公民应用地震预警信息避险的能力。

地震应急预案

详细说明：大型活动人员密集，地震发生时容易造成拥挤、踩踏等事故，因此需要增加相关条款，确保人员安全。
4.特殊应用场合：高层建筑
增加条款：
-高层疏散：制定针对高层建筑特点的疏散方案，明确各楼层疏散责任人。
-设备检查：加强对建筑内消防、电梯等设备的检查，确保在地震发生时正常使用。
-防震减灾宣传：加强对高层建筑居民的防震减灾知识宣传，提高自救互救能力。
（2）根据受灾情况，启动相应级别的应急响应。
（3）组织开展救援、医疗救治、物资供应、基础设施抢修等工作。
五、救援与安置
1.救援：
（1）迅速组织专业救援队伍开展搜救工作。
（2）协助政府部门做好受灾群众的转移安置工作。
（3）做好伤员救治和卫生防疫工作。
2.安置：
（1）设立临时安置点，确保受灾群众基本生活。
1.加强防震减灾知识的宣传教育，提高全体员工的防震减灾意识和自救互救能力。
2.定期组织地震应急演练，提高各部门应急响应和协同作战能力。
3.开展地震应急预案培训，确保相关人员熟悉预案内容和操作流程。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案解释权归我单位所有。
3.各部门应根据本预案，制定本部门的地震应急预案，并报地震应急指挥部备案。
3.问题：地震发生后，救援力量不足。
解决办法：加强与政府部门、社会组织等的协作，建立救援队伍，提前储备救援物资。
4.问题：地震应急预案操作性不强。
解决办法：结合实际情况，定期修订应急预案，确保预案具有针对性和可操作性。
5.注意事项：确保地震应急预案的保密性，防止被不法分子利用。同时，加强对预案的宣传和培训，提高全体员工的应急能力。
详细说明：学校需特别注意学生的安全疏散，因此在预案中应增加相关条款，确保在地震发生时，学生能够迅速、有序地疏散至安全地带。

2-9突发地震、气象灾害预警应对制度

老城街道办事处新村小学突发地震、气象灾害预警应对制度一、指导思想为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类自然灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定,根据有关规定，结合我校实际，制定本制度。

一、适用范围本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件：主要包括防汛防台、地震灾害、气象灾害等。

一次3人重伤及以上或1至2人死亡为重大事故，一次死亡3人及以上为特大事故。

二、基本原则1、迅速报告原则：突发自然灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告。

2、主动抢险、迅速处理原则：突发自然灾害事件出现后，立即尽最大可能展开救援工作。

3、生命第一原则：突发自然灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。

4、保护财产及设施安全原则：突发自然灾害事件发生后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。

三、组织领导1、为有效开展突发自然灾害事件处理工作，成立现场指挥部。

2、突发自然灾害事件处理工作领导小组履行以下职责：根据突发自然灾害发生情况，决定是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

3、学校成立自然灾害事故应急处理小组，由学校第一责任人负责现场指挥，包括：抢险行动组、疏散引导组、通讯联络组、人员救护组、物品管理组、后勤保障组。

要求责任落实到具体人员。

4、抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失；疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失；后勤保障组负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

地震预警管理办法
第一条为了加强地震预警管理工作，减轻地震灾害损失，保护人民生命和财产安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事地震预警规划建设、信息发布和监督管理等活动，适用本办法。

第三条本办法所称的地震预警，是指地震发生后，通过地震预警系统向可能遭受地震破坏的区域提前发出地震预警信息的行为。

本办法所称地震预警系统,包括台站观测系统、数据处理系统、信息服务系统、通信网络系统、技术支持与保障系统。

第四条地震预警管理工作坚持政府主导、部门协同、社会参与的原则，实行统一规划、统一管理、统一发布的工作机制。

第五条县级以上人民政府应当加强对地震预警管理工作的领导，保障地震预警工作经费，建立健全沟通协调工作机制，统筹解决地震预警工作重大问题。

第六条县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机
构（以下统称地震工作主管部门）负责建设地震预警系统，并对本行政区域内的地震预警工作实施监督管理。

县级以上人民政府公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、应急管理、广播电视等部门，按照各自职责做好地震预警相关工作。

