全国两会湖北委员代表团名单提案,湖北政协委员代表团名单.doc
两会的介绍
小知识：
1、议案是怎样提出的？
议案是由多个代表联合提出的。全国人大一个代 表团或30名以上的代表可以提出议案。之所以如此规 定，是因为有的代表团不到30个人，比如宁夏代表团。
二、两会的由来
（主讲：徐力）
二、两会的由来
1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，
直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自
两会的介绍
第三组
分工情况：
主持人：黎嘉伟
主讲人：黄富魁、徐力、王露、郑洁纯 资料收集：何家壮、曹洪洛、周艳佟、黄华荣
整理及ppt制作：黄玉兰、李晓晴
一、两会简介
（主讲：黄富魁）
一、两会简介
（一）定义
“两会” 是对 “中华人民共和国全国人民代表大会” 和“中国人民政治协商会议”的统称。 由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的 重要程度都非常的高，故简称做“两会”。每5年称为一 届，每年会议称X届X次会议。
1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召 开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。 此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国 人大提前1至2天开幕。
二、两会的由来
“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢
复一届（四届），因此，自1978年起，全国人大与全 国政协再次完全同步。 全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前， 会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。 以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月， 二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则
四、2015年两会
（一）全国人大会议
2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日3月15日上午结束，历时10天半。 其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的 《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去 职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属 的计划报告和预算报告。
“两会”期间的“微提案”
“两会”期间的“微提案”“两会”期间的“微提案”文/何雄飞>第343期2011年全国“两会”，可能是“网络问政力”最强的一次“两会”。
《新周刊》从中挑选出九条最给力、最具争议、最具人气、最较真、最快人心、最佳互动、最接地气、最有人情味、最具人文关怀的“微提案”、“微议案”和“微建议”。
“微代表”、“微委员”、“微愿景”、“微直播”、“微博问政”……2011年全国“两会”，2182名全国政协委员，2923名全国人大代表赴京参会。
其中，新浪微博有155名“微代表”、206名“微委员”提交了至少169件“微议案”和“微提案”（有三五位“微代表”“微委员”一人一口气连提10件“微提案”），超过500万条微博热议房价、物价、就业等“微愿景”。
2011年全国“两会”，可能是“网络问政力”最强的一次“两会”。
早在两个月前，它的前奏就已开始，一份“网络打拐+禁绝童乞”的“微提案”在网民的围观与街头行动中慢慢生根、发芽、结果。
“两会”召开前一个月，@李东生（全国人大代表、TCL集团董事长）便开始在微博上征集民意；“两会”间，@李丹阳（全国人大代表、国家一级演员）“微博实名制”的提议引发争议，而各路“微代表”、“微委员”、“微记者”也四面开花，即时“微直播”“两会”细节。
最有人情味微提案微委员：@西藏昌都人韩红（全国政协委员、歌手）微提案：《让困境中的孩子生活得更有尊严》我的提案名字叫《让困境中的孩子生活得更有尊严》。
