推行预算绩效管理工作的思考

合集下载

预算绩效管理改革与思考

预算绩效管理改革与思考

预算绩效管理改革与思考预算绩效管理是指在“绩效管理”概念的基础上,将预算执行过程中的绩效管理作为核心,通过预算绩效评估、预算执行反馈,实现对预算的合理调整和有效管理,改善过去传统预算中的问题,实现预算管理的现代化。

预算绩效管理改革的理论成熟度并不算高,但它取得的实践效果却越来越得到认可,尤其在解决预算管理过程中的问题方面,取得了显著成就。

当前,发展预算绩效管理已成为公共管理领域的重要发展方向,也是政府提高管理水平的重要举措之一。

预算绩效管理改革的目标是实现资源优化配置和绩效逐年提高,特别是对于政府部门而言,它更是推动政府治理从“过程导向”向“结果导向”转型的举措。

在这个过程中,政府的责任就是通过有效管理公共资源,实现合理分配效益,以进一步增加社会财富总量。

推进预算绩效管理,需要从多个方面着手。

首先,需要确立合理的预算制定机制,注重申报预算的绩效管理要求,把重点放在绩效目标设定和预算执行的绩效评价上。

其次,应落实行政效能评估预算指标,并结合实际情况,制定政府部门的指导性基础工作绩效评估和行政绩效评估指标。

第三,需要强化绩效思维和绩效文化建设,加强对预算绩效需求的培养和管理,通过培训、讲座等形式提高预算绩效工作主管部门的绩效管理水平。

第四,将预算绩效管理与项目管理、评估报告等结合起来,构建全面、有效的预算绩效管理体系,实现预算绩效目标的有效实现。

预算绩效管理改革是一个漫长而持久的过程,需要政府的坚定决心和持续投入。

现实中,还存在一部分问题。

例如,一些地方政府在预算执行中着重强调“成本控制”,但却忽视了绩效评估,从而降低了预算的良性运作和发挥效果。

因此,政府需要更加重视和认真推进预算绩效管理改革。

同时,需要不断完善预算绩效管理评估标准,促进预算绩效管理改革的推进,同时制定可操作、可执行的操作规程,力求将其落到实处。

关于完善政府预算绩效管理的思考

关于完善政府预算绩效管理的思考

关于完善政府预算绩效管理的思考随着社会经济的不断发展,政府预算绩效管理成为了越来越受关注的话题。

政府是负责管理国家财政的重要组织,而预算是政府工作的核心。

如何通过预算绩效管理来实现政府工作的高效运转,已成为当前各国政府亟待解决的问题之一。

在此背景下,本文将就完善政府预算绩效管理进行一些思考。

政府预算绩效管理的完善需要加强对预算执行情况的监督和评估。

目前的政府预算往往偏向于量化指标的设置,而对于这些指标的执行情况却缺乏有效的监督和评估。

政府需要建立健全的监督机制,对预算执行情况进行全面的跟踪和评估,及时发现问题,加强对财政资金的合理利用和保障。

政府预算绩效管理需要注重社会效益的考量。

很多时候,政府的预算绩效管理仅仅关注财政资金的使用情况和经济效益,而忽视了社会效益的考量。

实际上,政府财政资金的使用应该是为了更好地满足社会公众的需求,提高人民群众的生活水平。

政府在预算绩效管理中需要充分考虑社会效益,建立起以人民满意度为核心的绩效评价体系,确保财政资金得到最大限度地发挥社会效益。

政府预算绩效管理需要加强对财政资金使用的透明度和公开度。

财政资金的使用应该是公众关注的焦点之一,而政府在财政资金的使用方面应该做到公开透明,接受社会的监督。

只有通过加强对财政资金使用的公开度,才能够有效预防和减少财政资金的滥用和浪费,确保财政资金的使用符合法律规定,符合公众利益。

政府预算绩效管理需要倡导绩效为导向的管理理念。

传统的预算管理往往是以支出为中心,而忽视了对各项支出的效果和绩效的考量。

政府在预算管理中需要倡导绩效为导向的管理理念,重视各项支出的效果和绩效,把预算管理的主要目标从仅仅控制支出转变为提高支出的效益。

只有通过倡导绩效为导向的管理理念,政府的预算管理才能够真正实现高效率、高绩效。

在总结中完善政府预算绩效管理对于提高政府工作的效率和绩效具有重要意义。

政府需要加强对预算执行情况的监督和评估,注重社会效益的考量,加强对财政资金使用的透明度和公开度,倡导绩效为导向的管理理念。

关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议

关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议

关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议近年来,我国财政预算管理工作取得了长足的进步,但与国际先进水平相比,仍存在一些不足之处。