第七条鼓励、支持公民、法人和其他组织依法参与地震预警
系统建设，开展地震预警科技创新、产品研发和成果应用。

第八条县级以上人民政府对在地震预警工作中做出突出贡献
的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第九条自治区人民政府地震工作主管部门应当根据国家地
震预警系统建设相关要求，会同同级自然资源、住房城乡建设、交通运输等部门编制自治区地震预警系统建设规划，并纳入自治区防震减灾规划。

第十条自治区人民政府地震工作主管部门应当在充分利用
现有地震监测台网资源基础上，按照地震预警相关标准要求，组织建设全区统一的地震预警系统。

设区的市、县（市、区）人民政府地震工作主管部门应当协助做好全区地震预警系统建设的相关工作，根据工作需要建设本行政区域内的地震预警台站、地震预警设施等。

第十一条全区地震预警系统建成后，自治区人民政府地震工作主管部门应当按照国家有关规定进行试运行。

试运行结束后，经有关部门验收合格方可投入正式运行。

第十二条县级以上人民政府地震工作主管部门应当对公民、法人和其他组织依法开展的地震预警系统建设活动，提供指导和服务。

公民、法人和其他组织投资建设的地震预警台站，符合国家和自治区相关技术标准要求的，相关数据可以纳入全区地震预警系统。

第十三条地震预警信息由自治区人民政府统一向社会发布，
并根据实际情况及时更新。

具体管理工作由自治区人民政府地震工作主管部门组织实施。

其他任何单位和个人不得向社会发布地震预警信息，不得编造、传播虚假的地震预警信息。

第十四条地震预警级别根据预估地震烈度，从高到低分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。

第十五条地震发生后，地震预估参数达到确定的阈值时，自治区人民政府地震工作主管部门应当通过广播、电视、手机短信、新闻网站、智能终端等方式，向相关区域紧急发布地震预警信息。

地震预警信息发布阈值由自治区人民政府地震工作主管部门确定。

第十六条地震预警信息应当包括预警级别、地震波预计到达时间、预估地震烈度、发震时间、震中、震级、可能影响的区域、应当采取的措施、发布机关和发布时间等内容。

第十七条广播、电视、通信、新闻网站等新闻媒体、单位应当在地震工作主管部门的指导下，建立地震预警信息自动播发机制，及时、准确、无偿地播发地震预警信息。

广播、电视、通信、新闻网站等新闻媒体、单位，应当配合地震工作主管部门开展地震预警知识的公益宣传。

第十八条处于地震重点监视防御区的设区的市、县（市、区）人民政府，应当在学校、幼儿园、医院、车站、机场、体育场馆、商业中心等人员密集场所安装地震预警信息自动接收和播发装置。

前款规定的管理单位应当建立地震预警应急机制，及时对地震预警设施进行维护和管理，接收到地震预警信息后，采取相应避险措施。

第十九条水库、油田、矿山、危化品生产经营企业、高速铁路、城市轨道交通、特大型桥梁、输油输气管线（站）等重大建设工程和其他可能发生严重次生灾害的工程设施建设管理单位，按照国家有关规定建设地震预警信息自动接收和应急处置设施。

前款规定的建设管理单位在收到地震预警信息后，应当按照各自行业规定和技术规范进行紧急处置，防止或者减轻地震灾害损失。

第二十条县级以上人民政府地震工作主管部门应当定期监督检查地震预警系统的运行情况，适时维护、修复地震预警设施和地震观测环境。

第二十一条自治区人民政府地震工作主管部门应当在地震预警设施附近设立保护标志，标明地震预警设施和地震观测环境的保护要求，有关部门和单位应当予以支持配合。

任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除、擅自移动地震预警设施及其保护标志，不得危害地震观测环境。

第二十二条地震预警系统运行管理单位，应当做好地震预警设施及其系统的维护和管理工作，保障地震预警系统的正常运行。

第二十三条违反本办法规定，擅自向社会发布地震预警信息或者编造、传播虚假的地震预警信息的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条违反本办法规定，侵占、损毁、拆除、擅自移动地震预警设施及其保护标志或者危害地震观测环境的，由县级以上人民政府地震工作主管部门、公安机关按照各自职责依法予以处罚。

第二十五条县级以上人民政府及其有关部门工作人员在地震预警监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。