是关于未成年人法的完善和保护未成年人的相关措施。
3月4日10:51 来自iPhone客户端转发(294) | 评论(217)兔年春节，@于建嵘掀起一场从网络漫延至街头的“随手拍解救乞讨儿童”风潮，学者、明星、律师、公安、NGO、传媒人、网民聚集在一起，合力推动全民打拐与解救乞儿进程，并催生出一份《关于修改刑法禁止儿童乞讨议案》。
提交“严厉打拐”提案的韩红深感压力，她此后在微博中表态“我是穷孩子出身，老百姓才是我真正的根！我必须帮助穷苦百姓！社会需要我这样的二人！网友骂我、砸我，我不会动摇的！该提的案坚决用良心提到底！”最具人气微议案微代表：@李东生（全国人大代表、TCL集团董事长）微议案：税制改革两会即将召开，我作为人大代表将在人大会议提出改善民生的议案或建议：包括调控房价，改善教育和医疗服务，提高社保水平以及改革个税。
全国“两会”金融提案与建议综述
全国“两会”金融提案与建议综述在今年的全国“两会”上，人大代表、政协委员对金融工作提出了许多有价值的提案、建议。
将现部分提案、建议摘编汇总，仅供参考。
一、金融改革与创新（一）设立投诉机构保护金融消费者权益。
广西代表团的人大代表、人民银行南宁中心支行行长杨小平：尽快制定《金融消费者保护法》和尽快出台《银行卡条例》，保护金融消费者的权益。
（二）建立我国养老金融体系，有效解决社会养老问题。
全国政协委员、贺强：所谓养老金融体系，就是以解决养老问题为目标，以养老产业为依托，由有关金融监管机构统一管理，由社会基本养老保险、企业年金、商业养老保险、养老储蓄、养老住房反向抵押贷款、养老信托、养老基金等金融服务方式构成的统一体系。
（三）以保险资金支持保障房建设。
全国政协委员、中国平安集团董事长兼首席执行官马明哲：首先，保险企业设立投资保障性住房建设的专项基金，按照“政府主导、商业化运作”的模式，与政府共同推进保障性安居工程的建设与发展。
其次，政府对建设项目给予一定的税收支持政策，减免相关税负，提升保险企业参与的积极性。
此外，建议保监会将保险资金参与保障性住房建设划归基础设施建设类的投资，按债权级别分类，允许保险资金通过股权、债权等多种方式投资，支持保障性住房建设。
（四）按资产规模分类监管银行业。
北京银行董事长闫冰竹：目前，中国银监会仍沿用人民银行履行监管职责时形成的分类方式：根据各商业银行的成立方式进行监管。
监管机构转变以历史出身形成的监管分类方式，逐步过渡为以资产规模和监管评级为主要标准、能上能下的动态监管方式。
（五）规范地方金融发展。
全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫：当前地方金融发展中存在诸多问题：地方政府发展地方金融的理念不够成熟；地方金融机构的治理水平有待提高；地方政府金融管理部门的职责有待明晰；地方金融监管的人才和手段有待增强。
建议：要把创造良好的地方金融环境作为工作的重点；完善地方金融机构的治理结构和稳定机制；金融资源应该有整体监管的理念。
两会简介
全国两会，实际上指的是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”这两个机构，一般用来指在每年第一季度举行的全国人民代表大会会议和中国人民政治协商会议全国委详情参考词条：中华人民共和国全国人民代表大会中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。
目前，人民政协是由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表、香港特别行政区人士、澳门特别行政区人士、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
绝大多数政协委员都是阅历丰富的政治活动家、社会名流、各方面的专家和学者。
人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商。
民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
参政议政是组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士，以各种形式参与国家政治、经济、文化和社会生活。
人民政协设全国委员会和地方委员会，每届任期5年，每年举行一次全体会议。
[2]详情参考词条：中国人民政治协商会议十二届全国人大一次会议会场中国人民政治协商会议第一届全体会议于1949年9月21日至9月30日在北京举行。