为进一步完善财政预算管理工作,提高财政资源配置效率,我认为应从以下几个方面着手:首先,强化预算编制的科学性和规范性。

预算编制是财政预算管理的核心环节,关系到财政资源的合理配置。

要加强对财政预算的科学性审核,确保预算编制过程的透明度和公正性,并建立起一套完整的预算编制制度。

同时,要加强对政府投资项目的评估和审批,确保资金的有效利用和项目的可行性。

其次,加强财政预算执行的监督与管理。

财政预算执行的监督与管理是预算管理工作中的重要环节,如何确保预算实施的依法性、规范性和效果性是一个关键问题。

应建立健全财政预算执行和管理制度,明确各级政府部门的责任,加强对资金的管理和使用,建立起一套完善的财政预算执行监督制度,确保资金的合理使用和财务数据的真实性。

此外,加强绩效管理,提高财政资源的使用效益。

财政预算管理的核心目标是实现财政资源的最优配置,提高公共服务的质量和效益。

要加强对政府部门的绩效评估,建立起一套科学有效的绩效评估体系,对各级政府部门进行定期评估,有效激励优秀绩效,促进政府部门提高工作效率和服务质量,实现财政资源的最大化效益。

同时,加强财政预算管理的信息化建设。

现代化的财政预算管理需要依靠先进的信息技术手段进行支撑。

要加强财政预算管理信息系统的建设,提高数据的管理和分析能力,实现预算管理的精细化和自动化,为决策者提供有效的参考和支持。

此外,在进一步完善财政预算管理工作中,还需要加强人才队伍建设,提高财政预算管理人员的专业素养和业务能力。

同时,要加强对财政预算管理的宣传教育,提高社会对财政预算管理的理解和支持,形成广泛的社会共识。

总之,进一步完善财政预算管理工作,需要政府部门深入研究和探索,加强制度建设,加大和创新力度,提高财政预算管理的科学性和规范性,提高财政资源的使用效益,促进公共财政的可持续发展。

预算绩效管理的实践及思考

预算绩效管理的实践及思考

预算管理BUDGET MANAGEMENT预算绩效管理的实践及思考段英杰菏泽市财政支付中心摘要:为了使政府财政资金得到最大效率地使用,国家开始逐步推行预算绩效改革,而预算绩效管理也应运而生。

本文在分析目前大部分单位预算绩效管理现状的基础上,挖掘过程中存在的问题和挑战,从问题出发,深入剖析引发问题产生的原因,就大部分单位推进预算绩效管理过程中存在的问题,依据国内外先进经验,结合实际情况,提出优化政策,以期为预算绩效管理实践提供借鉴。

关键词:预算绩效管理;现状;问题;原因;优化对策引言财政作为国家近年来上层制度改革的重要部分,一直是国家有效履行职能的重要保障,对国家经济的稳定、整体资源的配置等具有极为重要的意义。

为了充分发挥财政的作用,确保财政资金在支出过程中能够真正做到“物尽其用”,预算绩效管理便成为现阶段政府改革的重要目标之一。

不同于西方发达国家对预算资金采取严格绩效管理的措施,我国的预算绩效管理发展目前还处于起步阶段,还处于正在学习西方成熟经验的阶段。

基于此,我们在进行预算绩效管理的过程中,依旧面临着诸多的问题和挑战,如:对预算绩效管理的意识比较淡薄;对预算绩效管理缺乏细化的操作准则等。

因此,大力推进预算绩效管理尤为必要,不仅能够提高预算资金的规范性、公正性等,更有利于财政资金发挥作用。

一、预算绩效管理现状分析预算绩效管理最早起源于美国,在20世纪70年代经济危机的冲击下,作为突破支出膨胀和财政危机困境的解决方法,最终帮助美国摆脱了长期的财政赤字局面,并在很长一段时间里,成为各个国家积极效仿的对象。

我国的预算绩效管理在前期发展中受国际预算绩效管理制度影响较多,研究也多集中在宏观层面和技术手段的研发,对以公共部门为主体的预算绩效管理研究较少,对管理制度的创新和管理理念的转化较为欠缺。