中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等46个单位的代表(含候补代表)共662人参加了会议。
中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立。
1954年9月，中国国家最高权力机构全国人民代表大会诞生。
从此，人民政协不再代行全国人大的职权，但作为中国最广泛的爱国统一战线组织继续存在。
全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。
为推动湖北科学发展跨越式发展谋事干事成事——访中共湖北省委副书记、湖北省政协主席杨松
果 ：主 席 ， 松 ” ， “ 杨 时 全场 报 以热 烈 的 掌声 。
杨 松 同 志 以 高 票 当 选 为 政 协 湖 北 省 第 十 届 委 员会 主席 。 翻 开杨松 同 志 ６ ０年 的 人 生 履 历 ， 我 们 看 到 ． 籍 贯 河 北 海 兴 的 他 ，０ 岁 下 放 新 疆 ２
政 治 保 证
二是要深刻领会全 国 “ 会” 两 精
神 ， 住 关 键 点 。 在 新 形 势 下 ， 出 把 抓 突 坚 持 走 中 国 特 色 社 会 主 义 政 治 发 展 道 路 放 在 首 位 ： 突 出 把 推 动 科 学 发 展 和 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 作 为 首 要 任 务 ： 突 出 牢 固 树 立 政 治 意 识 、大 局 意
案 ） 审 议 通 过 了 《 政 协 十 届 二 十 一 次 常 ； 省
３
世 纪 荦 １ １年 第 ３期 彳２ １ ３
本 刊 视 点 ｌ ｅＫ ｎｈＤ ａ ｎ ａ Ｓ ｉ ｉ ｎ Ｉ Ｂ ｌ
委 会 议 专 题调 研 工 作 方 案 》 ：审议 通
过 了 《 政 协 中 心组 ２ １ 省 ０ １年 学 习 计 改 革 ， 进 社 会 主 义 革 命 和 建 设 ， 出 促 作 了 重 大 贡 献 。中共 十 一 届 三 中全 会 后 。 人 民政 协 围 绕 推 进 改 革 开 放 、推 进 现 代 化 建 设 、 进 祖 国 统 一 大 业 ， 极 献 推 积 计 出 力 ， 续 发 挥 重 要 作 用 。在 全 面建 继 设 小 康 社 会 、加 快 推 进 社 会 主 义 现 代 化 新 的发展 阶段 ， 民政协 大有 可 为 、 人 大 有作为 。 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 中 共 中 央 高 度 重 视 政 协 工 作 ，０ ６年 ２月 颁 ２０ 发的 《 中共 中 央 关 于 加 强 人 民 政 协 工 作 的 意 见 》 党 的 十 七 大 报 告 关 于 人 民 、 政 协 的 重 要 论 述 、０ ９年 ９月 ２ 日胡 ２ｏ ０ 锦 涛 同 志在 庆 祝人 民 政 协 成 立 ６ Ｏ周 年 大 会 上 的 重 要 讲 话 ． 度 概 括 了 中 高
湖北省“两会”结束了 但委员的参政议政并未结束
个 很 贫 穷 的 农 民 想 摆 脱 贫 穷 怎 么
办？ 有 人来 拉 他 一 把 的时 候 ． 精 神状 态
就 完全 不一样 。”
这样全省就是 １ ０ ０ 多个示范学校。’ 但ｊ
（ 原载于《 长江云》 ）
就 是 水 资 源 的 保 护 。政 府 立 法 在 先 ，
４ ８
程 设 置 内 ．从 专 业 的 角 度 来 培 养 家 庭
有这样 的 传 习所 ． 或 者 是 非 物 质 文 化 遗 产展 览厅 。 目前 湖 北 群众 文 化 艺术
馆 设 施 非 常 陈 旧 ，不 能 正 常 地 开 展 群
众 文化 活动 。”
教 育 的专业 人才 。 ”
．
“ 今年 两会我带 来 了这个 提 案—— 将社 会 闲置 资源 作 为养 老 服 务 的场 地 保障 。 企事业 单位 实际上有 很多 闲置的 场地 ， 放在 那也 是一 种浪 费 。我 们这 一
块 也 跟 深 圳 养 老 中 心 进 行 了 相 关 的 调 研， 我 们 通 过打 造 服 务 中心 ， 以 区 为 单 位， 通 过 一 种 呼叫 服务 ． 服 务 到 十 万 人 以及 更 多 周 边 的 城 区 。”
湖北 省 政协 委 员 吴 红娅 ： “ 杜 绝 扭
曲的培 优 。 家庭 教 育很 重要 ！” 湖 北省 政 协 委员 董 玉 霞 ： “ 全 社 会
都 应 该 为 养 老 事 业 贡 献 力 量 ！” “ 培 优 是 孩 子 在 校 学 习 后 都 会 面 临的一 个 问题 。目前 ， 绝 大 多 数 家 长 所
媒 体 视 点
［ Ｍ ｅ ｉ Ｔ ｉ Ｓ ｈ ｉ Ｄ ｉ ａ ｎ ］
2018年全国两会热点话题提案排行榜【详细版】(一)
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决定建议的十二届全国人大四次会议的议程是：审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准计划报告、预算报告，审议慈善法草案，审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
此外，全国政协召开了政协第十二届全国委员会第三十八次主席会议。
会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议2016年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。
以下是关于全国两会可能会出现的热点话题讨论，欢迎阅读!■“全面二孩”配套婚假产假医疗教育都要跟上“全面二孩”政策实施以来，多地已经在新计生条例中取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假作出一定调整。
例如，调整后，山西婚假达30天，安徽、江西等地的产假有158天，广西和宁夏男性的陪产假延长到25天。
然而生二孩不是一个轻松的选择，无论是生育时的产假，养育时的成本，还是医疗和教育资源的稀缺，都是无法回避的问题。
热门思想汇报上海市委书记韩正不久前在浦东代表团参加审议时曾表示，“现在放开两孩了，未来十年上海儿科医生紧缺，我觉得三甲医院都应该恢复儿科。
”而在教育资源分配上，北京市政协委员、北京市教委主任线联平在该市两会上表示，北京计划今后3年新增15万个学前教育学位，满足全面放开二孩后孩子入园的需求。
四川省成都市则计划，在2016年新建300所公办幼儿园，增加约万个学位，为3年之后可能到来的入园高峰做好准备。
■简政放权完善权力清单和责任清单制简政放权一向被誉为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，每年在政府工作报告中都占不小篇幅。
2011两会十大议案、提案与建议
2011年全国两会最受关注的十大提案、议案与建议迟福林建议“十二五”规划明确民富优先全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提出，“十一五”时期，国家财政收入增长速度、国有资本扩张速度、土地出让金增长速度均远高于同期经济增长速度，国富优先的发展特征仍然突出。
国富优先的增长，使国家生产力优先并快于社会消费能力的增长，使城乡差距、贫富差距不断拉大。
为此，“十二五”确立民富优先是发展方式转变的重大选择；是缓解并缩小收入分配差距的重大选择；是改善民生、实现公平发展的重大选择。
（人民网）宋晓梧建议企业和机关事业单位养老保险统一全国政协经济委员会委员，中国经济体制改革研究会会长宋晓梧建议，建立企业职工和机关事业单位退休人员养老保险的统一制度，减少不必要的矛盾和攀比。
宋晓梧表示，企业职工退休金和机关事业单位退休人员的养老金之间，由于是两套体制，在一个时期内造成企业退休人员养老保险待遇水平过低。
美国在1984年，日本在1986年，最近还有一些欧洲国家，都把公务员的养老保险制度和企业职工的养老保险制度统一起来了，现在看来效果比较好。
（中新网）叶青连续8年就公车改革提交议案全国人大代表叶青在接受记者专访时表示，他自2003年从中南财经大学调任湖北省统计局副局长之后，连续8年就公车改革提交议案，但收效似乎不大，自己虽因率先车改被网友称为“用车成本最低的清官”，却“只影响到两个半人效仿”。
一直呼吁车改的叶青算账，他“一个人的公车改革”每年可省7万到8万元。
按照这个算法：“就算公车一年的开支3000亿元，如果我们进行改革，最保守的估计也可以节约1000亿元。
”（扬子晚报）韩红建议严打拐卖儿童人犯今年春节期间，在微博上兴起的一场“随手拍照解救乞讨儿童”活动引起了广泛的响应和关注。
全国政协委员韩红提交关于“严厉打击和惩罚拐卖儿童案”的提案，成为两会上最被关注的提案之一。