第一,大部分单位着眼于预算绩效管理工作运行机制的构建及完善。

为全面加强对绩效管理工作的领导,设立专门机构,成立工作领导小组,制定成员工作职责并明确责任分工,对专职人员加强筛选与培训,全力建设强有力的绩效管理队伍。

关于公立医院实施预算绩效管理的实践与思考

关于公立医院实施预算绩效管理的实践与思考

关于公立医院实施预算绩效管理的实践与思考随着国家对医疗卫生事业的大力投资,我国医疗卫生体制逐步完善,医疗水平不断提高,但是医疗服务质量和效率仍然存在差距。

为了进一步提升公立医院的服务质量和效率,很多公立医院开始实施预算绩效管理制度。

预算绩效管理制度是通过制定、执行、监督和评价预算,完成绩效目标的一种管理模式。

在公立医院中,预算绩效管理制度主要包括以下五个方面:第一,完善预算管理。

公立医院要制定合理的预算,明确各项开支,严格控制费用支出。

同时,要建立科学的绩效考核体系,将预算制定和绩效考核紧密结合起来,让各项开支符合医疗服务的实际需求,并确保在预算范围内完成各项工作。

第二,强化管理和服务质量。

公立医院要加强管理和服务质量,通过完善内部管理制度,推行PLC等知名管理模式,实现对医疗过程的监督和管理。

同时,还要通过落实“医生执业考核制度”等措施,建立有效的内部医疗服务质量评价机制,激励医护人员积极工作。

第三,健全绩效评价体系。

公立医院要建立一套完整的绩效评价体系,以评价绩效为导向,切实提高工作效率和效果。

在绩效评价过程中,要注重绩效评价与预算编制、计划实施和控制等环节的衔接,确保绩效考核结果的准确与公正。

第四,推进精益医疗改革。

公立医院要根据自身特点,推进精益医疗改革,实现医疗服务流程的优化和再造。

通过规范服务流程,实现高效的资源配置,提高工作效率和效果,创造更多的价值。

第五,促进科学发展。

公立医院要在预算绩效管理中,适应科学发展的要求,推动科学技术创新,倡导现代医疗服务理念和管理模式,不断提高医疗服务水平,满足人民群众的日益增长的健康需求。

预算绩效管理制度的实施,为公立医院提供了一个有效的管理模式和方法,有利于提高效率,优化资源配置,提高服务质量,实现可持续发展,切实为人民群众提供更好的医疗和健康服务。

完善预算管理是实施预算绩效管理制度的基础,其核心是预算。

公立医院要制定合理的预算,明确各项开支,并严格控制费用支出。

预算绩效管理改革与思考

预算绩效管理改革与思考

预算绩效管理改革与思考随着国家治理体系和治理能力的不断提升,预算绩效管理成为一种重要的管理模式。

预算绩效管理体系实现了“预算管预算,绩效管绩效”目标,通过分析和评价政府部门预算执行情况,使政府部门预算执行更加透明和有效。

预算绩效管理改革旨在推进政府治理体系和治理能力现代化,实现财政支出管理的科学化、规范化和透明化,提高政府财务资源利用效率,改善财政支出结构,保障公共服务质量和效果。

预算绩效管理改革强调“实事求是,目标导向”,重在实现工作目标,以科学严谨的方法来提高和评价绩效,促进政府部门管理和办事效率的提高。

然而,当前中国面临着各种挑战,如国内外经济形势的不稳定,财政压力增加,公共服务需求不断增长等,预算绩效管理改革也存在一些问题和难点。

其中最主要的困难在于缺乏良好的评估方法和指标体系,老旧的预算管理模式难以适应改革要求;其次是评估结果与控制手段不匹配,缺少有效的管理手段和监管机制;最后是缺乏有效的预算信息公开机制,政府部门财务信息公开程度不足,难以进行绩效评估和监管。

为了解决这些问题和困难,需要从以下几个方面深入思考和改进:一是加强预算和绩效考核指标的设计和完善,以促进预算执行和支出、绩效评价和考核机制的协同作用;二是构建有效的预算绩效管理框架,通过建立信息化预算管理系统,实现数据共享、信息透明和管理协同,提高公共财政的可持续运行性;三是加快推进政府部门绩效管理人才培养和推广,建立健全的绩效管理制度,提高绩效管理工作的质量和效率;四是加强预算信息公开机制建设,加大信息公开力度,提高政府部门财务信息公开程度,以形成有效的监督和问责机制,推动预算绩效管理全面落地。

综上所述,预算绩效管理改革是当前中国政府财政和公共管理领域的重点任务和挑战,需要全社会的广泛参与和支持。

改革应在政策、机制、技术等方面加强制度设计和运行管理,深入实施预算绩效管理,提升政府治理能力和水平,切实提高公共服务水平和质效。

只有这样,我们才能实现经济、社会、环境等各个领域的可持续发展,继续推进中国经济的快速发展和社会进步。

做好预算事后绩效评价工作的思考

做好预算事后绩效评价工作的思考

做好预算事后绩效评价工作的思考在组织管理功能中,预算编制是一项重要的活动。

通过预算编制,组织能够规划和控制资源的使用,以实现其目标和指标。

然而,单靠预算编制并不能确保组织在实际运作中取得良好的业绩。

为了评价预算的有效性和绩效,事后的绩效评价工作就显得尤为重要。

本文将探讨在做好预算事后绩效评价工作时应考虑的一些关键因素。

首先,事后绩效评价应考虑预算编制的质量和准确性。

一个良好的预算应当包含全面的信息,细致地规划了组织的活动和开支。

预算编制过程中的误差和不准确性可能对实际绩效评估产生重大影响。

因此,预算编制阶段需要严格的质量控制,确保预算的准确性和可行性。

只有在预算编制方面做得好的情况下,才能更准确地评估预算的绩效。

其次,事后绩效评价应与实际运营数据进行对比。

预算只是一种计划和预测,真正的绩效结果需要通过与实际数据进行对比才能得出。

比较预算与实际数据的差异可以帮助组织发现问题和改进不足之处。

例如,如果预算编制过程中对某项支出进行了过度估计,而实际花费远低于预算,则说明预算编制存在一定程度的问题。

通过对实际数据进行绩效评价,组织可以更加客观地了解自身的业绩状况,并采取相应措施来提升绩效水平。

第三,事后绩效评价应考虑外部因素的影响。

在实际运作中,组织的绩效往往不仅受内部因素的影响,还受到外部环境和市场变化的制约。

因此,在进行事后绩效评价时,还需要考虑有关市场情况、竞争态势和政策变化等因素。

这些因素在一定程度上会对组织的绩效产生影响,而不仅仅是预算编制的失误。

通过将外部因素纳入绩效评价中,组织可以更好地理解绩效结果,从而更加全面地评估预算的有效性。

另外,事后绩效评价应注重长期绩效的考量。

预算编制往往是以年度为单位进行,但组织的目标通常是长期的。

因此,仅仅通过对年度绩效进行评价是不够的。

组织应当考虑将前几年的绩效与当前年度的绩效进行对比,以了解预算目标在长期内的达成情况。

这种长期绩效的考量可以帮助组织更好地调整和改进预算编制工作,以适应不同阶段的发展需求。

关于全面实施预算绩效管理的若干思考

关于全面实施预算绩效管理的若干思考

区域经济AREGIONAL ECONOMIES执行过程中问题的改进和吸取先进的管理经验,来进一步加强资金的运用和全面实施预算绩效管理。

但是,作为绩效评估的主要权力机关,各级政府和部门在实际业务中未能全面考虑单位实际业务的特点,考核业务指标脱离实际,单位在评估中为了尽可能少出现问题,就会用评估目标执行预算过程,这将违反了绩效管理的初衷。

推动全面实施预算绩效管理的具体意见“自上而下”全面推进预算绩效管理工作目前,不同地方预算绩效管理实施的时间和内容进度都不尽相同,建议打破各级政府部门分别执行预算绩效管理的状况,解决预算绩效管理相对滞后的问题,并设法保障这些地方的实施成果。

首先,可以制定统一的指标体系、分析路径、评估办法等运营层次的方法自上而下的执行绩效指标,以利于各地区部门和项目相似指标的纵向比较;其次,成立性质相同基层单位的预算绩效管理体系,分享预算管理经验的同时接受高层次的探索成果,以加大共同探索的横向合作机制,实现绩效管理和预算目标同步化、一体化。

提高认识,加强设置时间目标要在3-5年建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,就要先改变思维方式,须每年年初设定当年的完成目标,制定相应的奖惩制度,年中根据设定目标一步步实施,将全部收支预算和管理流程按照计划进行,以“将每一分钱都用在刀刃上”的绩效管理理念,提升资金使用效率,推动高速发展进程;年终完成目标与计划目标进行对比,奖罚分明,以缩短预算绩效管理体系建成时间。

吸引高级人才从事预算绩效管理预算绩效管理工作要求从业人员必须具有扎实的财务理论基础和实践经验,同时还要掌握相关的法律法规。

除了对现有相关从业人员的绩效管理基本原理和内部逻辑的培训外,还要反复进行多次实践培训,建议有条件的地区和单位之间互相交流学习,提高理论基础和实战能力,保障工作能够加速进行;建议建立激励制度,吸引高职称,高水平,高学历的人员来从事预算绩效管理工作,并且应尽快补充从业人员的数量,缓解部门人员不足的问题;并通过增强第三方机构的专业服务功能,从多方面切入,促进预算绩效管理工作的顺利开展。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
相关文档
最新文档