韩红发微博，称提案的主旨是：1.立法严惩；2.解救收容；3.开放福利院的创办规定；4.提高低保人群的福利待遇。
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2019年全国两会湖北委员代表团名单提案,
湖北政协委员代表团名单
全国两会湖北委员代表团名单提案,湖北政协委员代表团名
单
全国两会湖北委员代表团名单提案,湖北政协委员代表团名单
全面二孩时代的到来，本次两会上，代表委员关注妈妈们在
公共场所的哺乳问题。省政协委员、宜昌市得胜街小学老师陈芝
慧，就为此提交了建议在公共场所设置哺乳室的提案。
设施齐全、环境舒适的母婴室，成了许多市民的实际需求。
面对这个需求，武汉做得怎样？昨日，记者探访了武汉地铁的多
个站点和市区的一些大型商场，结果并不太乐观。
妈妈诉苦：在商场卫生间哺乳被赶出
昨日，多位妈妈向记者反映：出行和逛街找不到母婴室，很
着急，很尴尬。
今年30岁的倪女士家住关山大道金地太阳城小区，在光谷软
件园上班，是一名5个月女孩的妈妈。上周末，倪女士和老公带
着女儿，到徐东一带与大学闺蜜聚餐。期间，因小孩需要哺乳一
直哭闹不止，而餐馆又无专门的哺乳室，无奈之下，倪女士只得
带着孩子来到卫生间，蹲在卫生间门后面给孩子草草喂了奶。
刚刚生下第二个女儿的硚口刘女士，则有过在卫生间喂奶被
赶出来的难堪经历。“有一次我带着娃逛商场，商场没有母婴室，
但孩子饿了，一直哭闹，我只能跑到女厕所去喂奶。刚喂没多久，
一个清洁大妈就进来说不能在这里喂奶，我好声好气地跟这个大
妈讲了半天，但大妈就是不允许。”
还有一些妈妈在网上吐槽：在位于东西湖区的一家大型商场，
本来开设了很温馨的母婴室，但却沦为一些人的吸烟室或者休息
室。
现场探访：地铁站母婴室有些简陋
昨日，记者探访了徐东、街道口、光谷的7家商场，只有3
家设有母婴室。
在徐东群星城的3楼，电梯口处有明显的母婴室的指引标识。
位于卫生间旁的母婴室约5平方米，有两个沙发及两个护理台。
沙发间用帘子隔开，以保护个人隐私。群光广场的6楼，也设有
一间母婴室，里面较为宽敞，有沙发、小床等，环境较好。街道
口珞珈创意城每层都设有一个母婴室，不过面积都较小，里面只
放置了一个小沙发。
市民张女士表示，每去一个商场的母婴室，一边要照顾宝宝，
一边又要慢慢熟悉母婴室里的设施，感觉不是很方便，“希望母
婴室有统一的设计标准，比如，护理台、纸巾、热水……这样无
论走进哪个母婴室，都会驾轻就熟。”
随后，记者又走访了地铁2号线和4号线的多个站点。在2
号线中山公园站、小龟山站，地铁4号线东亭站、青鱼嘴站等站
点，都没有看到母婴室。工作人员表示，如果有需求，可以临时
腾出站长室供市民使用。2号线江汉路站，母婴室关着门，工作
人员表示，如有需要可以联系他们，或拨打旁边标示牌上的电话
号码，就会有人来开门。
在4号线楚河汉街站，打开母婴室的门，里面除了一张椅子，
再无其他设施。一位带着孩子的母亲说，外地有的母婴室，有沙
发、小床，甚至还有玩具，这个母婴室简单得有些简陋。
委员建言：将母婴室纳入城市规划
省政协委员、宜昌市得胜街小学老师陈芝慧也关注到这一现
象。她说，有年轻妈妈们在亲子论坛中吐槽：抱着孩子去逛商场，
孩子饿了闹着要吃奶，众目睽睽下，撩起衣服觉得好尴尬，还要
担心被人偷拍。不少有相同经历的妈妈们跟帖呼吁，公众场所应
增设哺乳室，方便妈妈们急用。
有人表示，很多场所都会设立多个吸烟处，为什么不能设立
一间单独的哺乳室，关爱一下妇女和儿童？
她认为，在推崇母乳喂养的今天，如果在公共场所缺乏必要
的专用母婴哺乳室，年轻妈妈哺乳时将会遭遇尴尬境地。在个人
隐私愈来愈受到尊重的今天，公共场所缺少母婴室是对女性正当
权利的隐形伤害。
在此次省两会上，陈芝慧提交了建议在公共场所设置哺乳室
的提案。她建议，作为公共服务设施，城市在编制建设规划时适
当设置母婴哺乳室，体现的是社会对妇女儿童权益的尊重和关
怀，是城市文明和进步的重要标志。“也正因为如此，一些发达
国家，从上个世纪80年代开始就已合理规划在公共场所配备母
婴室。上海也把对母婴的关怀落到了实处，除了机场、商场等场
所陆续配备哺乳空间外，还计划在三至五年内使位于公共场所、
商务楼宇和企业的公共哺乳室达到1000间左右。”陈芝慧说，设
置类似母婴哺乳室这样的公共设施，尽管只是城市管理细节自觉
完善的点滴进步，却体现出一座城市的人文关怀和文明进步。“我
们有理由期待年轻妈妈的殷切期望在各方的共同努力下，最终成
为美好的现实